劳动法与社会保障法.docx

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劳动法与社会保障法

　延长劳动者退休年龄，你怎样看？

背景：

　　近日，知名国情研究专家、清华大学教授胡鞍钢说，中国人均预期寿命自上世纪50年代以来已增加二十多岁，建议适当延长劳动者退休年龄，男女均延长到六十三岁或六十五

岁，甚至更长年龄，对个体、私营从业者的退休年龄则不作限制。

这样做，我国既可减少退休人数总数和养老金总额，也可提高实际劳动力供给量，提高劳动就业参与率，增加全社会财富总量。

对此，您是怎样看待的？

请发表意见。

　　这是尊重人才的表现

　　涂钢（河南大学新闻传播学院）：

　　关于延时退休，一些人认为，这会给社会就业和经济效率提高带来巨大压力，也缺乏以人为本的人道主义精神。

所以现在的职工“并不是退休的早了而是晚了”。

笔者认为，这种观点是相当站不住脚的。

事实上，让一批学有所长、经验丰富的人才退休，才是社会的极大浪费。

随着社会的发展，传统对中年人、老年人的年龄定义已发生了很大变化。

按照现行的退休年龄，许多人其实还正处在知识储备最丰富的时期，此时退休，无疑是一种人才浪费。

以笔者所在的高校而言，许多接近退休年龄的教授其实正处在出成果的阶段，且教学经验丰富、具有创造力。

看着他们离开学校，不禁让人感到可惜。

与之对应，“延后退休”则能有效利用人力资源。

另外，企业或其他部门选择有经验的人，与年轻人相比，节省了培训成本。

退休年龄延后还可以减轻社会保障的压力，对解决“白发浪潮”还有一定的效果。

　　因此，出台推迟退休年龄措施，笔者认为是顺应社会发展趋势的做法，也是尊重人才、尊重知识的体现。

⑤7

　　延时退休应缓行

　　朱继学（巩义市委组织部）：

　　延时退休一个最大的好处在于，可以解决基本养老保险基金的缺口问题。

因为退休年龄提高后，个人和单位将增加缴纳基本养老保险费的时间，这样，个人领取基本养老保险金的时间变少了，而基本养老保险基金的支出费用自然也减少了。

举例来说，如果延长5年退休时间，国家就节约出5年养老保险金的支出，并另外多收了5年养老金的缴纳。

这一改变，将大大缓解我国养老金紧张的局面。

　　但是，在看到延时退休给养老问题带来的益处时，我们不能忽视另一个问题，即它会对劳动力的就业造成负面影响。

在社会总劳动人口一定的情况下，延长退休年龄只能以减少其他劳动力的就业为代价。

何况，现阶段我国劳动力的供给在很大程度上超过劳动力需求。

预测显示，未来20多年间，我国将在克服现有失业人口和下岗人口就业问题的基础上，还要为新增加的1．2亿人口进一步创造就业机会。

所以，无论从眼下还是从未来很长一段时期来看，就业问题都是一个大问题，绝不能掉以轻心。

因此，我认为延时退休应该缓行。

⑤7

延长工作年龄应循序渐进

　　陈志韫（河南教育报刊社）：

　　统计显示，中国60岁以上的老人在13亿总人口中的比例已达11％，标志着我国已步入老龄化社会。

预计到本世纪30年代，中国的人口老龄化将达到高峰。

如何应对即将到来的白发浪潮？

如何缓解基本养老金的支付压力？

参照西方发达国家的经验，推迟退休期和使劳动力队伍老龄化不失为一个较为有效的方法。

正如南京大学一位教授所说，此举措具有双赢性，它在减轻政府压力的同时，通过延长公民的就业时间保证了人们工作的权利。

工龄的增加，还能增加职工的个人收入和退休金收入。

　　延长工作年龄虽是可行之策，但具体实行还要遵循循序渐进的原则。

比如美国在1983年就通过法律要将退休年龄从65岁推迟到67岁，但直到2000年才真正开始实施，且步骤非常缓慢：

2003年，年满65岁的职工将延长工作两个月；2004年，年满65岁的职工将延长工作4个月；如此直至2015年，退休年龄被延长到67岁。

这样做的目的是为了让人们有充分的时间做好准备。

因此，我国如果要推行延时退休政策，一定要循序渐进，加大宣传力度，各种配套政策也要跟上。

⑤7

　　男女同龄退休不现实

　　胡志红（郑州市环境监察大队）：

　　近些年，关于延长退休时间的话题在社会上引起了广泛争议。

其中，关于是否要延长女性退休时间的问题更是人们关注的焦点。

因为，按照目前国家法定的企业职工退休年龄，男年满60周岁，女工人年满50周岁、女干部年满55周岁就要退休了。

一些人认为这个退休年龄设定的比较低，特别是对女性，认为这个年龄的女性正值工作的壮年，有很强的创造力，他们为此呼吁首先要延长女性法定退休年龄，让男女同龄退休。

　　但据中国妇女网公布的资料看，我国就业妇女在以体力劳动为主的行业中占半数左右，　这些行业虽然劳动条件已经有了很大改善，但有的行业的劳动强度还相当大。

虽然这些年女性的健康状况总体有所上升，但延长退休时间，会让这些从事强度较大劳动的女性在生理上吃不消。

虽说多干几年可以多些收入，但是，除了少数特别困难的家庭需要妇女继续工作以外，相信多数辛苦操劳了大半生的妇女都希望能早些回家休息。

因此，提倡男女同龄退休并不现实，还是结合实际情况来划分退休年龄为好。

⑤7

　　延长退休方案可行

　　王锋（网友）：

　　职工退休年龄应否延长？

这个话题引来人们的广泛关注与争议。

一种普遍的反对观点认为，如果我国执行推迟退休政策，虽然可以在短时间内缓解保险基金的压力，但是，最终会顾此失彼——给社会就业和经济效率的提高等方面带来一系列的威胁，从总体上加重社会负担。

还有人从侵害广大劳动妇女的权益出发，批评延长妇女退休年龄不“人性”。

　　凡此种种，不一而足。

人们不禁要问，延长法定退休年龄，究竟是利大还是弊大？

　　一个不容回避的事实是，在全球170多个已经建立并且运行多年养老保险制度的国家中，正面临一个十分普遍的、日益严重的基金财务危机。

为了应付人口老龄化带来的养老金支付危机，大多数国家都选择了提高退休年龄的做法，法定退休年龄已经由60岁左右计划逐渐延长至65岁或67岁。

根据测算，在我国退休年龄每延长一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

因此，延长退休年龄的确是缓解养老压力的有力举措。

　　总之，延长退休年龄的方案是可行的。

我认为，可根据具体工种的需要以及个人的身体状况来确定退休时间，不搞“一刀切”。

只要身体状况允许、单位又愿意，完全可以延长劳动者的工作时间。

⑤7

　　简言短语　●我不赞同延长职工退休年龄。

我的工作是体力活，如果还要延长退休时间，我觉得在生理上吃不消，而且一些思维、行动都达不到工作所需要的标准。

我觉得政府要缓解养老保险金支付的压力，并不一定要通过延长职工退休年龄的方法。

可以适当地提高养老保险金数额，并且适当改变个人和单位所缴付的比例等等。

⑤7

　　（郑州·许新沛）

　　●对于某些技术类或管理层的人来说，真可谓是“姜越老越辣”。

例如医生，五六十岁正是临床经验丰富、科研精力充沛的时候，尤其那些正高级专家，每个医院都不多，男女都是如此。

如果五六十岁就退休，那真是浪费了专家炉火纯青的医疗经验。

⑤7

　　（新安·刘志钢）

　　●一些人反对延龄退休，认为退休年龄延长不可避免地会对年轻人就业有冲击。

但就业压力的形成是经济发展水平的问题以及随之而来的岗位不足等问题造成的，积极的办法是应当发展经济，创造出更多的就业岗位。

只有就业岗位增加了，才能从根本上真正解决就业问题。

⑤7（安阳·张宁）

●延长退休年龄目前已成为国际社会发展的趋势。

以法国为代表的许多西方国家，已经考虑将现行的65岁退休年龄改为70岁。

随着中国卫生、健康事业的发展，人口的寿命在不断延长，60~65岁属于年轻的老年人，而五六十岁的人在工作经验、阅历方面的积累也已经达到了顶峰状态，延长退休年龄从这个角度讲是一种人力资源的再开发。

⑤7（江苏·叶南客）

●西方发达国家一般实行的比较理想的职工退休模式是：

没有年龄限制，个人可根据自身的身体状况、个人技能的发挥等，决定工作还是退休。

我国目前还很难做到如同西方发达国家一样没退休年龄限制，但可以考虑建立弹性的退休制度。

这样，无论男职工女职工、脑力劳动者还是体力劳动者，退不退休都不用一刀切，而是自主决定。

⑤7（广州·鲁英）

休年龄不可一刀切是否应推出弹性退休制度

近期，关于是否延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老压力的新闻，因与老百姓的切身利益相关，甚为抢眼。

推迟退休年龄会对就业局面产生怎样的影响？

我国是否需要推出弹性的退休制度？

    背景：

推迟退休年龄的是与非

    近期，关于是否延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力的新闻甚为抢眼，先是劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义在接受记者采访时说，他们正在考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力。

之后，劳动和社会保障部副部长刘永富在9月15日接受《中国青年报》采访时表示，对这个问题，国家主管部门仍在进行研究，现在还没有定论。

    劳动和社会保障部这两种截然相反的表述，显然引起了公众的关注。

关注的焦点之一自然与老百姓的切身利益相关。

1990年代以来，中国的城镇下岗、失业浪潮成为全社会关注的焦点。

截止2004年6月底，中国城镇的失业人数为837万，国有企业下岗职工人数为196万，两者相加，仍有1000多万之众。

如果加上实际上“在职不在岗”的“企业职工”，真正“失业”人数还远不止此数。

最近发布的《社会保障白皮书》在谈到失业问题时指出：

“今后一个时期，中国劳动力总量过剩的矛盾和就业的结构性矛盾将持续存在”。

    延长退休年龄，意味着有一批年长者要推迟退出他们的劳动生涯。

但是在整个社会的工作岗位吃紧的前提下，这同时是否也意味着有一批年轻人相应地不能得到工作岗位？

    一般来说，在国际上，采取延长退休年龄的做法并不是用来解决养老保险负担问题的，而是针对劳动力短缺之困。

中国的劳动力短缺吗？

有专家称，起码在2010年以前，我们正处于人口结构中劳动年龄人口的“黄金时期”。

此后，劳动年龄阶段的人口会有所减少，但是，因为中国的人口绝对数十分庞大，劳动力的绝对数也就大。

所以，讲到中国社会缺少劳动力，还是一个非常遥远的事。

    今年是高校扩招后又一个就业高峰年。

据权威部门统计，2004年高校毕业生人数将达到280万，比2003年增长68万。

可以说，毕业生、下岗职工、退伍转业复员军人以及向城市转移大量农业人口等，是目前城市主要的就业大军，我国的就业形势比较严峻。

那么，推迟退休年龄对就业的影响有多大？

    对话

    推迟退休年龄对就业的影响有多大？

    主持人：

穆易

    嘉宾：

    中国人民大学公共管理学院院长、教授董克用

    中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟

    北京大军经济观察研究中心主任仲大军

    中国社科院经济研究所副研究员刘霞辉

    定性分析对就业的影响

    主持人：

劳动和社会保障部就是否推迟退休年龄虽然还没有定论，我们可以从理论上探讨退休年龄对就业局面的影响。

您认为，推迟退休年龄对就业局面的影响怎样？

面对高校扩招后的又一个就业高峰，推迟退休年龄会不会影响年轻人就业？

    董克用：

退休年龄是否推迟与宏观就业总量并不直接相关。

由于我国在20世纪八十年代曾经实行过“退休后由子女顶替”的政策，以解决年青人就业问题；在国有企业改革中，让职工提前退休也的确是“减员增效”的主要方法，因此，社会上形成了退休年龄与就业量存在直接关系的错觉。

事实上，在市场经济体制下，退休年龄高低与宏观就业总量并不直接相关。

因为退休人员所占据的工作岗位往往并不是新增劳动力可以替代的。

特别是对脑力劳动者来讲，推迟其就业年龄，发挥他们的余热，有时还可以创造就业岗位。

正因为如此，美国在近年取消了法定退休年龄的限制。

在我国，许多提前退休人员，甚至退休人员也并没有真正退出劳动力队伍，“退休返聘”是很普遍的现象。

这些退休人员之所以可以在市场上找到工作，是因为市场有岗位需求。

所以，要解决就业问题，主要依靠经济发展，而不是提前退休。

    张车伟：

推迟退休年龄对总体就业的影响并不大，但对城镇正规部门就业的影响会比较大。

目前，我国城镇单位就业人员数量10970万人，其中企业单位7172万人，事业单位2724万人，机关单位1072万人；每年大约有300万左右的人退休，每年退休人员占城镇正规单位就业人员的比例为3％。

    虽然每年退休人员占城镇正规单位就业人员比例不是很高，但考虑到我国每年新增就业机会只有大约1000万左右，每年退休人员占新增就业机会的比例就非常高了。

同时，再考虑到每年新增就业机会中有很多属于非正规部门就业，这样，延长退休年龄对城镇正规单位就业影响就非常大了。

当然，延长退休年龄的影响主要发生在开始实施这一政策的最初几年，退休年龄延长几年，其影响将会持续几年，几年过后，延长退休年龄对就业的影响将会逐步减弱并消失。

    推迟退休年龄对不同人群就业的影响程度是不同的，其中对大学毕业生的影响最为严重，因为大学毕业生就业的主渠道就是国家机关和企事业单位。

在大学生就业面临困难的情况下，推迟退休年龄无疑会使大学生就业雪上加霜。

    仲大军：

目前酝酿的延长退休年龄的做法，不是出于劳动力短缺的压力，而是出于养老保险金支出的压力，因此，延长5年退休时间，就节约出5年养老保险金的支出，并另外多收了5年养老金的缴纳。

这一改变，将大大缓解我国养老金紧张的局面。

    从账面上，好处很明显，但许多隐性的影响还没看到。

目前我国新增就业人口比退休劳动力人口每年多出大约1000万，即使每年新增800万个就业岗位，仍然满足不了就业要求。

再延长退休年龄，将使新增的就业人口更难找到工作。

在这种情况下延长退休年龄，那我国社会就会出现这样一种现象：

一批老年人外出上班，一批年轻人在家待业，料理家务。

这种做法的好处，是将政府社会保障的担子更多地推给了家庭，政府减轻了财政压力，但家庭增加了生活压力。

坏处也不可小视，如果每年形成大约1000万待业人口的规模，中国社会在今后数年内将积攒下一批相当数量的年轻失业者。

这将产生一些什么样的社会问题，还不得而知。

    刘霞辉：

延长退休年龄在发达国家已普遍推开，并且也可能是我国今后某一时期要做的事情，但目前做并不合适。

一个人是否应退出劳动领域，除了身体方面的原因外，还受社会需求的制约。

中国目前的退休年龄是几十年前制定的，据我所知现在劳动者的寿命、生产力状况是有了很大改善，从这点看延长退休年龄是可能的。

    再看需求，从理论上讲，就业总量变化取决于经济活力，即需要投入生产的劳动力增减。

但从我国的劳动力就业变动看，经济增长与就业增减并非完全一致，就业增长率低于经济增长率。

    所以，就业岗位需求并非无限，谁应该在劳动岗位就得有所选择。

我国人口统计的数据表明，近几十年内处于黄金劳动年龄的人将保持较大比重，此后将慢慢进入老年社会，故在近期让处于黄金劳动年龄的人就业对社会是有益的，如延长退休年龄将会使这一优势转化为社会负担，对中国的经济发展不利。

所以，在最近几十年内不宜延长退休年龄。

    退休年龄不可一刀切

    主持人：

退休、调离、辞退等方式，是目前企业主要减员的渠道。

如果“退休”这种自然减员的渠道被收缩，可能会进一步加剧就业压力。

对企业有何影响？

另外，目前，我国的结构调整还没有完成，原来一些部门效率低，人浮于事，退休这种自然减员的方式，对社会振动最小，最平稳。

如果把这条路堵上，改革的压力就更大了。

这方面的影响怎样？

    董克用：

近期的重点应是规范退休年龄而不是推迟退休年龄。

造成我国养老金问题的原因是很复杂的。

其中，大量职工提前退休是重要原因之一。

提前退休办法，的确对改革中的平稳过渡有贡献，但却给养老保险制度造成很大负担。

因此，从近期看，要解决养老金问题，重点应当是规范退休年龄而不是提高退休年龄。

规范退休年龄的要点是减少提前退休。

而要真正做到这一点，就必须有针对职工下岗的经济补偿政策。

    张车伟：

在过去几年中，提前退休一直是企业减员所采取的一种方式。

退休年龄的延长，实际上就等于削弱了提前退休作为企业裁员手段的作用。

    推迟退休年龄对企业的影响应该比较大，这种影响主要体现在会加大企业的劳动力成本和削弱企业的竞争力。

因为退休年龄的延长意味着企业将多为职工缴纳几年的退休金，考虑到在很多企业中年龄大职工的生产效率会降低，退休年龄的延长也会在一定程度上降低企业的竞争优势。

中国目前最大的竞争优势仍然是劳动力资源的优势，这一优势主要体现在年轻劳动力数量庞大上。

从这个意义上说，目前当务之急仍然是解决年轻劳动力的就业问题。

如果大量的年轻劳动力无法找到工作，不仅意味着人力资源的极大浪费，而且也意味着今后养老金积累的困难，其结果是当年轻的劳动力人口进入老年后，其养老问题将会成为一个难以解决的社会问题。

    仲大军：

延长退休年龄将导致社会财富结构的变化，更多的社会财富将向老年人转移，老养小的现象更加严重。

我国在建国后的半个世纪，一直实行的是等级森严的干部退休制度。

在这种制度下，干部退休后的待遇有时反而比工作时还高。

所以，从政府公务员体系来看，庞大的离退休干部拥有相对庞大的资产，许多家庭都是靠老养小这种结构维持着生活。

    一般来说，年龄结构与财富结构的关系是：

在知识经济时代，人的财富是与知识紧密联系，而且呈正相关。

因此，从事知识经济的人群，退休年龄可以延长一些，而从事体力劳动的人口，退休年龄可以提前。

但目前我国退休年龄一刀切，不管什么行业，统统一样，这样就造成了许多问题。

    建立弹性退休制度刻不容缓

    主持人：

目前我国的退休制度过于刚性，是否应该探索弹性的、研究退休条件和待遇分开的退休制度？

如何才能真正解决就业与养老问题？

    张车伟：

我非常赞同推出弹性的退休制度，退休年龄（我国现在普遍实行的是男60岁，女55岁）对不同的人群应该区别对待，这主要是因为不同类型的人进入劳动力市场的年龄存在着很大差别。

一个简单的体力劳动者很可能在16岁就进入了劳动力市场，如果在60岁退休则工作年限就长达44年。

而如果一个拿到博士学位的人很可能会在30岁左右进入劳动力市场，如果退休年龄也是60岁则工作年限只有大约30年。

很显然，如果要求上述两类人在同一年龄退休，则无论从公平的角度还是从效率的角度都是不合理的。

    就中国目前的实际情况来看，延长退休年龄似乎是一个迟早需要考虑的问题，但现在就普遍延长退休年龄的时机似乎并不成熟。

如果现在必须延长退休年龄，我比较赞成首先把机关事业单位中男女的退休年龄拉平，这实际上就等于延长了高级专门人才女性的退休年龄。

因为这样一方面可以消除性别不平等；另一方面，我国城镇中女性预期寿命早已经超过男性，现在所实行的女性退休年龄低于男性的做法不公平，同时也无法充分发挥女性专业技术人才的作用。

    要真正解决就业和养老问题，需要处理好这样两个关键问题。

一是如何保持经济继续稳定和健康地增长，二是要建立起社会化的养老保障体系。

    仲大军：

我国现行的养老制度不是公共福利性的，而是一种终身制的等级制养老制度，今后必须实行一种低水平、广覆盖、复合型的公共养老保险制度。

目前我国在养老金的使用上存在很多问题。

一位县城退休的老教师说，他现在每月退休金2000多元，比上班时拿得还多。

一个退休老人，在有医疗保障的情况下，以目前的消费水平看，一个月六七百元钱足够了，目前这种“高消费”式的养老金发放方法，是当前我国养老金入不敷出的根本原因。

出现这种现象的根源在于我国的养老金制度设计得不合理。

    我认为，目前可以做的事情是：

逐渐改变终身制的离退休待遇制度，建立公共福利型养老保险制度，推行公共养老保险与商业养老保险相结合的复合型养老保险，放宽退休年龄的限制，公民与用人单位可以根据情况决定退休的时间。

这里面有一个调节余地，关键是要计算出一套精确的早退和晚退养老金发放模式。

    刘霞辉：

退休制度应该更有弹性。

目前我国的退休制度基本上是沿用几十年前的老框架，那时职工是全民身份，生老病死政府都应管，现在把这些转嫁到社会劳动者身上，有必要吗？

拿退休制度而言，为什么国家要管那么死，因为退休后政府可能要掏钱的。

我认为企业劳动者退休之类的事情政府大可不必再管了，因为那是企业的事情，政府要做的只是怎么保护好退休者的利益。

说到底，政府应在劳动者的社会保障中扮演什么角色、承担多大的责任是退休问题的核心，该管的问题不解决，其它问题无从谈起。

    资料1：

法国的退休改革方案

    从2004年1月1日起，法国开始实施针对私营企业员工的退休改革方案。

根据这套改革方案，企业职工只有在保险年限达到40年到42年后，才可以申请退休。

这套改革措施主要涉及私营企业职工的退休问题。

从2004年起1月1日起，凡于14岁、15岁或16岁参加工作、在参加保险年限达到40年到42年后，才能在56岁至59岁之间申请提前退休。

他们休病假和服兵役期间的保险年限也将计算在内。

据悉,法国40年代至50年代出生的人口较多。

随着法国人口老化和退休人员比例的增大，法国将面临养老金严重短缺问题。

改革现行退休制度，旨在保障其社会保险体系有序地运行。

    资料2；我国企业退休人员社会化管理率超8成

    到2003年末，我国企业退休人员实行社会化管理人数达到2933万人，比上年末增加1499万人，社会化管理率达到84.5％。

有关统计结果同时表明，我国城镇基本养老保险的覆盖面继续扩大。

2003年末，全国参加基本养老保险的人数为15506万人，比上年末增加770万人。

    资料3：

解决之道

    邓聿文

    眼下，是否考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力，成为众所关注的焦点。

与之相应的是，随着老龄化的进程，基本养老保险基金的支付压力越来越大。

“老有所养”，总不能让人们干了一辈子革命工作，到晚年却过着“凄凉”的生活。

    目前来看，要解决基本养老保险基金的缺口问题，提高退休年龄是一个办法。

退休年龄提高后，个人和单位将增加缴纳基本养老保险费的时间，这样，个人领取基本养老保险金的时间变少了，从而可以减少基本养老保险基金的支出费用。

    但是，在考虑提高退休年龄来应对基本养老保险支付压力时，我们不能忽视另一个问题，即它会对劳动力的就业造成负面影响。

在社会总劳动人口一定的情况下，延长退休年龄只能以减少其他劳动力的就业为代价。

何况，现阶段我国劳动力的供给在很大程度上超过劳动力需求。

预测显示，未来20多年间，我国将在克服现有失业人口和下岗人口就业问题的基础上，还要为新增加的1.2亿人口进一步创造就业机会。

所以，无论从眼下还是从未来很长一段时期来看，失业问题都是一个大问题，不能掉以轻心。

    由此看来，要养老还是要就业，似乎是一个鱼和熊掌不能兼得的问题。

有没有一个两全其美的办法，既能够提高养老金的支付比例，又不影响就业？

一个可能的选择是，适当提高女职工的退休年龄，这也是目前很多专家的看法。

但我认为，这样做作用不大。

要解决目前这个两难问题，关键还是解决劳动人口不足的问题，尽管目前中国面临很大的就业压力，但处于黄金时期的劳动年龄人口将在2010年以后逐步减小却是事实。

解决的办法是什么？

这就需要改变目前的低生育水平状况，但它也就涉及到一个更根本的问题，即如何评价当前的生育政策。

实行了20多年的生育政策，应该根据形势的发展，做一些适当的调整了。

编者按：

本版11月12日发表了《权威社保专家回应网上热议——推迟退休年龄不会抢年轻人饭碗》一文，在社会上引起强烈反响。

赞同者有之，反对者有之。

客观公正是本报一以贯之的立场，本版发表的专家观点并不代表本报的立场观点，本报仅仅是为专家或读者提供观点的传播平台。

    鉴于推迟退休年龄这一议题已成为社会关注的热门话题，这一问题也是政府部门需要紧急面对且须作出现实选择的一个政策性很强的问题，本版今天再刊登两位专家对这一问题的研究成果，观点也是针锋相对的，供读者和决策部门参考。

    针对日前引起社会关注的“延长法定退休年龄”与“‘晚退’会不会抢年轻人饭碗