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党建工作总结
盐津县农业局2011年党建工作
总结
今年,农业局党建工作在县委的正确领导下,在广大党员干部职工的积极配合下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻科学发展观,认真学习党的十七届五中、六中全会、胡锦涛同志“七一”讲话精神和省市一系列重要会议及县委第十二次党代会精神,按照建设“实力”、“活力”、“魅力”、幸福新盐津,重现引领昭通、影响滇川的历史地位的定位要求,紧贴服务好“三农”开展党建工作,按照创建“廉洁型机关”、“学习型党组织”、“创新型机关”活动的目标,不断强化政治理论和业务知识的学习,广大党员干部职工的政治素质、理论水平和业务知识得到了新的提高。
以开展“创先争优”活动为着力点,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,实现了党员干部在“双百双千”活动中提升党性修养;在“结对帮扶”活动中增强了服务人民的宗旨意识;在推动“科学发展、构建和谐社会”活动中创新党建工作的新方法。
一、加强领导,明确责任
一是全面抓好2011年党的基层组织建设,局党组织结合工作实际,成立了由党组织书记何易同志为组长的党建目标责任工作领导组,以加强党的建设工作,下设专门办公室并提供人员、经费和场所开展日常工作。
二是落实责任,狠抓党的建设,建立了由党组织书记亲自抓,领导班子成员分工抓,党支部书记具体抓,各科室配合抓,形成了层层抓落实的党建工作领导责任机制。
三是认真安排部署及时召开党建工作专题会议3次,安排部署了今年的党建工作,并结合实际研究制定了《2011年党建工作示范点建设实施方案》。
四是健全组织机构,做到了目标明确、责任落实、人员到位、措施有力、载体丰富、经费有保障。
二、扎实推进理论武装工作,提升党员干部队伍素质
(一)将理论武装工作贯穿于整个思想政治建设的始终。
坚持用中国特色社会主义理论体系理论武装头脑,组织机关党员干部深入学习、全面系统、完全准确地掌握中国特色社会主义理论体系理论的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。
扎实抓好社会主义核心价值体系的学习教育,引导党员、干部解决好认识、认知、认同的问题,增强党性修养、宗旨意识、执政意识、责任意识,带头践行社会主义核心价值体系,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
认真抓好形势和任务的学习教育,深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会、市委二届三次和县委十二届全会精神,切实把机关党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。
发扬理论联系实际的马克思主义学风,将贯彻落实各级全会精神与服务全县“三农”、推动农业产业化发展结合起来,抓住机遇,迎接挑战。
(二)将中心组学习作为带动全局干部职工学习的龙头。
认真落实县委《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》,规范管理,完善制度,提高学习的实效性和针对性。
把深入学习中国特色社会主义理论体系理论同学习经济、政治、科技、社会管理等方面的知识结合起来,不断完善知识结构,提高综合素质。
在学以致用、推动工作上下功夫,坚持理论联系实际的学风,注重学习调研,把学习与研究解决全县农业改革发展稳定的重大问题结合起来,推动“三农”工作创新发展。
中心组成员在学习中做到了学习有记录,认真参加理论测试,组织公务员参加“忠诚教育”培训考试,参加人数12人次,组织干部职工参加“目标与时间”管理培训考试,参加人数93人次。
(三)将创建学习型党支部作为带动全局党员干部学习的载体。
按照中央、省、市和县委关于推进学习型党组织建设的意见要求,进一步完善和落实各项学习制度,不断丰富学习内容,创新学习形式,提高学习质量。
教育引导党员干部认真钻研业务知识,加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各种知识和专业技能的学习,不断提高思想政治水平和能力素质。
立足工作岗位,加强对干部职工实施盐津县农业“十二五”规划和推进全县农业传统型向现代型转型发展战略所需知识的学习培训,不断提升党员干部服务发展的能力素质。
把创建学习型党支部与创建学习型机关、学习型班子结合起来,创新方法和途径。
充分利用“三会一课”、党组中心组学习、电化教育、专题读书和撰写心得体会等多种形式,切实把学习成果转化为与时俱进、开拓进取的精神状态,转化为推动工作、促进发展的强大动力。
做到了全年中心组集中学习4次,先后组织干部职工政治理论学习12次,参会286人;党组成员及副科级以上干部每人撰写调研文章或学习心得1篇以上,组织观看党员电教片4次,参加人数256人次,组织全体党员干部参加了纪念中国共产党建党90周年党建知识答题竞赛活动,参加人数78人次。
三、扎实推进机关党组织和党员队伍作风建设,推动全局各项工作上新台阶
(一)认真抓好《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》(以下简称《条例》)和《实施细则》的学习贯彻。
组织党务干部深入学习《条例》、《实施细则》、并以贯彻落实《条例》和《实施细则》和创建“五个好”为契机,进一步加强和改进机关党建工作,着力提高机关党建工作的科学化水平。
(二)深入推进党组织规范化建设。
按照“组织健全、制度完善、阵地规范、任务落实”的要求,切实推进机关党组织规范化建设。
深入开展“推动发展能力强,服务群众能力强,凝聚人心能力强,促进和谐能力强”的“四强”党支部活动,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的农业战线党员干部队伍。
严格机关党员的教育、管理和监督,坚持开展党员定期分析评议和民主评议党员,认真做好党员发展工作,党费收缴工作。
积极创新党建工作方式方法,深入开展向杨善洲、黄德府同志学习的活动,不断改进党组织活动方式,精心策划并组织实施有特色、有新意的党组织活动,切实提高党组织生活质量。
各党支部定期召开支委会和党小组会,研究支部工作,落实上级党组织布置的任务;党支部、党小组全年组织生活召开了12次。
认真落实机关党建工作责任制,局党组分管领导全年听取各支部汇报5次;全年专题研究思想政治工作3次;单位主要领导每半年向党员大会通报1次工作。
(三)继续开展党支部和党员先进性目标管理。
结合“三农”工作实际,进一步完善支部对党员的“三级”目标管理体系,不断健全各支部党建工作运行机制。
加强各支部党员的日常教育管理和监督,并将先进性目标管理与党性定期分析、民主评议和授旗评星等有机结合起来,使全局党建工作更加科学规范有序。
(四)继续深化领导班子创“四好”活动。
按照中央、省、市和县委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神,继续开展好党员干部“三大作风”建设,提高领导干部的执政能力和领导水平,以“四好”活动为载体,加强局领导班子、领导干部思想政治和作风建设。
坚持以提高执政能力和领导水平为重点,按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”要求,把领导班子建设为带头坚决贯彻中央大政方针和地方政策,善于领导全县农业加快发展、科学发展、又好又快发展的坚强集体。
局党总支协助局领导班子做好“四好”活动工作,以确保全局“四好”活动取得实效。
(五)扎实开展“挂包帮”活动。
把“挂包帮”活动作为创“四好”活动的重要载体,主要领导深入联系点开展工作,到联系点调研指导已达4次以上,跟踪了解联系点工作情况,协调解决突出问题。
今年我局结合自身工作职能,在强化帮扶村基础设施建设,提升挂钩联系帮带村农业产业化发展水平、帮助搞好教育培训、搞好村级组织建设、继续开展干部帮户活动上下功夫。
四、围绕创建五个好党建示范点,扎实开展以“党员进万家、干部下基层”和“双百双千”创建活动为重点的创先争优活动
在创先争优活动中,明确创先争优“五个好”的目标任务,把提升服务能力、提高服务质量、提高群众满意度作为争创“五个好”的目标要求,在农业局各基层党组织中创建了农机、渔政、中心等几个“叫得响、立得住、推得开”的基层党建示范点,创建了机关、基层党组织先进示范典型。
(一)围绕领导班子好,建设一个好班子。
局领导班子团结务实,坚持民主集中制,认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的工作要求。
围绕中心,服务大局,按时完成各项工作任务。
党建工作思路清晰,求真务实,与时俱进。
分工明确,责任落实,能正确处理业务与党建关系。
班子成员勤政廉政,履职尽责作表率。
党组书记、党支部书记带头讲党课,亲自批阅党员干部学习笔记。
党组织已成功创建县级“五个好”党组织3个,按期对局属8个党支部委员会和局党总支委员会进行换届工作,调整充实了站所、股室领导班子,健全和配强了基层组织领导班子。
建立完善了谈话制度,为干部职工提供了反映思想的有效渠道,准确地掌握干部职工的思想状态,今年干部职工反映思想情况和找干部职工谈话21人次。
(二)围绕党员队伍好,带出一支好队伍。
认真抓好党员政治理论学习,做到有计划、有考核,形式多样,内容丰富的业务技能培训:
一是是抓学习培训,着力打造一支熟知国家政策法规、熟练掌握农业科学实用技术的干部队伍;二是抓制度建设,着力打造一支纪律严明、作风扎实的干部队伍;三是抓思想教育,着力打造一支淡泊名利、甘于奉献的干部队伍;四是抓组织建设,着力打造一支组织观念强,党性意识浓的党员队伍。
党员的工作能力和业务素质得到了明显的提高。
加强党员的教育、管理、监督,党员队伍不断壮大,党员发展程序规范,今年以培养党员积极分子9人,发展预备党员3人,积极开展了“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有部门特点的党建活动和“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等精神文明创建活动,创建了“党员先锋岗”35个、“党员示范窗口”3个、“党员责任区”18片、“文明窗口”5个”、巾帼示范岗”3个、“青年文明号”35个。
党员在本单位业务工作中充分发挥先锋模范作用。
没有党员参与群体性上访事件,严格遵守国家法律法规和党内各项规定,没有违法违纪行为。
(三)围绕工作机制好,形成一套好机制。
党建工作年初已有计划,日常有监督,年中有总结,工作情况有台帐。
“五型”(学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型)机关创建成效明显,“四型”(学习型、服务型、高效型、务实型)党支部建设有力促进了为民服务的窗口创建。
党员的经常性教育管理机制健全。
党内组织生活严格,坚持“三会一课”、“授旗评星”、“民主评议党员”制度,民主生活会每年不少于1次,党组书记亲自上远学杨善洲、近学黄德府的党课3次,局长给党员上党课2次,党员到课率达到93%以上,按照“八有八规范”的标准加强党员活动阵地建设。
加强党内关怀,党员队伍有活力。
积极开展了“十万党员进万家、万民干部下基层”的“双百双千”帮带互动主题活动。
按照典型引路、整体推进的原则,己有125名党员干部下基层进农家走访,走访了521户农家,记录民情日记102条,形成了调研报告15份,己结对“亲戚”116户。
今年初,组织党员志愿者21人次参加全县开展的志愿队服务活动,11月21日,局党组组织相关站所25人在老县城佳惠超市门前开展“深入推进创先争优,志愿服务人民群众”实用技术服务活动。
大力支持工青妇组织开展工作,组织干部职工年度健康体检116人次,组织青年、团员48人共同参加了建党90周年庆祝歌咏比赛活动。
(四)围绕工作业绩好,创造一流好业绩。
结合本单位中心任务,积极主动开展工作,促进机关各项任务顺利完成。
不断创新活动载体,措施落实,工作到位,成效明显,一是落实好每一个惠农、强农项目。
如农技中心结合实施农技推广示范县项目,在全县建立了10个示范基地和选定了1000名科技示范户,并实行帮扶联系挂钩责任制,做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。
二是落实好“支部生活田间过”活动。
今年,先后两次组织党员和干部68人次到河口、龙茶、牛塘、烂田坝、敦厚、万古等村社过田间民主生活会,结合“党员进农家,干部下基层”活动的开展,农业部门各支部始终坚持将支部生活搬到田间地块、农家小院,让党员干部深入第一线和广大群众同吃同住同劳动,加强科技生产指导服务和帮助抗旱救灾,并将科技推广、服务农民等情况纳入创先争优评星活动的重要考核内容。
三是落实好特色支部创建活动。
即根据各支部的工作性质进行分类指导、特色打造、示范带动。
如农机监理站着力创建“服务型党支部”,重点开展好“四亮四评”活动,努力做到“受理零推诿、服务零距离、办件零积压、结果零差错”;机关着力创建“学习型党支部”,认真开展以“每天一小时自学、每周一次集中学习、每月写一篇民情日记、每季度读一本好书、每年写一篇调研文章”为主要内容的“五个一”活动;渔政大队着力创建“和谐型党支部”,认真开展“顾大局、讲团结、促工作”活动;畜牧站着力创建“创新型党支部”,紧紧围绕“党性强、勤学习、善创新、有活力”开展活动。
四是落实好党建示范点创建和和结对帮带工作。
根据新形势新任务,创造性地开展机关党建工作,形成特色,创出品牌。
得到社会及上级的好评,党建工作2009年、2010年连续获得中共盐津县委党建工作先进组织,廉政文化进家庭,2010年获得中共盐津县委“助廉读书”先进奖,工会工作,2010年获得中共盐津县委“支持工会工作”先进奖等先进单位荣誉称号。
(五)围绕群众反应好,培养一种好作风。
在职党员经常深入基层,密切联系群众,每名党员至少联系2名群众。
切实转变作风,树立了良好的大局意识、服务意识,积极为基层、为群众办好事、办实事,党员干部为民办实事91名,为群众办实事106件,参见解决热点难点问题党员干部124名,解决热点难点问题31起涉及95人次,群众满意度达到85%以上。
在落实好“党员进农家”、“干部下基层”活动中,提升了广大群众对农业局工作和服务的满意度,得到了市委和县委的肯定,多次接受了省市新闻媒体的采访宣传报道。
五、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,打造风清气正的机关工作环境
(一)深入开展反腐倡廉宣传教育。
认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神,贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,教育引导全局党员干部深刻认识反腐倡廉的重要性和必要性,增强廉洁从政的自觉性和坚定性。
结合实际抓好党性党风党纪和理想信念教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,带头履行好廉洁自律,积极推进廉政文化进家庭、进机关、进社区、进农村的家庭助廉活动,以良好的党性修养筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)切实加强廉政制度建设。
扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
严格落实党风廉政建设责任制和领导干廉洁自律的各项规定,推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。
认真执行党内监督制度,认真处理群众来信来访。
不断完善党务公开工作,增加党务工作的透明度。
严肃查处党员干部的违纪违法行为,推动反腐倡廉建设取得新的进展。
巩固和深化党风廉政“三化”建设,在查找风险、制定防控措施的基础上,建立完善各项制度,构建惩防并重的长效机制。
(三)加强机关作风和效能建设。
紧紧围绕建设实力盐津、魅力盐津、活力盐津的美好蓝图,营造全县农业发展软环境,狠抓首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实,深入推进机关效能建设。
努力探索和完善效能建设的考核机制,把效能建设情况纳入对各支部、各股室年度工作的考核范围。
将定量考核与定性考核、日常考核与年终考核结合起来,形成人人参与、个个争先的局面。
完善效能建设的各项制度和监督机制,规范服务、严明纪律、提高效率、树立形象,进一步增强党员干部讲大局、讲奉献、讲义务、讲效率的意识,认真总结效能建设经验,探索农业系统效能建设的长效机制。
(四)加强对涉及民生工作的监督检查、跟踪服务。
进一步规范农业执法、办证等行政行为。
在涉农建设项目、补贴项目的实施过程中加强监管,坚决杜绝建设项目和补贴实施过程中违规操作,吃拿卡要等现象的发生。
加强对损害群众利益不正之风的督查力度。
重点加强对生产、食品、畜禽产品安全情况的督查,确保人民群众吃上放心食品,确保人民群众身心健康。
六、扎实推进群团组织工作和思想政治文化建设,提升全局精神文明建设水平
(一)充分发挥群团组织的作用
进一步加强对机关工会、妇委会等组织的领导,发挥各类组织在机关文明建设、文化建设中的作用。
引导工会组织依照章程,开展丰富多彩的活动;引导农业行业协会、农业专合组织等发挥技术领域的特长,创造性地开展工作;引导妇委会等群众组织实践性地开展工作。
推进创建“职工之家”和“五个一”竞赛活动,积极开展好庆祝“七一”建党节系列专题活动,切实维护和保障广大职工的切身利益,激发调动机关干部职工创业争先的热情;继续开展“巾帼文明示范岗”创建活动,进一步调动妇女同志的积极性。
高度重视关怀老年人工作,建立完善了离退休党员干部职工学习慰问制度,每逢佳节,局党组都安排专人到老同志和老党员家中开展送爱心、送关怀的慰问活动39人次,有老同志遇生老病痛时,局领导亲自或安排专人登门看望5次,让他们感受到了党组织的温暖;“九九重阳节”组织退休干部、老党员座谈会,参加人数39人次,充分听取老同志和老党员的意见和建议,促进农业局各项工作健康发展。
组织全体党员、干部职工参加纪念中国共产党成立90周年知识答卷竞赛活动,参加人数120人次。
同时,各党支部积极协助局党组认真开展综治维稳、防邪、计生、保密、普法等工作,努力营造和谐的机关工作环境。
(二)加强和改进机关思想政治工作
坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把教育人、鼓舞人、鞭策人与尊重人、关心人、帮助人结合起来。
每半年进行一次干部职工思想动态分析,及时了解掌握干部职工思想动态、利益诉求,有针对性地化解矛盾,增强全局的凝聚力。
(三)开展文明创建活动
深入开展创建“文明站、所、校”及“文明股室”,争做“文明职工”活动,扎实推进机关精神文明建设,全面提高党员干部队伍素质,着力打造勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关,更好地为发展服务,为基层服务,为群众服务。
健全和完善促进和谐机关建设的各项制度和工作措施,不断创新活动载体,广泛开展丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐的创建和谐机关主题教育活动,把和谐机关创建与全县的重点工作、局中心工作有机结合起来。
着力营造和谐的工作环境、和谐的服务环境,为构建和谐社会创造良好氛围。
七、存在问题
今年的党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:
一是个别基层党组织对党的建设工作的重要性认识不足,积极性不高,投入的时间、精力不够,主要表现在上报材料时不够及时。
二是创特色和亮点有待进一步提升,创新性工作有待进一步加强。
三是部分党建示范窗口发挥示范效应不够明显,注重形式多,未能有效发挥典型示范效应。
四是各种制度、各项工作检查督促存在不足,主要表现在重任务安排部署,轻工作的跟踪督促。
五是学习制度坚持得不够好,主要表现在集体学习上有赶时间的现象,个人学习自觉性不高,往往因为工作琐事的繁忙而推掉了本应安排学习的时间。
盐津县农业局
二〇一一年十二月一日
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