数字社区建设实施方案.docx
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数字社区建设实施方案.docx
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数字社区建设实施方案
建设街道办事处数字南湖建设实施方案
为了提升社区现代化管理服务水平,拓展社区服务,根据全市城镇社区建设工作会议精神,结合南湖社区实际情况,拟建“数字南湖”,特制定本方案。
一、构建“三维数字南湖”
今年我社区将在全社区推广应用集网络化、模块化、立体化多功能于一体的“三维数字社区”集中管理系统。
该系统完成后,将会打破社区工作条块分割、各自为政的局面,将组织建设、民政残联、计划生育、城管卫生、劳动保障、综治司法、文化体育、社区服务、信访接待等108项相关数据进行整合,同时,实现地理地貌、城市管理、街巷楼院、辖区单位等资源的统筹管理,特别是今后和区政府、公安部门、计生部门和办事处等部门资源共享,为居民群众办事将提供便捷高效的平台。
“三维数字社区”集成管理系统是以地理信息库、人口信息库、社区综合信息三大信息库建设为基础。
其中,地理信息库将建成辖区1:
500比例尺的三维仿真地形图库;人口基础信息库则要全面完成辖区人口普查数据的转换工作,完成数据库初审比对,实现社区居民、房屋信息的常态化管理;社区综合信息建设工作,将数字城管、治安防范、计生普查、社情民意采集、流动人口和出租房屋管理等功能有机结合起来,构建以地名地址管理为基础,居住和户籍居民管理为主要内容,网格区划管理为主要手段的综合信息数据库。
在完成三个基础信息库的基础上,将统一安装“三维数字社区”集成管理软件,主要包含综合服务管理软件、办件办理软件和社区“24小时”呼叫服务系统等三个软件。
突出地图管理、人口管理和业务管理等三个主要管理功能。
具体步骤如下:
1、成立“三维数字南湖”总指挥平台
“三维数字南湖”总指挥平台是南湖社区首创的“三维数字社区”综合信息管理平台中的一项重要服务内容。
服务中心设在南湖社区二楼视频会议室,由社区干部及网络专业人员24小时轮流值班。
服务中心将模拟街区和街区实景有效结合在一起,将全辖区电子视频监控、数字城管、突发事件应急预警及处理、交互式服务评价等管理服务有机整合一起,全天候地对辖区重点地段、辖区单位、居民小区、楼群院落进行监控,为第一时间调度处置城市环境管理、治安管理、突发事件方面的问题,提供了一个新载体。
做好设备维护工作,成立一支专业的网络维护队伍;组织辖区居民和待业大学生成立一支60人的志愿者服务队伍,协助社区搞好各项工作。
志愿者分类:
10名志愿者参加“24小时”呼叫服务中心;10名志愿者负责入户采集信息和处理辖区事务;20名志愿者参加为老服务;20名志愿者参加“五点半”工程。
志愿者分配按照各自的特长,各尽所能。
2、成立“24小时”呼叫服务中心
呼叫服务中心设在社区二楼电子政务大厅,由社区工作人员和10名志愿者24小时轮流值班。
服务中心是以现代通信与计算机技术相结合,以信息服务为主导,以电话为基础,以互联网为依托,为居民提供24小时亲情化服务的综合平台。
“24小时”呼叫服务中心还将街道承担的城市管理、环境保护、社会治安、民政低保、计划生育等部门的咨询,集中到呼叫中心,中心设有一套电话语音传真应答系统和一套人工接线应答系统,实现24小时热线咨询。
辖区居民足不出户,只要拿起电话,拨打社区呼叫服务中心的24小时服务热线,就可以迅速连通三维数字社区管理平台,轻而易举地获得政策法规、社区党建、就业扶持、残疾优抚、低保救助、廉租房申报、居民医保、计生领证、综合治理、城建卫生等方面的公示信息,并以最快的速度办好各类事项。
“24小时”呼叫服务中心与辖区困难老人家中的无线固话机相连接,老人有急需帮助时,一按键就可与服务中心取得联系,服务中心会在最短的时间内给老人最大的帮助,让老年人就近得到照顾,逐步实现居家养老。
3、综合服务管理
南湖社区在辖区重点地段、重点区域、辖区单位、居民小区的关键部位都安装了电子监控设施,与“三维数字社区”总控中心的街面视频监控系统相互连接,对辖区的治安状况、城市管理、环境保护、突发性事件等进行全天候、多方位监控。
系统的一大特色就是对辖区常住人口、流动人口的个人信息、户籍信息、分类信息、居住联系信息等多项信息进行了归纳整理,形成统一的人口信息平台。
在平台上随机点开一栋楼,立刻弹出这栋楼的详细信息:
所属社区、小区名称、楼宇名称、楼栋长姓名、治安负责人、楼层数、户数、常住人口数以及流动人口数等;系统还建成了以司法所、人民调解、法律援助等内容为主的司法模块,点击进入,发现模块中还设有重点普法单位、普法联络员、普法宣传员、社区矫正、人民调解、普法短信平台等二级栏目。
以普法短信平台为例,只要在系统上输入普法短文,点击选中发送对象,轻点“发送”,一条条普法短信便飞入辖区百姓的手机中。
信息缘何能如此迅速地传递到系统的大平台上?
原来是依靠“三维数字南湖”无线政务系统。
走访的社区干部随身携带一个3G数字手机,这一设备和街道“三维数字南湖”总控中心相互连接,将数字城管、治安防范、人口管理、社情民意采集、流动人口和出租房屋管理等功能有机结合,及时了解、受理反馈的各类信息,处理突发事件、采集基础数据信息。
“三维数字南湖”系统,采集录入各类信息量高达10余万条,平均每人近100条信息。
遭遇突发事件,鼠标一拉自动测量出最近的治安室、医院距离;辖区内任何背街小巷发生车辆丢失、井盖被撬、堆放垃圾,即时发现及时处理……辖区内几乎所有的公共及管理事务都可以通过“三维数字南湖”系统来完成。
二、“夕阳红”工程:
主要为辖区“空巢”老人、残疾人、困难家庭共35名老人提供五大类特色服务:
一是通过“夕阳乐”餐桌,为人提供集中就餐服务。
南湖社区餐厅建成了“夕阳乐”助老餐厅,聘请有资质的厨师为老年人做饭。
由百邦家政公司每天两次定时送餐到服务对象家中。
二是开展家政助老服务。
由辖区志愿者和社区干部定期到服务对象家中进行家政服务,帮助老人打扫卫生、洗衣做饭、购买物品。
三是为辖区老人提供医疗卫生保障服务。
建立社区老年人健康档案,在老人患病时及时送老人到社区卫生服务中心,并代其办理医保审批报销手续,确保老人及时得到有效治疗。
同时定期组织社区志愿者上门为老年人送医送药,保障老年人的身心健康。
四是把困难老人纳入帮扶范围。
五是为辖区老年人提供精神慰籍和文化生活服务。
对空巢老人、孤寡老人或有心理疾病的老人,由社区干部和志愿者经常到老人家中陪同聊天解闷,进行心理疏导,并动员老人积极参加社区各类文艺团体和社区文化活动,增进老年人之间的交流与沟通,促使他们身心愉快地安度晚年。
“夕阳红”工程充分利用“三维数字”信息平台的优势将服务对象的全部信息纳入系统管理,极大提高了居家养老服务的针对性和管理水平。
负责人:
吴二维百邦家政公司联系工电话:
8999999
三、“五点半”工程
南湖社区辖区共2所小学:
流动人口与双职工家庭放学后无人照管的小孩有175名,住托管的有52名。
为了解决“五点半”放学以后未成年人教育孩子们无人接、无人管以及“真空”的问题,给孩子们寻找一个让家长放心、有利于孩子健康成长的场所,本着为辖区双职工家庭、流动人口家庭排忧解难,体现流动人口与常住人口居民同等享受市民化待遇,南湖社区开展了未成年人教育“五点半”工程,即在“五点半”学生放学后由社区安排志愿者将辖区双职工家庭和流动人口家庭孩子接送到社区活动室,由社区志愿者义务为孩子进行辅导作业、乐器培训、读图书、讲故事、做游戏等,既丰富了孩子们的校外生活,又可解决辖区双职工家庭、流动人口家庭的后顾之忧。
负责人:
社区志愿者
四、组织机构:
组长:
千锐(建设街道副主任兼南湖社区书记)
副组长:
李彩梅(建设街道南湖社区副书记)
工作人员:
李云霞杨俊荣鲁瑶
牛娜(具体分工按工作责任制)。
数字南湖建设工作下设办公室,办公室设在南湖社区,办公室主任由李彩梅兼任。
后附南湖社区志愿者花名。
南湖社区志愿者名单
千锐李彩梅李云霞杨俊荣鲁瑶牛娜李霞越晓霞张荣李伟王芹芹王霞王有庆闫义美李元成马军杨占海苏二旦闫晓利杨增亮王建林张飞小李文云高丽刘虎林郭焕平张向红王国霞王宏张文华刘艳兰刘美香张彩霞李美芳高伊娜陈满仓刘玉梅王东升张亮高永刚王生东卢盛龙袁建军王文广李晓东郝利强石凤英孙瑞芳杨换杜小岗康祺欣李志伟边翠玲杨军吴静雷茹李润花赵文军聂和丽刘波胡杨王斌张永建石挨林
南湖社区
二0一一年六月
社区志愿者管理办法
第一条为了规范社区志愿者服务活动,弘扬社会主义道德风尚,构建和谐社会,根据相关法律、法规,结合我社区的实际情况,制定本办法。
第二条志愿服务内容:
(一)关怀社区老年人服务:
主要是为无人照料的孤寡、残疾人、高龄、重病老年人提供探访、进行家政服务;陪同老人聊天解闷;
(二)参加“24小时”呼叫服务中心热线服务。
(三)配合社区工作人员入户采集信息和处理辖区事务。
(四)参加“五点半”工程,根据自己的特长,分组辅导辖区小孩子。
(五)其它志愿者活动。
第三条志愿者条件
自愿从事志愿者服务工作;年满16周岁和70岁以下,身体健康;具有相应的服务技能。
第五条志愿者注册
符合条件社区居民向社区志愿者服务站提出申请,志愿者服务站审核后登记注册。
第六条志愿者权利与义务
自愿者享有如下权利:
自愿加入或者退出自愿者服务组织;参加自愿者服务组织开展的服务活动;对自愿者服务组织提出建议、批评与监督。
自愿者应履行的义务:
遵守自愿者服务组织的章程;不得向服务对象收取报酬或谋取其他利益;在服务期间不得接受服务对象的捐赠;对服务对象的隐私予以保密;不得以自愿者或者自愿者服务组织的名义组织或者参与违反自愿者服务原则的活动。
第七条志愿者的激励和表彰
社区志愿者服务站依据已认定的注册志愿者服务时间,实行星级认证制度和奖章授予制度;结合注册志愿者服务业绩,推荐其参加评选表彰活动。
南湖社区志愿者服务站
二0一一年六月
信息员制度
第一条 信息员基本条件
(一)品行端正、作风正派,有强烈的事业心和责任感;
(二)熟悉本单位业务,有较高的政策水平,组织纪律性强;
(三)有一定的综合分析能力、文字表达能力、组织能力和基本的电脑及网络应用能力。
第二条 信息员工作职责
(一)负责本单位网上信息的采集、整理、编辑、校对工作;
(二)每天至少登录1次南湖社区工作网站,报送、查看、接收有关信息;
(三)每月在社区网站上发布10条与本单位工作相关的信息,其中5条自采信息。
(四)管理本单位电子邮箱、接收政府网站向单位转发的电子邮件,根据单位工作职能,就居民提出的问题和建议,在2个工作日内给予回复;
(五)及时向单位领导汇报网站上有关本单位的信息,对自己不能答复的问题,征求单位负责人的意见,然后给予答复。
第三条 信息报送内容
以公开为原则,凡与经济、社会管理和公共服务相关的信息,都应当在政府网站公开。
报送信息由静态信息和动态信息构成,其报送要求如下:
(一)静态信息报送。
静态信息包括单位情况、政策法规、办事指南等。
各单位应定期(至少每月1次)对所负责的静态信息内容进行检查,对发生变更的内容及时上报更新。
(二)动态信息报送。
动态信息包括各类新闻稿件、公示公告、政务信息及行业信息等。
各单位报送的动态信息内容要能及时全面地反映本单位、本行业的工作动态。
第四条 信息报送方式
所报文字信息可以采用doc、wps、txt格式;照片用jpg格式,宽度为600像素。
信息报送主要采取社区网站平台录入、报送电子文档等方式。
第五条 信息员培训
每年对社区信息员进行3-4次培训,培训内容以电子政务方针、政策和电脑网络知识技术为主。
第六条 信息员奖励、处罚办法
对信息员采用积分制进行考评。
年终对报送信息数量多、质量好、积分高的信息员予以表彰奖励。
南湖社区
二0一一年六月
值班制度
第一条单位值班,其时间规定如下:
自星期一至星期六每日下午下班时起至次日上午上班时间止。
例假日:
日班上午8时起至下午5时止。
夜班下午五时起至次日上午8时30分止。
第二条值班安排表由单位领导编排,于上月底公布并通知值班人员按时值班。
并应置值日牌,写明值班人员的姓名悬挂于明显地方。
第三条值班人员应按照规定时间在指定场所连续执行任务,不得中途停歇或随意外出,并须在本单位指定的地方食宿。
第四条值班人员遇有事情发生可先行处理,事后方可报告。
如遇其职权不能处理的,应立即通报并请示主管领导办理。
第五条值班人员收到电文应分别依下列方式处理:
属于职权范围内的可即时处理。
非职权所及,视其性质应立即联系部门负责人处理。
第六条值班人员应将值班时所处理的事项填写报告表,于交班后送主管领导转呈检查,报告表另定。
第七条值班人员如遇紧急事件处理得当,使单位减少损失者,单位视其情节给予嘉奖。
第八条值班员工在值班时间内,擅离职守应给予记大过处分,因情节严重造成损失者,从重论处。
第九条值班人员因病和其他原因不能值班的,应先行请假或请其他人员代理并呈准,出差时亦同,代理者应负一切责任。
第十条值班人员值班可领取值班津贴,其标准另定。
南湖社区
二0一一年六月
为老服务内容
1、通过“夕阳乐”餐桌,为老人提供集中就餐服务。
为行动不便的老人提供配送餐服务。
2、开展家政助老服务。
帮助老人打扫卫生、洗衣做饭、购买物品。
3、为辖区老人提供医疗卫生保障服务。
4、把困难老人纳入帮扶范围。
5、为辖区老年人提供精神慰籍和文化生活服务。
对空巢老人、孤寡老人或有心理疾病的老人,由社区干部和志愿者经常到老人家中陪同聊天解闷,进行心理疏导,并动员老人积极参加社区各类文艺团体和社区文化活动。
南湖社区
二0一一年六月
综合服务管理制度
1、服务公开。
社区应对服务方式、服务时间、服务内容、联系方式予以公开,使服务对象了解社区,提高社区的服务效率。
2、服务时间。
社区服务时间为每天24小时轮流值班。
3、服务响应。
社区数字服务站应保持服务渠道畅通,对服务需求能及时给予积极响应,对于居民提出的问题要在48小时内予以响应,服务态度好,讲求实效。
4、服务禁则。
社区服务站必须严格遵守国家法律法规和有关政策规定,恪守《广播电视管理条例》和《互联网信息服务管理办法》等行政法规的规定,严禁发布危害未成年人身心健康的各类有害信息,不得违法经营。
南湖社区
二0一一年六月
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