医疗行业报告安宁新城医院环评报告修改.docx

医疗行业报告安宁新城医院环评报告修改.docx

《医疗行业报告安宁新城医院环评报告修改.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医疗行业报告安宁新城医院环评报告修改.docx（108页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

医疗行业报告安宁新城医院环评报告修改

（医疗行业报告）安宁新城医院环评报告修改

摘要

兰州安宁新城医院建设项目位于兰州市安宁区刘家堡街道T511#规划路以南，T550＃规划路以西地块，投资79178万元。

本项目拟设置总床位数2000张，项目总建筑面积为197410m2，其中地下建筑面积24450m2。

项目建设内容包括：

新建医院门急诊医技综合楼、综合病房楼、科研教学行政后勤楼、康复病房等用房以及其他辅助设施。

施工期环境影响主要为各类建材及土石方进出造成一定的扬尘、施工人员的生活污水排放、各类建筑机械噪声、因土方开挖而造成土方增加和建筑过程产生的建筑垃圾、室内装修有毒有害废气、绿地面积减少等对环境造成一定的影响。

运营期环境影响主要有职工病人的生活污水、医院的医疗用水和实验用水、机动车产生的废气和院内污水处理产生的恶臭、污水处理站水泵以及食堂油烟净化装置风机和医疗设备等产生的噪声、医院医疗废弃物和职工病人日常的生活垃圾。

在医院运营期间食堂油烟安装油烟净化设备对油烟进行处理，其处理效率可达85%以上，经处理后油烟排放浓度为1.5mg/m3，油烟排放量为0.02t/a，满足《环境空气质量标准》/GB3095-2012二级标准值，停车场废气和污水处理恶臭对大气环境影响较小。

院内污水经生物接触氧化处理达标排放到七里河污水处理厂处理后排放到黄河。

污水处理站水泵以及食堂油烟净化装置风机和医疗设备等产生的噪声经过隔声措施和对设备的改进达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区的要求。

医院产生的医疗废弃物定期送往甘肃省危险废弃物中心进行处理，一般生活垃圾经垃圾中转站送往城市垃圾处理厂进行处理。

关键词：

环境影响评价医院建设项目医疗水处理医疗废弃物处理

Abstract

TheEnvironmentalImpactAssessmentforhospitalofLanzhouAnningislocatedsouthofLanzhouAnningLiuJiaBuT511#road,T550#planningroadwestlandmass,investmentof7.9178onehundredmillion.Thisprojectintendstosetupthetotalnumberofbedsin2000,thetotalconstructionareaof197410m2,includingundergroundconstructionareaof24450m2.Projectconstructioncontentincludes:

anewhospitalclinicbuilding,comprehensivewardbuilding,scientificresearchandteachingadministrationbuilding,rehabilitationwardroomandotherauxiliaryfacilities.

Theconstructionperiodenvironmentalimpactmainlyforalltypesofbuildingmaterialsandstoneimportanddust,thesewagedischargebythebuilders,allkindsofconstructionmachinerynoise,duetoexcavationthatcausestheearthtoincreaseandconstructionprocessofwaste,toxicandharmfulgasescomefromindoordecoration,greenareareduction.Themainoperationofenvironmentalimpactworkerpatientsewage,medicalandexperimentalwaterinhospital,motorvehicleexhaustandhospitalsewageodor,sewagetreatmentstationpumpsandcanteensfumepurificationdeviceoffanandthenoisegeneratedbythemedicalequipment,hospitalmedicalwasteandworkerpatientsdailylifegarbage.

Duringtheoperationofcanteensfumeinstalledfumepurificationequipmenttodealwithoilinthehospital,theprocessingefficiencycanreachmorethan85%,aftertreatmentoffumeemissionconcentrationis1.5mg/m3,fumeemissionsfor0.02t/a,meetthe"Ambientairqualitystandard”/GB3095-2012twostandardvalues,parkinglessinfluencefieldexhaustgasandsewagestenchofatmosphericenvironment.HospitalsewagebybiologicalcontactoxidationtreatmentdischargestandardstoQilihesewagetreatmentplantaftertreatmentdischargetotheYellowRiver.Noisesewagetreatmentstationpumpsandcanteensfumepurificationdeviceoffanandmedicalequipmentarisingafterinsulationmeasuresandequipmentimprovementtoachieve"soundenvironmentalqualitystandards"（GB3096-2008）in1kindsofarearequirements.HospitalofmedicalwasteinGansuprovincecenterregularlysenttothehazardouswastetreatment,thegenerallivinggarbagebygarbagetransferstationtothecitygarbagetreatmentplantforprocessing.

Keywords：

Environmentalimpactassessment,hospitalconstructionproject,treatmentofMedicalwater,treatmentofMedicalwaste.

1总论1

1.1项目的由来1

1.2项目评价目的和原则2

1.2.1项目评价目的2

1.2.2评价原则2

1.3编制依据3

1.3.1国家及地方的环保法规及规定3

1.3.2技术导则及规范3

1.4环境功能区划4

1.4.1环境空气功能区划4

1.4.2水环境功能区划4

1.4.3噪声环境功能区划4

1.5评价等级4

1.5.1地面水环境影响评价等级4

1.5.2大气环境影响评价等级5

1.5.3声环境影响评价等级5

1.6评价标准5

1.6.1环境质量标准5

1.6.2医疗机构污染物排放标准6

1.7评价范围及环境保护目标8

1.7.1评价范围8

1.7.2环境保护目标8

1.8评价内容及重点9

1.8.1评价内容9

1.8.2评价重点10

1.9主要评价因子10

1.10环境影响评价程序10

2工程分析12

2.1建设项目工程概况12

2.1.1建设项目名称12

2.1.2建设性质12

2.1.3项目建设单位12

2.1.4项目地址12

2.1.5项目投资额12

2.2建设项目内容及规模12

2.2.1建设项目内容12

2.2.2建设项目规模12

2.3项目总体规划13

2.3.1规划原则13

2.3.2总体规划布局14

2.4项目总平面布置14

2.4.1医疗用房14

2.4.2康复区和老年养护中心15

2.4.3科研教学行政后勤综合楼15

2.6公用工程15

2.6.1给水15

2.6.2排水16

2.6.3供电系统17

2.6.4采暖通风及空调设计17

2.6.5动力系统17

2.7工程污染分析18

2.7.1施工期污染源分析18

2.7.2运营期的污染源分析19

3区域环境质量调查21

3.1自然环境概况21

3.1.1地理位置21

3.1.2气候特点21

3.1.3地貌形态21

3.1.4土地资源21

3.2社会环境概况21

3.2.1交通条件21

3.2.2社会人文22

3.2.3宗教信仰22

3.2.3教育23

3.2.4医疗23

3.3经济环境概况23

3.3.1产业基础23

3.3.2经济发展24

4环境质量现状调查25

4.1环境空气质量现状评价25

4.1.1采样点25

4.1.2监测项目25

4.1.3监测频次及采样时间25

4.1.4监测分析方法25

4.1.5监测结果及分析25

4.2水环境质量现状评价29

4.2.1监测断面的布设29

4.2.2监测项目选择及分析方法29

4.2.3监测时间30

4.2.4监测结果30

4.3声环境质量现状评价31

4.3.1监测时间和频率31

4.3.2监测方法31

4.3.3监测结果分析31

5施工期环境影响分析及污染防治措施32

5.1施工期大气影响分析及防止措施32

5.1.1施工期大气影响分析32

5.1.2大气环境影响控制措施33

5.2施工期地表水环境影响分析及防止措施34

5.2.1施工期地表水环境影响分析34

5.2.2地表水污染防止措施34

5.3施工期声环境影响分析及缓解措施35

5.3.1施工期声环境影响分析35

5.3.2施工噪声影响减缓措施36

5.4施工期固体废物影响分析及防止措施36

5.4.1施工期固体废物影响分析36

5.4.2固体废物处置措施37

5.5施工期生态影响分析及防止措施37

5.6施工期对交通的影响分析及防止措施37

5.7施工期建筑装饰室内影响分析及防止措施38

5.7.1施工期建筑装饰污染物质及其危害38

5.7.2室内防止措施39

6营运期环境影响评价分析40

6.1环境质量空气影响分析40

6.1.1停车场废气40

6.1.3食堂油烟40

6.2水环境影响分析40

6.2.1污水来源40

6.2.2排水量预测41

6.2.3废水水质情况41

6.2.4拟采取的处理措施41

6.2.5废水排放标准41

6.3声环境影响分析42

6.3.1设备噪声影响分析42

6.3.2外界交通噪声对医院内部环境的影响分析43

6.3.3社会活动噪声的影响分析43

6.4固体废弃物对环境的影响43

6.4.1一般性固体废物43

6.4.2医疗废物43

6.4.3废水处理站污泥44

6.5放射源及辐射性污染44

7环境风险分析45

7.1风险源项识别45

7.2致病微生物环境风险分析45

7.3项目医疗废水事故排放风险分析45

7.3.1项目医疗废水排放情况45

7.3.2项目医疗废水处理过程中的事故因素46

7.4医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析46

7.4.1医疗固废未经处理产生的危害影响46

7.4.2医疗固废的防范措施47

7.5环境风险管理48

7.5.1环境风险防范措施48

7.5.2环境风险应急预案50

8项目选址和布局合理性分析51

8.1项目选址51

8.1.1选址原则51

8.1.2厂址合理性分析51

8.2项目平面布局合理性分析52

9污染防治措施可行性分析54

9.1环境空气污染防治措施可行性分析54

9.1.1食堂油烟防治措施可行性分析54

9.1.2停车场机动车尾气防治措施可行性分析54

9.2污水防治措施可行性分析55

9.2.1污水特点55

9.2.2医院污水处理的原则55

9.2.3污水处理工艺56

9.2.4可行性分析57

9.3噪声污染防治措施可行性分析58

9.4固体废物污染防治措施可行性分析58

10环境经济损益分析60

10.1社会效益分析60

10.2经济效益分析61

10.2.1医疗收支预测61

10.2.2盈亏平衡分析61

10.3环境效益分析62

10.3.1较少污染物的排放62

10.3.2改善城市景观62

11环境管理与监测计划63

11.1环境管理63

11.1.1环境管理机构设置的目的63

11.1.2环境管理机构的设置63

11.1.3环境管理机构的职责63

11.1.4施工期环境管理计划63

11.1.5运行期环境管理计划64

11.2环境监测计划64

11.2.1施工期环境监测64

11.2.2运营期环境监测66

11.3环境管理制度66

12节能分析和总量控制分析68

12.1项目所在地能源供应条件68

12.1.1能源选用原则68

12.1.2能源供应条件68

12.2项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况68

12.2.1能源消耗种类与用量68

12.2.2主要用能系统68

12.2.3主要用能设备69

12.3项目节能措施及效果分析69

12.3.1节能措施69

12.3.2节能效果分析69

12.4清洁生产内容70

12.5总量控制分析70

12.5.1排放总量削减措施70

12.5.2总量控制因子70

12.5.3污染物排放总量控制指标71

13公众参与调查72

13.1公众参与的意义72

13.2公众参与的方式、调查内容和对象72

13.2.1公众参与的方式72

13.2.2公众参与的调查内容72

13.2.3调查对象72

13.3公众参与结论72

14评价结论与建议75

14.1施工期影响评价结论76

14.2营运期影响评价结论76

14.3.1水环境影响76

14.3.2大气环境影响76

14.3.3声环境77

14.3.4固体废物77

14.3.5生态环境影响77

14.3环境风险评价结论77

14.4选址的可行性结论77

14.5环境经济损益分析结论79

14.6公众调查评价结论78

14.7综合结论78

参考文献80

第一章总论

1.1项目的由来

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是贯彻落实科学发展观，实现经济和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。

党的十七大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求建立适应新形式要求的卫生服务体系和医疗保健体系，以提高人民群众的医疗保健水平。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（2009年3月17日）提出：

医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

这些都对医疗卫生事业提出了更高的要求。

进入21世纪以来，安宁区的卫生事业得到了较快的发展，人民群众的主要健康指标大幅度提高，现代医疗卫生服务体系正逐步确立。

但是，从“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度来审视，安宁区的医疗卫生事业与经济的快速发展和人民群众日益增长的医疗服务需求还不相适应，老百姓看病难的问题还非常突出。

而要解决这一问题，最根本的办法就是要加快发展壮大医疗卫生资源。

而且，随着兰州新城区建设的快速发展，特别是人民群众生活水平的不断提高，人民群众对医疗保健有了更高的要求，诊治的高效、就医的便捷、环境的舒适等越来越被人们所重视。

适应经济发展，改善就医条件和提高医疗服务质量，更应是医疗机构的奋斗目标。

目前，安宁区除兰空部队医院外，区医院就是较为好一点的医院（开设床位132张），而万里医院始建于1959年，是一所拥有120张床位的二级乙等医院，由于建设较早，房屋破损，硬件设施落后，更不能满足现代化的医疗设备的防护要求。

为建设并完善与规划的兰州新城区相配套的医疗卫生服务体系，在兰州安宁新城区建设一所现代化的兰州新城区医院为已是势在必行。

本项目的建设将为兰州市新城区提供一个优质的医疗卫生服务资源，有利于改善和提高医疗卫生环境和条件，使群众享受到优质、高效的医疗卫生服务。

项目的建设对全面提升安宁区的医疗卫生水平、加快构建和谐社会具有重要的现实意义。

1.2项目评价目的和原则

1.2.1项目评价目的

本项目评价的目的是从环境角度对该医院建设项目影响的范围和程度进行论证，为该项目的建设和环境管理提供依据。

项目对社会、生态环境的影响分析以整个区域的影响作总体评价，项目对水、气、声环境的影响则以医院一期工程的施工、营运期的影响作具体评价。

本评价工作主要有：

（1）通过现场踏勘及资料分析，查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状；

（2）通过工程分析，摸清工程建设的规模和主要内容，分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范围，提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标；

（3）从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案；

（4）明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对项目选址及平面布置合理性进行分析；

（5）从环境保护角度对本项目建设的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。

（6）明确给出建设项目环境影响的可行性结论。

1.2.2评价原则

（1）以各项环境保护法规、评价技术规定，环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作；

（2）项目必须符合国家产业政策，选址必须符合总体规划要求；

（3）坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评工作的实用性；

（4）评价工作将在利用本区各种已有资料的基础上，进行必要的类比调查和分析，力求全面、公正、客观；评价中要体现“总量控制”、“达标排放”、“清洁生产”的原则；

（5）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。

1.3编制依据

1.3.1国家及地方的环保法规及规定

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月修订）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月）；

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）；

（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）；

（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年）；

（9）《建设项目环境保护设计规定》（国环字（87）第002号）；

（10）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》（国家环保总局，环发（2001）19号）；

（11）兰州经济技术开发区经济发展局《关于兰州市安宁新城综合医院项目可行性研究报告的批复》（兰经开经发【2011】6号）；

（12）《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（2009年3月17日）；

（13）《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）；

（14）《兰州市“十二五”卫生事业发展规划》；

（15）《兰州市新城区控制性详细规划修编》；

（16）《兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015年）纲要》；

（17）《2010年兰州市国民经济和社会发展统计公报》；

（18）《2010年安宁区国民经济和社会发展统计公报》；

（19）《兰州市政府性投资项目建设程序管理办法》；

（20）《综合医院建设标准》（建标110-2008）；

1.3.2技术导则及规范

（1）环境影响评价技术导则总纲--HJ2.1-2011；

（2）建设项目环境影响技术评估导则--HJ616-2011；

（3）环境影响评价技术导则生态影响--HJ19-2011；

（4）环境影响评价技术导则地下水环境--HJ610-2011；

（5）环境影响评价技术导则声环境--HJ2.4-2009；

（6）环境影响评价技术导则大气环境--HJ2.2-2008；

（7）环境影响评价技术导则城市轨道交通--HJ453—2008；

（8）环境影响评价技术导则地面水环境--HJ/T2.3-93；

（9）环境影响评价技术导则总纲--HJ/T2.1-93；

（10）建设项目环境风险评价技术导则--HJ/T169－2004；

（11）《医疗废物管理条例》（国务院2003—380号令，2003年6月16日）；

（12）《医院污水处理设计规范》（CECS07-2004）；

（13）《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）；

（14）《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217—2003）；

（15）关于印发《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》（暂行）的通知，（环办函[2003]283号）