电子政务理论与实践学习心得七篇.docx

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电子政务理论与实践学习心得七篇

第一篇

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。

所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

通过短短一学期对电子政务这门课程的学习，我收获还是很多的，对电子政务有了一个基本的了解，也对电子政务操作平台有了一定程度的掌握。

跟以往的传统教学模式不同，这门课程在张老师的带领下，变得丰富多彩。

主要分三个阶段，三种模式，即理论教学、课外调研和试验操作。

一、课程内容

1.理论教学

考虑到同学们在上电子政务这门课之前，大部分对电子政务都是不怎么了解的，也可以说是完全没有入门。

所以，老师首先花了几节课的时间，给同学们讲解了一些电子政务的相关知识。

电子政务概述、国内外电子政务发展等等。

事实证明，要想掌握一门知识，相关的理论学习是很必要的，理论是实践的基础。

通过这部分对理论知识的学习，我们掌握了电子政务的基本知识，了解了国内外电子政务的发展趋势、面临的问题以及电子政务对相关行业的影响等等，从总体上对电子政务有了一个比较全面的认识，也为后面我们的实地调研和试验操作环节奠定了一定的基础。

2.课外调研

理论课程结束之后，大家都对电子政务相关知识有了一个全面的了解。

于是便在老师的带领下，我们去了南京市高淳区行政服务中心进行参观、调研。

首先，在工作人员的陪同下，我们参观了高淳区行政服务中心电子政务大厅，对该行政服务中心的运作有了一个大致的了解。

随后，还由专业人士给我们详细介绍了该服务中心，其中，还特别给我们介绍了行政并联审批系统，让我们看到了一个强大的系统。

采用并联审批，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。

奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。

最后，还有自由讨论和提问环节，同学们和老师还有工作人员，一起探讨了

电子政务的相关问题。

通过这样的形式，加深了同学们对电子政务平台运作的理解。

3.实验操作

在这门课程的最后两节课，老师给我们安排的是电子政务平台的实验操作。

我们选择的是奥派电子政务教学实践平台，奥派电子政务教学实践平台包括档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。

在整个操作过程我们也是按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运作方式，建立模拟的一体化电子政务体系，在模拟过程中，我们通过不同的社会角色（公众、企业、政府公务员、个人）等不同的角色进入教学模拟的前台（面对公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行操作。

通过学习不同模块，对于不同模块操作，对于电子政务的整体性连续性以及有着更深刻的理解。

通过学习和操作电子政务实验平台让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。

我们此次主要做的是政府信息门户和行政审批系统两个模块。

所谓政府信息门户，是指能够使公众、企业与政府工作人员都能通过单一入口（前台）快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用系统（后台），使合适的人，在合适的时间内，获得合适的服务。

政府发挥管理服务职能和树立形象的重要手段。

与传统的方式相比，具有发布快捷，信息即时，维护方便等特点。

而通过并联审批系统，企业和公众可以获得全面、准确的政务信息和“一站式”政务服务;实现政府内部的协同作业，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本，增加工作的透明度，同时获取实时公众申报进度数据和部门业务处理统计数据，推动政府部门工作绩效的考核。

奥派针对中国电子政务的实际需求，推出适应各类政府机关应用模式的并联审批应用解决方案。

虽然只是完成了两个模块，但是通过对这两个模块学习、操作，我发现每个模块都有相通之处，角色的任务都是类似的，流程也是相似的，只不过是换了名称和场合而已。

二、心得体会

通过对电子政务课程的学习，我从刚开始对电子政务的一窍不通，到现在对电子政务的全面了解，再加上对电子政务平台的操作练习，我们也大概掌握了电子政务的操作。

电子政务能够打破时空限制，提高办事效率，提高行政的透明度，拓展社会服务功能，提供与公众便利的交流渠道。

另外，理论与实践相结合的教学模式，不仅使得这门课程更加有趣，而且让同学们在实际操作中加深对电子政务的理解，同时也提升了同学们的操作能力。

也为将来从事相关工作奠定了基础。

总之，学习完这个电子政务，我获益良多，加强了自己对电子政务的操作能力，也让我懂得了电子政务模拟实习这门课程的重要性。

第二篇

电子政务就是应用现代的信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，彻底转变传统工作模式，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

电子政务是政府部门/机构利用现代信息科技和网络技术，实现高效，透明，规范的电子化内部办公，协同办公和对外服务的程序、系统、过程或界面。

行政方式的电子化,即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等.电子政务使政府工作更公开、更透明电子政务使政务工作更有效、更精简,电子政务为企业和公民提供更好的服务,电子政务重构政府、企业、公民之间的关系,使之比以前更协调,便于企业和公民更好地参政议政.

第一，在电子政务的概念中，核心内容是政务，即政府的两大职能——管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的手段；　

第二，电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的流程电子化；　

第三，电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平；

第四，电子政府必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能，符合WT0规范，最简单的例子就是政府网站必须支持多语种文字，如韩国汉城网站支持韩文、中文、日文和英文四种语言。

可以看出，电子政务首先是观念的转变，是认识上的提高，这也是建设电子政务的关键因素，资金投入和技术选择都必须围绕这一中心。

一、电子政务的内容

1.从网上获取信息，推进网络信息化

2.加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；

3.建立网上服务体系，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；

4.将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。

二、电子政务的意义

（一）提高政府运作效率，降低运作成本。

电子政务有利于帮助提高政府在行政、服务和管理方面效率，能够为社会公众提供更快捷、更优质的多元化服务。

同时实施电子政务可积极推动政府优化办公流程和机构的精简等工作。

政府的信息网络覆盖面宽。

（二）改善公众服务、提升政府形象。

电子政务使政府从被动服务转变为主动服务。

通过实施电子政务，可以提高为公众的服务水平，全面提升政府形象，

（三）加强监管、促进政务公开。

实施电子政务之后，政府的业务流程通过电子政务平台自动实现，其处理的时间、处理的过程、处理的结果、处理的依据对上级领导、政府工作人员、相关公众都是可知的，因此减少了传统政务过程中可能存在的暗箱操作，实现了政务的公开化与透明化。

可以加强政府和社会公众对各权力机构业务运行的监管，并可以实现政府相关信息和业务处理流程的公开化。

（四）促进政府改革。

目前，各级内部政务的信息化已经初步形成，随着网络化的发展，实施电子政务，即以数字网络为基础将政府政务集成起来，向公众开放并提供服务已经成为当前政府信息化最主要的特征。

促进政府改革。

实施电子政务是当前政府信息化的主要形式。

（五）通过政府信息化，推动社会信息化，促进国民经济发展。

政府率先信息化对一个地区信息化起着重要的推进作用，政府率先实现信息化才会带动企业、社会公众的信息化应用步伐。

同时，实施电子政务也是促进国民经济发展的重要举措。

（六）拓宽了与公民的交流渠道，深化政府合理进程.

近几年来，公共智力的思想越来越影响着各国政府，公众与社会组织参与决策，共同管理公众事务已经在实践上取得一定的进展。

电子政府拓宽了与公民的互动交流渠道，对于深化政府改革有着重要的意义。

由于电子政务的信息传递成本较低，使用方法较简单，是的社会公民的参政议政的成本大大降低，从而激发了公民对关心公共事物的热情，开辟了一条是社会公众行使参政议政更有效的途径。

公众可以通过政府网站表达政治意见与观点，参与决策，政府也可以通过网络直接倾听公众的意见。

政府可通过采纳合理的建议，提高社会管理的效果。

三、发展电子政务的对策

（一）明确发展目标，制定发展规划。

我国政府应尽快制定宏观的发展规划和现阶段性目标，建立相应的领导机构，加强对电子政务的研究、规划即组织协调工作。

例外，要不断借鉴国外电子政务发展先进成熟的经验，并结合我国的国情，摸索出一套适合我过电子政务发展的政策。

这样才能追赶上电子政务发展先进国家的步伐。

（二）进一步加强和完善电子政务的立法工作。

建立相应的法律法规．进一步规范电子政务，其中包括规范电子签名、电子印章、电子公文、电子信息发布、电子证件等各项业务的开展．维护电子政务的法律效力．已刻不容缓。

法律是我国电子政务规范、有序发展的重要保障，它已从影响、配合向基础转化，成为了电子政务的基石。

（三）努力搞好信息基础设施建设，加强宣传

首先,要加大公共信息基础设施的建设力度,加大对基础设施薄弱地区的投入，特别是向经济落后的中西部地区和广大农村地区的投入，缩小城乡差距。

使信息缺乏者也能够平等的享有政府的信息资源。

除此之外，还要加强各种媒体对电子政务的宣传，让广大老百姓了解电子政务，并接受电子政务，让更多的人能够参政议政，贡献自己的观点。

行使自己的民主权利。

四、结束语

只有大力发展电子政务，加强建设力度，加快建立廉洁、高效政府，才能在信息化时代加快发展。

相信我国能够客服在电子政务发展中所遇到的困难，改善发展中存在的不存，形成一条具有中国特色电子政务发展之路。

第三篇

随着计算机技术和通信技术的飞速发展，信息化的浪潮席卷全球，无论是企事业单位还是政府机构越来越多的传统事务向自动化、网络化转变。

办公自动化就是采用Internet/Internet技术，基于工作流的概念，使企业或政府的内部人员方便快捷的共享信息，高效地协同工作，改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为企业或政府的管理和决策提供科学的依据。

一个企业或政府实现办公自动化的程度也是衡量其实现现代化管理的标准。

传统的政府管理，之所以出现管理成本过高、行政效率低下的问题，一个重要的原因就是不能充分利用各种资源，造成严重的人力、物力和财力的浪费。

而电子政务的建立，以及政府管理中通过信息技术、办公自动化以及网络技术的普遍应用，可以把一定区域、乃至全国政府机关连接在一起，使政务信息、政务文件、规章制度、自然信息、动态要闻、管理制度等各种资源真正地实现共享，提高资源的利用率。

与传统的政府管理相比，电子政务可以有效地提升政府的监管力度。

电子政务通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集、统计、分析和处理，可像政府管理人员提供综合的运转情况报告，从而实现跨地域、跨部门信息的集中管理和及时响应，大大增强了监管者的核对、监管能力。

由此可见，电子政务的实施，改变了政府传统的办公模式，使政府管理更加高效、科学、合理，改变传统政府的组织形式，使行政程序简单化、统一化，从而实现一个开放的、有回应力的、负责任的和有效率的服务型政府。

此外，电子政务为反腐败提供了有效的技术手段。

开放性和透明性是电子政务的重要特征之一，而滋生腐败的一个重要因素就是行使权力缺少公开性和透明度，导致了大量的暗箱操作，权钱交易。

因此，从源头上防止腐败，一个重要的措施就是大力推行电子政务，着力构建新型的反腐倡廉信息公开机制，改变现行权力运行的方式，使政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、监督方式等均为公众所知，避免出现暗箱操作和腐败现象。

实施电子政务后大大缩减了信息的传输时间，使以往必须由行政人员手工进行的作业，可以在全新的网络状态下进行。

虚拟办公、无纸化传输的应用，电子邮递、办公自动化、公文电子化等，都可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理费用。

不管哪一个部门，哪一个地区，要推动政府信息化、构建电子政务应用系统，首先要有自己的门户。

这个门户是政府的窗口。

在互联网上构建门户成为电子政务应用的一个标志性的东西。

当政府在互联网上构建自己的门户以后，才能够谈得上政府对企业、政府对社会成员的信息化服务。

首先，通过建立政府的门户网站，可以大大提高政府管理与服务的公开性、透明度。

给老百姓获取信息提供这样一个窗口，可以得到民众的极大欢迎。

在互联网上构建政府的门户网站，可以把政府的客观信息，还有其他大量的舆论信息摆在门户上，这就为老百姓获取信息提供了非常重要的窗口，就可以从根本上改变政府和企业，跟社会成员，跟公众信息不对称的状态，使老百姓获取信息更简单、更方便，也使政府管理更加透明。

其次，促进了政府办事效率的提高，增强政府与企业与民众的亲和力，改善了政府的形象。

政府是为企业和公众服务的。

老百姓、企业交了税，维系了政府的存在。

政府除了维护社会秩序等一般的职能以外，一个很重要的任务就是要向纳税人提供各种各样的服务，为企业提供服务，为民众提供服务。

政府和民众和企业的关系是不是一个良性的关系，老百姓、企业对政府信任不信任，在很大程度上取决于政府提供服务的质量。

通过构建政府门户网站，能够快捷、有效地给企业，给公众提供各种各样的服务，就可以改善政府和企业，政府和老百姓的关系，也可以说改善政府的形象，提升老百姓对政府的信任感，应该说在这方面，我们的门户网站功不可没。

再次，政府上网，以及政府内部网络办公环境的形成，为政府内部各部门之间的信息沟通提供了技术手段，同时也为国际社会往来提供了更多的机会，这对提升政府整体的运作管理水平，扩大对外宣传都会产生非常积极的影响。

构建政府门户网站不仅仅是对所管辖区内的政府、企业、社会公民提供各种各样的服务，而且由于门户网站是构建在互联网上的，是不受时空限制的，这样就为国际社会了解你这个地方，了解你这个政府，提供了非常大的方便。

同时门户网站是政府的外网，它和各个办公局域网也是有联系的，那么我们在外网上有门户，内网上也有门户，这些门户各有各的作用。

比如说在内网上，我这个门户可以和各个部门之间进行信息交换，各个政府部门之间进行信息交换、传递，提供了方便，给资源共享提供了方便。

政府外网门户为公众、企业办事提供了方便。

公开的门户则为国际社会获取政府的信息提供了方便。

最后，通过建立政府的门户网站，规范政府的管理行为，为廉政与行政建设起到很好的促进作用。

政府门户一个很重要的功能，就是它的公开性和透明度。

通过公开构建这样一个门户以后，政府的大量的信息可以摆在门户网站上，老百姓获取信息的渠道增加了，而且这个信息比较准确，这样就可以减少政府暗箱操作、透明度低的行为。

应该说对改善我们政府的公共管理，加强对政府的公共权力形式的监督都是意义非常大的。

电子政务的价值取向是建立一个廉洁高效的、群众满意的政府。

电子政务的基本运行模式是基于信息网络上进行的政务活动，划分业务受理、业务办理和信息反馈等业务活动过程。

从安全角度考虑，政务业务一般是在内部信息网络上运行的，内部网与公众互联网是物理隔离的。

而业务受理和信息反馈是需要面向公众的，解决电子政务对外服务的办法，就是通过在公众互联网上建立的政府网站，实现“外网受理-内网办理-外网反馈”的运行模式。

因此说，政府网站是是是电子政务对外服务的平台和窗口，是电子政务的重要组成部分。

第四篇

1.政府知识管理的研究现状

目前，从国内情况来看，对政府知识管理的研究成果非常少。

[1]在中国学术期刊网上仅检索到三篇以“政府知识管理”为题的文章：

一是汪大海的《政府知识管理的基本特征》。

提出了政府知识管理的6个特征：

新的价值取向，即知识与人才是政府最大的资产和推动力；新的合作分享机制，指注重政府机构内部的知识共享与创新；新的领导方式，即强调政府工作人员人人参与、集体领导；新的精神激励，就是赋予政府创新主体更大的权力与责任；新的分配方式，按“知”分配；新的发展观，即政府更加追求整个社会的发展目标。

[2]另外两篇文章分别是扬重燕、张劲松的《推行政府知识管理》（《统计与决策》，2001年第10期）和张劲松的《推行政府知识管理：

行政管理理论与实践的创新》（《中共福建省委党校学报》，2002年第7期），他们主要论述了以下两方面的问题：

其一是企业知识管理与政府知识管理的互动和借鉴关系。

[3]两者可以借鉴、具有共性的方面主要包括：

知识管理是适应知识经济的新的管理理论：

知识管理的本质是知识创新、传播和共享：

知识管理的最终目标是提高组织的效能和竞争力。

其二是政府知识管理是对行政管理理论与实践的创新，即是对行政管理人员的创新、对行政组织的刨新和对行政知识更新体制的创新。

2.政府知识管理的概念与内涵

从本质上讲，国家权力、司法和行政机关都属于政府部门，都是国家权力的象征，是社会公共管理机关。

[4]文章中的“政府”即指这一意义上的概念。

政府知识管理是指政府在日益加剧的非连续性、高度不确定性和未来不可预测性的环境下，为适应新的管理和职能变化的需要，在电子政务的基础上，充分利用知识网络系统，畅通无阻地进行知识收集、组织、运用。

不断地创新知识，并将新知识高效地应用于政府在社会各个领域管理实践。

从管理对象来看，政府知识管理可分狭义和广义两种含义。

狭义的政府知识管理是指对政府知识本身的管理，即对知识的收集、加工、存储、传播、应用、创新的管理。

广义的政府知识管理不仅包括对知识本身的管理，还包括对与知识有关的各种有形资产和无形资源的管理，涉及组织结构、知识设施、知识活动、国家公务人员、文化氛围、规章制度等全方位和全过程的管理。

就管理范围而言，政府知识管理也可分为狭义和广义两种含义。

狭义的政府知识管理是指政府部门内部的知识管理。

广义的政府知识管理则是指对政府部门内部和社会整体的知识管理。

本文论述的政府知识管理主要限于狭义的方面，即对政府部门内部的无形知识资源、知识基础设施、国家公务人员等相关因素的管理。

从构成要素来看，政府知识管理是以“人”为中心，以知识资源为基础，以技术为手段。

以知识创新为目标，是知识、技术、人管理的统一。

它要求把知识、人、技术、管理过程相互密切联系起来。

形成知识网络，系统化、组织化地识别、获取、开发、存储、交流、使用政府知识。

实现知识共享和知识创新，并使传统的政府组织结构发生变化。

以应对非连续性变化的环境。

从涉及的层级结构来看，政府知识管理可分三个层次。

即宏观、中观、微观。

在这三个层次中，宏观和中观知识管理是微观知识管理的前提，微观管理是宏观和中观管理的基础，不同的管理层次包括不同的内容。

[5]宏观层次的政府知识管理是一种战略性管理，是由相关中央国家机关部门运用经济、法律、技术和必要的行政手段加以实施。

主要通过宏观层次的有关政策、法规、条例等进行组织、协调知识资源的管理活动以使政府知识资源在保证国家主权和安全的前提下，按照国家宏观调控的目标得到最佳配置和有效利用。

宏观层次的政府知识管理主要任务是从总量和总体结构上组织和协调知识资源的开发和利用活动，它具有全局性和整体性，要求国家知识资源的开发利用要有统一规划、步调一致。

[6]应当提出的是，随着现代政府国际化趋势的不断加强宏观层次的知识管理应与相关的国际法相协调，保证政府知识在国际合作与交流方面的顺利开展，维护国家的知识主权和安全。

中观层次的知识管理是指某一地区或部门的知识管理。

它是通过制定地区或行业性政策法规和管理条例，组织和协调本地区或部门知识资源的开发利用活动，以及与其他地区或部门的知识交流，使本地区或部门的知识管理活动在总体上与宏观层次的知识管理活动相协调，同时能更好地与本地区或本部门的客观实际相符合。

[3.政府知识管理的目标和内容

政府知识管理的直接目标是知识创新，包括观念、理论、制度、组织结构、技术等方面的创新，在这些创新中最重要的是用于决策和服务社会的理论、制度等方面知识的创新。

[9]因为技术、组织机构等方面的创新只是适应内外环境的手段，最终为政府管理活动提供指导的是理论、制度等方面的知识，这些知识能够直接应用于实践。

政府知识管理的最终目标是适应知识经济时代要求，提高政府管理的科学性、促进社会全面进步。

[10]政府知识管理大致包括以下7个方面的内容：

（1）知识管理的基础设施，包括知识管理规划组织、知识管理政策制定、网络与知识库等基础设施建设。

构建人与人之间的各种交流渠道；

（2）知识管理与政务流程的融合。

即重组工作流程，使政府内部形成流畅的知识链，使国家公务人员有效地获取知识并贡献自己的知识、经验与专长；（3）知识管理的技术与系统的开发、运作、维护等，包括文件管理系统：

信息管理系统软件、搜索和索引系统、通讯和协作系统、专家系统和无形资产评估系统等：

（4）政府知识识别和存储，即知识需求分析、知识资源调研、知识资源收集、知识资源聚类、知识结构分析、知识内容分析、知识存储等；（5）知识的获取和检索，即多策略、多模式、多方法、多层次地检索和获取知识；（6）知识的传播和共享，即知识成果传播、知识成果吸收、建立利于知识共享的行政文化、设立专职的知识管理负责人员、建立知识管理的规章制度和鼓励制度等。

（7）知识管理评测，包括知识管理成果评价、知识网络系统评价等。

第五篇

从上个世纪90年代开始，政府信息化的建设就开始围绕“通”进行，而现今正逐渐过渡到“云”的建设。

从网络的连通、数据的整合，到云的出现与整合，政府信息化的建设是一个漫长而又快速发展的过程，正迈向新的里程碑。

下面，从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述：

（一）电子政务基础建设现状

1.政府门户网站的“媒体”功能已经基本成熟。

2.目前我国的网络建设采用的“区域管理和行业管理并存”的体系，以纵向建设为主，造成网络分离，条块分割。

这种网络结构错综复杂，链路备份困难，管理复杂，带宽难以共享。

3.电子政务绩效评估存在的不足：

立法滞后，缺乏相应的规章制度。

评估标准各异，评估结果有待改进。

4.重建设轻管理的现象依然存在。

电子政务效能难于发挥其有的效果。

5.电子政务高级人才缺乏。

这是一个普遍存在的问题，首先我国电子政务建设经验不足，时间不长，高等院校里与电子政务相关的专业方向和课程设置不合理，缺乏科学性和前瞻性，培养出来的学生知识面不够宽，适应和应用能力不强。

其次，电子政务课程教材体系不成熟，新的务实的电子政务教程尚在进一步开发之中。

再次，一些政府为了出政绩，只管建设形象工程，不注重人才的培养，导致电子政务复合型和应用型相结合的人才缺乏。

（二）电子政务市场商机无限，仍将继续保持快速增长势头

据预计，到2012年我国云计算市场规模将达606.78亿元。

“十二五”期间，我国云计算产业链规模可达7500亿至1万亿元人民币。

因此，云计算在建设上还需要在方方面面进一步细化。

（三）重视电子政务必须先从创造良好的电子政务政策法律环境入手

我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。

截至目前，我国已颁布了近百个与电子政务相关的法律法规与规章条例。

2001年国务院信息化工作办公室成立。

2002年发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》。

2004年《中华人民共和国行政许可法》正式实施。

2006年，国家信息化领导小组发布《国家电子政务总体框架》。

然而，电子公文立法空白，效力难以认定。

目前我国电子公文尚不具备与纸质公文