施工现场文明施工与环境保护管理之我见.docx

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施工现场文明施工与环境保护管理之我见

施工现场文明施工与环境保护管理之我见

——四川华西集团省建四公司第五工程公司施工处杨贵富

文明施工与环境是指工程建设实施过程中，保持施工现场良好的工作环境、卫生环境和工作次序，规范、标准、整洁、有序、科学的建设施工生产活动。

文明施工主要包括：

规范施工现场的场容；保持工作环境的整洁卫生；科学组织施工，使生产有序进行；减少施工对周围居民和环境的影响；保证职工的安全和身体健康。

一、文明施工

文明施工是企业无形资本原始积累的需要，是在市场经济条件下企业与市场竞争的需要。

创建文明工地投入必要的人力物力，这种投入不是浪费，而是为了确保在施工过程中的安全与卫生所采取的必要措施，是为了在施工过程中体现出企业的信誉、质量、进度，其本身就能带来直接的经济效益，为促进企业发展，增强市场竞争力起到积极的推动作用。

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制定了文明施工标准，包括现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等十一项内容，把文明施工作为考核安全目标的重要内容目标之一。

（一）文明施工的管理要求

1、文明施工对建设单位的要求：

在施工方案确定前，应会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、房管、邮电、电力及其它有关部门，对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的建设工程工地，进行现场检查，并制定相应的技术措施，在施工组织设计中必须要有文明施工的内容要求，以保证施工的安全进行。

2、文明施工对总包单位的要求：

应将文明施工、环境卫生和安全防护设施要求纳入施工组织中，制定工地环境卫生制度及文明施工制度，并由项目经理组织实施。

3、文明施工对施工单位的要求：

施工单位要积极采取措施，降低施工中产生的噪声。

要加强对建筑材料、土方、砼、石灰膏、砂浆等在生产和运输中造成扬尘、滴漏的管理。

施工单位对操作人员在明确任务、抓施工进度、质量、安全生产的同时必须向操作人员提出文明施工的要求，严禁野蛮施工。

对施工区域危险区域，施工单位必须设立醒目的警示标识并采取警戒措施，还要利用各种有效方式，减少施工对市容、绿化和周边环境不良影响。

4、文明施工对施工作业人员要求：

每道工序都应按文明施工规定进行作业，对施工产生的泥浆和其它浑浊废弃物，未经沉淀不得排放，对施工产生的各类垃圾应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器内，不得随意抛掷建筑材料、残土、废料和其它杂物。

（二）、施工现场文明施工的总体要求

1、一般要求

⑴有整套完整的施工组织设计或施工方案

⑵有健全的施工指挥系统和岗位责任制，工序衔接合理，交接责任明确。

⑶有严密的成品保护措施和制度，临时设施和各种材料、构件、半成品，按平面布置堆放整齐。

⑷施工现场平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状态良好使用合理，施工作业符合消防和安全要求。

⑸实现文明施工，不仅抓好现场的场容管理工作，而且还要做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等各方面工作。

文明施工是项目乃至企业各项管理工作水平的综合体现。

2、现场场容管理

⑴工地主要入口要设置规整的大门，门边应设立明显的标牌（八牌一图）标明工地名称，施工单位和工程负责人姓名等内容。

⑵建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌作业，做到现场清洁整齐。

⑶施工现场场地平整，道路畅通，有排水设施，基础、地下管道施工完成后要及时回填平整，清洁积土。

⑷施工现场的临水、临电有专人管理，不得长流水，长明灯。

⑸施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。

⑹施工现场清洁整齐，做到活完料清，工完场清，及时消除在楼梯、楼板上的砂浆、混凝土。

⑺砂浆、混凝土搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩。

盛放砂浆、水泥应有容器或垫板。

⑻要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。

高层建筑要设置临时便桶，严禁随地大小便。

⑼建筑物内清除的垃圾渣土，要通过临时搭设的竖井或用电梯等措施稳妥下卸，严禁从门窗口向外抛掷。

⑽施工现场不准乱堆垃圾及杂物。

应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。

清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。

⑾根据工程性质和所在地区的不同情况，采取必要的围护和遮挡措施，保护外观整洁。

⑿针对施工现场情况设置宣传标语、专栏，并适时更换内容，切实起到宣传、表扬先进、促进后进的作用。

⒀施工现场严禁居住家属，严禁居民、家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。

（三）、文明施工管理内容

1、现场围挡

⑴建设工程开工前，必须按照规划审批的范围对施工现场进行整体规划，设立施工现场围挡。

建造多层、高层建筑的还应设置安全防护措施。

在市区主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围挡其高度不得低于2.5米，在其他路段设置的围挡其高度不得低于1.8米。

⑵围挡要求稳固、整洁、美观，围挡应按地区分别使用金属板材、标准砌块材、有机物板材、石棉板材等，市政工程项目工地，可按工程进度分段设置围挡或按规定使用同一连续性护栏设施。

施工单位不得在工地围挡外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。

⑶在有条件的工地，四周围墙、宿舍外墙等地方，必须张挂、书写反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语。

2、封闭管理

⑴施工现场进出口应设置大门，大门和门柱应牢固、美观，门头按规定设置企业标志（具体要求按集团公司施工现场企业形象管理规定）。

⑵门口要设门卫并制定门卫制度。

进入施工现场的人员应正确戴好安全帽、佩戴工作卡，不准坦胸露腹，不准赤膊作业。

外部人员进入施工现场要做好登记，禁止外来人员随意出入，进出材料要有收发手续。

3、施工现场

⑴施工现场应结合场地情况合理布置总平面图，主要划分为施工作业区、办公区、生活区、道路、厕所及排水系统等。

⑵施工现场内应有排水措施，做到排水通畅，无积水。

施工过程产生的泥浆、污水、废水不得外流，不得堵塞原有的排水管道和排水河道。

⑶施工现场的主要道路及场地地面应按规定用道渣或砼等做硬化处理。

场内主要道路应根据车辆荷载设置，砼路面厚度不应小于200毫米，强度等级不应低于C20，做到运输道路平整坚实、畅通。

⑷办公区和生活区应相对集中，分开设置在施工现场安全地带并有标识牌。

建立卫生值日制度，有专人负责打扫。

施工区域内不准住人，便于统一管理，裸露的土质区域，应有绿化布置。

⑸办公用房搭设应安全、牢固，并符合防火安全规范。

可采用符合规定要求的钢结构、彩钢板和复合板材类轻型结构等活动房。

地面应采用砼硬化或地砖铺砌。

⑹施工现场应设置吸烟处，有烟灰缸或水盆，禁止流动吸烟。

4、材料堆放

⑴建筑材料、半成品、成品、构件、料具应按施工平面布置图指定位置分类码放整齐，按规定挂置名称、品种、规格、数量、进货日期等标牌以及状态标识，如已检合格、待检或不合格。

⑵材料的堆放应分规格堆放整齐、稳固，做到一头齐、一条线，砖应成丁、成行，高度不得超过1.5米；砌块材码放不得超过1.8米；砂、石和其他散料应成堆，界限清楚，不得混杂。

⑶施工现场的材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防洒、防火、防爆、防损坏等措施。

贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标识，并建立严格的领退手续。

⑷施工现场的所有物料堆放场地应铺设砼硬化路面，做到黄土不露天。

5、现场住宿

⑴工地宿舍要符合文明施工的要求，在建建筑物内不得兼做宿舍。

生活区应保持整齐、整洁、有序、文明，并符合安全消防、防台防汛、卫生防疫、环境保护等方面的规定，建立环境卫生、宿舍管理制度，责任到人。

⑵宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4米，通道宽度不得小于0.9米，宿舍内设置可开启窗户，同时设置纱窗，保持室内通风。

宿舍内的床铺不得超过二层，床铺间距不得小于0.3米，严禁使用通铺。

⑶宿舍内应设置生活用品专柜和垃圾桶，二楼以上应设倒水斗和水源，生活区内应提供晾晒衣服的场地。

⑷宿舍不得留外来人员，特殊情况必须经有关领导同意方可留宿。

⑸宿舍内不准乱拉乱接电线，不准用电炉和电热棒。

6、现场治安、防火

⑴生活区应按精神文明建设的要求设置员工夜校和活动室，定期对员工进行培训，活动室内应配备电视、报刊杂志和文体活动用品。

⑵建立健全治安保卫制度，落实治安防范措施，责任到人。

杜绝失窃偷盗、斗殴赌博等违法乱纪事件的发生。

⑶要加强治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。

工程项目部与施工现场的外包队伍应签订治安综合治理协议书，加强法制教育。

⑷制定防火安全措施和管理制度，要建立义务消防队，明确项目负责人、管理人员的防火安全职责，在施工区和生活、办公区应配备足够数量的灭火器材，达到初级防火的要求。

⑸严格管理易燃、易爆物品，设置专门仓库存放。

施工现场需动用明火作业的必须严格执行三级动火审批手续并落实动火监护和防火措施。

⑹高层建筑在24米以上的工程，应随楼层做消防水源管道，设加压泵，配备足够的灭火器，有专人管理。

7、生活设施

⑴食堂墙壁及屋顶应严密，厨房间应采用防爆灯泡，并应在前后墙壁各设置至少一扇可开启式窗户，同时设置纱窗、纱门，门下端应安装不低于0.2米的金属防鼠板。

装修所用的建筑材料必须符合环保、消防要求。

⑵食堂的灶台及其周边墙面1.8米以下，应贴瓷砖，地面应采用砼硬化或铺设防滑地砖，保持墙面、地面干净。

⑶食堂必须办理卫生许可证，制定食堂管理和卫生责任制，炊事员和小卖部工作人员必须持有健康证，并在明显处上墙公示。

炊事员必须做到“四勤”即：

勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤换衣服，“三白”即：

白帽子、白衣服、白口罩，保持良好的个人卫生习惯。

⑷食堂应设置独立的制作间、熟食间、原材料、储物间和一洗、二清、三消毒的水池，并配备冷藏柜和消毒柜，橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开并有标识，防止生熟食品交叉污染，杜绝食物中毒事件。

⑸施工现场、生活区、办公区应设置饮水亭或饮水点，有标识，茶水桶要有盖并上锁，高层作业区应设茶水供应点。

生活区应设置开水炉、电热水器或保温桶，施工区配备流动保温桶、茶水桶，茶具必须保持清洁，并有专人管理。

⑹施工现场的厕所应符合卫生要求，应有卫生责任制。

厕所墙壁及屋顶应严密，墙面1.8米以下应贴瓷砖，地面应用砼硬化或铺防滑地砖，蹲位之间隔板高度自地面算起，应不低于0.9米。

应做到：

设置冲洗源和冲水箱。

高空作业区每隔三层设置便桶，杜绝随地大小便等不文明、不卫生现象。

⑺生活区必须按规定设置符合要求的淋浴间、盥洗间，淋浴间应设置满足作业人员需要的淋浴喷头，定时供应热水，可设置储衣柜或挂衣架。

盥洗间应设置满足作业人员使用的盥洗池，并使用节水龙头。

⑻生活区应设置可回收和不可回收的垃圾桶，及时清运。

对环境卫生定期清扫和消毒，不准乱扔烟头、纸屑及垃圾，保持清洁卫生。

⑼施工现场应有职工活动室，制定活动室的管理制度，活动室内应配备电视机、书报杂志等文体活动设施用品。

8、施工现场标牌

⑴施工现场入口处的醒目位置，应当公示“八牌一图”、工程概况、企业业绩、主要管理人员名单、消防保卫、安全生产、文明施工、施工现场平面图、安全告示、新技术应用（无新技术应用的可不悬挂此牌），以及企业业绩图片。

⑵施工现场明显处应有必要的安全生产标语，施工现场的主要部位、作业区和危险区域以及主要通道口都必须有针对性的悬挂醒目的安全警示牌。

⑶施工现场的所有机械应悬挂安全岗位操作标识牌，会议室应悬挂会议制度；质量、环境、职业健康安全目标；质量、环境、职业健康安全方针以及质量、环境、职业健康安全、文明施工领导组织机构网络图等标牌。

办公室应悬挂管理人员岗位和安全责任制。

施工现场所有的电箱应有控制设备和责任人以及责任人电话号码标识，施工现场所有材料、机具堆放应悬挂标牌。

⑷施工现场应设置“两栏一报”，即：

宣传栏、读报栏和黑板报，定期更换，及时反映工地内外各类动态。

9、保健急救

⑴工程项目部根据施工现场的具体情况，识别重大危险源，编制应急预案，组建应急领导小组和急救小组，并将重大危险源和急救小组成员以及急救小组成员的电话号码公示醒目之处（包括急救电话120、火警电话119、匪警电话110）。

⑵工程项目部应按规定设置医务室或配备符合要求的急救药箱。

落实急救措施和急救器材（担架、止血带、夹板等）。

⑶工程项目部对急救小组成员应进行急救知识培训，进行现场急救演练并进行评价。

⑷工程项目部应适时开展卫生防病宣传教育，定期检查环境卫生和食堂饮食卫生，保障施工人员健康。

⑸工程项目部应对施工人员定期进行健康检查，对从事特殊施工人员应进行职业健康体检。

二、环境保护

环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。

环境保护也是文明施工的重要因素之一。

1、一般要求

⑴工程的施工组织设计中应有防治扬尘、噪声、固体废弃物和废水等污染环境的有效措施，并在施工作业中认真组织实施。

⑵施工现场应建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行。

⑶对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查。

⑷定期对职工进行环保法规知识教育培训考核。

2、防治大气污染基本要求

⑴施工现场主要道路必须进行硬化处理。

施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。

施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，进行硬化处理。

⑵遇有四季风以上天气不得进行土方回填、转运及其它可能产生扬尘污染的施工。

⑶施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。

⑷建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛洒。

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。

施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运。

⑸水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取哟效措施防止扬尘。

施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。

⑹从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。

施工现场出入口处应设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥沙带出现场。

⑺市政道路施工洗刨作业时，应采用冲洗等措施，控制扬尘污染。

灰土和无机拌合，应采用预拌进场，碾压过程中要洒水降尘。

⑻规划市区内的施工现场，混凝土浇筑量超过10m³以上的工程，应当使用预拌混凝土，施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。

⑼施工现场使用的热水锅炉、炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。

施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。

⑽拆除旧建筑物时，应随时洒水，减少扬尘污染。

渣土要在拆除施工完成之日起至三日内清运完毕，并应遵守拆除工程的有关规定。

3、防治水污染基本要求

⑴禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

⑵施工现场搅拌机前面、混凝土输送泵及运输车辆清洗处，应当设置沉淀池，搅拌站废水、水磨石的污水，不得直接排入市政污水管网，必须经二次以上沉淀合格后方可排放。

⑶施工现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。

储存和使用都要采取措施，防止油料泄跑、冒、滴，污染土壤水体。

⑷施工现场设置的食堂，污水排放应设置简易有效的隔油池，加强管理，专人负责定期清理，防止污染。

⑸工地临时厕所、化粪池应采取防漏措施。

厕所可采取用水冲式厕所，并有防蝇、防蚊措施，防止污染水体和环境。

⑹化学用品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

4、防止施工噪声污染基本要求

⑴施工现场应遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》制定降噪措施。

在城市市区范围内，建筑施工过程中使用的设备，可能产生噪声污染的，施工单位应按有关规定向工厂所在地的环保部门申报。

⑵施工现场的电锯、电刨、搅拌机、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备应设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。

⑶因生产工艺上要求必须连续作业或特殊需要，应到所在地区建设行政主管部门提出申请，办理夜间施工许可证后方可进行施工，公布施工期限。

⑷进行夜间施工作业时，应采取措施最大限度减少施工噪声，可采取隔音布、低噪声振捣棒等方法。

⑸对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。

承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，最大限度的减少噪声扰民。

⑹施工现场应进行噪声值监测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》，噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。

5、环境卫生和防疫的基本要求

⑴施工现场要勤打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物资堆放整齐，道路畅通，做到无积水、无垃圾、排水顺畅。

生活垃圾与建筑垃圾分别定点堆放，严禁混放，并及时清运。

⑵施工现场的施工区、生活区有明确划分的标识牌，标牌上注明责任人姓名和管理范围。

⑶施工现场办公区、生活区卫生工作应由专人负责，明确责任。

绘制卫生区平面图，并注明责任区编号和责任人姓名。

⑷施工现场零散材料和垃圾，要及时清理。

垃圾应存放在密闭式容器中，定期灭蝇，及时清运。

垃圾临时堆放不得超过一天。

⑸保持办公室整洁卫生，做到窗明地净，无蝇、无鼠，文具摆放整齐。

⑹楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升设备运下，严禁高空抛撒。

⑺施工现场严禁随地大小便。

施工现场的厕所应坚持天天打扫，每周撒白灰或打药。

⑻施工现场保证供应卫生饮水，有固定的盛水容器，有专人管理，并定期清洗消毒。

⑼施工现场的宿舍要有卫生管理制度，每天卫生值日名单要上墙，做到天天有人打扫，保持室内窗明地净，通风良好。

宿舍内床铺被褥干净整洁，各类物品应放置整齐，不到处乱放，做到整齐美观。

⑽施工现场生活区清扫出的垃圾倒在制定的垃圾站，并及时清理。

生活区场地应保持清洁无积水，并有灭四害措施。

⑾施工现场生活区必须有盥洗设施和洗浴间。

生活废水应有污水池，二楼以上也应有水源及水池，做到生活区内无污水、无污物，废水不得乱倒乱流。

⑿施工现场设置食堂应符合卫生要求，远离有毒有害场所30m内不得有污水沟、暴露垃圾堆，距垃圾箱应大于15m。

⒀食堂食品卫生检查，要根据《食品卫生法》有关规定和《饮食行业食品卫生管理标准和要求》及《建筑工地卫生管理和要求》进行管理检查。

⒁生活区厕所的设置要距食堂至少30m外。

厕所应有专人负责，定期保洁，天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并设有洗手水源。

⒂施工现场应制定暑期防暑降温措施。

夏季要确保施工现场的凉开水或清凉饮料供应，暑伏天可增加绿豆汤，防止中暑脱水现象发生。

⒃施工现场应制定卫生急救措施，配备保健药箱，一般常用药品及急救器材。

为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。

⒄施工现场发生传染病和食物中毒时，应立即向上级主管部门及有关部门汇报，同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理。

⒅施工现场员工患有法定传染病或是病源携带者，应及时采取必要的隔离措施，直至卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作。

⒆对从事有毒有害作业人员，应按照《职业病防治法》的规定做好职业健康检查。

⒇施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正，并有检查评分记录。

2010年12月