市级部门随机抽查事项统计表.docx
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市级部门随机抽查事项统计表.docx
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市级部门随机抽查事项统计表
市级部门随机抽查事项统计表
单位
序号
事项名称
抽查依据
抽查主体
抽查内容
抽查方式
商务粮食局
1
拍卖、典当检查
《典当管理办法》、《拍卖管理办法》
拍卖、典当企业
资金来源、经营情况,典当年审
随机
2
报废汽车设立条件和规划认定
国务院令307号
报废汽车拆解企业
是否符合条件,企业运作是否规范
随机抽查
3
商业特许经营
《商业特许经营管理条例》
申报企业
备案初审,现场核实
普查
4
二手车市场检查
《二手车流通管理办法》
申报企业
现场核查
普查
5
单用途商业预付卡检查
《单用途商业预付卡管理办法(试行)》
发卡企业
保证金、合约、兑现、时间等
随机抽查
6
外派劳务
《对外劳务合作管理条例》
劳务输出企业
非法劳务输出、劳务合同、应急预案
随机抽查
7
小包装储备粮检查
《市级小包装储备粮管理办法》
小包装承储企业
数量核实、质量抽检
定期抽查
8
夏(冬)季粮油普查
《粮食流通条例》
承储粮油企业
数量、质量、承储安全
普查
9
托市收购工作检查
最低收购价预案
托市收购企业
政策执行情况,仓储条件,储粮安全
随机
10
粮食(油脂)清仓查库
国家、省局文件安排
储粮企业
数量、质量、补贴等
普查、随机抽查
南充市食品药品监督管理局
1
药品生产企业监督检查
《药品管理法》
《药品生产质量管理规范》
市食药局
是否按要求组织生产
现场检查
2
药品市场飞行检查
《药品管理法》
《飞行检查办法》
市食药局
药品经营质量管理规范
随机检查
3
随机抽查医疗器械经营及使用质量安全
《医疗器械监督管理条例》
市食药局
《医疗器械监督管理条例》有关规定执行情况
随机抽查各县市区医疗器械经营单位和使用机构
4
餐饮环节食品安全随机抽查
《食品安全法》
市食药局
履行主体责任及监管责任情况
随机抽查餐饮企业及县区食药局
5
食品生产监督检查
《食品安全法》
市食药局
食品生产企业主体责任落实情况,质量追溯体系建立情况,生产情况及各项记录
随机抽查
6
抽查食品药品应急体系和制度建设及落实情况
《食品安全法》
《药品管理法》
市食安办
市食药局
应急机构、人员、装备、工作制度、应急预案制定(修订)及演练情况;安全隐患排查治理情况;事故防范措施落实情况
随机抽查各县(市、区)食药监局和食品药品生产经营企业
档案局
1
档案行政执法检查
《档案法实施办法》、《档案法》等法律法规
市直各部门、企事业单位,县市区档案局(馆)
档案安全、档案收集整理、违反法律法规等情况
随机抽查
2
重大建设项目档案检查
《四川省〈中华人民共和国档案法〉、.《重大建设项目档案验收办法》
重大建设项目建设单位
建设项目的档案收集整理情况
随机抽查
科技局
1
对假冒专利行为的处罚
《中华人民共和国专利法》
《四川省专利保护条例》
局监察室
行政执法检查
随机抽查
工商局
1
对流通领域商品质量监管
《产品质量法》(主席令第18号2009.8.27)第6条;《工业产品质量责任条例》(国务院令第440号2005年7月9曰)第5条、第16条;《流通领域商品质量监督管理办法》(工商总局令第85号)第二十二条
南充市工商行政管理局
流通领域商品质量情况
现场检查
2
对商标使用、商标代理组织、商标代理人商标代理行为及商标印制企业商标印制行为的监督检查
《中华人民共和国商标法》(主席令第6号公布,2013.8.30)第7条;《商标代理管理办法》(国家工商行政管理总局令第50号2010.7.12)第3条第二款;《商标印制管理办法》(国家工商行政管理总局令第15号2004.8.19)第12条;《印刷业管理条例》第4条第2款。
南充市工商行政管理局
商标使用、商标代理及商标印制情况
现场检查
3
对直销企业和直销员及其直销活动的监管
《直销管理条例》(国务院令第443号)第三十五条。
南充市工商行政管理局
检查直销企业及其直销员的相关直销活动是否符合《直销管理条例》的规定。
现场检查
4
对报废汽车回收企业经营活动监管
《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号2001.6.13)第18条。
南充市工商行政管理局
检查回收企业是否取得报废汽车回收经营资格,是否存在出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售报废汽车零配件未标明“报废汽车回用件”及出售报废汽车整车、拼装车、“五大总成”等违法行为,对涉嫌违法行为展开调查。
现场检查
5
对易制毒化学品经营行为的检查
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号2005.8.26)第32条。
南充市工商行政管理局
检查相关易制毒企业注册登记情况。
现场检査
6
对互联网上网服务场所的检查
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第588号2011.1.8)第4条。
南充市工商行政管理局
检查互联网上网服务营业场所经营单位登记注册情况。
现场检査
7
对网络商品交易及有关服务的检查
《网络交易管理办法》(国家工商行政管理总局令第60号2014.1.26)第39条、第40条、第43条。
南充市工商行政管理局
通过网络检查网络交易经营者是否存在违法经营行为。
网络监测
8
对不正当竞争行为的检查
《反不正当竞争法》(主席令第10号1993.9.2)第3条。
南充市工商行政管理局
检查经营者是否存在违反《反不正当竞争法》中的违法行为,对涉嫌违法行为展开调查
现场检查
9
对品牌汽车市场经营行为的检查
《汽车品牌销售管理实施办法》(商务部、发展改革委、工商总局令第10号2005,2.21)第7条。
南充市工商行政管理局
检查市场主体经营资格是否规范,经营行为是否合法、规范。
现场检查、网络监测
10
对合同行为的监督检查
《中华人民共和国合同法》(主席令第15号1999.3.15)第127条;《合同违法行为监督处理办法》(国家工商行政管理总局令第51号2010.10.13)第4条。
南充市工商行政管理局
检查合同内容是否存在限制、排除消费者权利,损害消费者利益等内容,是否存在利用合同危害国家利益、社会公共利益等违法行为,对涉嫌合同违法行为依法开展调査。
现场检查、网络监测
11
对拍卖企业及拍卖活动的监督检查
《拍卖监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第59号2013.1.5)第3条。
南充市工商行政管理局
检查拍卖企业主体资格、拍卖标的是否依法公示、展示;有无违法拍卖行为等,对涉嫌违法拍卖行为依法开展调查。
现场检查、网络监测
12
对二手车交易行为的检查
《二手车流通管理办法》(商务部、公安部,工商总局、税务总局令第2号2005.8.29)第7条。
南充市工商行政管理局
检查二手车市场开办者和经营者的主体资格及经营行为是否合法。
现场检查、网络监测
13
企业信用信息公示情况检查
《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号2014.7.2)第14;《企业公示信息抽查暂行办法》(国家工商总局令第67号公布2014.8)第2条、第5条。
南充市工商行政管理局
企业信用信息公示情况
书面检查、实地核查、网络监测
14
个体工商户年度报告信息抽査
《个体工商户年度报告暂行办法》(工商总局令第69号)第11条。
南充市工商行政管理局
年度报告内容。
书面检查、实地核查、网络监测
15
农民专业合作社年度报告公示信息抽查
《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》(工商总局令第70号2014.8.19)第8条。
南充市工商行政管理局
年度报告公示信息
书面检查、实地核查、网络监测
16
对广告经营单位逬行的广告经营资格检查
《广告经营许可证管理办法》第19条。
南充市工商行政管理局
广告经营资格
现场检查、网络监测
17
对零售商品经销者销售商品计量的監督
《零售商品称重计量监督管理办法》(质检总局、工商总局令第66号2004.7.15)第9条。
南充市工商行政管理局
销售商品的计量
现场检査
18
对农资经营者经营行为及农资质量的检査
《农业生产资料市场监督管理办法》(工商行政管理总局令第45号2009.9,21)第4条。
南充市工商行政管理局
农资经营者经营行为及农资质量。
现场检査
19
对商品交易市场的监督检査
《四川省商品交易市场管理条例》(1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)第七条。
南充市工商行政管理局
监督、检查有关政策执行情况。
现场检查
20
对再生资源交易市场的监督检查
《再生资源回收管理办法》(商务部令第8号2007.127)第15条。
南充市工商行政管理局
检查市场内经营主体注册登记情况。
现场检查
21
对商品零售场所塑料购物袋有偿使用中的经营行为的监管
《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第4条。
南充市工商行政管理局
检查经营者是否有以下行为:
(一)低于经营成本销售塑料购物袋;
(二)不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋;
(三)采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋;
(四)向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。
(五)销售不符合国家相关标准的塑料袋
现场检查
22
对广告的监督检查
《广告法》(2015.4.24修订)第6条。
南充市工商行政管理局
检查发布广告的内容是否符合《广告法》,对涉嫌违法的行为展开调查
现场检查、网络监测
23
对旅行社的监督检查
《旅行社条例》(国务院令第550号)第四十一条。
南充市工商行政管理局
检查旅行社是否违反《旅行社条例》相关规定
现场检查
气象局
1
对防雷检测单位的监督检查
《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》(中国气象局第24号令)、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局第21号令)、《四川省雷电灾害防御管理规定》(省政府令第235号)
市县气象主管部门
是否隐瞒有关情况、提供虚假材料申请检测资质认定;是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质;是否伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证;是否向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料;是否转包或者违法分包防雷装置检测项目;是否与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他厉害关系;是否使用不符合条件的防雷装置检测人员;是否无资质或者超越资质许可范围从事防雷装置检测或者在防雷装置检测中弄虚作假;防雷装置检测单位在从事防雷装置检测工作时防雷装置检测标准适用是否正确。
随机抽查
2
对防雷减灾的监督检查
《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》(中国气象局第24号令)、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局第21号令)、《四川省雷电灾害防御管理规定》(省政府令第235号)
市县气象主管部门
安装的雷电灾害防护装置是否符合使用要求;是否涂改、伪造防雷许可文件;防雷装置设计是否未经当地气象主管机构审核或者审核未通过擅自施工;防雷装置是否未经当地气象主管机构验收或者未取得验收文件擅自投入使用;申请单位是否隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核或者竣工验收;被许可单位是否以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收。
随机抽查
3
对气球施放单位的监督检查
《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》(中国气象局第9号令)
市县气象主管部门
申请气球施放资质的单位是否隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定或者施放活动许可;被许可单位是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质;被许可单位是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得施放活动许可;是否涂改、伪造、倒卖、出租、出借《施放气球资质证》或者许可文件;是否向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料;是否未取得施放气球资质证从事施放气球活动;是否违反施放气球技术规范和标准;施放气球过程中是否未指定专人值守;是否在安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场,或者拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的。
随机抽查
4
对施放气球活动的监督检查
《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》(中国气象局第9号令)
市县气象主管部门
是否未经批准升放/施放气球;是否未按照批准的申请升放/施放气球;施放的气球是否符合技术规范和标准;是否未按照规定设置识别标志;是否未及时报告施放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告;是否在规定的禁止区域内施放气球;施放现场是否有专人值守。
随机抽查
5
对气象信息发布、传播和气象信息服务的监督检查
《中华人民共和国气象法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令)、《气象预报发布与传播管理办法》(中国气象局第26号令)、《气象信息服务管理办法》(中国气象局第27号令)
市县气象主管部门
是否存在非法发布公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号的;是否存在向社会传播气象预报不使用当地气象主管机构所属的气象台提供的最新气象预报的;是否存在传播虚假气象预报的;是否存在向社会传播气象预报不注明发布单位名称和发布时间的;是否存在擅自更改气象预报内容和结论,引起社会不良反应或造成一定影响的;是否存在违反气象信息服务备案规定的;是否存在使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供,或者不能证明是其他合法渠道获得的;是否存在从事气象信息服务,逾期未向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案的或提供虚假备案材料的;是否存在开展气象探测活动,未向设区的市级以上气象主管机构备案,或者未按照国家有关规定汇交所获得的气象探测资料的;是否存在擅自在国防及军事设施、军事敏感区域、尚未对外开放地区和其他涉及国家安全的区域设立气象探测站(点);是否存在冒用他人名义开展气象信息服务的、损害公共利益和他人合法权益的;是否存在外国组织和个人未经气象主管机构批准,擅自从事气象信息服务活动的;是否存在气象信息服务活动中有危害国家安全和国家秘密行为的。
随机抽查
卫计委
1
涉水产品卫生监督
《生活饮用水卫生监督管理办法》第十六条第一款
涉水产品生产企业
依法执业和涉水产品生产批件情况
双随机
2
消毒产品生产企业监督检查
《消毒管理办法》第三十九条第一款第二项
消毒产品生产企业
消毒产品生产企业合法性及规范性检查
双随机
3
医疗机构开展放射诊疗活动情况检查
《放射诊疗管理规定》第三条第二款
开展介入放射诊疗单位
放射诊疗活动开展情况
双随机
4
县级职业健康体检机构合法性检查
《职业健康检查管理办法》第三条第二款
县级职业健康体检机构
县级职业健康体检机构依法执业情况
双随机
5
高致病性病原微生物菌(毒)种运输审批情况检查
《病原微生物实验室生物安全管理条例》第三条
全市医疗机构
高致病性病原微生物菌毒种运输审批情况
双随机,现场检查、查阅材料等
6
母婴保健技术服务(婚前医学检查)的执业资质和执业行为检查
《母婴保健法实施办法》第三十四条。
婚前医学检查机构
依法执业和技术服务情况
双随机,市级组织对部分机构进行抽查
7
医疗机构及其从业人员执业资质和执业行为检查
《医疗机构管理条例》第四十条。
全市医疗机构
依法执业情况
双随机
8
执业医师开具麻醉药品和精神药品处方监督检查
《麻醉药品和精神药品管理条例》第六十二条。
全市医疗机构
麻醉药品和精神药品规范使用情况
双随机
9
医疗广告检查
《医疗广告管理办法》第四条。
全市医疗机构
医疗广告
双随机,查阅材料等
市水务局
1
水土保持监督检查
《中华人民共和国水土保持法》第四十三条。
县级以上人民政府水行政主管部门
水土保持情况
现场检查
2
检查督促防洪工程设施的建设和水毁工程的修复
《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第十三条。
县级以上地方人民政府的防汛指挥机构,防汛指挥机构的办事机构设在同级人民政府水行政主管部门。
防洪工程设施的建设和水毁工程的修复
现场检查
3
监督检查有防汛抗洪任务的部门和单位的防汛工作
《四川省<中华人民共和国防洪法>实施办法》第十四条。
当地防汛指挥机构
本行业和本单位防汛工作的情况
现场检查
4
对中水设施的监督检查
《城市中水设施管理暂行办法》第十八条第一款。
城市节水管理部门
中水设施
现场检查
抽样检查
市教育体育局
1
对各级各类学校及其他教育机构的督导
《中华人民共和国教育法(2015年修正版)》第二十五条;
《教育督导条例》第二条、第四条。
市教体局
县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导;县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。
随机抽查、召开座谈会、发放调查问卷;随机访谈公众,并征求意见
2
对违反国家规定举办学校和其他教育机构的处罚
《中华人民共和国教育法(2015年修正版)》第七十五条;《中华人民共和国民办教育促进法(2013年修正版)》第六十四条
市教体局
调查是否违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构
现场调查取证
3
对学校和教育机构违法颁发学历证书、学位证书或其他学业证书的处罚
《中华人民共和国教育法(2015年修正版)》第八十二条
市教体局
是否违反国家有关规定违法颁发学位、学历或者其他学业证书
现场调查取证
4
对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚
《中华人民共和国义务教育法(2015年修正版)》第三十八条;
《中小学教材编写审定管理暂行办法》第八条
市教体局
国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写
现场调查取证
5
对中等职业技术学校经检查评估不符合要求的处罚
《四川省中等职业技术教育暂行条例》(1991年7月29日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四十条
市教体局
中等职业技术学校经检查评估不符合要求
现场调查取证
6
对学校拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督的处罚
《学校卫生工作条例》(国家教育委员会令第10号)第三十六条
市教体局
学校拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督
现场调查取证
7
对教师弄虚作假、骗取教师资格;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的处罚
《教师资格条例》(国务院令第188号)第19条
市教体局
教师弄虚作假、骗取教师资格;品行不良、侮辱学生,影响恶劣
现场调查取证
8
对使用假资格证书的处罚
《教师资格条例》实施办法(教育部令第10号)第27条
市教体局
使用假资格证书
现场调查取证
9
对民办学校违法违规行为的处罚
《中华人民共和国民办教育促进法(2013年修正版)》第六十二条;《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第四十九条、第五十条、第五十一条;《四川省<中华人民共和国民办教育促进法>实施办法》第九条、第二十二条、第二十三条、第三十四条
市教体局
民办学校违法违规行为
现场调查取证
10
对违规攀登山峰活动的处罚
《四川省登山管理办法》(2001年四川省人民政府第149号令)第十五条
市教体局
(一)未经体育行政主管部门批准,擅自进行登山活动的;
(二)变更登山时间、路线或山峰等,未重新报批的;(三)吸收未经申报的人员登山的;(四)在登山活动区域安放纪念标志或其他物品等违规行为
现场调查取证
11
对违规擅自经营高危险性体育项目者的处罚
《全民健身条例》(2009年国务院第560号令):
第三十四条、第三十六条、第三十七条
市教体局
违规擅自经营高危险性体育项目
现场调查取证
12
对公共体育设施管理单位违规的处罚
《公共文化体育设施条例》(2003年国务院第382号令)第七条、第三十一条、第三十二条
市教体局
(一)开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的;
(二)违反本条例规定出租公共文化体育设施的,(三)挪用公共文化体育设施管理单位的各项收入或者有条件维护而不履行维护义务的
现场调查取证
13
对体育场馆禁烟工作的监督处罚
《公共场所卫生管理条例》(1987年4月1日国务院发布)第二条;
《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年中华人民共和国卫生部令第80号)第十八条;
《四川省公共场所卫生管理办法》(2011年四川省人民政府令第251号)第二条、第三条、第四条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第三十九条、第四十一条
市教体局
体育场馆禁烟工作
现场调查取证
14
对侵占、破坏公共体育设施的处理
《中华人民共和国体育法》第四条、第五十二条;
《四川省全民健身条例》第三十条、第四十一条;
《公共文化体育设施条例》第七条。
市教体局
侵占、破坏公共体育设施
现场调查取证
15
对公共文化体育设施管理单位违规行为的处理
《公共文化体育设施条例》第七条、第三十条、第三十二条
市教体局
(一)未按照规定的最低时限对公众开放的;
(二)未公示其服务项目、开放时间等事项的;(三)未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的;(四)未建立、健全公共文化体育设施的安全管理制度的;(五)未将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报文化行政主管部门、体育行政主管部门备案的。
(六)公共文化体育设施管理单位及其工作人员违反本条例规定,挪用公共文化体育设施管理单位的各项收入或者有条件维护而不履行维护义务
现场调查取证
市运管局
1
对道路旅客运输企业及客运站场的检查
1、《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正版)第五十九条第二款;
2、《四川省道路运输条例》(四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第23号)第五十三条第一款;
3、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年修正版)第六十七条。
市运管局
企业安全生产主体责任落实情况、服务质量信誉考评
现场检查、
抽样检查
2
对道路货物运输企业及货运站场的检查
1、《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正版)第五十九条第二款;
2、《道路货物运输及站场管理规定》(2016年修正版)第四十九条;
3、《道路危险货物运输管理规定》(2016年修正版)第五十三条第二款。
市运管局
企业安全生产主体责任落实情况、服务质量信誉考评
现场检查、抽样检查
3
对出租汽车经营企业的检查
1、《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正版)第五十九条第二款;
2、《出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号)第四十三条
市运管局
企业安全生产主体责任落实情况、服务质量信誉考评
现场检查、抽样检查
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