没有围墙的养老院12.docx

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没有围墙的养老院12

老年养老信息呼叫求助服务平台

没

有

围

墙

的

养

老

院

山东盛帆电子科技有限公司

目录

一、项目背景3

二、老年养老呼叫求助社区信息服务平台体系简介6

1、项目简介6

2、建立一个老年养老呼叫求助社区信息服务平台6

3、就医、购物、陪伴、交流及各种应急服务时只要轻轻挥挥手，就会有人上门提供服务或帮助。

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A、家政便民：

11

B、医疗保健11

C、物业维修11

D、人文关怀11

E、娱乐学习12

4、可检测服务到空巢老人居家安全问题家庭财产的保护卫士功能。

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A、可设置保姆场景13

B、可设置学生放学场景13

三、政府对服务质量进行监督14

老年养老信息呼叫求助服务平台没有围墙的养老院

一、项目背景

在现行生育政策不变的情况下，第五次人口普查显示，我国老年人口1.3亿，65岁以上老年人的家庭占全国家庭总数的20.09%，其中空巢老人家庭占22.83%。

统计数据表明，目前，在老龄化程度最高的上海市，据最新统计，截至2013年12月31日，上海全市户籍人口1432.34万人，其中60岁及以上老年人口387.62万人，占总人口的27.1%，其中空巢老人占40%以上。

在其他大城市中，据不完全统计，北京为34%，广州为30%，天津为37%。

山东省1400万老人一半"空巢"在家即使如此,仍然低于城市平均比例,以此推算,山东城镇空巢老人比例远高于全国49.7%的平均水平,这个数字也排在全国前列，全省1413万老年人群中,竟有一半“空巢”在家。

从山东省老龄委获悉,全省空巢老人比例达到49%,位居全国前列。

据了解,近几年来,山东省老龄人口增速加快,65岁老人平均以每年40万人的速度增加。

2010年底,全省80岁以上人口已经达到182万,占老年人口的近13%,年均增长10%。

到2015年,山东省将出现平均两个城镇职工供养一名退休职工的情况。

同时,人口快速老龄化,也导致山东省子女赡养负担加重。

专家预测，到2015年，老年人口预计将达到2.13亿，约占总人口的15%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。

到2030年，中国65岁以上人口将超过日本，成为全球人口老龄化最高的国家，人口老龄化将成为未来一个时期我国基本的国情特征。

空巢老人作为老年人中的“弱势”群体，其数量和比例正呈

快速上升态势，又加上城乡家庭养老条件明显缺失,更严重的是，空巢化的趋势将会越发严峻。

在农村，大量的青壮年外出务工、经商、求学造成大量家庭“空巢”，在城市，青壮年异地上学、就业、异城居住或同城分居情况也十分普遍。

有专家就预言，“空巢家庭”将是21世纪我国城市，甚至是许多农村地区老年人家庭的主要模式。

防止老人寂寞、孤独、无助、无奈、悲观、痛苦、失落、自我边缘化，甚至出现极端情绪情况----“跌倒死”“孤独死”、“跳楼死”，这一切儿女孝心是关键。

但是如今的儿女们也有他们的无奈与苦楚。

工作压力大，生活节凑快，没有时间与条件守在老人身边也是不争的事实。

养儿防老显然有着心有余而力不足。

依托养老机构养老，一是床位供给不足，要么位置偏远。

二是价格偏高资金不足。

三是门槛过高资格不够。

养老机构提供的床位与实际老人需要的床位比是百分之一。

政府对民生的关注，不仅体现在“老有所养”的物质保障上，也体现在关乎亿万老年群体的晚年幸福上，让“老有所依，老有所乐，老有所安”也是关爱老人的题中应有之义。

为老人提供安全保障，具体体现在关爱老人的每个具体细节上。

“防老年人跌倒死”就是政府对老年群体的细节关爱的生动体现。

防止老人“跌倒死”“孤独死”、“跳楼死”的最有效办法是需要制度的“搀扶”和科技的帮助。

建立健全有效的制度，让社会关爱成为老人的“金拐杖”，像胡锦涛总书记所说的，“全社会都应关爱老年人”，为老年人撑起“保护伞”，这是最好的“防摔指南”。

那么，缓解中国百姓养老之忧路在何方？

根据国家发改委、民政部《十一五社区服务体系发展规划》和十部委联合颁布《关于全面推进居家养老服务工作的意见》指出“以信息服务网络整合建设为依托，推进社区服务信息化”。

“每一个人都会老去，在传统的家庭赡养功能严重弱化时，老年人特别是独居、空巢老人如何呵护？

这是我们该思考的问题。

上海一位老年研究专家则表示，对于“空巢老人”的关照，单靠社区干部是远远不够的，还应发动社会力量。

她建议社会建立一个对独居老人的“支持监护网络”，发动邻居、民警、党员、志愿者等做网络的支持人，每天探视，及时发现其安全问题，做到人人关心。

为空巢老人搭建“安全网”。

空巢老人一旦遇到类似跌倒摔伤、重病突发等紧急情况，往往因无法迅速向外界发出求助信息，而陷于无人问津、听天由命的悲惨境地。

过去常见国外报道的孤身居住，亡故数年却无人知晓的悲剧，现在在我们的生活中也时有发生。

所以，建立信息互动、覆盖广泛的老年人应急求助系统，凭借完善的社区服务体系为空巢老人构建起“安全网”，是多么迫切。

“未富先老”使我国有别于发达国家而面临前所未有的挑战。

如何保证空巢老人的安全，已成为一个亟待解决的社会问题。

二、老年养老呼叫求助社区信息服务平台体系简介

（一）、项目简介

1、建立一个老年养老呼叫求助社区信息服务平台

政府建立一老年紧急呼叫求助平台,平台实现随时随地关爱“空巢老人”。

A、应急求助、紧急呼叫功能。

当空巢老人在家遇到紧急突发情况时， 摔倒紧急呼救时（脑梗、心梗、聋哑、残疾无法说话、无力说话）只要可挥手报警，直接挥挥手便可唤醒服务中心、亲人及监护人，他们手机可瞬时收到实时短信，实况彩信报警，并且可用手机视频与老人通话，询问实时情况，了解老人需求或问题状态以便作最快最佳反应。

并显示求助者姓名、年龄、住址、身体健康情况、子女亲属联系电话与应急救助的联络方式等相关信息。

在家中等待救助，只要挥挥手不需记忆号码和拨号，征求求助内容，根据老人需要通知相关服务部门及时上门服务，并与其子女或监护人取得联系。

也可直接与急诊通话同专业医疗机构现场咨询，为突发事件赢得生命黄金时间和最佳方案。

我们来看看这些见诸报端的悲凉的案例：

2008年10月27日14时许，76岁的空巢老人郭葆航家门打不开，老人被反锁。

73个小时后，老人才被解救。

2008年2月底，庐江路某机关宿舍大院里一位八旬空巢老人死在家中，约两天无人发现，只有她喂养的十多只猫咪一直守护在主人身旁。

2009年12月7日，无为路一小区居民发现七十多岁的庄老太几天没出门。

邻居喊人撬锁而入，发现庄老太摔倒在地，不能动弹。

在邻居帮助下，庄老太转危为安。

 2010年01月，湘钢69岁退休职工康某因心肌梗塞猝死在家中客厅，8天后才被发现。

2011年09月，湖南娄底双峰45岁妇女王某家中死亡七天被发现，1岁孙女伴尸7日。

  2011年10月，青岛68岁空巢老人张金山失踪二十天，被发现家中身亡。

    2012年09月，长沙市梓园路金某被邻居发现失踪3日，家中身亡。

2013年07月，常德经开区一空巢老汉死在房内一个月，尸体腐烂得只剩骨头。

2014年05月，青岛黄老汉一周没出门，侧躺家中客厅地板上，去世无人知。

B、及时掌握空巢老人在家摔倒跌倒情况。

当老人无意识或因疾病摔倒时设备会自动会发出跌倒短信，跌倒实况彩信提醒中心、亲人及监护人，可用手机视频与老人通话，询问实时情况，了解老人需求或问题状态以便作最快最佳反应。

（也许你认为跌倒并不是什么值得关注的事，但一些数据却非常惊人。

据国家卫生部发布的《中国伤害预防报告》，我国老年人意外伤害的首要原因是跌倒。

近年来，跌倒是我国伤害死亡的第四位原因，而在65岁以上的老年人中则为首位。

据美国疾病预防控制中心2006年公布数据显示：

美国每年有30%的65岁以上老年人出现跌倒。

直接死于跌倒的人数从2003年的13700人上升到2006年的15802人。

一年中，180万65岁以上老人因跌倒导致活动受限或医院就诊。

仅2002年，美国老年人因跌倒致死12800人，每年因跌倒造成的医疗总费用超过200亿美元，估计到2020年因跌倒造成的医疗总费用将超过320亿美元；在澳大利亚，2001年，用于老年人跌倒的医疗支出达到0.86亿澳元，估计2021年将达到1.81亿澳元。

2006年全国疾病监测系统死因监测数据显示：

我国65岁以上老年人跌倒死亡率男性为49.56/10万，女性为52.80/10万。

我国已进入老龄化社会，至2014年65岁及以上老年人已达1.1883亿。

如果按30％的发生率估算，每年将有3600多万老年人至少发生1次跌倒。

老年人跌倒造成沉重的疾病负担。

近年发生的老年人意外伤害，率随年龄的增加急剧上升。

超半数的老年人跌倒事件发生在自家，多在客厅、浴室等。

随着人口老龄化加剧和期望寿命延长，上海成为全国老龄化程度最严重的地区。

市卫生局在长宁区召开“上海市预防老年人跌倒现场推广会”，会议透露：

跌倒已成为本市老年人主要伤害问题，本市平均每天有4.7个老年人跌倒死亡。

大连市某街道60岁以上人跌倒率为19.6%。

从大连市疾控中心了解到，中国疾病预防控制中心慢病中心在全国挑选5所城市进行预防老年跌倒的伤害试点干预工作,累积成功经验后有望在全国开展预防老年人跌倒工作，大连市成为入选城市之一。

从2013年起,我市选择西岗区某街道60岁及以上老人的家庭开展了基线调查，调查结果显示该街道60岁以上老年人跌倒率为19.6%。

老龄化必定给中国社会带来严峻的挑战、在我国进入老龄化的今天，“老年人跌倒死亡”所发生悲剧已不鲜见。

C、发现空巢老人起居异常。

空巢老人起居异常（当老人生病或不舒服时卧床不起，当老人不按规律起床晚起，甚至出现异常情况不能起床时），设备会自动会发出起居异常短信，实况彩信提醒服务中心、亲人及监护人，他们可视频与老人通话，观察询问了解不能按时起床的原因，了解老人实时情况需求或问题状态，（功能报警方法同上，起居时间可按老人起居实际状况自行设定）以便作最快最佳反应。

D、监护空巢老人如厕超时异常。

老人尿频夜起问题严重，或便秘如厕易引起脑栓、心梗甚至发生突发恶性事件，久入厕所不出超时异常，设备会自动会发出如厕超时异常短信提醒服务中心、亲人及监护人，可与老人通话，询问实时情况，了解老人身体状态，以便做出最快最佳反应，（如厕时间可按老人如厕实际状况自行设定）。

每年此类事件屡见不鲜。

E、监测到老人掉床报警（功能报警方法如上）。

F、语音提醒老人按时吃药（提醒时间自设定）。

G、实现亲人与老人零距离视频聊天对讲。

空巢老人在家活动场景，家人及监护人可与老人聊天通话，询问实时情况，手机实时视频观察对话，减轻老人的寂寞孤独无助，化解老人的心理危机，除了满足空巢老人物质需求外，更重要的是要从心灵上和老人沟通。

儿女长年在外地，可以多和老人问候，给老人更多的心灵慰藉，有了她就像给老人买了一份“生命保险”， “老人平安，儿女放心”。

WiFi通讯无话费、无流量。

空巢老人心里孤寂情绪低落更易跌倒：

以前常说儿童是跌倒伤害的高发人群，现在空巢老人也悄悄跻身其间。

安徽省皖南医学院的一份调查显示，60岁以上空巢老人的伤害发生率达到13.4%，高于非空巢老人；空巢老人遭受最多的是跌落伤，占伤害总人数的55.7%。

该调查所指空巢老人，是指无子女或不与成年子女居住在一起的老年人群。

课题组调查了安徽省芜湖、黄山、阜阳、淮北等8个市60岁以上的城乡老年居民1462人，其中空巢老人791人。

结果显示，空巢老人中有106人曾遭受伤害，居前5位的伤害类型分别为：

跌落伤、钝锐器伤、动物咬伤、车祸、中毒；在所有受伤害的老人中，有59人曾发生91次跌落伤，是发生人数和次数最多的伤害类型；在跌落伤中，走路导致的跌落伤比例最大，达到40.7%。

“空巢老人跌落伤发生率高，主要原因是老人腿脚不便，行走能力较差，容易磕绊跌倒。

”调查还发现，子女探望频率直接影响空巢老人跌倒的发生。

空巢老人心里孤寂，情绪低落，容易走神，所以易导致跌倒等伤害的发生。

专家建议子女要多多探视老人，调节空巢老人的情绪，给他们提供更多的精神慰藉，从而减少伤害的发生。

……触目惊心的案例和真实的数据让我们不禁感慨：

“空巢悲剧”总让人痛）

只要轻轻挥挥手，就能享受所需要的服务或帮助：

如就医、购物、陪伴、交流及各种应急服务。

A、家政便民：

以社区养老机构为依托，向注册的老人提供各类家政服务。

如：

保洁、洗衣、采购、烧饭、送饭、洗浴、理发等等。

B、医疗保健

以二级以上医疗机构为依托，以社区医疗服务站为基础，建成养老服务的医疗网络，开展医疗、康复、护理、保健咨询、心理咨询等，同时开展医疗远程监测健康状况，数据传送至服务中心，形成连续的电子档案，及时跟踪个人身体状况，有针对性地提供全面的健康管理。

C、物业维修

以社区养老机构为依托，向注册的老人提供各种物业维修服务，如：

商品配送、取快递、维修家电、费用代缴等等。

D、人文关怀

制定入网老人的关怀计划，定期、定时进行主动呼叫关怀，服务中心选派养护员到会员家中聊天、读报、心理疏导等服务，给老人充满人性化的关怀。

（老年人是个身心较为脆弱的群体，他们中有相当一部分人还有各种慢性疾病，生活部分或全部不能自理。

尤其是随着“空巢家庭”的增多，老年人“跌倒死”“孤独死”、“跳楼死”的悲剧时有发生。

）

E、娱乐学习

在呼叫服务中心为老年人提供棋牌、影视、游戏、厨艺、茗茶等各类活动；以老年大学为依托，组织会员学习书法、绘画、曲艺、保健等活动。

管理中心也可与菜市场、医院、超市餐馆等驻地单位签订送货上门、建立家庭病床、购物优先优惠、成立老年饭桌、上门理发等服务项目，以方便老人的生活。

真正解决生活急需问题使老年人足不出户就能获得快捷方便、周到称心的家政便民、医疗保健、物业维修、娱乐学习、应急救助等服务。

3、可检测服务到空巢老人居家安全问题，成为家庭财产的保护卫士。

在我国目前形势下有调查显示，城乡老年人家庭“空巢率”进一步提高，独居老人增多。

而近年来，关于独居老人死在家中无人知、犯罪分子专门挑空巢老人下手等报道也常常见诸报端。

防止不法分子对空巢老人或弱势群体从门、窗入侵造成财产损失，如有入侵设备会自动报警家人及监护人，让他们收到实时短信、彩信，看到报警时监护人可与不速之客通话，实时询问情况，观察实时视频，紧急状态下可以启动录像，记录当时实况。

报警图片会存放在手机图库内，以便今后作处理事件的证据。

报警音驱赶不速之客闯入禁区，主人可选报警音鸣笛驱赶，设备同时拍照记录当时情景并把此记录片传入手机图库内保存。

A、家有保姆的可设置保姆场景

可观察保姆上班迟到下班早退情况（报警时间自设定）或保姆是否有虐待老人的情况。

B、空巢老人并有留守儿童的家庭可启动学生放学模式

除可了解老人的情况外，儿童上学迟到、放学晚归，离开家或回到家时会提醒，也可视频或通话安排检查作业或生活情况（时间自设定）。

此外，当老人家中发生煤、水、电、气、房等故障隐患，或因各类突发事件需要紧急救助、劳务辅助时，都可以进行呼叫求助。

养老平台体系，是集“紧急援助、远程健康管理、家政服务、商品代采、配送，生活便捷服务”于一体，以网络通信平台为支撑的智能化生活服务管家，中心配有专业的服务团队，本着高效、便捷的服务理念为老年人服务，将分散居住的老年人通过注册纳入“虚拟”的养老院，将老年人的生活需求和企业的专业化服务有机结合，是一所没有围墙的养老院，故可将其称为“虚拟养老院”。

“虚拟养老院”是一座“没有围墙的养老院”，投资少，服务范围大，老人不必住在养老院中被动接受服务，在家就可以挑选、享受专业化的养老服务。

老人从心理上完全能够接受,更具安全感。

由于虚拟养老院的规模化运作大大降低了运营成本，它必将成为今后老年人居家养老的一种新的趋势。

解决一独居老人跌倒后没人发现的问题，空巢老人寂寞孤独无助没人照看的问题。

科学彻底解决解决高龄独居老人在家出现意外而身边又无人可求，无人可救的悲惨局面。

（二）、政府对服务质量进行监督

1、高效快捷地管理模式。

虚拟养老院通过语音视频程控交换系统、数字化信息传输系统和数据库终端处理系统，对居家养老服务对象实行会员制管理。

系统通过对客户生活需求，将自动生成客户所需服务项目，经客户确认后，养老服务中心指派服务商为客户提供上门服务。

按照服务项目，系统每个月形成1份收费清单，养老服务中心按约定向客户收取服务费用。

在整个过程中，系统从客户确认服务开始便对服务过程进行全程跟踪、回访、咨询意见，并以客户的满意度来考核服务商提供的服务质量。

每次服务信息自动进入客户服务数据库备存，作为客户资料永久保存，根据服务情况，并对服务商进行相应评级和荣誉；

2、标准多样的服务方式。

传统居家养老模式由于服务内容单一，缺乏服务标准，服务品质存在天然缺陷。

虚拟养老院的成立，带给社区老人的服务内容便涉及安全监护、家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、应急救助六大类53项，几乎涵盖日常生活照料的所有服务项目。

在服务对象的选择上，凡年满60周岁的社区老人都将纳入服务范围，并分A、B、C三个层面为老年人提供无偿、低偿、有偿服务。

虚拟养老院引入ISO9001，2000国际质量管理体系的认证标准，提供的六大类53项服务项目均已实现标准化，使其随意性居家服务有了统一的执行标准，所有提供的服务项目的服务品质均有了脱胎换骨的提升。

3、多元的盈利途径。

虚拟养老院的盈利模式，主要基于自身的品牌效应。

政府扶持的资金基本可以解决开办初期的费用问题，其主要受益在于：

老人入院加盟费；根据老人的身体情况，按国家规定的A\B\C三类标准收取不等的管理费用；

物品派送人工费；注册“民营非企业”粮油生活用品超市，为空巢老人配送生活用品，免税。

政府老龄委资助；民政局资助；

红十字会捐赠；

残联捐赠；

社会爱心人士捐赠；

子女捐赠；

福利彩票捐赠；

4、便捷、高效的通道大大增强了政府部门与公众的沟通和互动、扩展了公众信息的反馈渠道、提升了政府部门办公的透明度和工作效率。

强大的系统业务整合能力，可将呼叫中心与其他相关业务系统进行无缝融合，让公众享受从咨询、业务申请、业务受理、进展查询等“一站式”的全方位服务。

虚拟养老院，对于居家养老新模式的探索，并对虚拟养老院给予了充分肯定，称虚拟养老为“老人安心，社会认可”。

虚拟养老院是一种居家养老模式的新途径。

在全国首创社会化居家养老服务的基础上成功打造一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运行是科学的、服务是优质的”，且能够满足老年人需求的新型养老机构。

虚拟养老院以更低的成本、更高的效率让老年人足不出户，就能享受到机构养老院同等的人性化关爱与社会化服务，较好地解决了高龄、空巢、特困老人生活困难和缺乏精神慰藉等难题。

并且政府可利用管理职能召开服务单位、发动邻居、民警、党员、团员、妇联、工会、退管会干部、养老协管员、社区主任和社区志愿者等进行服务培训，建立家政、医疗、排险服务队伍为求助老人实行全天候、全方位、全过程的无忧服务。

“以社区为依托，家庭为单位、企事业等服务机构为网点、网络中心为支撑，建立全方位的信息化的居家养老服务体系”，打造21世纪新型“虚拟敬老院”。

真正做到“让老人生活的舒心、安心；让老人子女放心、省心”，从而推动家庭和谐、社区和谐、社会和谐！