民俗民情旅游开发建设项目可行性研究报告汇编.docx
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民俗民情旅游开发建设项目可行性研究报告汇编
1.3项目建设的背景
1
1.4.1是加快发展第三产业,实现产业结构优化升级的需要
大力发展第三产业,提高第三产业产值占国民收入的比重,是我国的一项重要产业政策。
旅游业是兼具经济功能与社会功能,集传统与现代,生产性与生活性,劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体,具有明显比较优势的服务业,是第三产业的支柱产业之一。
现代旅游业是依托自然景点发展起来的综合性休闲旅游产业,它的发展为第三产业的延伸开辟了通道,增强了第三产业的综合发展能力,不但可以满足人们多层次的精神文化需求,提高生活质量,有益于社会主义精神文明建设,而且可以增加就业,增加财政收入。
项目的建设适应了我市经济结构调整和增长方式转变的根本要求,作为关联度很大的产业,它对优化产业结构,加快社会经济发展具有积极的意义。
本项目是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的具体表现,通过优化旅游消费环境、完善旅游基础设施建设、培育新的旅游消费热点、提高旅游服务水平,促进景区经营由粗放型向集约化转变,
由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变,对于整个旅游业快速发展起到示范作用。
1.4.3可行性研究报告编制依据
(1)国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》;
(2)国家和省、市等政府主管部门下发的旅游业综合开发项目申报指南;
(3)国家有关部门发布的旅游业综合开发项目可行性研究报告编写指南;
(4)国家和省、市有关部门颁发的政策、法规、规定、标准和规程、规范等;
(5)项目单位提供的项目建议书等基础资料。
1.4.4可行性研究报告编制原则
(1)贯彻国家经济建设方针、政策,认真执行国家对节能环保和安全卫生要求。
(2)合理利用资源,规划建设经济合理;
(3)优化设计、合理布置、节约用地、节省投资;
(4)优化流程、节省人、财、物;
(5)合理配备公用设施,满足项目建设要求。
2.2.2良好的政策环境
本项目的建成,将在涟源市现有的旅游资源基础上增添一道靓丽的风景,有利于完善旅游业层次,丰富旅游服务内涵;有助于拓展农村资源,促进农民进入非农产业就业,推动农民就地转移,实现充分就业,符合政府产业政策,政策环境宽松。
2.3资源条件
项目依托古仙界现有的旅游资源,古树名木,郁郁葱葱;阔叶片林。
景随时变;飞禽走兽,游嬉林间;前后八卦、天门大圆阵、雷王殿、古仙洞、嫦娥洞、水上乐园等自然、人文景观穿插其中,加上项目自身的“特色游”、“休闲游”、“体验游”等特色资源,对游客有着强大的吸引力。
古仙界景点遍布,保护完整,可开发的自然景点达八处之多。
景区中心突出,东西贯通,南北辐射,和谐统一,形成了以古仙洞(又名潇湘洞)、八卦图为核心的天然景观。
古仙界像一串散落的珍珠,若把它串起来,将是一条熠熠生辉、抢人眼球的精美项链。
其中古仙洞长达五公里,似一幅玲珑剔透、气势恢宏的画卷,又是一座美轮美奂的艺术宝库,像皇宫一样壮观,像迷宫一样神奇。
洞内水声潺潺,石林耸秀,石花吐芳,石帷垂挂,石瀑飞溅,玉柱擎天,如人似物惟妙惟肖,千姿百态、绚丽多彩。
它天造地设,不假人工,因而气韵纯真;它素面朝天,不待修饰,于是一派天然,有鬼斧神工之妙,毫无斧凿之痕。
它美得雅致,它美得隽永;它美得富丽,美得绚烂。
洞内移步换景,美不胜收!
八卦图景区栩栩如生地布局在高山之上、峻岭之巅的八卦岭上,“天下独一、举世无双”的世界绝景,为世人揭开了古仙界的神秘面纱!
伏羲的先天八卦图、文王的后天八卦活灵活现的展示在这里。
中国周易风水研究协会的国学大师,他们以拓荒者的勇气,不畏艰辛,跋山涉水,发现了这一处“中华民族国学文化的天然图腾”,并誉以“天下第一景”、“南国小昆仑”的美称。
相传明朝平寇将军吴公永扬曾在此习武!
古仙界的其它七大景区也各尽其妙,与古仙洞、八卦图景区交相辉映,相映成趣。
古塘乡民风淳朴,更有浓厚的牛山文化底蕴。
牛山文化已有近千年的历史传承,明清以来历代民间诗人层出不穷。
古塘乡牛山诗社已成立二十一周年,百里牛山诗风蔚起,农民诗人层出不穷,群星璀璨,涌现了300多位农民诗人,蔚为诗坛奇观,古塘成为全国著名的诗词之乡,此间“有诗无酒不精神,有酒无诗俗死人”已蔚成风气,逢年过节民间以以诗联作贺礼的风习由来已久,其事迹多次在中央电视台、湖南日报等媒体重点报道。
2003年荣获“涟源市诗词之乡”称号,2005年荣获“湖南省诗词之乡”称号,牛山诗歌已申报湖南省非物质文化遗产,浓郁的文化氛围为迷人的古仙界增添了美丽的光环。
神奇迷人的山水孕育了极富浓郁乡土风情的民俗文化与宗教文化。
勤劳淳朴的古塘人在衣食住行、婚丧嫁娶、宗教信仰等方面都具有很大的特色,流传和保存了曲折动人的民间故事传说。
有每年正月的龙灯狮舞,有劳作时的山歌对唱,有新鲜蔬菜出现时的“尝新节”。
每家每户遇到喜事,都要制作糍粑。
古塘乡的杉凤村保留有地地道道的民间花鼓剧团,在遇到红白喜事,还有请花鼓剧团唱戏的习俗。
古仙界境内寺、堂、塔、庵、庙、池林立,信奉儒、道、佛教,至今还存在着请水、还水、还香、祭祀民俗。
古塘乡有着良好的产业环境,古塘乡煤炭资源丰富,生态农业发展势头良好。
。
古塘乡的枫木贡茶,俗名“香十里”,曾为明清时期的御用珍品,有着悠久的历史和优美的传说。
现已成立了涟源市枫木贡茶茶业有限公司,并作为旅游产品全面推向市场,明清“贡”茶大焕异彩。
古塘乡的药材基地已形成2万亩规模,并且开发了药材加工产业,玉竹饮料已投入市场。
古塘乡四季瓜果飘香,以金秋梨、水晶梨为主要品种的果园达数十处之多。
养殖业较为普遍,在古塘能真正吃到货真价实的原生态无公害土味。
这些为发展旅游服务的食品工业与土特产品加工提供了较好的基础,将成为古仙界风景区的靓丽名片。
第三章市场分析与定位
3.1市场规模分析
3.1.1基础市场人口基数大
古仙界景区距娄底市仅50多公里,交通便捷,巨大的客源市场为古仙界风景区发展提供了可靠保障。
仅娄底市人口有400多万,湘中区域8个地级市拥有4300万,湘中城市经济发展迅速,为古仙界景区发展提供了巨大客源潜力。
3.1.2周边客源分流基数大
据统计,2010年娄底市接待游客750万人次、总收入39亿元,分别增长38%、42%。
由于娄底地理位置上的优势以及交通线路汇集,古仙界地处湘中旅游热线上,十分有利于吸引长、株、潭、衡、邵等周边城市及南岳、水府庙、新化梅山龙宫、曾国藩故居、紫鹊界梯田等旅游区及周边凤凰古城、张家界景区等客源,这为古仙界景区提供了强大的分流客源。
3.2客源市场定位
由于古塘乡旅游市场没有统计资料,我们通过对娄底市旅游客源市场统计资料分析,发现娄底市的客源主要来自娄底、邵阳、怀化、长株潭等湘中地区,而娄底本地游客又占大部分,其他客源地有广西、珠三角及港澳台等地区。
3.2.1核心客源市场
主要指娄底、邵阳、长株潭、衡阳、常德、益阳等地区。
2010年娄底GDP达680亿元,同比增长14.2%,人均GDP17982元,本地居民有外出旅游的需求,且具有一定的支付能力。
对于本地的旅游景点有参与兴趣,并极有可能重复消费。
古仙界据娄底、涟源均不到1小时车程,既能达到“出城游”的独特体验,又不会因车程太远而太过劳累,将越来越彰显其独特的优势和价值。
是本项目最为核心的客源市场。
2010年,长、株、潭、衡、邵、益人均GDP分别为64551元、33064元、32527元、19889元、10327元、16514元,具有较强的支付外出旅游的能力。
此外,以上几个地区与娄底地区文化一脉相承,这些地区的居民在区域文化上有着较强的认同感,容易产生共鸣。
在交通方面高速的互通将旅程缩短在2-3小时左右,是周末出游的最好距离。
该市场地区居民出游率高,出游方便,出游时间以周末为主,是本景区较为稳定的客源市场。
3.2.2基础客源市场
主要指珠三角、长三角、闽三角、成渝地区、华中地区、京津唐以及港澳台等地区。
该区域主力消费群体出游动机以“三高”(高品位度假、高端会议、高山运动)为主,消费类型有传统的实物性消费开始向服务性消费转变,消费能力强,消费观念新,旅游消费水平较高,出游时间较为灵活等特点。
3.2.3机会客源市场
主要指国内其他省市地区、以及包括日韩、欧美、东南亚等在内的入境客源市场。
3.3市场需求分析
3.3.1地质观光娱乐旅游市场
古仙界景区内溶洞、奇石、树种等资源丰富,空气清新,景色独特,必将能吸引热爱观光、文化体验的游客,同时推动景区休闲度假、康体养生的迅速崛起。
3.3.2度假休闲旅游市场
第四章建设方案
4.1拟开展服务项目
(1)餐饮——吃农家饭
(2)住宿——住农家院
(3)休闲——水上休闲
(4)观光——古仙界奇景
(5)人文——祭祖拜佛
项目集观光、休闲、人文、景观为一体。
开辟旅游观光、农家乐、休闲垂钓、水上运动、祭祖拜佛等项目,让游客放飞心情,体验大自然情趣;鸟语花香、绿荫滴翠、环境幽雅、将成为各地旅客休闲、娱乐、度假、出游的理想场所。
4.2建设内容
项目主要依托古仙界自然景观资源及对水库进行休闲观光综合开发。
用地情况及主要建设内容:
租地:
3100亩
预征地:
167亩
总占地面积:
3267亩
4.2.1水库综合开发
包括水上运动、休闲垂钓、登艇游湖等项目。
总占地面积:
100亩
4.2.2休闲农家乐建设
主要包括吃农家饭、住农家院,干农家事及养殖农副产品,鸡、猪、羊等项目。
总占地面积:
470亩
4.2.3景区建设
主要为景点建设及相关附属建设。
总占地面积:
2697亩
(1)绿化工程:
包括绿化苗木栽种,如桃树、红枫、杜英、杜鹃、红继木、马尼拉草、丛竹、桂花、杨梅、柳树、金叶女贞等及绿化地的平整。
(2)景观林荫道及相关辅助设置建设:
包括林荫道、花坛、亭子、广场、停车坪、员工宿舍楼等。
(3)景点建设:
包括洞外14大景点及2大自然溶洞建设(见主要景点项目表)。
主要景点项目表
序号
景点
占地面积(单位:
亩)
1
古仙洞
150
2
嫦娥洞
100
3
古仙先天八卦
100
4
古仙后天八卦
100
5
皇母石娘
100
6
九龙阵
100
7
玉门阵
100
8
天门大圆阵
100
9
天子国太阵
100
10
太子天庙阵
100
11
河宝神立阵
100
12
观音太阳阵
100
13
古观青罗阵
100
14
佛祖天云井
10
15
五岳南王殿
10
16
雷王殿
10
17
杨公殿
10
18
牛山诗词苑
10
19
月光岩古道场
1000
20
凤形山天鹅孵蛋
100
21
龟蛇岭观景台
100
22
莲花道教基地
100
23
擂钵井佛教基地
100
24
白竹溪吴牧郎故居
50
25
红日峰雷祖庙
100
将生态旅游度假区建设成为空气清新、环境优雅、水体清洁、景观优美、生态平衡的绿色度假区。
实行环保与经济建设同步持续发展。
5.1 .3(三)环境保护原则
1、与自然和谐共存原则
生态旅游度假区应与区域自然生态系统相结合,保持尽可能多的生态功能。
在基础设施建设及规划中最大限度地降低公共中心区对局地景观和水文背景、区域生态系统造成的影响。
2、生态效率原则
在基础设施、建筑物构造过程中,按照“三同时”原则,应全面实施清洁建设,尽可能降低资源消耗和废物产生;在建筑材料、能源使用、产品和服务中,鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
3、区域发展原则
尽可能将生态旅游度假区与地方特色经济相结合,将小城镇建设与区域生态环境综合整治相结合,并与区域环境保护规划方案相协调。
4、高科技、高效益原则
大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准,要求经济效益和环境效益实现最佳平衡,实现“双赢”.
5、软硬件并重原则
硬件指具体工程项目的建设,软件包括城镇环境管理体系的建立、信息支持系统的建设等,在进行硬件建设同时必须建立和完善软件建设,使公共中心区得到健康、持续发展。
5.4 四、消防工程
5.4 .1
(一)消防工程规划原则
1、遵循“预防为主、防消结合”的方针,以全面安排、有利生产、保障安全为出发点,做好园区防火规划和灭火设施的规划建设。
2、加强度假区消防基础设施建设,发展消防科技,努力消除火险隐患。
3、增强消防意识,积极推进消防工作社会化,严格执行有关消防规范、规定和标准。
4、城区消防规划应与交通、给水、燃料、电力、电信等规划相衔接,坚持近远期结合,统一规划,同步建设。
第六章组织管理结构与人力资源配置
6.1工程项目管理
建设项目是一个系统工程,由于系统工程有其内在的规律,需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。
就是说,需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。
这种组织应该有与项目管理相应的功能、经验,能够为业主提供优秀的项目管理服务,能够为业主创造最大限度的效益。
为取保项目顺利进行,成立独立的项目法人,负责项目的建设和经营。
项目法人采用有限责任公司的形式。
6.2组织管理结构
采取直线式职能制,实行董事会领导下的总经理负责制和逐级管理,逐级考核的直线分层次管理体系。
下设办公室、财务部、人力资源部、保卫消防部、维修部、环卫部、市场营销部、外景区管理部、溶洞区管理部。
公司组织构架图
总经理:
负责主持中心全面工作;
行政副总经理:
分管办公室、财务部、保卫消防部、维修部、环卫部、人力资源部;
经营副总经理:
分管市场营销部、外景区管理部、溶洞区管理部;
办公室:
负责中心日常接待、对外协调、文电收发传送等工作;
财务部:
负责内部财务计划制定、财务管理、会计事务、资金调度、融资操作、外部收费管理;
人力资源部:
负责景区内行政、人力资源管理、职工技术培训、制定薪资方案等;
保卫消防部:
负责维护景区正常秩序、车辆管理、防火安全、日常巡逻等;
维修部:
负责各景点及道路设施的维修、维护等;
环卫部:
负责维护景区内停车场、广场、林荫道、溶洞、公路、等日常卫生、垃圾清运及绿地林地管理等;
市场营销部:
负责市场行情、产品定位、营销计划、旅游策划、广告宣传等;
溶洞区管理部:
负责古仙洞、嫦娥洞的管理工作;
外景区管理部:
负责洞外14大景点及水上乐园、农家乐的管理工作。
第七章进度安排
项目建设期为3年:
建设期:
2011年——2014年,总投资:
31375.78万元。
附表1:
土建投资估算表
序号
类别
项目
规格参数
单位造价
金额(万元)
备注
1
土地费用
租赁山林
500亩
260
征用田地
200
征地移校
400
2
入口区
入口牌楼
1座
6
仿古实木结构
3
洞穴景区
古仙洞
5000
嫦娥洞
4000
4
外景区
皇母石娘
40
佛祖天云井
40
五岳南王殿
500
杨公殿
400
牛山诗词苑
460
其他已知景点
800
其他未知景点
2000
5
休闲商务区
水上乐园
3000
村民山庄
300
度假宾馆
3000
打靶场
200
6
生态农业观光区
养鸡场
300
养猪场
300
钓鱼基地
1000
7
园木绿化、设施设备
园内道路
1486
园内公路、游路、步道
公共厕所
30
6个,砖混
绿化及辅设施
400
景区道路、园地绿化
垃圾运转站
10
运转站1个,垃圾桶100个
六角亭、环保宣传牌
12
牌30块,亭6座
办公楼
500
生态停车场
30
2个,草坪、水泥砖镶嵌
市场商店
1500
卫生诊所
50
收费站
400
合计
26824
(2)设施设备投资估算表;
附表2:
设备投资估算表
序号
项目
设备名称
投资额
万元)
1
信息网络系统
服务器、路由器、交换机、电脑、广播设备、网线、有线电视设备、电子显示屏等
200
2
电力系统
变压器、配电屏、可控硅柜、发电机、公用照明电器、电线等
1100
3
消防系统
地上式消火栓、泡沫式灭火器、室内消火栓、消防水管、消防水泵结合器、报警联动一体机、消防面罩等
60
4
给排水系统
水塔、水井、水泵、沉淀池、净化池、PVC管等
60
5
通讯系统
IC卡公用电话亭、程控交换机、电缆、对讲机等
35
6
交通系统
车子10台
300
7
其他
电视监控设备、安保用品等
40
合计
1795
(3
9.5结论
该项目的建设符合国家宏观经济政策和产业政策,同时符合娄底市、涟源市旅游业发展总体规划。
项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化,对于改善涟源市投资环境,提高当地人民收入等具有积极意义,社会效益显著。
从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率,财务净现值大于零,表明项目具有一定的盈利能力;从财务不确定性分析看,项目具有一定的抗风险能力。
因此,项目从财务上将是可行的。
第十章社会效益分析
该项目建成以后,为娄底、涟源市旅游增添了新的亮点,与涟源湄江、龙山、新化紫鹊界、大熊山、等形成比较完善的旅游线路,具有很好的社会效益。
1、该项目适应了旅游产业结构优化调整的客观要求,是旅游开发形式转型的新探索,推进了现代旅游业和现代农业的发展,不仅拓宽了旅游资源开发的路径,而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来,加快了结构调整,提升和丰富了旅游的内涵,减少了旅游开发的投资风险,迎合了大众消费心理。
2、该项目可促进农业产业结构的优化改变。
旅游业具有极强的关联带动作用,开发旅游项目,向二、三产业交叉渗透深,对第三产业带动作用强。
同时充分开发利用了农村丰裕的空间资源和众多的家事活动、传统文化、风俗等无形资产,所需资金少,不但可缓解农村非农化过程中资金不足的矛盾,而且可增强农民的商品意识,农民调整农业产业结构的主动性加快,农产品的变现速度加快。
3、该项目可以创造就业机会,增加农民收入,缩小城乡差距,加快脱贫和新农村建设步伐。
积极开发农业旅游,不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口的就业问题(旅游业每增加1个就业机会,就能带来相关行业5个就业机会),缓解社会压力,而且扩大了农产品销售市场,实现农业的多项、多次增值,为传统农业向“搞笑生态农业”与旅游完美结合拓出新路子、找到农民增收的新的增长点,有利于城乡差距缩小。
4、该项目可以促进农村基础设施建设,加强城乡交流,提高农村生活质量与品位、项目开发不但加快了基础设施建设进程,提升了农村生活质量,而且增强城乡交流,加快观念更新、提升品位、推动进步。
5、该项目可以加强生态环境保护与建设,有利于农村经济社会可持续发展。
开发旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村及自然风景,因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大,有利于促进农村经济社会可持续发展。
6、该项目可以缓解假日高峰旅游压力,促进城乡消费。
不但可以有效地对部分旅游者进行分流,就进带动消费者,同时也提高了游客的游览体验质量,丰富城乡人民的消费及文化生活。
7、该项目以古仙界旅游资源为媒介,以开发建设观光旅游区为动力,促进农业产业化经营与第三产业的链接,倡导环保理念,发展循环经济,充分挖掘土地潜力,有利于土地价值综合提升。
本项目开发成功后,不仅会产生一定的经济效益,还会形成一业带百业而产生巨大的社会效益。
并将会带动全市旅游业、交通运输业、城镇建设、商业服务、食品及轻工业、对外贸易、金融、房地产、邮电通讯等行业的发展,促进涟源市对外经济、文化的交流及区域间经济文化的协调发展,加快吸引和利用内外资的步伐,全面推进古塘乃至全市经济的发展进程,成为涟源市经济发展的新的增长点。
第十一章结论与建议
11.1结论
1、该项目符合国家大力发展旅游业的相关政策、文件及法律法规,对促进本乡小城镇健康、稳步发展具有实际作用,是促进农业增效、农民增收的有力举措,对加大解决“三农”问题的力度,具有积极作用。
2、该项目建设条件齐备,区位优势及市场空间容量大,交通便捷,生态环境优越,自然条件得天独厚,文化底蕴深厚,为项目建设提供了极为有利的条件。
3、各级人民政府和相关部门的关注与支持,是本项目顺利进行的有力保证。
综上所述,该项目既有得天独厚的自然风光,又有光辉灿烂的历史文化;既有旅游业的良好基础,又与邻县名胜景区接轨联网;既有一班开发旅游的人才,又有开发旅游业的大气候。
在当代,利在千秋,其社会效益和经济效益都将十分显著。
总之,古仙界旅游业文化风景区的开发,既旅游资源丰富,又市场前景广阔,确是个经济效益和社会效益俱佳的好项目。
。
因此,本报告认为该项目建设是可行的。
可以断言:
古仙界旅游业一定能开发成功,一定能建成南国旅游胜地之 一,一定能与张家界相媲美。
古仙界旅游业前途无限!
11.2建议
1、该项目社会效益和经济效益显著,抵抗风险能力强,市场竞争力强,建议各级政府及相关部门给予大力支持,并多方面开辟筹资渠道,广泛吸纳社会资金,使项目早日投产出效益。
2、建议在项目施工过程中,严格安全管理和安全防护,并充分考虑消防安全。
3、环境保护
环境保护工作是旅游区开发和生存的生命之源。
该旅游区的开发是对生态旅游的充分利用,建议应按照国家对旅游业的有关规定,在开发时严格遵守“三同时”的环保要求,确保旅游区的生态平衡和永续利用。
4、建议在项目规划设计中应全面考虑节能节水措施
5、建议坚持“保护与建设开发相结合、保护第一”的原则。
要坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的工作方针。
本项目的开发和建设,应有利于保护现有森林资源、保持和稳定森林系统生物资源的安全和自然生态平衡,使之得到永续利用,这是实现旅游区可持续发展而必须长期坚持的强制性规定。
6、要正确处理好旅游区开发建设与当地农村社会稳定关系的原则。
旅游区的开发以及旅游区的进一步发展,始终要处理好旅游区建设与当地农民的关系,旅游开发要与当地村民的经济利益紧密地联系在一起,旅游区的经营发展才可能保住持久旺盛的生命力,当地农村社会的稳定是旅游区建设和发展的重要条件。
7、要坚持社会效益、旅游区效益、环境效益“三统一”的原则
强调“三统一”的原则是我国社会主义市场经济的基本要求,片面追求某一方面效益的作法都是有害旅游区建设的。
没有社会效益,旅游区发展和市场容量就会失去基础;没有旅游区效益就必然导致经营者积极性的挫伤,旅游区的经营就会失去动力;没有环境效益,旅游区的可持续发展和旅游资源的永续利用就是一句空话。
8、要坚持坚持品牌原则
现代市场竞争,从一定意义上讲就是品牌之间的竞争。
在相同条件下,各旅游区的竞争力的提升取决于旅游区游客的认可程度,游客就是上帝,在游客心中的品牌是决定旅游区人气兴旺
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