云南省卫生和计划生育委员会docx.docx
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云南省卫生和计划生育委员会docx
云南省卫生和计划生育委员会
年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
云南省卫生和计划生育委员会年月由原云南省卫生厅和原云南省计划生育委员会机构合并组成,主要履行以下职责:
.贯彻执行国家和云南省有关卫生计生、中医药工作发展的法律法规和方针政策,拟订卫生计生以及促进中医药事业发展的规划,起草相关地方性法规、规章草案,制定地方标准和技术规范。
协助推进医药卫生体制改革,统筹规划卫生计生服务资源配置,指导区域卫生计生规划的编制和实施。
。
负责制定疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施,根据国家检疫传染病和监测传染病目录,制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息.
.贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。
组织开展食品安全风险监测、评估,依法制定并公布食品安全地方标准,开展食品安全企业标准备案。
。
组织拟订并贯彻实施基层卫生计生服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导基层卫生计生、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生计生服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。
.负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施.制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准并组织实施,会同有关部门贯彻执行国家卫生计生专业技术人员准入、资格标准,制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系.
。
负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,构建和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
。
贯彻落实国家药物政策和基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,组织制定国家基本药物目录以外云南省药品增补目录,制定基本药物采购、配送、使用的政策措施,协调有关部门提出国家基本药物目录省内药品生产的鼓励扶持政策建议。
。
负责综合管理中医(含中西医结合、民族医,下同)的医疗、教育、科研工作;负责中医药继承与创新、中医药人才培养、中医药对外交流合作;促进中药资源的保护开发与合理利用;规划、指导中医医疗机构布局和综合改革.
。
贯彻落实国家生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,负责计划生育相关数据采集和分析研究,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。
制定计划生育技术服务管理制度并监督实施.制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。
.组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。
负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。
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制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生计生信息共享和公共服务工作机制.
。
组织拟订卫生计生人才发展规划,指导卫生计生人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,按照国家标准,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度。
。
组织拟订卫生计生科技发展规划,组织实施卫生计生相关科研项目。
参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织指导实施毕业后医学教育和继续医学教育,组织指导实施毕业后医学教育和继续医学教育。
。
指导卫生计生工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查有关法律法规和政策措施的实施,职责查处重大违法行为。
监督落实计划生育一票否决制。
.负责卫生计生宣传、健康教育、健康促进等工作,依法组织实施统计调查,参与全省人口基础信息库建设。
根据国家要求,组织卫生计生国际交流合作与卫生援外工作,开展与港澳台的交流与合作.
。
承担省爱国卫生运动委员会、省干部保健委员会省人民政府防治艾滋病工作委员会的日常工作,负责省重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。
协调有关部门对艾滋病实施防控和干预,控制艾滋病的发生和蔓延。
。
承办省人民政府交办的其他事项.
(二)机构设置情况
云南省卫生计生委设置个内设机构(正处级)和机关党委、离退人员办公室。
云南省卫生计生委所属单位个.包括:
1.行政单位:
云南省卫生计生委
.省直属事业单位:
云南省卫生厅卫生监督局、云南省卫生厅机关服务中心、云南省疾病预防控制中心、云南省药物依赖防治研究所、云南省地方病防治所、云南省寄生虫病防治所、云南省妇幼保健院、云南省健康教育所、云南省急救中心、云南省医学会、云南省卫生人员培训中心、云南省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院、昆明医科大学第二附属医院、云南省肿瘤医院(昆明医科大学第三附属医院)、云南省第二人民医院、云南省干部疗养院、云南省老年病医院、大理大学第一附属医院(云南省第四人民医院)、云南省中医医院、云南省传染病专科医院(艾滋病关爱中心)、昆明医科大学附属口腔医院、云南省第三人民医院、云南省中西医结合医院、云南省医学信息研究所、云南省中医中药研究院、云南省卫生厅人才交流服务中心、云南省计划生育协会、云南省人口和计划生育药具管理中心、云南省人口和计划生育宣传教育中心、云南省人口和计划生育科学技术研究所、云南省阜外心血管病医院.
(三)重点工作概述
。
全力实施“健康云南”规划纲要、《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加快卫生与健康事业改革发展的决定》《云南省“十三五”卫生与健康规划》,夯实卫生与健康事业跨越发展的基础。
.全面落实深化医改各项任务,加快形成五项基本医疗卫生制度。
积极申报全国综合医改试点省,努力探索一条符合云南边疆少数民族贫困地区实际的医改新路子。
.切实做好卫生应急与公共卫生工作。
加快建设卫生防疫移动处置中心,全力建设国家紧急医学救援队,全面提升卫生应急能力。
贯彻“预防为主”方针,健全完善疾病监测预警体系,继续实施扩大国家免疫规划,建立完善边境地区传染病联防联控工作机制,加强慢性病综合防控示范区建设,有效防控心脑疾病、糖尿病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病等慢病。
做好流动人口与户籍人口基本公共卫生服务均等化服务管理,全面落实《云南省第四轮防治艾滋病人民战争实施方案()年》,扎实推进艾滋病病毒感染者全员治疗工作,加大重点地区防控力度,强化边境地区防控工作,促进社会力量参与防艾工作。
.继续做好全面两孩政策实施工作。
坚持计划生育基本国策,实施人口均衡发展工程.落实好省政府“关爱妇女儿童健康行动”,保障母婴安全、倡导优生优育,促进生殖健康。
完善落实国家“三项制度”和我省“奖优免补”政策.
。
扎实推进健康扶贫工作。
落实《云南省健康扶贫行动计划(—年)》《医疗卫生进藏区三年行动计划》及任务分解方案,定期开展督导检查,促进年度目标如期实现。
.持续加强医疗服务管理。
。
促进中医药服务体系和能力建设。
.加强卫生计生法治建设、财务管理、人才建设、食品安全、对外交流合作等工作。
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由政府主导建设云南省远程医疗乡乡通及分级诊疗管理信息平台工程,力争到年,基本建成覆盖省、州市、县区、乡镇(社区)四级政府举办医疗卫生机构的远程医疗服务体系。
应用新一代的远程医疗信息技术,大力开展“基层检查、上级诊断,上级开方、下级实施”的远程医疗服务,推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度建立,为基层群众提供公益性的远程医疗服务,实现“常见病不出乡、大病不出县”目标.继续巩固和发展以山灞公司等为代表的第三方机构参与运营的远程医疗服务模式,满足群众不同层次、多元化的远程医疗服务需求.以省和州市两级全民健康信息平台为枢纽,实现全省各级医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构之间的互联互通和信息共享,形成纵向到底、横向到边的以个人的健康信息为主线,以提供全面健康服务为宗旨的全民健康服务体系,推动全省全民健康信息化水平迈上新台阶。
完成省级全民健康信息平台建设,启动个州、市级全民健康信息平台建设;完成省级远程医疗数据中心搭建和省级远程医疗信息系统部署;昆明市、玉溪市按照统一标准同步完成平台升级改造并接入省级平台;依托省、州市两级全民健康信息平台,实现全省有条件的二级及以上医疗卫生机构互联互通、信息共享和业务协同;在每个州市选择个县区(大州市个县区、小州市个县区)启动远程医疗“乡乡通”信息系统建设。
通过项目实现个系统试点区县全省接通远程医疗“乡乡通”信息系统,实现调查就诊人员对项目满意度以上,在省级家医院实现在线、手机预约挂号等一系列便民应用,有效缓解“三长一短”的现象。
完成个州市级全民健康信息平台一起工程的建设,完成省远程医疗服务与管理中心一期搭建工作通过项目为全省的三级以上医疗机构搭建分级诊疗系统。
二、预算单位基本情况
我部门编制年部门预算单位共个。
其中:
财政全供给单位个;部分供给单位个;自收自支单位个。
财政全供给单位中行政单位个;参公管理事业单位个;非参公管理事业单位个。
截止年月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制人,其中:
行政编制人,事业编制人。
在职实有人,其中:
财政全供养人,财政部分供养人,非财政供养人。
离退休人员人,其中:
离休人,退休人.
车辆编制辆,实有车辆辆.
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
年部门财务总收入万元,其中:
一般公共预算财政拨款万元,事业收入万元,事业单位经营收入万元,其他收入万元,上年结转万元.
(二)财政拨款收入情况
年部门财政拨款收入万元,其中:
本年收入万元,上年结转万元。
本年收入中,一般公共预算财政拨款万元(本级财力万元,执法办案补助万元,收费成本补偿万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿万元)。
四、预算单位支出情况
年部门预算总支出万元。
财政拨款安排支出万元,其中,基本支出万元,项目支出万元.
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
科学技术支出应用研究机构运行万元,主要用于卫生计生科研项目支出.
社会保障和就业支出行政事业单位离退休归口管理的行政单位离退休万元,主要用于归口管理行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的离退休人员费用支出.
社会保障和就业支出行政事业单位离退休事业单位离退休万元,主要用于事业单位的离退休人员费用支出.
社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出万元,主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
医疗卫生与计划生育支出医疗卫生与计划生育管理事务行政运行万元,主要用于行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出,包括办公费、差旅费、公务接待费、会议费、物业管理费、水电费、维修费、邮电费、印刷费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。
医疗卫生与计划生育支出医疗卫生与计划生育管理事务一般行政管理事务万元,主要用于重点地区流动人口专项、云南省健康扶贫工程及基建项目管理的支出。
医疗卫生与计划生育支出医疗卫生与计划生育管理事务机关服务万元,主要用于行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心等附属事业单位的支出。
医疗卫生与计划生育支出医疗卫生与计划生育管理事务其他医疗卫生与计划生育管理事务支出万元,主要用于除行政运行、一般行政管理事务、机关服务以外其他用于医疗卫生与计划生育管理事务方面的支出。
医疗卫生与计划生育支出公立医院综合医院万元,主要用于公立医院方面的支出,主要是用于大型公立医院医疗设备采购、人才培养、学科建设、基本建设、办公设备购置等支出。
医疗卫生与计划生育支出公立医院中医(民族)医院万元,主要用于中医部门、中医院、中西医结合医院的支出,主要是用于中医医院、中西医结合医院医疗设备采购、人才培养、学科建设、基本建设、办公设备购置等支出。
医疗
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