湛江师范学院党员发展工作流程.docx
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湛江师范学院党员发展工作流程
附件1:
湛江师范学院党员发展工作流程
为了使我校发展党员工作更加规范,以确保我校发展党员的质量,按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定和《湛江师范学院发展党员工作细则》的具体要求,制定本工作流程。
发展党员工作共20个主要环节,包括42项主要工作内容。
一、申请人自愿提出入党申请
1、要求入党的同志自愿向所在单位党支部提出书面申请。
2、党支部接到《入党申请书》后,应派人与申请入党人谈话(一般在15天内),进行教育和鼓励,并建立申请者的入党材料档案。
二、党支部审议、确定为入党积极分子并为其安排2名入党联系人
3、收集申请人的基本信息。
4、所在党支部召开支委会议(不设支委会的党支部须召开党员会议),初步审议申请人是否符合入党积极分子的基本条件(主要有:
思想表现好,学习成绩优良,群众基础扎实,无违纪行为,等等)。
5、确认后安排2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人,负责申请人的联系和培养,并择时在支部党员会议上进行通报。
6、党支部填写《入党积极分子培养考察登记表》,造册登记,报上级党组织备案并将相关信息录入“党务信息管理系统”,并做好联系人谈话记录。
三、实施为期至少1年的培养、教育和考察工作
7、对入党积极分子实施培养、教育和考察工作时限至少1年(时间从党支部审议确定申请者为入党积极分子之日算起)。
8、入党申请人定期向所在党支部递交书面思想汇报(每季度至少1份)。
9、培养联系人加强对入党积极分子的培养、教育工作。
联系人要把培养积极分子工作当作党组织交给的任务认真完成。
经常同积极分子谈心,对入党积极分子进行党的基本知识教育,督促入党积极分子向党组织写思想汇报,了解入党积极分子对党的认识和入党动机,以及政治历史、思想品德、学习状况、现实表现等情况,及时指出优缺点,提出具体要求和努力方向。
联系人应向党支部及时汇报将对积极子的培养考察情况,经党支部讨论后,认真如实地填写在《入党积极分子培养考察登记表》中“培养考察情况”栏内(至少每3个月1次),作为党支部考察的依据。
联系人在入党积极分子具备条件后,向党组织建议将其列入发展对象。
10、所在共青团组织启动并做好“推优”工作(按校团委的“推优”实施细则执行)。
11、对入党积极分子实施培养、教育和考察的过程中,可安排他们听党课、参加党内有关活动(比如发展新党员的支部大会、新党员入党宣誓大会、党的节日纪念大会及其他有关活动),或者给他们分配一定的社会工作,对他们进行培养和教育,使入党积极分子加深对党的了解,增强党性观念,尽快成熟和成长。
12、入党积极分子经过1年以上培养教育后,在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意(不设支委会的由支部大会讨论通过),可列为发展对象。
四、听取党内外群众的评价和意见
13、党支部委派1至2名正式党员召开座谈会,听取党内外群众对入党积极分子的评价和意见。
座谈会应在考察期接近1年、支部准备将入党积极分子列为发展对象之前召开;参加座谈会的党外群众一般不少于8人,不够8人的,支部应加以说明;召开座谈会的党员会后要向党支部提交1份完整的座谈会原始记录(须有参加人员签名)。
五、安排入党积极分子参加党校培训
14、在对入党积极分子实施培养、教育和考察工作的过程中,择时安排入党积极分子参加党校培训。
入党积极分子参加党校培训之前,必须通过“党的基本知识测试”并取得合格成绩。
六、对入党积极分子本人的历史和政治表现进行了解和审查
15、发展对象写《个人自传》。
《个人自传》的内容主要包括发展对象的自身情况、本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况,以及发展对象本人的个人成长经历与思想变化过程。
16、所在党组织对发展对象进行政治审查,写出综合性《政审材料》并装入《入党材料档案》。
七、党支部公示发展对象
17、党支部要在所在班级或所在学院对学生党员发展对象进行入党公示,自觉接受群众的监督。
八、报送《入党发展对象审批表》及相关材料
18、报送《湛江师范学院入党发展对象审批表》的工作流程有如下四项:
(1)学生党支部填写《湛江师范学院入党发展对象审批表》。
其中,“申请时间”、“定为重点培养对象时间”、“思想汇报份数”、“补考次数”、“当年综合测评排名”、“是否公示”、“违纪现象”等栏目必须如实填写,且不得涂改。
(2)相关负责人在《入党发展对象审批表》签署意见:
“初审人”一栏,由党支部书记签字;“审核人”一栏,由二级学院党委副书记签字;最后由二级学院党委书记签署意见并加盖二级学院党委公章。
签署意见的工作应在15天内完成。
(3)向党委组织部报送《湛江师范学院入党发展对象审批表》。
(4)党委组织部审核并签署意见(15天内)。
19、如遇上不符合《湛江师范学院发展党员工作细则》基本条件的特殊情况,向党委组织报送《入党发展对象审批表》时要作“破格申报”处理,其要点如下:
(1)必须单列填报《入党发展对象审批表》。
(2)入党发展对象要写《个人情况说明材料》,说明情况,表明态度。
(3)所在党支部要针对入党发展对象的存在问题出具评议意见(支部书记须签字)。
(4)所在二级学院党委要针对入党发展对象的存在问题和支部培养教育过程,出具申报意见并加盖二级学院党委公章(党委书记须签字)。
(5)要附送由教务管理部门出具的入党发展对象《学业成绩表》(须加盖公章)。
20、教工党支部在做好发展前的各项准备工作后,应先将发展对象的入党材料报二级党委(党总支)审批(通常称为预审),二级党委(党总支)同意后,报党委组织部审批。
报党委组织部审批,一般应具备以下材料:
(1)《入党积极分子培养考察登记表》;
(2)《入党申请书》(须有发展对象亲笔署名);
(3)思想汇报材料(须有发展对象亲笔署名,至少2份);
(4)《个人自传材料》(须有发展对象亲笔署名);
(5)入党发展对象所在党组织出具的《政审材料》和征求党内外群众意见的材料;
(6)党校培训证书(复印件);
(7)团组织的推优材料(发展对象若是共青团员则须有)。
九、党委组织部审查同意后,发给《入党志愿书》,由基层支部指导发展对象填写《入党志愿书》
21、党委组织部按照“坚持标准,保证质量”的方针对二级党委(党总支)报送上来的《入党发展对象审批表》及其所附材料进行认真的审查。
审查同意后,发给《入党志愿书》,由党支部指导发展对象填写《入党志愿书》
十、党支部确定发展对象的入党介绍人
22、入党介绍人由2名正式党员担任,一般由培养联系人担任,可由发展对象约请,或由党组织指定。
23、入党介绍人的主要任务有如下5项:
(1)认真了解被介绍人对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、现实表现、主要优缺点、个人经历及家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况,如实负责地向党组织汇报;
(2)向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、权利和义务,对其进行党章和党的基本知识教育,提高其对党的认识,端正入党动机。
(3)代表支部指导被介绍人填写《入党志愿书》,向支部大会负责地介绍被介绍人的情况;
(4)认真负责地在《入党志愿书》中的:
“入党介绍人的意见”一栏中填写自己的意见;
(5)被介绍人被批准为预备党员以后,继续对其进行教育帮助,并定期向党组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。
十一、填写《入党志愿书》
24、在发展对象填写《入党志愿书》之前,党支部书记或介绍人要对其进行忠诚老实的教育,并将志愿书内的各项内容和填写要求进行说明。
可拟就草稿或填写与正式表栏目一样的草表,经二级党委、党总支或党支部审查后,再用钢笔或毛笔填写正式的《入党志愿书》
25、填写《入党志愿书》应注意的12个事项:
“入党志愿”一栏,申请人应根据自己的思想认识和发展过程,着重写对党的认识和入党动机,向党表达自己的心愿、理想和为共产主义而奋斗终身的决心。
切不要脱离个人思想实际通篇照抄《党章》或有关材料。
“姓名”、“性别”、“民族”、“出生年月”的填写要与身份证一致;“曾用名”指曾经使用过的名字(小名、别名、绰号不算),偶尔使用的笔名、假名不必填写。
“家庭出身”指本人取得独立经济地位以前的家庭社会成分,凡是随父母长大的,他们的家庭出身应按其父母的职业填写,如干部、军人、职工等。
“现有文化程度”,主要按学历填写,在读大学生可填:
“大学X年级”、“大学本科”、“研究生”等;“本人成份”填写“学生”或“教师”等;“有何专长”,填所学专业特长或个人特长。
“本人经历”一般从中学填起,起止年月要衔接;“何地、何部门”要填具体单位全称;“证明人”不能填写自己的亲属。
“家庭主要成员”填写父母或抚养人、配偶和子女,以及与本人长期在一起生活的人。
“主要社会关系”填写与本人有密切关系的亲属或影响较大的亲戚、朋友等。
“受过何种奖励和处分”一般只填写大学以来的(校级以上)奖励或处分。
“对党还有哪些需要说明的问题”填写本人需要向党说明而在其它栏目中不好填写的问题。
如表上的栏目没有内容填写时,应注明“无”。
入党介绍人意见,应对发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质、学习工作表现进行介绍;并表明自己对其是否具备党员条件的态度。
应使用钢笔或毛笔填写《入党志愿书》(不得使用铅笔);应在《入党志愿书》上贴上入党申请人近照。
十二、支委会对入党申请人的《入党志愿书》及相关材料进行审查
26、党支部书记主持召开支委会,严格审查发展对象填写的《入党志愿书》及相关材料。
经支委会集体讨论认为发展对象合格和手续完备后,即提交支部大会进行讨论。
十三、党支部书记主持召开全体党员参加的发展新党员大会
27、党支部发展新党员大会的基本规程:
⑴会前准备工作:
支委会审查申请入党人填写的《入党志愿书》是否符合要求;支委会审查入党介绍人的资格及其所写“入党介绍人意见”是否符合要求,所填写内容是否实事求是;支委会对申请入党人进行全面分析,并草拟支部大会决议稿;党支部提前将开会的时间、地点、内容通知全体党员和发展对象以及列席会议的入党积极分子。
(有条件者,可悬挂党徽和横幅:
×××党支部发展新党员大会;发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会;党支部召开发展新党员大会的情况必须在《党支部工作手册》上作好记录。
)
⑵大会一般由党支部书记主持。
⑶主持人报告应出席党员人数,宣布会议内容;清点并报告到会人数;宣布开会。
(有表决权的正式党员到会人数须达到应到会的正式党员半数以上,会议方为有效)。
⑷发展对象宣读《入党志愿书》和自传材料,向全体党员汇报对党的认识及发展过程、入党动机、本人履历及现实表现等情况、需要向党组织说明的问题、主要优缺点及今后努力的方向。
⑸入党介绍人认真、负责地向支部大会介绍发展对象的基本情况、政治觉悟、思想状况、表现情况及入党动机,培养教育过程等,并表明被介绍人能否入党的意见。
⑹支委会报告对发展对象的考察和政审意见,提请支部大会讨论。
⑺到会党员发表意见,对发展对象是否具备党员条件进行讨论。
⑻支部大会采取正式党员举手或无记名投票的方式进行表决(讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决);赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数,方可作出同意接收申请人为预备党员的决议。
⑼讨论、通过支部大会决议(草案)。
“支部大会决议”应包含:
申请人的优缺点----应明确指出“该同志还有以下不足:
”,不能以“希望”的形式来代替;政审情况----即申请人及主要社会关系是否清楚;结论----即申请人是否基本符合党员条件;表决情况----应写清楚支部现有党员人数,到会人数,其中有表决权的正式党员人数,到会人数,经举手表决,同意接收其为预备党员的人数,反对人数,弃权人数;支部名称、支部书记签名及支部大会日期。
⑽会议发言。
发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度。
列席会议的入党积极分子可以自由发言,谈参加会议的感想和体会。
⑾宣布散会。
⑿及时将支部决议以支部大会的名义填写入《入党志愿书》(应注意:
不能在支部大会讨论通过前,事先将“决议”填入《入党志愿书》),并整理全部入党材料和档案,报二级党委(党总支)审批。
28、讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人不必回避。
十四、二级党委指定专人与发展对象谈话
29、二级党委在审批接收新党员前,要指派专人[党委(总支)委员、支部书记、学生党建工作领导小组成员或特聘组织员同入党对象谈话,作进一步的考察。
谈话前,谈话人要对支部报来的入党材料进行审查,看材料是否齐全,手续是否完备,必要时采取座谈或个别谈心的方式,听取党内外人员对入党申请人的反映。
谈话中,主要了解入党对象对党的认识,党的基本知识掌握情况,倾听入党对象对党需要说明的问题以及对党的建设、经济工作、社会发展的意见和建议,帮助其提高对党的认识,指出努力的方向。
谈话后,谈话人要及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》,并向党委汇报谈话情况。
十五、上级党委审批(就我校而言,发展学生党员由二级党委审查、审批,发展教职工党员由学校党委审批)
30、党委审批新党员要及时(须在3个月内),如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过6个月。
凡无故超过规定时间而未予审批的,应追究有关人员的责任。
各二级党委、党总支对党支部上报的接收预备党员的决议,超过3个月未予审批的,原报批党支部应对发展对象进行复议,然后再报党委、党总支审批;超过6个月未予审批的,原报批党支部要为发展对象重新履行入党手续。
31、二级党委审批新党员必须坚持集体讨论,党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,加盖党委印章,并通知报批的党支部。
32、二级党委审批新党员后,要做好《入党志愿书》等材料的归档、管理和保密工作。
十六、支部向本人发出入党通知书
33、党支部接到上级党委入党审批通知后,应在党员大会上宣布,并及时通知本人并告知其交纳党费的时间、规定等。
对未被批准入党的,也要通知本人,做好思想工作。
十七、组织预备党员举行入党宣誓仪式
34、预备党员必须面对党旗进行宣誓。
举行入党宣誓仪式的时间,应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行(一般由基层党委或党支部组织进行)。
为了使入党宣誓仪式更有纪念意义,学校一般会在“七一”建党纪念日前后组织一批新党员举行入党宣誓仪式,未参加学校宣誓的新党员由各二级学院党委组织宣誓。
十八、预备党员的教育、考察
35、预备党员的预备期为1年,从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员要按照要求参加组织生活和党内各种活动,按时交纳党费,并经常向党支部汇报思想情况,自觉接受组织的教育和考察。
36、预备党员的教育和考察以各党委、总支、支部为主。
教育内容:
作合格共产党员教育;组织观念教育;正确对待预备期教育等。
党支部可分配适当的工作,通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们进行继续教育和考察。
在预备期期间,仍由支部确定联系人加强教育培养。
一般可由介绍人负责继续对其进行教育,帮助克服缺点,提高觉悟,争取按期转正。
介绍人不在或调出支部的,由支部指定其他正式党员负责。
党支部应定期研究预备党员的情况(每半年1次),及时了解、掌握预备党员的思想、学习和工作等方面的情况,发现问题要及时同本人谈话。
十九、预备党员的转正
37、预备党员预备期满前,本人要写《预备党员转正申请书》并上交所在党支部。
《预备党员转正申请书》的主要内容:
报告自己入党和预备期满的时间,表达自己申请转正的要求,并对照党员标准,汇报自己在预备期期间履行党员义务情况,学习、思想和工作表现,入党时缺点的改正情况,今后的努力方向。
38、党支部应及时讨论预备党员的“转正申请”,并作出能否转为正式党员的决定。
党支部讨论预备党员转正工作会议内容主要有如下几项:
(1)党支部征求党内外群众的意见;
(2)支委会审查。
根据预备党员的申请报告、联系人的考察意见、群众的反映,对照党员标准,综合分析研究预备党员能否转为正式党员,提出意见,提交支部大会讨论;
(3)党支部书记主持召开支部大会讨论转正(应先由该预备党员对自己一年来的思想、学习、工作等方面的情况进行总结述职,再由其他同志进行评议,支部大会再进行表决),作出能否转为正式党员的决议----具备党员条件的按期转正,对不完全具备条件,需进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不得少于半年,最多不超过1年;对延长预备期的,党支部要慎重研究,在支部大会讨论之前,必须先向上级党委(党总支)汇报情况及处理意见,对处理有不同意见的,应向学校党委组织部汇报;
(4)进行预备党员转正公示;
(5)学生党支部要向本学院党委报送《湛江师范学院预备党员转正审批表》。
其中:
“入党时间”、“书面汇报总结份数”、“预备期补考次数”、“当年综合测评排名”、“是否公示”、“违纪现象”等栏目必须如实填写,且不得涂改。
相关负责人在《预备党员转正审批表》签署意见:
“初审人”为党支部书记;“审核人”为二级学院党委副书记;最后由二级学院党委书记签署意见并加盖二级学院党委公章。
签署意见的工作应在15天内完成。
(6)向党委组织部报送《湛江师范学院预备党员转正审批表》。
39、党委组织部审核并签署意见(15天内)。
40、如遇上不符合《湛江师范学院发展党员工作细则》基本条件的特殊情况,向上级党组织报送《预备党员转正审批表》时要作“破格申报”处理,其要点同第19“破格申报”发展的内容。
41、党委组织部审查同意后,二级党委按有关规定做好审批后的工作:
(1)党委审批后,应及时通知党支部;
(2)将党委审批意见填入《入党志愿书》:
批准转正的,要注明党龄起始时间,党龄从预备党员期满转正之日算起;延长预备期的,要注明延长期限;标明审批时间,党委(党总支)书记签名,加盖公章。
(3)对延长预备期的,党支部要向预备党员说明延长的原因,教育其正确对待,接受考验,争取做一名合格的党员。
经过延长期的教育和考察,若具备党员条件,可转为正式党员。
二十、党员《个人入党材料》管理工作
42、预备党员转正后的所有材料,要装入其《个人入党材料档案》:
学生党员的材料暂由二级党委保管(学生毕业时送学生处统一转送给就业单位的上级党组织);教工正式党员的材料,送交人事处,并入本人人事档案统一管理。
中共湛江师范学院委员会组织部
2011年8月31日
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