行政法学自考题分类模拟13.docx

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行政法学自考题分类模拟13

行政法学自考题分类模拟13

一、单项选择题

1.司法审查的对象是______

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.立法行为

D.行政行为的合理性

答案：

B

[解答]相对于一些西方国家的司法审查，我国目前的司法审查范围比较狭窄，只审查具体行政行为。

即司法审查的对象是具体行政行为。

2.行政案件的审判权由______独立行使。

A.行政审判庭

B.合议庭

C.人民法院

D.审判委员会

答案：

C

[解答]依据我国宪法的规定，人民法院是国家的审判机关，它以国家的名义独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

3.下列有关诉讼程序的说法，不正确的是______

A.诉讼程序是我国的司法审查方式

B.诉讼程序是公正、客观的程序保障

C.司法判决具有最终的法律效力

D.在行政诉讼过程中，原告一方对被告一方所作出的具体行政行为承担举证责任

答案：

D

[解答]诉讼程序是我国的司法审查方式。

相对于行政复议等其他解决行政争议的方式，诉讼程序有两个明显的特点：

（1）公正、客观的程序保障。

（2）判决具有最终的法律效力。

另外，考生应注意的是，根据法律和司法解释的规定，在行政诉讼过程中，被告一方对其所作出的具体行政行为承担举证责任。

所以D项说法是错误的。

4.对行政诉讼具有普遍指导意义的行为准则是______

A.司法审查的原则

B.权力制约的原则

C.人权保障原则

D.民主原则

答案：

A

[解答]本题实质是在对司法审查原则的概念含义进行考查，考生应熟练掌握其相关概念含义。

司法审查的原则，又称行政诉讼原则，是指由宪法和法律规定的，反映行政诉讼基本特点，贯穿行政诉讼全过程的，对行政诉讼具有普遍指导意义的行为准则。

5.下列不属于司法审查的特有原则的是______

A.人民法院特定主管

B.对具体行政行为的合法性进行审查

C.当事人诉讼地位平等

D.被告负举证责任

答案：

C

[解答]本题属于对识记性内容的考查，考生熟练记忆相关知识点即可。

司法审查的特有原则包括：

（1）人民法院特定主管原则。

（2）对具体行政行为合法性进行审查原则。

（3）被告负举证责任原则。

（4）行政诉讼期间行政决定不停止执行原则。

（5）不适用调解原则。

（6）司法变更权有限原则。

6.行政诉讼中，具体行政行为合法性的举证责任原则上______

A.由被告承担

B.由原告承担

C.由法院调查取证

D.依照民事诉讼法规定

答案：

A

[解答]从《行政诉讼法》的规定可以看出，被告负拳证责任，是指作为行政诉讼被告的行政机关负有提供赖以作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件的责任。

法律规定被告负举证责任是依法行政原则在行政诉讼程序上的反映。

7.下列属于我国行政诉讼特有的原则与制度的是______

A.当事人诉讼地位平等原则

B.被告负举证责任制度

C.公开审判制度

D.两审终审制度

答案：

B

[解答]本题是对我国行政诉讼的原则和制度的考查，本题中B项为我国行政诉讼特有的原则和制度，而A、C、D则在各类诉讼程序中均有体现。

8.行政赔偿诉讼______

A.可以有条件地适用调解

B.应当先行调解

C.必须先行调解

D.不能适用调解

答案：

A

[解答]《行政诉讼法》第67条第3款规定，赔偿诉讼可以适用调解。

最高人民法院1997年颁布的《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第30条规定：

人民法院审理行政案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。

调解成立的，应当制作行政赔偿调解书。

由此可见，行政赔偿诉讼在法院的主持下，是可以有条件地适用调解原则的。

9.我国司法审查范围的确定形式的特点是概括式和______相结合。

A.列举式

B.说明式

C.议论式

D.阐释式

答案：

A

[解答]我国司法审查的受案范围，是采取概括式与列举式相结合的方式来确定的。

对于此点考生应牢固记忆。

10.下列争议属于我国行政诉讼受案范围的是______

A.王某不服某县公安局对其采取的监视居住

B.公务员李某不服其工作单位对他的行政处分

C.某公司不服某县工商局作出的停业整顿处罚

D.甲乙两人不服某区政府对其纠纷所作的调解

答案：

C

[解答]根据《行政诉讼法》第12条规定和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第1—5条规定可判断：

A项县公安机关采取的监视居住属于依刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不可提起行政诉讼；B项工作单位对李某所作出的行政处分是行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定，不可提起行政诉讼；C项不服停业整顿的处罚，依据《行政诉讼法》第11条之规定，可提起行政诉讼；D项区政府所作调解为行政调解，不可提起行政诉讼。

11.下列关于我国司法审查受案范围的表述，错误的是______

A.《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》扩大了我国司法审查的受案范围

B.我国司法审查的受案范围，是采取概括式和列举式相结合的方式来确定的

C.《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》将抽象行政行为也纳入了司法审查的范围

D.《行政诉讼法》将我国司法审查的受案范围界定为行政机关和行政机关工作人员侵犯公民、法人或其他组织的人身权、财产权的具体行政行为

答案：

C

[解答]本题主要考查我国司法审查的受案范围，其中抽象行政行为是被明确排除的。

12.下列选项中属于司法审查范围的是______

A.有关国防、外交等方面的国家行为

B.行政机关制定行政法规、规章等抽象行政行为

C.影响公民人身权、财产权的具体行政行为

D.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

答案：

C

[解答]《行政诉讼法》第11条具体规定了司法审查的受案范围：

（1）不服拘留、罚款、吊销许可证和执照，责令停产停业，没收财产等行政处罚的行政案件；

（2）不服限制人身自由或者对财产查封、扣押、冻结等行政强制措施提起诉讼的行政案件；（3）因侵犯法定经营自主权而提起诉讼的行政案件；（4）因颁发许可证、执照或不答复而提起诉讼的行政案件；（5）因不履行保护人身权、财产权法定职责而提起诉讼的行政案件；（6）不依法发给抚恤金的行政案件；（7）违法要求履行义务的行政案件；（8）其他影响人身权、财产权的行政案件；（9）除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

13.对省公安厅作出的具体行政行为不服应向______人民法院提起诉讼。

A.基层

B.中级

C.高级

D.最高

答案：

A

[解答]《行政诉讼法》第14条和相关司法解释规定：

（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；

（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案件。

本题不属于由省级人民政府作出的具体行政行为，故应由基层人民法院管辖。

14.甲市某进出口公司不服A海关罚款1万元的行政处罚决定，欲提起行政诉讼，应该由下列哪个法院管辖?

______

A.A海关所在地的中级人民法院

B.A海关所在地的基层人民法院

C.A海关所在地的高级人民法院

D.甲市人民政府所在地的高级人民法院

答案：

A

[解答]依据《行政诉讼法》第17条之规定：

“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖”，可知应由A海关所在地法院管辖；此外，依该法第14条的规定，中级人民法院管辖的第一审行政案件包括确认发明专利的案件、海关处理的案件和本辖区内重大、复杂的案件等。

综上可知，本案应由A海关所在地的中院管辖。

15.根据《行政诉讼法》的规定，确认发明专利的案件应由下列哪个级别的法院管辖?

______

A.基层人民法院

B.中级人民法院

C.高级人民法院

D.最高人民法院

答案：

B

[解答]中级人民法院管辖的第一审行政案件包括：

（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；

（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案件。

这里本辖区内重大、复杂的案件具体指：

被告为县级以上人民政府（但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件除外），且基层人民法院不适宜审理的案件；社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；其他重大、复杂案件。

16.某公司从境外进口一批货物，某省A市海关在检查中，发现该批货物中载有大批光盘，即没收了走私光盘，并罚款2万元，海关所在地为A市B区，该公司如果不服应向哪个法院起诉?

______

A.B区法院

B.A市海事医院

C.A市中级法院

D.某省高级法院

答案：

C

[解答]根据《行政诉讼法》和相关司法解释的规定，海关处理的案件属于中级人民法院管辖的第一审行政案件。

本题中对某公司做出罚款的行政处罚决定的机关是某省A市海关，所以属于海关处理的案件，应由A市中级法院管辖。

17.地域管辖的前提是______

A.指定管辖

B.裁定管辖

C.级别管辖

D.移转管辖

答案：

C

[解答]一个具体的行政案件首先应确定级别管辖，然后进一步确定地域管辖。

因此，级别管辖是地域管辖的前提。

只有在明确级别管辖后才能通过地域管辖进一步落实具体受理案件的法院，最终解决案件管辖问题。

18.郑州市金水区居民赵某长期居住在北京市昌平区。

2007年12月赵某前往珠海市斗门区出差，路过杭州市时，赵某因涉嫌聚众赌博被杭州市西湖区公安分局处以15天行政拘留。

何某不服，欲提起行政诉讼，下列哪个法院对此案没有管辖权?

______

A.杭州市西湖区基层人民法院

B.郑州市金水区基层人民法院

C.北京昌平区基层人民法院

D.珠海市斗门区基层人民法院

答案：

D

[解答]《行政诉讼法》第18条规定：

（1）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地人民法院管辖；这里的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住所在地和被限制人身自由地。

（2）因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

由此可知，本案中只有D项中的人民法院对此没有管辖权。

19.下列属于司法审查当事人的是______

A.原告的法定代理人

B.被告的指定代理人

C.共同诉讼中的原告

D.第三人的委托代理人

答案：

C

[解答]司法审查当事人，是指在发生行政争议后，以自己的名义起诉、应诉或参加诉讼，并受人民法院裁判约束的公民、法人或其他组织和行政主体。

包括原告、被告及第三人。

共同诉讼中的原告属于司法审查的当事人。

20.下列属司法审查当事人的是______

A.原告、被告

B.第三人

C.法定代理人

D.委托代理人

答案：

A

[解答]司法审查当事人，是指在发生行政争议后，以自己的名义起诉、应诉或参加诉讼，并受人民法院裁判约束的公民、法人或其他组织和行政主体。

行政诉讼当事人在不同的诉讼阶段有不同的称谓。

在第一审程序中，称为原告和被告。

21.合伙企业向人民法院提起诉讼的，原告是______

A.执行合伙企业事务的合伙人

B.合伙人

C.合伙企业的负责人

D.核准登记的字号

答案：

D

[解答]合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人。

同时，考生应注意，其他合伙组织提起诉讼的，合伙人为共同原告。

22.在对行政行为的司法审查中，原告特有的诉讼权利是______

A.申请撤诉

B.申请回避

C.提起上诉

D.委托诉讼代理人

答案：

A

[解答]在司法审查中原告的诉讼权利主要有以下几种：

（1）起诉权；

（2）委托诉讼代理人的权利；（3）提供证据和申请保全证据权；（4）申请回避权；（5）补充、变更诉讼请求权；（6）申请保全财产和申请先予执行权；（7）申请撤诉权；（8）申请强制执行权；等等。

与被告权利相比，其中第

（1）、（5）、（7）为原告所独有。

23.王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。

对王某的诉讼请求，法院应当如何处理?

______

A.决定受理此案

B.要求原告将区公安分局列为共同被告

C.要求原告将被告变更为区公安分局

D.以被告不适格为由裁定不予受理

答案：

A

[解答]根据《行政诉讼法》以及最高人民法院司法解释的有关规定，司法审查的被告情形之一为：

经复议改变了原行政行为的，复议机关为被告。

故法院应当受理此案。

24.某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造，刘某房屋位于改造区。

某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁。

数日后，区建委工作人员带领50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。

下列哪个选项是本案被告?

______

A.市政府

B.西城区政府

C.西城区建委

D.西城区建委改造建设指挥部

答案：

C

[解答]根据《行政诉讼法》以及2000年最高人民法院司法解释的有关规定，未经行政复议而直接被起诉的，作出具体行政行为的行政机关为被告，故本案中被告为西城区建委。

25.某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。

化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的?

______

A.应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责

B.应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因是共同行为

C.应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人

D.应以三机关共同的上级机关为被告

答案：

B

[解答]《行政诉讼法》第25条第3款规定，两个以上的行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

26.在司法审查中，原告和被告共同的诉讼权利是______

A.起诉权

B.申请撤诉权

C.补充诉讼请求权

D.申请保全证据权

答案：

D

[解答]在司法审查中，申请保全证据权是原告和被告共同享有的诉讼权利。

而选项A、B、C的权利为原告所独有。

27.若作出具体行政行为的行政机关被撤销，则针对该具体行政行为提起的行政诉讼的被告是______

A.被撤销的行政机关

B.继续行使其职权的行政机关

C.被撤销机关的上级机关

D.继续行使其职权的机关的上级机关

答案：

B

[解答]根据《行政诉讼法》以及2000年最高人民法院司法解释的有关规定，如果行政机关被撤销，继续行使其职权的行政机关为被告。

28.根据我国《行政诉讼法》的规定，当事人可以委托诉讼代理人的人数为______

A.1人

B.1—2人

C.1—3人

D.3人

答案：

B

[解答]本题是对法条内容的直接考查。

根据《行政诉讼法》第29条的规定，当事人、法定代理人可以委托1—2人代为诉讼。

二、多项选择题

1.下列属于司法审查与其他诉讼共有的一般原则的是______

A.人民法院依法独立行使审判权的原则

B.以事实为根据，以法律为准绳原则

C.当事人诉讼地位平等原则

D.辩论原则

E.监督检察原则

答案：

ABCDE

[解答]司法审查与其他诉讼共有的一般原则是指宪法和法律规定的，在开展行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼中都必须遵循的共同性行为准则。

我国《行政诉讼法》第3条至第10条规定的这些一般基本原则包括：

（1）人民法院依法独立行使审判权原则（第3条）；

（2）以事实为根据，以法律为准绳原则（第4条）；（3）当事人诉讼地位平等原则（第7条）；（4）合议、回避、公开审判和两审终审原则（第6条）；（5）使用本民族语言文字进行诉讼的原则（第8条）；（6）辩论原则（第9条）；（7）检察监督原则（第10条）。

2.下列事项中，原告承担举证责任的有______

A.证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外

B.在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实

C.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实

D.起诉行政机关的行政拘留不合法

E.起诉行政机关滥用自由裁量权

答案：

ABC

[解答]本题是对法条规定的直接考查。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第27条的规定。

原告对下列事项承担举证责任：

证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；其他应当由原告承担举证责任的事项。

3.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则的例外情形有______

A.行政复议决定改变原行为的

B.原告认为需要停止执行的

C.被告认为需要停止执行的

D.人民法院根据原告的申请或依据职权裁定停止执行的

E.有关法律、法规规定可以停止执行的

答案：

CDE

[解答]行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则的例外情形有以下三种：

（1）被告认为需要停止执行的。

（2）人民法院根据原告的申请或依据职权。

（3）有关法律、法规规定可以停止执行的。

对此三种情况考生应熟练掌握。

4.根据《行政诉讼法》的规定，我国司法审查的排除范围有______

A.国家行为

B.抽象行政行为

C.内部行政行为

D.行政合同行为

E.法律规定由行政机关最终裁决的行为

答案：

ABCE

[解答]根据《行政诉讼法》及其相关解释的规定，我国司法审查的排除范围具体包括以下行为：

（1）有关国防、外交等方面的国家行为；

（2）行政机关制定、发布行政法规、规章或者其他具有普遍约束力的决定、命令的抽象行政行为；（3）对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由，行政机关最终裁决的具体行政行为；（5）公安、国家安全机关等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（6）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（7）不具有强制力的行政指导行为；（8）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（9）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

5.第一审反补贴行政案件和第一审反倾销行政案件的管辖法院是______

A.被告所在地基层人民法院

B.被告所在地中级人民法院

C.被告所在地高级人民法院

D.被告所在地高级人民法院指定的基层人民法院

E.被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院

答案：

CE

[解答]本题是对法条规定内容的直接考查。

根据相关法律规定，第一审反补贴行政案件由下列人民法院管辖：

被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院；被告所在地高级人民法院。

第一审反倾销行政案件由下列人民法院管辖：

被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院；被告所在地高级人民法院。

6.甲市刘某违反《治安管理处罚法》，被乙市铁路公安分局给予拘留10天的处罚，刘某不服向乙市公安局申请复议，乙市公安局将处罚结果更改为罚款200元。

刘某不服向法院提起行政诉讼。

对此案有管辖权的法院有哪些?

______

A.乙市铁路运输法院

B.甲市刘某所在地基层人民法院

C.乙市铁路公安分局所在地基层人民法院

D.乙市公安局所在地基层人民法院

E.乙市公安局所在地中级人民法院

答案：

CD

[解答]《行政诉讼法》第17条规定：

“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。

经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

”本案属于第一审行政案件，故应当由乙市铁路公安分局或乙市公安局所在地基层人民法院管辖。

7.行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?

______

A.移送法院已受理此案

B.案件不属于移送法院管辖

C.接受移送的法院对该案有管辖权

D.上级人民法院批准

E.受移送法院同意

答案：

ABC

[解答]本题考查移送管辖成立的条件。

行政诉讼案件移送必须具备下列条件：

（1）移送的法院已经受理了该案；

（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；（3）接受移送的法院对该案有管辖权，即选项A、B、C符合以上内容。

而选项D、E均未涉及，故不选。

8.根据行政诉讼法的规定，下列能够取得原告资格，引起司法审查发生的人是______

A.不服行政机关复议决定的复议申请人

B.受被处罚人侵害的人

C.其合法权益因行政不作为而受到不利影响的人

D.被诉的具体行政行为涉及其相邻权或公平竞争权的

E.与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或在复议程序中被追加为第三人的

答案：

ABCDE

[解答]ABC三项属于根据行政诉讼法的相关规定，能够取得原告资格引起司法审查的发生的人。

DE两项属于2000年《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中规定的能够取得原告资格的情形。

9.下列关于行政诉讼中，原告的说法正确的有______

A.同案原告为5人以上的，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定

B.农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分，其使用的农村集体所有土地的行为不服的，可以自己的名义提起诉讼

C.非国有企业被行政机关注销的，该企业或其法定代表人可以提起诉讼

D.股份企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认可行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼

E.非国有企业改变企业隶属关系，该企业或其法定代表人不能再提起诉讼

答案：

ABCD

[解答]本题是对2000年《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第12条—第18条相关内容的直接考查。

考生对相关内容应熟练掌握。

其中，非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。

所以E项说法是错误的。

10.上市公司蓝索公司因严重违规操作被证券监督管理委员会终止股票交易，对于该项决定，能够以蓝索公司名义提起行政诉讼的主体有哪些?

______

A.拥有蓝索公司股票的股民

B.蓝索公司的股东代表大会

C.蓝索公司的主要债权人

D.蓝索公司的董事会

E.蓝索公司的股东大会

答案：

BDE

[解答]在我国，行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权时，股份企业的股东大会、股东代表大会、董事会可以以企业名义提起诉讼。

从以上内容可知选项B、D、E即蓝索公司的股东代表大会、董事会和股东大会能以蓝索公司名义提起行政诉讼。

11.行政诉讼中，原告的诉讼义务主要有______

A.依法行使诉权

B.遵守诉讼规则

C.服从法院指挥

D.自觉履行已发生法律效力的判决、裁定

E.提供具体行政行为的证据和所依据的规范性文件的义务

答案：

ABCD

[解答]本题是对司法审查中原告诉讼义务的直接考查，属于识记性内容。

原告的诉讼义务主要有：

依法行使诉权；遵守诉讼规则；服从法院指挥；自觉履行已发生法律效力的判决、裁定。

12.司法审查中被告可以是______

A.维持原具体行政行为的复议机关

B.由法律、法规授权作出具体行政行为的组织

C.以自己名义作出具体行政行为的派出机构

D.与行政机关共同作出具体行政行为的非行政机关组织

E.行政相对人

答案：

BCD

[解答]本题考查的内容是如何确定司法审查的被告。

根据法律规定，复议决定维持原具体行政