梁河县政府工作报告.docx
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梁河县政府工作报告.docx
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梁河县政府工作报告
2011年政府工作报告
更新日期:
2012-4-2515:
08:
24
索引号:
533122-007572-20120425-0002
发布机构:
县政府办公室
名称:
2011年政府工作报告
凝心聚力谋发展全力以赴抓落实
为加快梁河经济社会跨越式科学发展而努力奋斗
—2012年2月15日在梁河县第十六届人民代表大会第六次会议上的报告
梁河县人民政府县长方文信
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予以审查,并请县政协委员及列席人员提出意见和建议。
一、攻坚克难,狠抓落实,2011年经济社会保持平稳较快发展
2011年是“十二五”的开局之年。
一年来,在县委的正确领导下,在县人大的法律监督、县政协的民主监督和支持下,认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握德宏桥头堡黄金口岸建设的战略机遇,以招商引资为抓手,以完善基础设施建设为重点,以发展现代产业为核心,大力实施扶贫开发,全县经济社会实现平稳较快发展。
预计全年实现地区生产总值12.05亿元,同比增长11.5%。
其中:
第一产业完成增加值3.65亿元,同比增长7.2%;第二产业完成增加值3.71亿元,同比增长13.9%;第三产业完成增加值4.69亿元,同比增长13.1%。
实现农林牧渔总产值6.6亿元,同比增长8%。
完成工业总产值7.8亿元,同比增长32.7%,其中:
规模以上工业企业完成5.93亿元,同比增长35.2%;规模以下工业企业完成1.87亿元,同比增长25.3%。
完成社会固定资产投资总额12.61亿元,同比增长28.1%。
实现财政总收入1.77亿元,同比增长43.8%,其中:
一般预算收入完成9628万元,同比增长42.3%。
完成社会消费品零售总额3.63亿元,同比增长16.2%。
城镇居民人均可支配收入1.36万元,同比增长10%。
农民人均纯收入3100元,同比增长26%。
居民消费价格指数为105%,同比增长5%。
年末人口自然增长率控制在7‰以内。
城镇登记失业率控制在4.4%以内。
回顾过去一年,我们主要做了以下工作:
(一)加强投资开发,项目建设取得新成绩
始终坚持抓项目不放松,全力以赴争项目、引资金,城乡基础设施建设不断改善,发展基础更加夯实。
实施固定资产投资项目116个,其中:
新开工项目80个,续建项目36个。
签订招商引资项目8个,协议资金25.5亿元,到位资金3.6亿元,同比增长19%。
腾陇、潞梁两条二级公路建成使用,累计完成投资3.6亿元。
农村公路建设大步前进,实施农村公路建设项目14个,总投资6527万元。
县城垃圾处理场投入使用;污水处理厂建设进展顺利,完成投资3606万元。
保障性安居工程全面开工,完成投资600万元。
县医院门诊综合大楼主体工程基本完工,完成投资1774万元。
中亚硅业一期工程2台机组即将投产,曩宋河流域三级电站建设加快,五星级酒店、南甸园二期工程、银湾水岸等一批强基础、繁市场、促发展的重点项目全面推进。
(二)加大“三农”扶持,农村经济发展跃上新台阶
我们始终高度重视“三农”工作,认真落实各项惠农政策,着力优化产业结构,积极改善农业基础设施建设,不断加大科技培训使用力度,有力促进了农业增效、农民增收和农村发展。
完成粮食播种面积20.12万亩,总产量5.75万吨,同比分别增长5.7%、7.95%;油料种植面积2.75万亩,产量2802吨,同比增长35%。
“两烟”生产效益明显,种植马里兰烟和烤烟6778亩,产值1285万元,实现税收282.74万元;甘蔗面积达到8.5万亩,总产量34.4万吨,产值1.3亿元,同比增30%;茶园面积增至5.22万亩,年产茶叶1973吨,产值3500万元,同比增长14.38%。
深入实施“菜篮子”工程,蔬菜瓜果总量1.34万吨,同比增长11.3%。
特色产业发展步伐加快,新种核桃2.03万亩、白花油茶2.1万亩。
畜牧业不断发展,肉蛋奶总产量9852吨,同比增长10.8%。
扶贫开发工作效益明显。
投入资金1.1亿元,实施整村推进扶贫重点村48个,连片开发项目1个,整乡推进项目1个,发放小额信贷资金2000万元,实施易地搬迁159户752人。
九保阿昌族乡“整乡推进”项目顺利验收,平山乡“整乡推进”全面启动。
完成8900人贫困人口的脱贫任务。
新能源不断推广运用,新建沼气池240口、节能改灶430口。
农田水利基础设施不断完善。
完成中低产田地改造9116亩、“五小水利”工程46件;实施抗旱应急水源工程和农村饮水安全项目36个,解决饮水困难人口1.3万人。
灾后恢复重建稳步推进,200户拆除重建和1118户修复加固户竣工验收,其他恢复重建工作有序开展。
新农村建设深入实施。
完成省、州试点村建设项目14个,投入资金782万元。
(三)加快工业发展,经济效益大幅提升
着力改善招商引资环境,大力倡导工业投资建设。
不断改进和完善工业生产条件,巩固发展传统产业,强化硅电结合,工业经济取得新进展。
全年实现工业总产值7.8亿元,同比增长32.7%,其中:
规模以上工业企业完成5.93亿元,同比增长35.2%;规模以下工业企业完成1.87亿元,同比增长25.3%。
主要工业产品产量有不同程度变化:
食糖产量3.72万吨,同比下降4%;硅产量9119吨,同比增长68.2%;发电量4.7亿度,同比下降3.1%;锡金属产量652吨,同比下降7.1%;松香产量709吨,同比下降3.4%;水泥产量17.86万吨,同比增长35.9%。
(四)强化财税金融工作,发展保障能力逐步增强
认真执行国家财税金融政策,强化地方财税监管,科学统筹财政预算,严格执行“收支两条线”,支出结构更加优化合理。
税收增长点进一步拓宽,财政总收入进一步增加。
“三农”经费、干部职工工资、社会保障、救灾救济、重点工程建设配套资金进一步保障,各项惠农资金有效落实。
职工借款逐步解决,解决历年医疗欠款、退休职工建房补助和潞盈路建设借款、市政建设等欠款443万元。
年末金融机构存款余额18.63亿元,比年初增长16.98%;各项贷款余额11.15亿元,比年初增长9.34%。
(五)增强社会投入,社会事业协调发展
教育事业稳步发展。
校点布局调整不断优化,校安工程建设扎实推进,办学条件进一步改善。
完成校舍工程3217平方米、新建校舍3万平方米,社会捐资建校718万元。
农村义务教育保障机制继续推行,免费为学生提供教科书19253套,发放寄宿学生生活补助资金972万元。
多措并举强化“控辍保学”工作,“两基”成果得到巩固提升。
高中办学规模不断扩大,高考升学率明显提高,高中在校学生达到2000人,高考本科升学率达到51%。
幼儿、成人、职业等各类教育持续发展。
科技工作取得新成绩。
建设“创新型云南行动”目标任务顺利完成,共申报各项专利9件,科技投入不断增加,大批适用新型科学技术得到不断推广应用。
卫生和人口服务工作不断改进。
继续实施国家基本药物制度,规范基本药物采购,推进基本公共卫生服务逐步均等化,做好基本公共卫生服务项目,深入推进医疗改革工作,投入医改资金5729万元,实行乡镇卫生医疗服务人员工资财政全额拨款,广大群众“看病难、看病贵”问题不断缓解。
人口计划生育利益导向机制进一步完善,统筹解决人口问题的局面逐步形成,低生育水平保持稳定,全年人口出生率10.96‰,人口自然增长率6.67‰。
文体广电事业稳步推进。
民族民间文艺活动广泛开展,群众文化生活日趋丰富;非物质文化遗产保护工作全面加强。
体育基础设施日益改善,全民健身运动广泛开展,农村有线电视网络建设不断深入,县城数字电视工程持续实施,广播、电视覆盖率分别达到90%、94.5%,广大农村看电视难问题有效缓解。
旅游事业健康发展。
全年共接待游客42万人次,实现旅游收入2.4亿元。
就业工作成绩显著。
全年新增城镇就业人口548人,开发公益性岗位143人,办理鼓励创业“贷免扶补”227人,转移培训农村劳动力1.9万人。
生态环境不断改善。
完成退耕还林1.5万亩,实施白花油茶老茶园改造5252亩。
退耕还林成果得到巩固,森林防火和涉林案件查处工作不断加强,森林资源安全工作有效保障,生态环境保持良好发展态势。
100个村的乡村规划编制工作全面完成,新农村建设进一步优化合理。
乡镇机构改革工作顺利完成。
乡镇事业站所由原来的98个精减为62个;事业编制由原来的414个精减为358个。
人口较少民族扶持工作稳步推进,民族工作不断加强。
人力资源、食药监、统计、气象、防震减灾、妇女儿童、红十字会、档案、老龄委、民族宗教、侨务、保密、外事、接待、关工委、驻昆办等工作有序开展,驻梁部队、工商、保险、烟草专卖、质监、住房公积金、供电、邮政、移动、电信、联通等单位为梁河的民族团结、社会稳定和发展作出了积极贡献。
(六)强化社会保障,城乡居民得到更多实惠
坚持以“保障民生、提高人民群众生活质量”为出发点和落脚点,不断建立健全社会保障体系,完善保障制度,提高社会保障率和覆盖面,群众生活更加和谐安康。
新型农村合作医疗参保率95%以上,城镇医疗参保率达97%。
养老、医疗、失业、工伤、生育等各类保险参保人员79174人,支出各类保险金3165万元。
农村低保人数30406人,累计发放低保金2823万元;城市居民低保人口5390人,累计发放低保金864万元,实现了动态管理下的应保尽保。
城乡医疗和临时救助力度加大,累计发放资金1478万元,救助人口21430人。
城市建设被征地农民养老保险制度逐步建立,全年征收养老保障金3167.2万元。
300套保障性住房全面推进,城镇困难居民住房紧张状况得到缓解。
计划生育奖励政策继续实施,享受“奖优免补”政策1446人,兑付资金51.38万元。
农村孕产妇生育工作持续开展,共救助农村孕产妇1832人,兑付救助资金79.76万元。
参加火灾保险农户35642户,参保率100%。
残疾人服务和保障体系不断完善,残疾人康复、教育、就业、维权等各项工作全面推进。
(七)加强综治维稳,社会大局和谐安定
坚持“打击违法犯罪,保障民生,促进社会和谐稳定”的指导方针,强化执法监督,完善社会监控,保障社会团结安定。
加强预案制度建设,确保社会治安工作有章可循。
先后制定下发了《梁河县处置突发性事件应急处置预案》、《梁河县重大社会安全事件应急处置工作方案》,使社会治安工作更加科学、规范、高效。
“六五”普法顺利启动,全县法制化建设进一步加快。
加大城市视频监控系统安装力度,充分发挥视频监控系统监督功能。
在县城主干道、乡镇人民政府、重点学校及社会公共活动场所安装视频监控系统80余个,投入资金300余万元,社会管理能力得到加强,违法犯罪行为明显降低。
认真化解各类矛盾纠纷,及时处理各类群体性突发事件。
坚持以“构建和谐社会、加快经济发展”为宗旨,认真组织开展各类严打专项行动,全力以赴处置好各类群体性突发事件,维护了社会大局和谐稳定。
以上成绩的取得,是州委、州政府和县委坚强领导的结果;是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果;是中央、省、州驻梁单位,人民解放军、武警驻梁部队积极参与、共同努力的结果;是全县各级干部和广大群众努力拼搏的结果。
在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向所有关心、支持梁河发展的社会各界人士、驻梁解放军及武警官兵表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来的工作实践使我们深刻认识到,要加快梁河的发展、办好人民的事情,必须坚持解放思想,转变观念,锐意进取,创造性地开展工作;必须坚持发展第一要务,抢抓机遇,攻坚克难,一切工作围绕加快发展来进行,一切问题依靠加快发展来解决;必须坚持实施项目带动战略,千方百计争项目、上项目,依靠项目拉动经济增长,增强发展后劲;必须坚持以人为本,把提高人民生活水平作为出发点和落脚点,大力保障和改善民生;必须坚持强化社会管理,维护社会和谐稳定,营造加快发展的良好环境;必须坚持依靠广大人民群众,凝聚各方面的智慧和力量,形成万众一心、狠抓落实的强大合力。
各位代表,发展的成绩固然喜人,但我们也要清醒地认识到,我县经济社会发展中仍然存在诸多困难和问题,突出表现在:
一是经济总量小,人均水平低,自我积累能力弱,财政刚性支出压力大。
二是经济结构性矛盾突出。
工业结构单一,产业链条短,科技含量低,市场竞争力不强;农业产业化、农产品商品化程度低,抵御市场风险能力不强,农民脱贫致富任务仍然艰巨。
三是城镇容量小、功能不完善,缺乏产业支撑,自我发展、带动能力弱,城镇化水平较低,影响城市发展的瓶颈问题亟待解决。
四是旅游资源开发难度大,没有形成较好的旅游服务品牌。
五是社会事业发展滞后,保障和改善民生的力度需进一步加大。
六是推进改革、发展、稳定的体制机制尚未健全完善,政府行政效能和服务管理水平有待进一步提高。
对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、锐意进取,扎实工作,着力开创2012年经济社会发展新局面
各位代表,新的一年,是本届政府任期的最后一年,也是我们实现跨越式发展的关键之年。
当前,我县正处在一个攻坚克难、负重奋起的关键阶段。
为此,全县上下必须准确把握新形势,善于抓住机遇,勇于迎接挑战,以昂扬的斗志、奋发的精神、有力的举措和务实的作风,全力推进经济社会发展再上新台阶。
2012年政府工作总体要求是:
深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会和省第九次党代会、省委九届二次全会、州第六次党代会、州委六届二次全会、县第十次党代会、县委十届二次全会精神,紧抓国家实施西部大开发、桥头堡建设和瑞丽重点开发开放试验区的机遇,坚持“农业立县、工业强县、商旅活县、生态固县”的发展战略,按照“强化基础、攻坚克难、依托芒市、借势腾冲、培育节点、打造特色”的工作要求,弘扬“等不起、慢不得、坐不住”的梁河精神,坚持不懈抓项目强基础、抓产业强三农、抓工业强后劲、抓招商扩开放、抓扶贫促增收、抓民生强保障、抓文化重培育、抓生态优环境、抓禁防促和谐,力争在基础设施建设、产业发展、扶贫攻坚、开放合作上取得重大突破。
根据县委十届二次全会精神,2012年全县国民经济社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值增长15%以上,达到14.1亿元以上,其中:
第一产业增长7%以上,达到4.03亿元以上;第二产业增长20%以上,达到4.58亿元以上;第三产业增长15%以上,达到5.49亿元以上。
——工业总产值增长24%以上,达到9.68亿元以上;农业总产值增长8%以上,达到7.19亿元以上。
——财政总收入增长25%以上,达到2.21亿元以上;地方财政一般预算收入增长25%以上,达到1.2亿元以上。
——规模以上固定资产投资增长30%以上,达到9亿元以上。
——社会消费品零售总额增长16.5%以上,达到4.23亿元以上;居民消费价格指数控制在104%以内。
——城镇居民人均可支配收入增长12%以上,达到1.52万元以上;农民人均纯收入增长15%以上,达到3565元以上。
人口自然增长率控制在7‰以内。
城镇失业率控制在4.6%以内。
围绕上述目标,我们将着力抓好以下工作:
(一)以项目建设为引领,促进发展环境不断优化
牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念,进一步加大项目争取和建设力度,不断扩大投资规模,以项目支撑和带动经济快速发展。
一是积极争取项目投资。
紧盯国家投资方向,加强与省、州沟通衔接,争取更多的项目进入国家、省、州计划盘子。
围绕农业、交通、水利、能源、产业和民生工程等重点领域,着力规划一批重大项目,确保项目储备规模达到10亿元以上。
二是高效推进项目建设。
继续实施重大项目责任制,对重点项目进行目标量化分解,把任务落实到单位、落实到具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实做到“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”,努力增强项目推进的工作合力。
按照“签约项目抓跟踪、在建项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,加快项目建设进度,形成现实生产力。
力争全年实施500万元以上重大项目41个,投资规模9亿元以上。
三是切实加强项目管理。
进一步规范项目审批、立项、备案程序,全面落实项目建设“五项”制度,着力加强工程招投标、资金使用、工程建设、质量安全等重点部位和关键环节的监督管理,不断提高项目建管水平和投资效益。
加强项目环境整治,坚决治理干扰、阻碍和破坏项目建设环境的行为;加强项目用地申报和融资工作,确保项目顺利推进。
四是全力抓好招商引资。
进一步加大工作力度,增加工作实效,主动承接发达地区产业转移,争取更多有利于转变经济发展方式、富民强县的项目落户梁河。
力争实现引资项目7个,协议资金30亿元,到位资金4.2亿元以上。
抓好意向性项目的跟踪落实,进一步提高项目履约率、开工率和投产率,确保年内尽快形成实物工程量。
(二)以农民增收为核心,促进农村经济发展
坚持把“三农”工作放在突出位置,以提高土地产出率和劳动生产率为核心,力促农业增效、农民增收、农村繁荣。
一是调整结构促增收。
认真落实各项惠农政策,扎实抓好“米袋子”和“菜篮子”工程,确保正常年景粮食产量稳定在5.43万吨以上。
举全县之力巩固发展甘蔗产业,抓好“吨糖田”建设和高产创建工作,优化蔗区布局,努力提高单产、扩大总产;继续抓好老茶园改造和管理,狠抓茶叶精深加工、品牌打造推广等工作,不断增加农业的整体效益。
大力发展特色优势产业。
实施油茶基地建设2万亩,烤烟种植2万亩、产量5万担,发展核桃1万亩、蔬菜种植1.5万亩、玉米高产创建2万亩、油菜示范1万亩、稻田养鱼3万亩。
认真分析市场变化情况,进一步扩大畜牧养殖规模,强化动物疫病防控工作,肉类总产量增长到1万吨以上,产值增长到2亿元以上。
二是扶贫开发促增收。
认真贯彻落实新十年《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,坚持“开发式扶贫”路子,突出基础设施、民生保障、产业发展、生态建设等方面,切实改善农村贫困地区生产生活条件。
全力整合扶贫项目资金,重点抓好平山乡“整乡推进”项目建设,年内完成投资780万元;着力实施村内道路建设工程,完成4个行政村整村推进项目、13个新农村试点村项目;实施易地扶贫搬迁237户1146人。
继续抓好农村小额信贷工作,发放资金2000万元。
力争实现8900人贫困人口脱贫目标。
三是改善基础促增收。
加快推进农田水利、交通、电力等基础设施项目建设。
继续抓好水库、灌渠改造、饮水、农业综合开发、中低产田改造等项目。
大力实施农村公路通畅工程,加大农村公路养护管理力度,提高公路通畅能力。
抓好烤烟房通电、变电站、农村电网升级改造等工程建设。
着力推进新农村建设。
按照“科学规划、分类指导”的原则,完成379个村庄规划,结合农村危房改造、“一事一议”等项目,不断改善农村居住环境。
启动实施集体林权制度配套改革和林权抵押贷款工作。
进一步建立健全农业科技服务体系、农业生产服务体系和农业信息服务体系,着力改善农业发展条件、夯实农业发展基础。
四是转移就业促增收。
加强农村劳动力就业技能培训,实施农民创业促进工程、阳光工程等项目,引导农村劳动力转向二、三产业,进一步拓宽农民增收渠道。
(三)以提质增效为重点,促进工业经济发展壮大
突出技术改造和产业链延伸两大重点,全力支持工业企业发展壮大和质量提升,增强企业自我发展和市场竞争能力。
一是着力推进工业发展。
继续巩固提升蔗糖、锡等支柱产业,发展壮大矿电产业,抓好茶叶、制药、建材、林产品加工等产业。
加快推进曩宋河流域三级电站、中亚硅业、混凝土搅拌站等项目建设,尽快形成新的经济增长点。
做好风电开发项目的测试工作,力争在新能源开发利用上取得新突破。
二是加强企业运行管理。
重点加强规模以上工业企业运行监控、动态管理和政策扶持,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,定期调研企业运行情况,加强生产要素的组织协调,落实各项服务措施,促进企业健康发展。
三是大力发展非公经济。
进一步增强非公有制经济的地位,认真贯彻执行各类优惠政策,在土地、资金、培训和服务方面给予大力支持,扩大发展规模,提升总体实力。
充分发挥中小企业投资少、见效快、就业高的优势,鼓励经商办企业,繁荣城乡经济。
加强社会诚信体系建设,积极发展担保机制,建立激励机制,引导金融机构加大信贷资金投放,解决中小企业融资问题,促进地方经济发展。
四是加强节能减排工作。
严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度,从严控制高耗能、高污染企业和项目。
重点抓好硅冶炼、建材等高耗能、高污染行业的节能技改工作,淘汰落后生产工艺,加大污染源治理力度,不断增强可持续发展能力。
(四)以城镇建设为载体,促进城乡一体化发展
按照“统筹规划、合理布局、适度超前”的原则和“城镇布局科学化、建筑风格特色化、综合功能配套化”的要求,大力推进城镇体系建设,不断提高城镇化水平。
一是注重做好规划布局。
坚持以规划引领开发,调整完善土地利用、林地保护利用、城镇建设3个规划,并加快编制山地综合开发利用规划,努力实现土地高效利用和城镇化科学发展。
二是大力推进县城建设。
进一步完善城市路网,引领城市扩展。
以龙窝大道为中心,加快推动世博城、好人家时代商城、华商置业、银湾水岸等房地产开发;继续抓好五星级酒店、怡心花园和南甸园二期工程、污水处理厂、团坡大桥、保障性住房等项目建设。
不断完善征地、拆迁、安置政策,严格执行被征地农户10%土地预留政策,重点抓好城区3个安置点规划建设,破解发展“瓶颈”,解决好城市建设中征地难题,加快城镇化进程。
三是提高城市管理水平。
坚持建设与管理并重,理顺城市管理职能,持续开展市容市貌专项环境整治,努力解决人民群众反映强烈的占道经营、交通拥堵、乱停乱放等突出问题。
强化城市监管,依法打击非法买卖土地、违法用地、破坏公共设施等行为。
不断完善城市管理长效机制,提高城市管理效能,构建优美和谐人居环境。
四是抓好小城镇建设。
坚持把小城镇建设作为推进城乡一体化的重要抓手,科学规划小城镇,建立和完善推进小城镇建设的体制机制,加大农贸市场、污水处理、垃圾转运、道路、停车场、路灯等配套设施建设力度,不断改善生产生活条件。
(五)以商贸旅游为龙头,促进第三产业加快发展
坚持“商旅活县”发展思路不动摇,狠抓产业体系和宣传营销,不断推动商贸旅游产业持续升温。
一是巩固提高传统服务业。
加快市场培育和物流体系建设,以县城为重点,对商业网点的功能、结构、空间布局和建设规模进行统筹规划,引导商贸服务业合理布局,搞活商贸流通,加快城市经济发展。
加强乡镇综合市场和集贸市场建设,形成以城区综合市场为骨干、乡镇集贸市场为支撑、城乡便民市场为节点的市场网络体系,繁荣乡镇服务业,促进农村经济发展。
继续做好家电、摩托车下乡工作,确保补贴资金足额兑付。
二是加快发展现代服务业。
鼓励各类社会资本投资建设和经营城镇市政公益项目。
积极发展连锁经营、物流配送、家政服务、生态旅游、信息咨询等新型服务业,促进城乡消费,努力扩大社会消费需求。
三是努力发展旅游业。
鼓励和吸引民间资本参与旅游开发,拓宽投融资渠道,加快推进文化旅游产业发展。
围绕《南甸宣抚司署总体规划》,全力做好招商引资工作;启动实施大坪子温泉旅游休闲度假区项目,全面盘活龙窝温泉旅游资源,着力打造具有影响力的旅游景点和温泉文化。
加大对民族文化资源的挖掘、整理和开发力度,突出梁河特色。
加强文化产业规划建设,依托当地土特产品资源和民族文化优势,努力培育一批带动地方经济发展的文化产业项目。
大力推行“以政府为主导、以旅游企业为主体”的宣传营销方式,整合资源,科学策划,逐步完善宣传营销网络。
实施文化品牌带动和文化“走出去”战略,办好中国·德宏第三届葫芦丝文化节和阿露窝罗节,努力提升梁河知名度和影响力。
(六)以生态建设为基础,促进经济社会持续发展
坚持预防为主、综合治理,有效控制污染物排放,着力推进生态文明建设,实现经济、社会、环境协调持续发展。
一是进一步加强生态建设。
加快推进滑坡泥石流和小流域水土保持综合治理工程,着力抓好龙江勐养段、曩滚河流域的生态建设。
巩固生态公益林实施成果,加强风景名胜区和城镇集中式饮用水源保护区等重要生态功能区的生态建设,依法实施强制性保护,严格控制人为因素对自然生态的干扰破坏。
二是加大环境和资源保护力度。
认真执行环境保护目标管理责任制,依法保护环境和治理污染。
严格实行排污总量控制、排污许可和环境影响评价制度,扎实做好节能降耗减排工
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