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《学校管理2》形成性考核册

《学校管理

（2）》形成性考核册作业1

（第13-17单元）

一、填空练习题

1、教师管理的原则，包括：

平等和尊重的原则、用人之长的原则、激励为主的原则、整体将就的原则。

2、教师的任用制度包括：

派任制；考聘制；聘任制

3、学生管理的原则有：

科学性原则；全面发展原则；集体性原则；主客体统一原则；平等与尊重原则。

4、学生常规管理的机制，包括：

加强教育，讲清道理；注重训练，形成习惯；加强经常性检查；树立先进典型，开展遵守常规的评比。

5、学生工作的常规管理包括学生一日生活的行为规范要求，和学生在全部教育活动过程中的行为规范。

6、舆论是集体中大多数人对各种人与事的褒贬看法、评论。

正确、健康的舆论是无形的教育力量。

能否形成正确的舆论，是班集体建设的重要条件。

7、总务工作是学校工作得以正常运行的物质保证，是学校德育的重要组成部分，是学校与社会联系和沟通的纽带。

总务管理原则，是总务管理者管人、理财、用物、办事的基本准则。

8、教育科研是以教育科学理论为武器，以教育领域的各种实践活动为对象，以探索教育规律为目的的创造性认识活动。

学校教育科研更注重于应用，相对于教学而言，学校教育科研是手段，而不是目的。

9、根据学校教育科研特点，其管理应遵循以下原则：

以教研为基础，以科研为主导。

着眼于实际问题的研究。

学术民主，自由探讨。

指导、激励和支持。

10、学校公共关系是学校与公众之间有计划的双向沟通的过程，是一系列有组织的人际间的交流活动。

其目的是：

激发社会公众和校内人群对于学校目标与形象的认同，促进学校工作任务的完成。

学校公共关系管理是一种内求团结、外求发展的学校管理的职能活动。

11、学校公共关系及其管理的作用，主要体现在学校内外组织及其人际关系的双向沟通；信息咨询与协调支持。

鉴于学校公共关系的特点。

要搞好学校公共关系，必须遵循以下原则：

真诚信誉原则；全员参与原则；互惠互利原则；双向长效原则。

12、一般而言，学校公共关系的工作教程包括四个主要的环节：

对学校公共关系的现状与未来的调查分析、设计公共关系的目标对策、公共关系计划的实施、对公共关系活动的评价和修正。

二、多项选择题

1、教师的职业特点包括：

（A、B、D、E、F）

A、工作对象的主体性、多样性和发展性    B、工作成果的集体性和社会性

C、工作环境的单纯性和优越性    D、工作价值的迟效性和间接性

E、工作方式的个体性和独立性    F、工作过程的长期性和艰巨性

2、学生常规管理的机制包括：

（A、C、D、E、F）

A、加强教育，讲清道理  B、与家长保持联系   C、加强经常性检查

D、树立先进典型   E、开展遵守常规的评比   F、勤俭节约的原则

3、总务管理者管人、理财、用物、办事的基本准则包括：

（A、B、D、F）

A、为教育教学服务的原则  B、为师生生活服务的原则   C、廉洁奉公原则

D、服务育人的原则    E、严格收费管理的原则    F、勤俭节约的原则

4、要搞好学校公共关系，必须遵循以下原则：

（A、C、D、F）

A、真诚信誉原则  B、公私兼顾原则    C、全员参与原则

D、互惠互利原则  E、礼尚往来原则    F、双向长效原则

三、简答题：

1、说说教师的职业特点和心理特点。

答：

（一）教师的职业特点：

1、工作对象的主体性、多样性和发展性2、工作任务的全面性和艰巨性3、工作方式的个体性和独立性4、工作过程的长期性和复杂性5、工作成果的集体性和社会性6、工作价值的迟效性和间接性

（二）教师的心理特点：

1、责任感强2、自尊心强3、求知欲盛4、思想活跃5、严于律己

2、如何调动教师的积极性？

答：

1、加强思想教育，提高教师的思想境界2、协调人际关系3、满足教师的物质和精神需要4、明确每个教师的职责和权利，建立责任制；加强工作的监督、检查，建立科学评估体系；建立奖罚机制，把教师的工作成绩与教师工资待遇、提拔、进修和荣誉直接联系起来。

3、班主任的基本职责有哪些？

答：

1、班主任应热情关怀、爱护学生的全面发展，负责做好本班学生的思想政治工作，教育学生遵守学生守则和有关行为规范，使本班形成一个遵守纪律、团结向上、勤奋学习、朝气蓬勃的集体。

2、经常与任课教师联系，了解和研究学生的思想、学习情况。

3、负责组织和领导本班学生参加生产劳动和公益劳动，指导学生的课外活动，并配合有关任课教师开展课外活动。

4、组织领导班委会的工作，指导本班共青团、少先队开展活动，培养学生的自制、自理能力。

5、与学生家庭和社会有关方面取得联系，做好校内外配合、沟通和协调工作。

4、如何理解学生班级管理要求？

答：

1、明确班集体管理的目标：

目标是集体建设在一定暑期前进的方向与核心，有了明确的目标，班集体才有前进的方向。

2、培养和锻炼班干部：

班干部是班集体的骨干，由班干部组成部分的班委会则是班级管理工作在组织上的核心。

3、营造和利用班集体舆论：

舆论是集体中大多数人对各种人与事的褒贬看法、评论。

正确、健康的舆论是无形的教育力量。

4、班主任要有正确的管理思想和管理方式，要不断锤炼提高自我素质和管理水平。

这是班级管理的关键。

5、谈谈学校教育科研的特点和管理原则。

答：

（一）学校教育科研特点：

学校教育科研不同于专业的科研院（所），教育科研的内容、方式以及组织办法等有其自身的特点。

主要是：

1、学校教育科研更注重于应用。

2、学校教育科研的优势在于科研主体有较充实丰富的实践经验。

3、学校教育科研相对于教学而言是手段，而不是目的。

4、学校教育科研主要方式是边教学边研究。

（二）学校教育科研原则：

1、以教研为基础，以科研为主导2、着眼于实际问题的研究3、学术民主，自由探讨4、指导、激励和支持

6、为什么学校总务管理可以通过服务来达到育人的目的？

答：

一、总务工作中的德育主要体现于总务管理育人、服务育人、环境育人上，总务工作因此而成为德育的因素。

二、学校是从事教育的场所，这决定了学校总务管理体现教育性，即通过服务来达到育人的目的。

1、通过建设整洁、优美、怡人的物质环境来育人。

2、总务工作者首先要成为教育者，自学发挥育人作用3、通过有关总务工作措施和制度来育人。

所以说：

学校总务管理可以通过服务来达到育人的目的。

☆1、总务工作是学校德育的重要组成部分2、总务管理通过服务达到育人的具体表现☆

7、学校总务管理的内容和方法。

答：

学校总务管理主要包括“财务管理、财产管理、生活管理、学校环境管理”四方面的内容。

财务管理中分为学校预算内资金管理和学校预算外资金管理。

对前者要抓好预算的编制、执行、检查监督及总结等工作；后者则要集中统筹安排各项收入，划清资金渠道，编制收支计划，建立制度管好收入凭证。

财产管理要建立切合实际的组织管理系统，建立固定资产账（卡）登记、领用和赔偿制度，做好维修保养工作，经常检查、定期清理，坚持进行爱护公物教育，从实际出发合理供应低值易耗品。

生活管理要多听取广大师生员工的意见和要求，及时研究解决或给予答复，关心群众生活福利，建立必要的管理工作制度。

学校环境管理包括校舍管理和校园环境管理。

对校舍管理要建立合理的整治建议规划，合理统筹安排各种用房的比例，有计划地改造校舍、消除危房；根据校园地形特点整体设计校园蓝图，动员师生自己动手美化校园，实行包干负责、责任到人进行校园的绿化、美化和净化。

8、如何理解学校公共关系对于学校管理的意义？

答：

学校公共关系是学校与公众之间有计划的双向沟通的过程，是一系列有组织的人际间的交流活动。

其目的是：

激发社会公众和校内人群对于学校目标与形象的认同，促进学校工作任务的完成。

学校公共关系管理是一种内求团结、外求发展的学校管理的职能活动，其主体是学校。

这些活动既体现了办学者的一些主观的意图，也具有一定的客观规律性，体现看特定学校的性质和特点。

学校公共关系及其管理的作用主要体现：

1、学校内外组织及其人际关系的双向沟通；2、信息咨询与协调支持。

☆1、回答学校公共关系概念2、学校公共关系管理起到的职能3、学校公共关系管理的作用体现☆

四、综述题

1、结合实际工作体会，谈谈教师考核的问题。

答：

根据教师法的规定，教师的考核内容是“政治思想，业务水平，工作态度和工作成绩”四个方面（德、能、勤、绩）。

教师考核的原则：

实事求是；全面衡量；依靠群众；公平合理。

就考核对象讲，教师考核的方法有过程评定法和效果评定法；就考核主体而言，教师考核的方法可分为：

学生评定、同行评定、领导评定、自我评定和集体评定等。

教师考核要着眼促进教学工作的发展，防止形式主义走过场，还要克服主观片面、偏重领导印象的现象。

☆1、考核内容2、考核原则3、考核方法4、实际工作中存在的问题☆

2、结合学校工作实际，谈谈你对于当今学生自我管理方面的看法。

答：

学生自我管理的目的，是提高学生社会主义觉悟，确立为人民服务的思想，培养共产主义道德品质，并增强与以上内容相适应的能力。

为实现上述目的，在学生自我管理中，应引导学生，在知、情、意、行诸方面实现自觉、自主、自强、自理。

学生的自我管理，有一个从他管到自管，从低级到高级，从不自觉到自觉的发展过程。

学生的自我管理方法：

1、应建立一日生活制度，让学生过有规律，快节奏的生活，让学生感到每天都有进步，有成功。

2、应建立学生写周记，日记和观察笔记的制度，引导学生经常观察社会，观察生活，观察别人，对照自己。

3、应建立学生小组生活制度，让学生参加生动活泼的集体生活。

4、应建立同学之间谈心的制度，自我管理不是一种封闭式的自我体验过程，而是属于倚重同学间互相交流思想，互通信息的开放管理系统，它是在同学间丰富的思想情感交流中形成和发展起来的。

5、应建立同学在班集体面前向家长汇报制度。

☆1、学生自我管理的目的2、学生自我管理的内容3、学生自我管理的过程4、学生自我管理的方法5、良好建议☆

3、结合实例，谈谈学校教育科研管理的内容和方法。

答：

1、明确目的，统一指导思想，要以马列主义为指导；要明确研究中心和领先对象；学校管理者要带头进行教育科研、要率先垂范。

2、健全组织，制定科研规划3、组织力量，提供科研4、建章立制，完善科研常规5、严格检验，加强科研成果的交流与推广

4、结合工作实际，谈谈如何抓总务管理队伍建设。

答：

建设一支热情服务，品行端正，业务精干的总务管理队伍是搞好学校总务工作的关键。

1、加强组织建设。

首先配好总务主任，其次精心选择好财务人员。

再次，实行岗位责任制。

2、加强思想建设，不断提高他们的思想水平，政治观点，法制观念及有关规章制度。

3、业务建设。

提高他们的业务水平和工作能力，特别是加强对青年职工的业务培养。

这样才能适应总务改革深入和总务工作社会化的更高要求。

5、请结合工作体会，谈谈如何做好学校公共关系的过程管理。

答：

作为学校管理的一项专门的职能活动，学校公共关系管理具有四个工作环节，即对学校公共关系的现状与未来的调查分析、设计公共关系的目标对策、公共关系计划的实施和对公共关系活动的评价与修正。

其中，调研的主要任务是学校形象分析和社会环境分析。

策划时要分析学校公共关系问题的现状及其形成的原因，确定学校公共关系工作的目标，并制定公关计划。

实施时要主动争取传媒的支持，有效组织好大型的公共关系活动，充分利用学生家长的力量。

在评价方面，注意过程监控，及时发现问题，并应及时进行阶段性工作的总结和分析，提出下一步工作设想；评价要集中在公众对学校关心、信任与支持的程度方面，做到定性分析与定量分析的结合。

6、结合实际工作体会，谈谈学校公共关系人员与经费的管理工作问题。

答：

公共关系在尚无专职人员的情况下，一般可以通过多种方式进行人员的调配和组合，以满足特定工作任务的需要。

比如，全校动员成立自愿服务队等。

学校公共关系活动的经费，应列入学校的财政预算，实行专项管理。

在实施活动的过程中，要注意保证办事人员能够按计划顺利地花钱办事，要留出一定数额的机动经费以应不时之需。

7、认真阅读“安全与思考”材料《“四自”给学校带来了生机》（文字教材第175-176页），回答所列两个思考题。

答：

☆传统的管理观认为，学生是学校管理和教师教育的对象，只有“被人管”和“受教育”的义务，没有参与管理和自我教育的权利。

XX中学领导对这种传统的教育观念，不是简单地否定，而是引导大家从调查研究人手，进行对比分析，从而使大家认识到学生不仅是学校教育和管理的主要对象，而且是有主观能动作甩的人。

学校管理要充分发挥他们的自觉性、主动性，使他们成为生动活泼的一代。

在学生参与意识增强的新形势下，没有他们的积极参与合作是很难实现学校管理育人的根本目标的。

如何发挥学生参与管理的自觉性与能动性，XX中学领导没有停留在“泛泛号召”、“普通要求”上，而是通过舆论宣传，建立网络化组织系统，进行试点和培养骨干，建立考评的竞争机制等，为学生参与管理创造良好的氛围。

发动学生“四自”，既要调动学生的主动性和积极性，又要防止“放任自流”的倾向。

中学生正处在青少年身心发展尚未成熟的阶段，辨别是非、美丑、善恶和抵制错误思潮的能力还不强。

因此学校领导和教师发动学生参与管理时不能放弃对他们的导向、调控的责任，要经常深入学生之中沟通感情，了解情况，帮助其克服“四自”过程中的困难。

☆

《学校管理

（2）》形成性考核册作业2

（第18-21单元）

一、填空练习题

1、调查研究一般包括三个环节，即调查、研究、表达我是通过各种途径和办法，运用科学手段对客观事物或问题进行深入了解，详细占有相关材料，并进行科学地加工处理，从而获得关于事物的发展变化规律问题的本质的认识的过程。

2、调查研究必须掌握正确的手段和方法即技术要求，包括：

典型调查、统计调查、抽样调查、会议调查、问卷调查、书面资料调查、个别谈话调查、民意测验等。

3、民意调查，是用来调查民众意向的一种方法，其基本手段是运用简单明了的问卷了解一定范围内的民众对某一事项或人选的意向。

如对某一计划、方案、措施、动议的看法，对某个预定人选的倾向意见等。

4、会议调查即通过组织主持或参加一定的会议，诸如领导工作会议、教职工会议、中层干部会议、处室工作会议、学生班组会议，各种座谈、研讨人文等等，了解情况进行调查。

开调查会，一类是一般工作性会议；一类是专门的调查会议。

5、问卷调查是调查者针对调查的内容设计成若干具体问题，按一定原则排列、编成答卷式问卷，让被除数调查者回答。

然后对答卷进行统计分析，从而得出结论的一种方法。

6、学校领导决策的特点是：

决策性质的常规性、决策过程的个人决断性、决策效果的迟滞性、决策内容的执行性。

7、追踪决策是对原有决策的摒弃，要吸收原有决策的合理因素，同时，注意消除相关人员由于改变原来决策所产生的各种消极的心理效应。

8、领导决策活动在时间和空间上都是一个系统。

一是全局与局部关系。

二是历时性的前后关系。

三是同时性的左右关系。

四是空间层次关系，上级多做一般性的原则决断，为下级留有余地；下级多做特殊性的具体决断，找体现上级指示的精神。

9、领导者必须关于将个人决断与集体决断有机的结合起来恰当地掌握好两者的关系。

首先，要充分发挥集体智慧，善断要以众谋为前提。

其次，要有制度保证。

10、决策的艺术在于因人因地因时因事制宜，灵活地进行决断。

需要领导的随机应变能力和独特的创造精神，要立即了做出反应，果断决策，并迅速实施。

11、学校工作计划的规范模式，一是事项排列式，另一类是科学管理式。

12、科学管理式计划的要素有：

正确的指导思想，明确的工作目标，具体的工作任务和切实可行的完成措施。

13、目标方针、目标项目、目标值三者形成彼此关联又相对独立的一个有机统一体，构成一个完善的工作目标，从而使人们按计划实话管理的过程中，努力有方向检查有依据考核有标准。

14、定性目标值必须有具体描述，显示出人们可以理解的程度或状态，以利于考核与控制。

目标值的确定要体现先进可行，要能综合反映目标项目的实质性内容；要适当留有余地。

15、常规性总结是指已被纳入管理周期过程的必须环节的总结。

这种总结和计划一样，应有利于管理过程的规范化、科学化；有助于提高管理者理论与实践相结合、主观与客观相统一的能力；有益于促进管理群体基于实践的理性思考力。

16、总结的“要素式”结构，即将基本情况、成绩和问题、经验和教训、建议和设想这样四个要素依次写来，学校常规管理的全面总结宜用这种模式。

二、多项选择题

1、调查报告通常包括的内容是：

（A、E、F）

A、调查的目的和对象    B、调查的时间地点和事实真象

C、调查的组织和准备    D、调查的社会背景和意义

E、调查的方法和过程    F、调查的结果和建议

2、领导决策活动在时间和空间上都是一个系统，具体体现为：

（B、C、D、E）

A、上级与下级关系      B、全局与局部关系    C、历时性的前后关系

D、同时性的左右关系    E、空间层次关系    F、当前与长远的关系

3、计划中的工作目标由几个方面构成：

（A、C、D）

A、目标方针    B、目标责任人    C、目标值

D、目标项目E、目标语录    F、目标符号

4、总结的基本特征是：

（B、D、E）

A、明确的针对性   B、对象的主体性    C、范围的无限性

D、表述的叙事论理性   E、内容的特殊性    F、理论的实用性

5、总结的结构模式，较常规的有：

（B、C、D）

A、“两段式”结构      B、“分段式”结构

C、“总分式”结构D、“要素式”结构

E、基本情况加建议和设想模式G、流水帐结构模式

三、简答题

1、如何理解学校领导开展调查研究的技术要求？

答：

学校领导在调查研究三个环节（调查、研究和表达）上，必须掌握正确的手段和方法。

首先要目的明确，准备充分；其次要全面、系统、周密调查。

选择适当的调查手段和方法，常用的方法包括：

典型调查；统计调查；抽样调查；会议调查；问卷调查；书面资料调查；个别谈话调查；民意测验。

2、如何认识学校领导调查后研究的程序和方法？

答：

1、调查的材料要去伪存真2、调查材料要补充修订3、调查材料要分类整编4、调查材料要分析，概括

3、学校领导决策的特点和要求是什么？

答：

1、决策性质的常规性，要求学校领导的决策行为循章依法，历行常规；2、决策过程的个人决断性，要求决策者必须具备科学决策所需要的理论和技能，懂得学校领导决策的特殊规律，掌握决策的基本程序和方法，健全自身素质，正确使用决策权。

3、决策效果的迟滞性。

要求领导决策必须慎重，重视决策的目标方向。

4、决策内容的执行性。

决策内容不能违背国家的教育方针和有关的法规、条例；认真贯彻上级领导做出的决定、指示。

4、如何认识科学决策的程序和方法？

答：

1、确立问题，设立目标。

通过横向和纵向分析，找出问题的主要原因，还必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持一切从实际出发，实事求是的科学态度。

2、集思广益，拟定方案。

要尽量发动群众和智囊团提出尽可能多的方案，集思广益，以求把所有可能的方案都提出来，并且方案之间要有排斥性，以利选择。

3、方案评估，领导抉择。

先评价比较，再分析衡量，最后由领导选择相对满意的方案，付诸实施。

4、实施方案，完善决策。

选择试点，实施检查，总结经验和教训，全面普及，追综决策。

四、综述题

1、结合工作实际，谈谈撰写调查报告体会，如何才能写出好的调查报告？

答：

调查报告是调查研究成果的书面表达形式，也是调查研究活动的继续和深化。

也是调查研究的继续和深化。

它的作用在于将调查研究的成果完整地向领导或社会转述，为领导决策提供依据，以发挥其应有的社会效果。

调查报告的内容：

1、调查的目的和对象；2、调查的方法和过程；3、调查的结果和建议。

调查报告撰写的基本格式：

调查报告的总体格式按上述三方面的内容顺序来写。

调查结果的格式一般有两种：

一种是把调查的基本内容按性质、方面或问题分成并列的几个部分来写；另一种是把调查内容按照事物的逻辑发展顺序排列起来，层层深入地来写。

采用哪种格式取决于调查材料的实际内容特点和写作者的表达意图。

撰写调查报告的基本要求：

1、调查报告由调查的主持人或参加人亲自来写，这样可以更全面，真实地反映实际情况。

2、调查报告必须用事实说话。

理论分析要建立在事实或数据的基础之上，切忌空洞说教或夸夸其谈。

3、调查报告的内容必须真实，严禁造假，那种制造假数据，捏造或歪曲事实的作法是要不得的。

4、建议要实事求是，是客观需要，也是可行的。

5、文风要朴实，语言要简明，准确，生动。

☆1、要搞清楚调查报告包括的内容2、了解调查报告撰写的基本格式3、撰写调查报告的基本要求4、不断练习☆

2、结合工作实际，谈谈学校领导做决断的技术要点。

答：

在实际工作中，领导决断是决策的关键环节，是体现领导权限机能集中一环。

因此，领导者决断要掌握以下技术要点。

1、要明确决策所涉及的职权范围和权限因素。

该自己决断的不能推给别人，条件成熟的，要当机立断。

2、要明确决断的适当时机。

3、掌握好集体决断和个人决断的关系。

领导者必要善于将个人决断下集体决断有机结合起来，恰当地掌握好两者之间的关系。

4、领导决断要合法首先要符合法定程序，其实，决断的方案内容要符合法律规定。

5、要依据一定的环境和条件灵活决断，一方面领导者要有丰富的实践经验敏锐深邃的洞穴力和清晰的判断力，另一方面要头脑冷静，处变不惊。

领导要随机应变，要有独特创造精神。

6、要以系统观念为指导，正确协调好各种关系，领导决策要以系统观念为指导，一是全局与局部关系。

二是历时性的前后关系。

三是同时左右关系。

四是空间层次关系。

3、结合实际工作体会，你认为如何才能写好学校工作计划？

答：

学校工作计划是指导学校工作的纲领。

它是学校的遵循原则，写好学校工作计划应从以下几方面入手。

1、指导思想。

首先认真学习党的方针政策，领会精神实质，明确办学方向和原则要求，学习教育及其管理的一般原理，把握一般规律。

其次善于正确总结自我工作的实践经验和教训，掌握学校特殊规律。

再次，必须善于审时度势，针对现实特点定方针。

2、工作目标。

目标方针要正确，目标项目要根据学校的具体情况而定。

目标值，体现先进可行。

目标方针，目标项目，目标值三者形成彼此关联又相对独立的一个有机体。

3、工作任务。

一要明确的职责范围，二要有具体的事实内容；三要有限定的时间要求。

4、如何落实措施。

一要具有可行性；二要具有可检性；三要具有使动性，即要有行动意义。

4、结合工作体会，谈谈如何依据总结的结构模式来做好总结？

答：

总结的结构模式体现着撰写者对于所要总结的内容的一种表述上的构思及内容安排上的技巧。

常见的结构模式有：

1、分段式结构。

即把工作发展分成几个阶段以及时间为序分阶段来写。

每一阶段都有总结的几个要素。

这种写法适宜工作周期较长而阶段性明显的工作。

2、总分式结构。

即先概括总的情况然后再分若干项主要工作进行总结。

每一项工作都同样把成绩、问题、经验、教训等有机结合在一起写清楚。

3、现性结构。

即以总结者对于实践的理性认识为中心来安排结构。

根据总结者对过去工作的认识，把有关问题分成若干具体问题，按照某种逻辑关系一一写下来，而寓情况叙述于某种看法和认识之中。

4、要素式结构。

即按四个要素的前后关联依次写来。

这种模式较易掌握，且利于初学者的循序提高，但要写好还必须有一个反复练习的过程。

无论采用何种结构的模式，在总结制作时，需要注意如下一般要求：

要有明确的目的和指导思想；要充分占有材料，并进行认真分析研究；要有群众基础，领导须加以集中。

5、认真阅读“案例与思考”材料《左右为难的抉择》（文字教材第230-231页），回答所列两个思考题。

答：

第一问：

学校教职工考勤制度的制定要符合以下要求：

1、要明确考勤制度的目标要求，即为什么要制定考勤制度。

2、要集思广益，拟定方案。

3、对拟选方案要进行多方位的评估，最后由校领导拍板抉择。

4、实施所选方案，并在实施过程中，对方案不断进行完善。

在整个制定过程中，要注意明确决策所涉及的职权范围和限制因素；要明确