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煤炭对经济发展作用docx
1前言长期以来,煤炭作为我国的基础能源和重要的工业原料,有力地支撑着国民经济的发展,维系着国民经济的安全,为国民经济建设做出了卓越贡献。
本文以国家公布的国民经济统计数据为依据,采取定量分析为主的方法,在全面分析煤炭与国民经济发展相互依赖关系的基础上,侧重于煤炭对国民经济发展贡献的经济指标,采用定量分析的方法,对十一五期间我国煤炭贡献提下进行的。
煤炭工业要为今后国民经济发展做出持续性的新贡献,还应利用目前发展势态较好的有利时机,确保安全、绿色、高效保障投入和职工健康的投入,才能保障整个行业持续、稳定、健康发展。
2煤炭与国民经济发展的关系21煤炭与之间的相关性由于我国能源结构以煤为主,经济发展过程中煤炭消费巨大,经济与煤炭两者相互依赖相互促进,保持着一种唇齿相依的关系。
纵观新中国成立以来经济增长与煤炭生产与消费增长的全过程如图1所示,不难发现,两者增长速度变化趋势非常接近,波动周期也基本趋同,具有较大的相关特征。
根据国家统计资料的数据,本文对增速与煤炭消费增速这两组历史数据进行了相关性分析计算,结果表明从1953~2010年,我国经济与煤炭消费增速之间的相关系数平均约为05左右。
在一五时期,由于我国煤炭消费占能源消费的比重高达95以上,煤炭消费与国民经济的发展相关性密切,相关系数高达084,经济对煤炭的依赖性较强。
进入20世纪80年代后,煤炭消费与国民经济的相关系数降低,为054。
这一时期,由于产业技术进步,经济结构优化、节能工作的加强、能源结构调整力度的加大,我国煤炭消费在能源消费的比重逐步下降,石油和天然气消费比重开始增大,经济增长对煤炭消费的依赖性逐渐减弱。
21世纪以来,我国经济发展进入前所未有的高速发展时期,由于我国汽车、房地产业、重化工业、电力工业出现了突飞猛进的发展态势,加之随之而来的城镇设施建设的加快,助长了高耗能行业的发展,导致以煤炭为主的粗放型能源经济模式再次升温,煤炭消费与经济增长的相关系数逐渐增大,2000~2005年达到最大值,超过09,折射出我国经济发展特征对煤炭的高度依赖。
十一五期间,我国进一步加大了节能减排工作的力度,把实现能耗强度减低20目标纳入到国民经济发展运行当中。
于此同时,我国加大了对煤炭行业的优化调整和重组并购工作,实行煤炭集约型发展。
由于煤炭行业整体效率提高、电力行业煤电的上大压小,天然气、核电、可再生能源开发的向前推进,全国性的节能增效、能源结构优化工作取得突出成效,经济对煤炭消费的相关系数较上一个十五期间有所回落,降为075,但这一相关系数仍然偏高,超过过去几十年该指标的平均值,说明我国经济高度依赖煤炭的特征短时间内很难发生根本改变,煤炭供应的稳定与安全直接关乎我国国民经济运行的稳定与安全,煤炭在当前我国经济发展过程中的战略地位不可动摇。
22煤炭强度与煤炭生产力水平万元煤炭强度指国民经济每万元平均所消耗的实际煤炭数量,是综合反映经济发展对煤炭相互关系的核心量化指标,用以体现国民经济发展对煤炭资源的依赖程度。
煤炭综合生产力水平指单位煤炭消费创造价值的综合能力,反映经济系统中煤炭生产力综合水平,定义为总量与煤炭消费量的比例,与万元煤炭强度的互为倒数。
图2显示我国历年万元煤耗强度和煤炭综合生产力水平以2005年不变价计算的变化情况。
从趋势来看,我国万元煤耗强度在近20多年里呈现逐年下降的趋势,指标由1985年的万元消费197煤下降到2010年的072煤,25间的平均值约为124煤。
相反煤炭生产力水平呈上升趋势,由2005年的每吨煤051万元上升到2010年的138万元,25年间煤炭综合生产力水平平均值约101万元。
23煤炭弹性系数煤炭弹性系数反映煤炭增长随经济增长变化的大小,即单位增长速度所对应的煤炭增长速度。
煤炭生产和消费弹性系数指标值越大,说明经济增长对煤炭的依赖性越大;指标值越小,说明经济增长对煤炭的依赖性越小;当煤炭弹性系数出现负数时,表明经济发展对煤炭的供应和需求出现下降趋势,经济增长对煤炭的依赖性减弱。
煤炭的生产弹性系数等于煤炭生产增长速度与增长速度的比值,反映增长一个百分点煤炭生产增长的速度。
煤炭的消费弹性系数等于煤炭消费增长速度与增长速度的比值,反映增长一个百分点煤炭消费增长的速度。
图3显示了1985~2010年期间,我国煤炭生产弹性系数和煤炭消费弹性系数的发展趋势。
这一时期,我国煤炭生产弹性系数和煤炭消费弹性系数平均弹性系数分别为061和060。
即每增长一个百分点,同期煤炭生产与消费增长速度平均将增长061和06个百分点。
从图3中可看到,在1989年和十五期间,弹性系数曾出现了较大峰值,几乎接近2的水平,说明煤炭生产与消费的增长速度成倍于发展速度,出现了煤炭需求急剧增加的现象;而在1988年前后,弹性系数出现负值,说明也出现过煤炭需求锐减的现象。
3煤炭对国民经济的贡献率31煤炭开发贡献率煤炭开发对增长的贡献率可分为煤炭开发对总量的贡献率和煤炭开发对增量的贡献率两种。
1煤炭开发对总量的贡献率,定义为煤炭开发行业增加值总量与总量的比值。
2煤炭开发对增量的贡献率,定义为煤炭开发行业增加值增量与增量的比值。
本文根据十一五期间我国已有的煤炭工业行业经济增长数据,计算得出了我国煤炭开发对总量的贡献率和煤炭开发对增量的贡献率的大小,如图4所示。
结果表明,2010年,我国煤炭开发对总量的贡献率和对增量的贡献率分别为27和49,十一五期间的平均值分别为21和36。
32煤炭利用贡献率煤炭利用对增长的贡献率也分为煤炭利用对总量的贡献率和煤炭利用对增量的贡献率两项。
1煤炭利用对总量的贡献率,定义为煤炭利用行业工业增加值总量与总量之比。
2煤炭利用对增量的贡献率,定义为煤炭利用行业工业增加值增量与增量之比。
煤炭利用行业分散众多,本文仅选择电力、冶金、化工、建材行业作为主要的煤炭利用行业进行分析计算,而上述4个行业消费的煤炭占全部煤炭的85以上。
对上述4个主要煤炭利用行业的工业增加值进行了累计估算,得出了十一五期各年份我国煤炭利用对总量的贡献率和煤炭利用对增量的贡献率大小。
具体计算结果详见图5,其中,2010年煤炭利用总量贡献率和增量贡献率分别为135和190,十一五期间的平均值分别约为124和150。
33煤炭贡献率煤炭贡献率为煤炭开发对的贡献率与煤炭利用对的贡献率之和,体现煤炭对形成的总贡献率。
各年份煤炭总量贡献率和煤炭增量的贡献率统计结果参见图6数据。
平均取值后结果显示,十一五期间,煤炭总量贡献率和煤炭增量贡献率的平均值分别在15和18左右。
34单位煤炭开发的综合经济指标在计算煤炭贡献率的同时,本文专门对我国煤炭开发过程中历年吨煤综合经济指标进行了测算。
这些指标包括吨煤贡献值,吨煤产值,吨煤利税总额等,各年度指标参数及发展趋势详见图7和图8,由此可知,2010年数据显示,我国吨煤开发对贡献值为334元,吨煤利用对贡献值为1687元,吨煤总贡献值约2022元,吨煤开发上缴国家利税总额54元。
35主要能源开发和供应部门对贡献的比较为了与其它能源部门进行对比分析,本文专门就主要能源开发和生产部门经济参数进行了对比计算与分析。
分析结果表明,十一五期间,我国煤炭开发业对国民经济发展的贡献水平一直保持较快增长势头,十一五初期的2005年,煤炭开发、油气开发、电力与热力生产三个行业对总量的贡献率分别为156、220和309;到2008年,煤炭开发贡献率水平超过油气开发行业,由第3位上升到第2位;十一五末期的2010年,煤炭开发、油气开发、电力与热力生产三个行业对总量贡献率分别达到272、174、326。
逐年数据参见图9。
五年内三个行业的贡献率水平发展趋势表明,煤炭开发贡献率水平逐年加大,增长最快,油气开发业贡献率水平出现下降,电力和热力行业的贡献率水平在平稳中略有增长。
十一五初期,煤炭开发行业纳税总额基本与油气开发行业相等,低于电力与热力行业;到十一五末期的2010年,煤炭开发纳税总额实现1758亿元,接近电力与热力生产行业1823亿的上缴水平,且大大超出油气开发行业1150亿元的利税上缴水平,五年间增长较快,增长速度超过其他两个行业,十一五时期三个行业的纳税总额变化趋势参见图10。
4主要结论1十一五期间,我国增长与煤炭消费增长的正相关性较十五期间虽有所减弱,但仍有较大的相关性,两者相关系数达到075。
同期我国万元煤耗强度基本保持在07以2005年不变价计算左右的水平,在国家能源结构多元化发展和实行约束性节能减排政策的影响下,与2005年相比,万元煤耗强度略呈下降趋势,但下降幅度不明显,平均值与十五期间的煤耗强度不相上下。
另外,我国十一五期间煤炭消费的弹性系数高于过去20多年06的平均水平,并呈现逐年上升的趋势,煤炭生产与消费增长相对经济增长的敏感性增强。
2十一五期间,我国煤炭生产和主要用煤行业对总量和增量的总贡献率分别达到15和18左右。
2010年,我国吨煤开发贡献值为334元,吨煤利用贡献值为1687元,吨煤总贡献值2022元,吨煤开发上缴国家利税总额54元。
相对于油气开发行业和电热生产行业,煤炭开发行业的贡献率指标增长速度较快,于2008年超过油气开发行业跃居第2位,并逐渐向电力与热力生产行业的贡献率水平靠近。
煤炭开发行业上缴国家利税总额近5年来增长迅速,2010年利税总额实现1758亿元。
3受国家经济总体形势上升和煤炭工业改革调整等利好因数影响,十一五期间,我国煤炭工业出现了历史少有的繁荣局面,行业整体经济效益以及对国民经济的发展贡献水平逐步提高。
但必须清楚地认识到,煤炭行业是一个技术性很强的地下作业行业,目前的这种经济贡献评价,是未基于负外部性效应和自身发展水平有待提高的前提下进行分析的。
目前我国煤炭工业生产力水平仍然不高,其现代化生产程度无论是与国际同行业先进水平相比,还是与国内其他能源行业相比均有一段距离,尤其是职工的安全生产保护和职工收入水平相去甚远,煤炭工业在资源、环境、安全、科技、人才等方面的财力物力投入严重不足,未来发展存在各种压力与隐忧。
显然,如果按照考虑了煤炭生产过程负外部性成本和自身现代化发展建设成本投入在内的完全成本核算体系来计算的话,煤炭行业目前的实际经济效益水平和利润空间会大大减少。
因此,煤炭工业应该利用目前发展势态较好的有利时机,加大投入,在确保安全、绿色、高效保障投入和职工健康投入的同时,注重自身建设与发展,从目前量的繁荣实现质的飞跃,促使生产力水平上一个新的台阶,保障整个行业持续、稳定、健康发展,为今后国民经济发展做出持续性的新贡献。
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