县政协全会之县委书记讲话稿.docx

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县政协全会之县委书记讲话稿

政协***县八届四次

会议文件（五）

在政协第八届***县委员会第四次会议

开幕式上的讲话

（2010年1月20日）

中共***县委书记****

各位委员、同志们：

在全县上下喜迎2010年新春佳节之际，中国人民政治协商会议第八届***县委员会第四次全体会议于今天隆重开幕了。

这是全县人民政治生活中的一件大事，也是一件喜事。

在此，我谨代表中共***县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

向出席会议的各位委员和同志们，致以亲切的问候和良好的祝愿！

开好这次会议，对于全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，保持***健康快速发展的良好势头，实现县委确定的2010年各项奋斗目标，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。

县委希望各位委员和同志们要以高度的政治责任感和历史使命感，积极参政议政、踊跃建言献策，和衷共济、群策群力，把这次会议开成一次团结、民主、务实、鼓劲的大会，开成一次动员和团结全县各界人士，为推动***经济社会持续、快速、健康发展而共同奋斗的盛会！

刚刚过去的一年，是新世纪以来***经济社会发展最为困难的一年，也是我们在危机之年、大旱之年、大灾之年取得丰硕成果的一年。

一年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，县四大班子紧紧围绕年初制定的各项目标任务，准确把握“膨胀总量、优化结构、做强骨干、培育支柱、壮大实力”二十字发展方针，严格按照“又好又快、更好更快、能快则快、最好最快”十六字发展要求，大力弘扬“自信、包容、拼搏、和谐”的***精神，面对国际金融危机的严重冲击，我们围绕“三保”目标，认真落实中央和省一揽子计划以及市委、市政府提出的“决战二季度、大干三季度、决胜四季度”决策部署，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利；面对50年不遇的严重干旱，我们动员各方力量，落实抗旱措施，实现了大旱之年粮食丰产丰收；面对突如其来的6·3强飑线天气灾害，全县上下团结一心，干部群众并肩战斗，奋力夺取了抢险救灾工作的全面胜利；面对维护稳定的繁重任务，我们创新工作机制，扎实做好群众工作，确保了社会大局和谐稳定。

预计全县生产总值完成81.07亿元，增长12.8％；境内收入完成2.56亿，增长16.4%；财政一般预算收入1.28亿元，增长24％；全社会固定资产投资完成58亿元，增长32％；社会消费品零售总额27.23亿元，增长19％；城镇居民人均可支配收入10534元，增长15％；农民人均纯收入3800元，增长10％。

全县用电量完成2.56亿度，同比增长20%，其中工业用电量8345万度，同比增长35%。

获得了全国粮食生产先进县、河南省职业教育攻坚工作先进县、全省廉政文化建设先进县、全市林业生态建设先进县、全市文化工作先进县、全市农村党建“三级联创”先进县等多项荣誉。

我县首次夺取全市“红旗渠精神杯”，县政府获得了“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号；全市城市建设现场会、敬老院建设管理现场会、市委政研工作会等会议先后在我县召开。

原省委书记、省人大常委会主任徐光春同志2009年视察***时，对我县的工业经济、城市建设、“三农”工作给予了充分肯定和高度评价，说在***看不到经济危机的影子，目前发展势头很好，看过之后使人充满了信心和希望。

站在2009年这个具有特殊意义的时间节点上，纵观过去三年来的工作，***实现了“四大转变”：

一是实现了由农业大县向农业强县的转变，二是实现由工业贫县向工业快县的转变，三是实现由小城镇向区域性中心城市的转变，四是实现了由民生小县向民生大县的转变。

总的来说，由于我们坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的理念，统筹经济社会全面发展、统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展，目前***的经济发展已经进入了又好又快的发展轨道，呈现出健康快速发展的良好态势；城市建设、城市管理、城市经济发展已经进入起点高、目标清、定位准、发展快、变化大的轨道，呈现出快速变化、日新月异的趋势；四大班子高度统一、精诚团结、共克时艰，呈现出士气高涨的强势；全体干群人心思发展、人人谋发展、人人求振兴，形成了强大的合力优势。

态势、趋势、强势、优势这“四势”形成了***快速发展的新形势，形成了干事创业的氛围。

各位委员、同志们，这些成绩的取得，是县四大家正确领导的结果，更是包括各位政协委员在内的全县广大干部群众求真务实、团结拼搏、艰苦奋斗的结果。

过去的一年，县政协紧紧围绕团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局四大作用，为促进全县经济社会又好又快发展作出了不可或缺的贡献。

对此县委是满意的，是充分肯定的，社会各界也是比较认同的。

借此机会，我代表中共***县委，向县政协及全体政协委员、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2010年是“十一五”规划实施的最后一年，也是***保持良好态势、实现又好又快发展的关键一年。

新的一年，县委将继续坚持又好又快、更好更快、能快则快、最好最快的发展要求，继续坚持“膨胀总量、优化结构、做强骨干、培育支柱、发展龙头、壮大实力”的发展战略，紧紧围绕统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展，认真做好“八个谋求”：

一是抓大扶强、集中集群，在工业大项目建设方面谋求新突破；二是北扩南进、东延西伸，在新城建设方面谋求新跨越；三是开放融合、创新创造，在现代服务业发展方面谋求新进步；四是科学规划、精心组织，在发展现代农业方面谋求新成效；五是以人为本、统筹协调，在民生工作方面谋求新卓越；六是深入深化、细心细致，在和谐***建设方面谋求新政绩；七是活化载体、改革创新，在党的建设方面谋求新活力；八是围绕中心、服务大局，在优化经济发展环境方面谋求新形象。

实现上述各项目标，需要全县干部群众始终保持干事创业的精神状态，团结一致、顽强拼搏、奋力争先，需要县政协、广大政协委员和各界人士的积极参与、大力支持。

下面，我讲几点意见：

一、认真学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，筑牢团结奋斗的思想基础

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。

全会认真总结了新中国成立60年来特别是改革开放30年来我们党加强自身建设的宝贵经验，深入分析了党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，充分体现了党的理论创新、实践创新、制度创新和工作创新。

县委把2010年作为党的建设年，我们要把学习贯彻十七大、十七届四中全会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务切实抓紧抓好，把学习贯彻十七大、十七届四中全会精神与完成全年各项任务有机结合起来，与政协工作实际结合起来，在把握其精神实质的基础上，自觉执行党的十七大、十七届四中全会作出的重要决定，进一步把广大政协委员和各界人士的思想和行动统一到十七大、十七届四中全会精神上来，统一到县委的决策部署上来，增进共识、凝聚力量，筑牢团结合作、加快发展的思想基础，紧紧围绕县委的决策部署履行职能、开展工作，确保县委各项方针、措施得到全面、快速的贯彻落实。

二、围绕中心，服务大局，为促进***经济社会全面快速发展献计出力

发展是第一要务，发展是硬道理。

推动***经济全面快速发展，是人民政协履行职能的出发点和落脚点，也是全县广大党员干部和政协委员的神圣职责和光荣使命。

我们要按照“四个清醒、四个不为”的要求，准确把握***所处的发展方位，紧紧围绕县委提出的“八个谋求”，聚万众之心、纳各方之策，努力使***在应对危机中把握先机，在抢抓机遇中加快发展。

我们把2010年作为产业集聚区建设年、大项目突破年和新城建设年，围绕加快发展工业经济，我们提出了“五个着力”：

着力抓好产业集聚区建设，着力引进一批亿元以上的高税收、高就业、高效益、无污染的工业大项目，着力发展厂壳经济和基地经济，着力做大做强骨干企业，着力提升主导产业，增强***发展的后劲与实力。

围绕加快城镇化进程，我们把长江新城建设、实施省级园林城、卫生城、文明城“三城”创建和大力发展楼宇经济作为重点。

尤其是在长江新城建设上，我们提出坚持高起点规划、高水平建设，把西环路以东、春水路以北、商周公路以西、学苑路以南大约4个平方公里作为长江新城建设区域，学习借鉴上海浦东新区和郑东新区的建设发展理念，实行分区、组团式建设发展，着力抓好道路、绿化、供（排）水、电力、通讯、弱电管网等市政设施和学校、医院等公共服务设施建设，进一步扩大城市规模，形成“一心（以北湖生态公园为中心）一园（千树园）两极（产业集聚区、长江新城）三带（余河坡、废黄河、惠济河和蒋河景观带）四走廊（上海路、未来大道、迎宾大道、学苑路）”的城市发展格局，力争在3年内把***建设成为城区面积30平方公里、人口超过30万的区域性中心城市。

广大政协委员要紧紧围绕县委确定的工作思路和工作重点，充分发挥群英荟萃、智力密集的优势，积极主动地为县委、政府出主意、想办法、提建议，切实当好党委、政府的“智囊团”、“思想库”。

要围绕如何发挥***的优势认真思考，使我县的优势得到最大限度的发挥，转化为加快发展的胜势。

要围绕破解发展难题深入研究，为党委、政府科学决策提供依据和参考。

要充分发挥联系广泛、信息灵通、商界朋友众多的优势，积极主动地参与招商引资工作，在注重效益优先、环保优先、安全优先“三个优先”的基础上，努力引进一批投资规模大、科技含量高、高附加值、高税收、环保型、集约型的大项目、好项目落户***，为早日实现***跨越发展作出应有贡献。

三、凝聚人心，化解矛盾，在构建和谐***中发挥作用

社会和谐稳定是实现又好又快、更好更快发展的重要前提。

当前，我们正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的转轨时期。

这个时期既是***发展的一个重要机遇期，也是一个矛盾凸显期。

有句老话说得好，天时不如地利，地利不如人和，人和出凝聚力、出生产力、出战斗力。

我们要最广泛、最充分地调动一切积极因素，鼓足拼搏的劲头，巩固当前全县上下精诚团结、共同拼搏、共谋发展的大好局面，进一步形成共同奋斗求发展、团结一致促跨越的强大合力。

人民政协作为爱国统一战线组织，本身就是大联合的象征、大团结的舞台，在凝心聚力推动又好又快发展的大局中具有不可替代的重要作用和强大优势。

同样的语言，由政协委员向大家代表的群众说出来，更容易被接受；同样的工作，由政协委员到大家代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。

希望人民政协牢牢把握团结和民主两大主题，多做加深理解、消除误解，争取人心、凝聚力量的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把全县上下的思想统一到加快***发展上来，营造干事创业的浓厚氛围。

要通过加强政协提案办理、组织委员开展调研、视察活动、开辟委员反映社情民意绿色通道等形式，丰富信息渠道，拓展信息来源，及时准确地反映社会各界和全县人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，使县委、政府决策能够广泛集中民智，更加了解民情，更加尊重民意，更加顺应民心，使政协履行职能的过程，不仅成为密切联系社会各界、广泛听取群众意见建议过程，而且成为推动民生问题解决、促进经济社会和谐发展的过程。

广大政协委员要不断增强社会责任感，自觉发扬中华民族乐善好施、助人为乐的优良传统，主动参与扶贫济困、捐资助学、爱心助残等公益事业，多为困难群众排忧解难，多为社会奉献爱心，为促进社会和谐作出积极贡献。

四、切实加强政协自身建设，为履行职能提供有力保障

加强政协自身建设，是发挥人民政协职能作用的关键环节。

新的形势对政协工作提出了新的更高要求，人民政协只有不断加强自身建设，才能更好地发挥职能作用。

要以深入开展“做人、做官、做事”大讨论活动为契机，从政协常委会自身抓起，切实抓好各专门委员会、政协机关建设以及广大政协委员自身建设，为发挥政协的协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用提供保障。

一是要加强学习。

首先要认真学习理论。

理论是指引方向的航标。

我们要把中国特色社会主义理论体系作为统揽全局的灵魂，特别是要用科学发展观武装头脑，做到知行合一，使之成为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。

其次要认真学习知识。

主要包括自然科学、社会科学、人文科学、社会主义市场经济知识以及各种法律法规，通过自觉主动的学习，不断提高政协机关工作人员和广大政协委员的综合素质以及驾驭市场经济、服务经济建设和人民群众的能力。

二是要加强制度建设。

要通过逐步完善各项工作制度，严明工作纪律，使委员活动经常化、制度化、规范化；要通过强化服务意识，创新履行职能的形式和方法，规范履行职能的程序，不断提高政协的工作质量和水平。

三是要加强作风建设。

要大力推行“一线工作法”，大兴干事创业之风、大兴求真务实之风、大兴调查研究之风、大兴开拓进取之风、大兴争先创优之风，积极帮助解决***改革发展中的深层次矛盾和问题，以实际行动树立政协的良好形象。

政协工作是党的工作的一个重要组成部分，要切实加强党对政协工作的领导。

要把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。

要继续坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度，完善决策信息和智力支持系统，推进党委决策的科学化和民主化。

同时，政协委员所在的工作单位要积极支持他们履行职责，重视发挥委员的作用，为政协委员履行职能、施展才干提供必要的条件，创造良好的环境。

各位委员、同志们，今天的***正站在新的发展起点上，人民政协事业充满希望，人民政协工作大有作为。

让我们在县委的正确领导下，同心同德、群策群力，恪尽职守、开拓进取，共同谱写人民政协事业发展的新篇章，为我县经济社会又好又快、更好更快发展不断作出新的更大的贡献！

最后，预祝大会取得圆满成功！

祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！

政协***县八届四次会议秘书处2010年元月

共印480份