收费站火灾事故专项应急预案.docx
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收费站火灾事故专项应急预案
火灾事故专项应急预案
一、总则
1.1目的
为确保遇到火灾等紧急情况时,能正确地实施应急与响应措施,及时有效地扑救和处置火灾等事故,最大限度地减少可能造成的损失,并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理,使事故现场在第一时间内得到救助,最大限度地减少事故损失。
1.2编制依据
《ⅩⅩ高速公路精细化管理汇编》《ⅩⅩ高速公路建设管理处应急预案手册》,结合我工作实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于对ⅩⅩ收费站火灾事故突发事件的组织指挥、应急行动、后期处置。
二、组织机构及职责
2.1领导机构
应急领导小组是抢险保通小组(防汛抢险)的指挥机构。
由站长马勇任组长,站长助理刘志刚任副组长,办公室主任范宏涛、监控班长段俊亚、收费班长戈泽红组成。
(不包括地方政府协调的人员)
收费站下设应急办公室在收费办公室。
2.2领导小组主要职能:
(1)领导并监督收费站火灾事故应急准备和应急执行,并提供行政及费用上的支持。
(2)指导单位的火灾事故应急领导小组工作,保证扩大化火灾事故处理的联动机制,实现互相间的协调和配合。
(3)指挥和协调火灾事故应急处理工作,在应急程序启动期间,指挥调动管理站资源。
(4)定期对应急工作小组成员进行有针对性的培训及应急演练。
(5)负责应急方案更新及修订的审定。
(6)决定重大、较大的火灾事故突发事件应急预案的启动,组织力量对突发事件进行处置。
2.3应急工作小组主要职责
(1)组织落实收费站火灾事故领导组的命令和决定,协调和调动单位开展火灾事故工作;
(2)组织制订、修订每年火灾事故专业作业方案,指导本站火灾事故应急预案;
(3)检查各部门火灾事故应急措施落实情况;
(4)分析总结火灾事故保障应对工作,制定工作规划和年度工作计划;
(5)负责火灾事故应急指挥技术系统的建设与管理工作;
(6)按照火灾事故突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向收费站火灾事故领导组提出相应的预警建议;
(7)负责火灾事故保障工作的宣传教育与培训;
(8)负责收集分析工作信息,及时上报重要信息;
(9)负责火灾事故作业服务单位火灾事故应急演习、演练工作;
(10)负责组织火灾事故作业单位火灾事故安全隐患排查工作;
(11)承担收费站火灾事故指挥部日常组织实施工作;
(12)发动单位开展火灾事故工作,部署、督促管理站开展火灾事故专项执法检查工作;
(13)承担收费站应急领导组交办的其他事项。
三、应急响应等级及处置措施
1、基本响应
一旦发生火灾事故,发现人将事故信息迅速报到收费站办公室,收费站办公室接到事故报告时及时向应急领导组汇报。
现场发现人员也可以直接向应急领导组报告。
2、分级响应
2.1一级应急事件
发生特别重大火灾事故事故致30人以上死亡。
2.1.1信息报送
通知应急救援队伍紧急救援;通知高速交警和120、119、110等社会救援力量;通知收费站办公室备案;收费站办公室报相关部门负责人、收费站领导、县应急办;收费站办公室通知收费站救援力量紧急救援;收费站办公室上报建管处。
2.1.2启动程序
主管领导启动一级响应程序,
2.1.3应急处置
现场人员迅速使用灭火器或临时消防给水系统进行灭火,同时向收费站办公室报告火灾大小、势态。
收费站办公室根据火灾情况,决定是否向外界求救。
应急领导小组及时制定人员疏散和现场疏通方案,确保现场人员得到安全疏散、消防车及消防人员顺利到达火灾现场;配合专业消防队进行灭火,根据需要对人员、物资、车辆等进行调配。
火灾扑灭后,指挥部组织人员进行善后处理,配合消防队、公安机关进行事故调查,对事故原因、损失进行调查统计。
2.1.4终止程序
事发后收费站填报《突发事件应急处置审批表》并撰写突发事件处置总结报告归档并上报建管处办公室。
2.2二级应急事件
发生特别重大火灾事故事故致10人以上死亡。
2.2.1信息报送
通知事发三位应急救援队伍紧急救援;通知高速交警和120、119、110等社会救援力量;通知收费站办公室备案;收费站办公室报相关业务部门负责人、收费站领导、收费站主管领导、县应急办;收费站办公室通知收费站救援力量紧急救援;收费站办公室报省高管局。
2.2.2启动程序
收费站分管业务领导启动二级响应程序
2.2.3应急处置
由应急领导组下达应急指令,并启动收费站应急预案;收费站办公室在接到应急救援通知后,召集抢险保通小组人员到位、应急人员到位、应急所需物资到位、立即按要求开展应急救援工作;应急领导组到达事发现场后,应采取有效措施组织自救,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。
应急领导组负责现场救援物资和设备的统一调配,各协作队伍和施工班组积极支持和配合;应急领导组负责协调社会救援资源,各协作队伍和施工班组积极支持和配合。
收费站的应急救援工作由安全部门负责及时传达领导指示,协助指导事发后管理站做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向主管领导报告事故应急处理的最新动态。
收费站办公室应及时向省局报告应急救援的情况和进展;并在1小时内书面上报事故情况及应急救援情况。
2.2.4终止程序
事发后收费站填报《ⅩⅩ高速公路建设管理处突发事件应急处置审批表》并撰写突发事件处置总结报告归档并上报建管处办公室。
2.3三级应急事件
发生特别重大火灾事故事故致3人以上死亡。
2.3.1信息报送
通知事发三位应急救援队伍紧急救援;通知高速交警和120、119、110等社会救援力量;通知收费站办公室备案;收费站办公室报相关业务部门负责人、收费站领导、收费站主管领导、县应急办;收费站办公室通知收费站救援力量紧急救援;收费站办公室报省高管局。
2.3.2启动程序
收费站相关业务部门启动三级响应程序。
2.3.3应急处置
应急领导组可委任应急工作组全面负责相处现场应急救援工作,并按收费站应急救援程序启动救援预案。
应急救援中,应采取有效措施,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。
针对收费站应急救援工作,由安全员陈思敏负责及时传达领导指示精神,协助指导事发后管理站做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向应急领导组报告事故应急处理的最新动态。
2.3.4终止程序
事发后收费站填报《ⅩⅩ高速公路建设管理处突发事件应急处置审批表》并撰写突发事件处置总结报告归档并上报建管处办公室。
2.4四级应急事件
发生特别重大火灾事故事故致1-2人以上死亡。
四、预案管理
4.1预案制定
本预案由ⅩⅩ收费站制订并负责解释。
各部门应参照本预案,结合各自职责,制定相关的应急预案,并报收费站办公室备案。
4.2预案审查
本预案由收费站领导小组组织审查。
4.3预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,要适时对本预案进行修订,每三年至少修订一次。
4.4预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
五、附件
5.1火灾事故应急工作标准
5.2火灾事故应急处置流程
5.3ⅩⅩ高速公路建设管理处突发事件报告表
火灾事故应急工作标准
序号
工作内容
工作标准及重点
工作时限
相关制度
工作标准
工作重点
1
报告本单位负责人及应急指挥中心
及时,客观,真实
发现发生火灾事故,封闭现场,及时通知应急指挥中心,同时拨打120组织救援
《ⅩⅩ高速公路建设管理处火灾专项应急预案》
2
现场指挥
快速出动,安全保畅
配合110、120工作人员,开辟救援通道,救助伤员,保护当事人财产,做好现场勘查工作
3
清理现场
做好安全防护,确保通畅
进行现场清理,解除交通管制,恢复生产
火灾事故应急处置流程
实施部门
流程编号
流程
单
元
高速交警、110、120等社会救援力量
应急指挥中心
站长
各部门
节
点
A
B
C
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
请求社会力量支援
上报建管处
请求支援
报告处长
组织救援
保护当事人财产
解除管制
清理现场
勘察现场
后勤保障
结束
生产恢复
救助伤员
统筹设备
开辟救援通道
信息发布
现场戒严
开始
ⅩⅩ高速公路建设管理处突发事件报告表
报告单位:
报告时间:
编号:
突发事件所在单位
事情发生地点
发生时间
事件基本情况
事件发生原因分析
处理情况
备注
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