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技术管理办法
太原铁建外经处帕塞项目部文件
外经项[2002]14号
施工技术管理办法
一、总则
施工技术管理是施工企业管理的重要组成部分,是保持施工正常秩序、确保工程质量和正确组织施工的关键部门。
它贯穿于企业生产经营活动的全过程。
其主要任务包括:
正确贯彻执行项目所在国有关部门颁布的技术政策、标准、规程,严格按基本建设程序办事,为生产提供正确可靠的技术依据和安全、环保、质量等措施,用现代科学方法作好施工技术工作,保证施工生产有节奏地连续进行,制定和不断完善技术责任制和经营责任制,充分发挥技术人员的作用,不断采用新技术、新工艺,提高技术水平和生产能力,保证施工生产高效率、高质量、低消耗、低成本,按期完成项目施工的各项指标、任务,取得最好的技术经济效果。
二、施工管理的内容
在施工技术管理中,应认真做好各种施工记录和原始资料的编制、整理和保管工作。
必须具备的资料记录和资料编制及负责人见下表:
序号
名称
负责人
1
合同文件审查记录
项目经理
2
设计文件、图纸审查记录。
项目总工
3
设计图纸的递交与审核
项目总工
4
接桩、定位及复测记录
项目总工
5
实施性施工组织设计
现场经理
6
开工报告及施工许可
现场经理
7
变更设计通知单或变更记录
项目总工
8
施工调查记录
现场经理
9
技术、安全、质量、环保等措施
现场工程师
10
书面技术交底
现场工程师
11
技术负责制工序交接检查记录
现场工程师
12
材料合格证、和验收记录
项目副经理
13
材质检验试验记录
试验工程师
14
检验、试验计划及实施记录
试验工程师
15
工程质量检验评定检查记录
项目安检
16
技术检查记录和隐蔽工程检查记录
现场工程师
17
关键过程和特殊过程计划及检查记录
现场工程师
18
工程施工日志
现场工程师
19
分包工程的监督检查和管理资料
现场经理、总工
20
文件的整理归档
项目总工
21
验工计价
计价工程师
22
施工进度月计划
项目总工
23
施工进度周计划
现场经理
24
施工日进度计划
现场工程师
三、合同文件、图纸的审查
(一)审查依据
合同文件、图纸的审查必须依据工程合同文件条款、规范和工程概预算编制办法及业主、咨询部门及集团公司、外经处等上级的有关文件、规定进行。
(二)审查办法
1、合同文件由项目经理组织技术、物资、机械设备、财务部门及试验室、办公室等相关部门、现场经理、项目副经理等主管人员参加审查,收集整理相关审查资料。
2、设计文件、图纸审核由项目总工程师组织,项目经理、现场经理、项目副经理、现场工程师参与,各相关部门有关人员参加审核,收集整理相关审审核资料。
3、对分项、分阶段接到的设计文件、图纸,要做到随到随审,及时发现问题,及时向咨询工程师上报,并做好记录。
(三)审查内容:
1、合同文件是否按FIDIC条款制定,其中部分是否与FIDIC条款有出入,存在哪些不合理规定。
并找出合同条款中存在的漏洞,为以后的工程造价、工期索赔提供有利证据。
2、设计文件、图纸是否配套齐全,文件、图纸有无错误、遗漏、缺项。
指导性施工组织设计是否合理,合同单价制定是否合理。
3、了解和弄清所在国、施工地区的地质、气候、水文特征、公铁交通状况、当地民族民风民俗、法律法规、材料机械的购置、生产、价格情况,主要材料、成品、设备清单能否满足定货需要。
线路、桥梁的设计方案和主要技术指标。
摸清当地建筑施工企业有无分包能力。
4、对施工组织设计要进行重点审查。
主要内容:
正式工程的施工方法和流水作业工序衔接、土石方调配方案、重点控制工程的保障措施、三类临时设施的标准和规模、行车干扰和劳力、材料、机具设备是否能满足施工进度。
工程进度的安排、总工期是否合理等。
5、对主要工程数量和各项费用进行全面审查。
主要内容:
主要数量是否无误,规定的单价是否合理。
6、对施工图进行仔细审核。
主要内容:
图与图、设计说明书与图、相关工程的设计图纸之间有无矛盾,各主体工程尺寸是否有误,施工便线在施工中对现有交通行车、施工安全有无影响,施工注意事项及各项要求能否实现,各种数量计算、各部尺寸、标高是否正确,环境保护有无配套设计等。
四、施工准备
(一)设计交底
自接到施工图文件后,由项目部总工程师组织进行设计文件、图纸交底。
(二)施工调查
1、施工前由现场经理组织相关人员对工程所在地区进行深入细致的施工调查,核实设计内容,包括合同中有关内容,对存在问题提出解决方案。
2、调查的主要内容:
收集气象、水文及地质资料,了解施工区段内砂石等地材的可利用情况和水源、电源以及生产、生活物资供应等资料,收集交通运输、通信设施、施工干扰等情况,搞清工程的施工条件、工地布置、三类工程、地上设备、地下管线等有关占地拆迁等工作内容;了解当地民风、民俗和国家、地方性法律、法规等。
调查完毕后及时填写施工调查报告。
3、施工调查报告应具备的主要内容:
①概况及主要工程情况,施工的主要有利条件和困难因素,重点工程的施工方案等意见和措施。
②概略说明与施工有关的既有交通运输及地方修建计划等主要情况。
③材料供应方案。
结合设计意见和实际料源,考虑外来料如何进入施工地段及存放保管,将其实际单价与合同单价作出比较。
④说明施工地段水源、土源、电源情况,对工地附近可利用的水源井、取土场的具体位置、储量及资源的归属要有详细的调查、研究,并结合施工方案对其做出合理的调用;提出缺水、缺土、缺电地段应采取的措施。
⑤营地建设、生活物资供应的安排意见。
(三)技术准备
1、技术准备工作的内容:
①接到合同文件、设计文件后,要会同业主、咨询、设计单位进行交接桩工作。
接桩后,项目总工组织有关工程技术人员进行恢复定线,并在正式开工前进行施工测量。
②根据合同文件、设计文件准备各种施工机械、材料及各种试验、配合比等有关资料。
③根据施工调查资料、设计文件及业主合同文件要求,编制实施性施工组织设计、项目检验与试验计划。
④项目总工提报工程材料计划,现场经理负责提报机械设备计划、劳力需用量计划。
2、交接桩测量:
①接桩的主要内容:
a、线路中心桩。
b、线路中心控制桩。
c、水准基点桩。
②交接桩时,按设计部门提供的线路控制桩表、基线桩表、水准点表等逐个进行点交,同时应注意仪器校准。
精度符合合同文件有关测量规定,并经咨询工程师认可后方可办理交接桩手续。
③要求:
a、在交接桩过程中,对所有控制桩和水准基点桩应按测设要求埋桩,所有控制桩周围都应用砼固定保护。
b、所有控制桩和保护桩要有桩位示意图。
c、复测后的控制桩要设标桩,并由专门技术人员定期检查、保护、复测。
3、实施性施工组织设计的编制
①施工组织设计是具体组织和实施施工生产的技术文件。
其作用是对本工程的施工做到最经济、最合理地使用劳力、物力、机具,最紧凑地安排施工生产顺序,达到安全、优质、高效、低耗之目的。
②实施性施工组织设计的主要内容应包括编制说明、依据、工期进度安排、劳动力调配、控制工程及施工难度大的重点工程、关键工序等施工方法和质量、安全和环保等技术措施。
在设计、施工、材料供应方面需协调解决的问题以及总平面、工程进度等图表编制。
③重点分项施工方案。
按照总体实施工性施工方案安排,对工程中重点、难点、技术含量较高的分项工程,由现场工程师编制有针对性的施工方案、具体的工艺方法,由现场经理、项目总工程师审核。
4、提报工程材料、机械计划。
接到正式批准后的施工设计图纸后二十八天内,由项目总工提报工程材料计划,现场经理负责提报机械设备计划、劳力需用量计划,经项目经理批准后报物资部机械备料,并报财务部,作为材料点收入库报销和机械使用费报销的依据。
五、工程施工
(一)开工报告:
1.工程开工必须认真执行开工报告制度。
由现场工程师负责起草函件,经项目总工审核后报咨询工程师审批。
2、开工报告未批准以前,正式工程一般不应开工。
3、工程正式开工前,要做好各项准备工作,经检查后方可申请开工。
工程开工应具备的条件:
①设计文件、施工图纸能满足施工要求。
②开工复测已经进行,施工桩橛完备。
③材料、设备、机具、劳力准备可满足开工条件。
④施工组织设计已经编制。
⑤现场土地占用、取土场、水源井已得到使用权并满足开工需要。
⑥工地布置、施工用水、用电及营地建设、运输便道等能满足开工需要。
⑦施工现场安全措施符合安全规程需求。
⑧报送咨询工程师的开工报告已批复。
⑨工程投资计划已定位。
(二)施工测量与复测
1、在开工前,项目部总工程师应组织项目部测量工程师做好测量工作。
2、复测后,在开工前,由项目部测量工程师书面并在实地向现场经理和现场工程师交桩。
3、测量及复测均应采用专用测量记录本并做好记录,测量人员和复测人员要签认。
对所接的控制桩和保护桩经测设完毕,必须补充和完善,绘制桩位示意图。
(三)施工技术交底
1、技术交底会由项目总工程师负责向项目部各部门人员进行技术交底,由项目经理主持、总工程师组织,有关各部门人员等相关人员参加。
在项目部专门技术交底会议上进行。
其主要内容包括:
所承担工程的规模、工期要求、概况,并广泛征求与会人员意见,进一步完善施工方案。
同时,还应对工程质量要求、安全事项、文明施工、环境保护以及节约措施等作业作出说明。
项目部经理及各部门各自保存交底记录。
2、交底会交底的主要内容:
①工程概况、主要工程量、施工图纸、设计文件内容。
②各项工程的实施性施工组织设计的详细内容。
③重点工程设计文件的主要内容、技术保证措施、劳力、施工机具、材料配备数量等;
④节约计划和措施、技术攻关课题。
3、日常项目技术工程师技术交底
①现场工程师向领工员、工班长(劳务分包商)进行具体的书面技术交底。
书面技术交底的主要内容:
施工图纸、工程质量、施工方法、施工工序、砂浆及砼配合比以及工程安全质量、文明施工、环境保护的措施。
②现场经理、领工员、工班长(劳务分包商)应按技术交底要求制定相应对策,组织实施。
重点使所有从事关键过程和特殊过程的作业人员明确自己的职责及作业要点。
现场工程师按批准的方法和标准对重点工程进行不间断的旁监、指导。
(四)检验试验计划的制定与实施
检验试验工作贯穿于整个施工过程中,由试验工程师负责实施,每道工序、每个环节、每个施工人员均应按各自应遵守的规范、标准、操作方法和检查制度等严格把关。
按照施工组织(方案)的具体要求,由试验工程师编制项目检验试验计划,作为控制施工全过程质量的一项关键措施。
其主要内容:
整个施工过程需检验试验的项目,发生的具体分项工程,检验或试验的组数、负责人、完成日期、检验试验部门和人员。
1、质量检验试验计划应由项目部总工程师审核、项目经理批准。
要求在开工前三十日内完成。
2、试验室人员应及早根据计划组织取样,按计量试验要求进行送检试验,不得影响工程开工的正常进行。
3、项目副经理及物资部应严格对使用的工程材料进行审核。
没有出厂证、技术证书、合格证以及进场抽检试验报告的工程材料不得用于工程施工。
物资部门应及时将原材料、物资的试验资料提交技术部门,作为竣工文件资料和备查。
4、对于物资、原材料、设备等的检验试验工作,由试验室负责完成。
对于技术复杂的成品、设备等的定货,技术部门应根据设计图纸和有关规定核定其造型、规格、质量标准、数量等条件,参与订货。
5、施工前或施工中,试验室应对工程半成品或成品进行过程检验和试验,应按规定妥善保存和准时送检各类试件,为施工提供第一手资料。
试验内容:
①钢材焊接的试验。
②各种配合比的选定(砼、砂浆、外加剂、掺合料等)、力学试验、抗渗试验。
③地基承载力和桩基静载试验、无损检测试验、打桩记录。
④路基填土的含水量和填土密实度的测定,换填土的夯实试验。
⑤工程用水的试验和化学成份的测定。
6、隐蔽工程施工达到检查程度时,由现场经理组织、项目总工程师或项目技术人员、质检人员参加进行自检,评定合格后,现场工程师按业主、咨询工程师规定填写隐蔽工程检查证,现场经理通知咨询工程师签证,认定合格并签认后方可施工。
对于咨询工程师在特殊情况下委托他人检查或委托自检时,应认真做好书面记录,并尽快办理补签手续。
7、通知咨询工程师检查,应提前24小时通知。
隐蔽工程经检查后,在咨询工程师48小时内未通知前,不得进行施工。
超过48小时后,应书面致函咨工程师,请示指令。
(五)设计变更
1、施工设计文件、图纸一经鉴定批准,任何人不得随意改变,如需变更,应按合同文件条款规定执行。
2、在施工中,项目部根据实际情况和有关规定提出变更设计时,必须提出充分的变更设计理由和变更方案及技术经济指标比较资料。
3、变更设计由现场施工管理人员提出,项目总工审查,经项目经理批准后提报业主、咨询工程师签认。
4、批准的变更设计文件,分别由项目部总工程师妥善保存,并作出标识。
没有批准的变更设计文件,不得随意改变施工。
(六)工程日志
工程开工至竣工,每个单位工程都要单独建立工程日志,由负责该施工的现场工程师和领工员填写。
其主要内容有:
1、开竣工日期、施工勘探资料、工程进度安排及上级、等方面有关指示。
2、施工组织、施工方法、机具配备和使用情况。
3、每日完成的主要工程数量及工程质量情况。
4、每日使用的主要材料规格及其工程质量情况。
5、重点、技术复杂工序的检查情况。
6、每日气候情况。
7、施工中发生的问题,如变更设计、施工实际与图纸不符的情况及停水、停电、停工情况。
8、有关上级或业主、咨询对保证质量、安全及施工等其他方面提出的意见。
(八)工程技术检查
工程技术检查在整个施工过程中应进行的主要内容有:
技术复核制、技术内外业资料、安全质量的纠正与预防措施、技术组全面管理情况等。
1、建立严格的技术复核制。
凡图纸、结构计算、材料计划、技术书面交底、测量桩橛、标高、技术报表、施工组织(方案)文件等都应在上报、下达前进行严格复核,编制计算和复核人员都要签字,各负其责。
技术复杂、技术含量高的部位,项目部总工程师必须复核签认。
2、在施工过程中应注意技术内外业资料的日积月累,为竣工文件的最后形成和整个工程产品质量提供一切基础资料,以求可追溯。
其要求应根据合同文件有关条款、雇主、咨询工程师具体规定,随时收集各种资料并绘制竣工图纸,并进行整理归档。
3、安全质量纠正预防措施的实施。
项目部接到咨询工程师或雇主的关于安全质量方面的书面通知后,项目技术部应制定相应纠正措施,经现场经理或项目总工程师批准后上报咨询工程师或雇主,得到指示后负责实施,并制定预防措施,确保产品和工程质量的合格到位。
(九)施工计划的制定与实施
为确保本工程的完成,必须加强全过程施工计划的管理和控制。
通过计划的编制、实施、调整,对在施工生产和自身建设的各个环节进行综合平衡和协调管理,实现项目部的阶段性生产成果和经济效益。
1、在经理和现场经理的领导下,按合同文件、实施性施工组织设计和外经处有关文件要求,由项目总工程师编制上报外经处季度、月度生产建议计划,根据外经处审核调整后的施工生产计划由现场经理编制周进度计划,现场工程师根据周计划编制日进度计划,确保施工生产按进度进行。
2、计划的主要内容及时间要求
①季度施工生产计划及建议计划。
项目总工程师根据外经处全年施工生产计划和总体安排,确定各项目部在本季度内的开竣工、施工组织安排,重点部位或分部工程的形象进度要求、主要实物工作量、完成总价值、上季度完成计划情况和累计完成情况等,结合工程特点和自身条件编制项目部季度建议计划,时间为每年的三、六、九、十二月的二十八日报送。
②月度施工计划及建议计划。
按外经处确定的季度施工生产计划,项目部总工程师根据工程实际情况提报月度建议计划,时间为前一个月的二十八日前。
(十)验工计价:
项目部计价工程师负责每月的验工计价和费用分劈工作,由项目总工负责审核,在下月5日前报咨询工程师审批。
验工计价基础材料的提供:
1、经过批准的设计变更文件;
2、现场工程师在每月三十日前,根据当月实际完成工作量作出“清方数量表”,由现场经理现场核实签认,并提报咨询工程师签字认可的有关技术资料;
3、办公室在每月三十日前提报为咨询购买的在标书规定以外的办公用品及家具等的发票复印件,提报为咨询服务的测工、试验用工等可以计价人员的工资单。
4、材料部门在每月三十日前提报咨询每辆车用油总量和车辆运行总公里数。
5、现场管理人员在每月三十日前提报本月计日工、材料、机械的数量。
六、工程竣工
(一)预验、最终检验和试验
为保证工程产品最终满足合同文件和业主、咨询工程师规定要求,故必须对预验、最终检验和试验加以控制,使已完工程得到防护,尽快实现业主的使用功能。
1、单位或单项工程结束后,由项目经理组织有关人员,对工程产品进行自检,确认验收项目完成符合设计和合同文件要求时,项目部向业主、咨询工程师发出请验书面通知书。
2、正式验交前,项目部技术组应制定并采取可行的防护措施,项目经理批准后实施,确保成品的质量状态。
防护计划中应明确防护对象、人员、责任、具体内容和措施。
3、按业主确定时间,由项目经理组织项目部有关成员参加工程验收,对提出的问题给以解释和记录。
业主同意验收后,由项目部技术组协助办理验收报告。
(二)竣工文件
工程竣工的积累、编制及交接工作,是施工技术管理的重要组成部分。
1、竣工文件是在施工过程中积累形成的,其编制工作必须与工程进度做到“三同步”,即在布置施工任务的同时布置竣工文件的编制工作;工程竣工文件的形成积累与施工进度同步进行;工程验收交接与竣工文件交接同步进行。
其编制内容按合同文件及业主、咨询工程师的要求进行。
2、竣工文件的编制建立健全以项目部技术部为基础,各部门配合进行。
项目部技术部负责文件的形成、积累,包括各种基交表、工程日志、各种试验、测试记录、观测记录、工程检查证、施工中有关指令性文件的收集、变更设计记录的整理、图纸的修改标识、底图的描绘、图表的签署等。
3、项目部技术部应按竣工文件的归档内容、时间要求,随时做好图纸资料的收集和积累工作,要特别注意地下建筑、设备安装、地下管线以及设备隐蔽部位资料的收集,在施工中如图纸部分有变更,应随时更改,作到不积压、不拖延,整个资料结合ISO9002质量记录规范程序进行管理。
太原铁建
集团公司外经处
二○○二年十二月三十日
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