文件应急预案演练.docx
- 文档编号:9822587
- 上传时间:2023-02-06
- 格式:DOCX
- 页数:78
- 大小:139.99KB
文件应急预案演练.docx
《文件应急预案演练.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《文件应急预案演练.docx(78页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
文件应急预案演练
**建筑工程有限责任公司文件
**字【2017】030号
关于下发《安全生产事故应急预案》的通知
各部门、项目部:
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及有关文件的要求,保护本公司职工的生命安全,减少本公司财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,现将公司修订的《**建筑工程有限责任公司安全生产事故应急预案》下发给你们,望各部门、项目部认真组织学习、贯彻落实。
本通知自下发日起执行。
**建筑工程有限责任公司
2017年2月4日
应急预案编号:
HPYA-01
应急预案版本号:
HPJZYJ-01
**建筑工程有限责任公司
安全生产事故应急预案
编制单位:
**建筑工程有限责任公司
颁布日期:
2017年2月3日
安全生产事故应急预案发布令
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及有关文件的要求,保护本公司职工的生命安全,减少本公司财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,本公司特组织相关部门和机构编制了《莱阳市和平建筑工程有限责任公司安全生产事故应急预案》。
本安全生产事故应急预案是本公司实施应急救援的规范性文件,用于指导本公司安全生产事故的应急救援行动。
本安全生产事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件组成。
本安全生产事故应急预案于2017年2月4日批准发布,自发布日起正式实施。
本公司所有部门、项目部均应严格遵守执行。
**建筑工程有限责任公司
法定代表人:
2017年2月4日
十二、应急预案实施………………………………………………………………29
1、
2、
3、
三、预防与预警……………………………………………………………………36
1、危险源监控…………………………………………………………………36
2、预警行动……………………………………………………………………40
3、预警行动及程序……………………………………………………………42
4、应急处置……………………………………………………………………42
5、
第三章:
重大危险源专项预案
一、工程概况:
………………………………………………………………………50
二、施工现场存在的重大危险源…………………………………………………51
三、临时用电安全防护措施………………………………………………………51
1、施工用电安全控制措施……………………………………………………51
2、施工用电安全要求…………………………………………………………52
3、现场处理措施………………………………………………………………55
四、脚手架工程安全防护措施……………………………………………………56
1、电梯井洞口的防护措施……………………………………………………56
2、结构临边防护措施…………………………………………………………56
3、楼梯间防护措施……………………………………………………………57
五、防雷避电措施…………………………………………………………………57
六、现场处置措施…………………………………………………………………57
1、大型脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施………………………57
2、大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急处置措施…………58
七、在建工程翰林苑6#、7#救援路线图…………………………………………58
第四章:
现场处置方案……………………………………………………………59
3、现场应急自救队工作职责…………………………………………………61
三、
一、施工现场基坑坍塌施工应急救援演练实施方案……………………………69
二、施工现场触电事故应急救援演练实施方案…………………………………72
三、施工现场火灾事故应急救援演练实施方案…………………………………75
四、施工现场中毒事故应急救援演练实施方案…………………………………78
五、施工现场高空坠落事故应急救援演练实施方案……………………………81
第六章:
附件………………………………………………………………………84
1、
2、85
3、
4、88
第一章:
**建筑工程有限责任公司
安全生产事故应急预案
一、总则:
1、编制目的:
为加强对本公司施工生产安全事故的防范,指导应急救援反应按计划有序地进行,保证各种应急救援资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员伤亡,帮助实现应急救援反应行动的快速、有序、高效,特制定本预案。
2、编制依据:
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
3、适用范围:
本应急预案适用于本公司承包施工的各类工程建设中造成的工程倒塌或毁损、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
4、应急预案体系:
根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案,与专项预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急救援工作原则:
(1)、应急救援预案是发生紧急情况时的处理程序和措施;
(2)、应急救援预案针对的是可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。
(3)、应急救援预案是以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护。
(4)、应急救援预案本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则,贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,尽量减少事故、灾害造成的损失。
(5)、应急救援预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
(6)、应急救援预案应符合国家法律法规的规定。
二、事故风险描述:
1、基本情况:
本公司是以建筑施工为主业的施工生产单位,主要从事土建工程建设。
生产活动中产品具有固定性、多样性特点,人员具有差异性、流动性特点。
建筑生产涉及面广,综合性强;生产的条件差别大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。
由于这些特点,给施工生产带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析:
从可能危害社区的重要角度来看,一个施工项目应当确定为一个危险源,进行风险分析;对企业项目安全管理来看,一个施工项目过程可能包含若干个危险源,进行风险分析。
本公司危险源主要存在以下两个方面:
(1)、施工场所危险源分析:
主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)等相关的活动:
A、脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;
B、高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系安全绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;
C、焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:
漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不达标,造成人员触电、局部火灾等意外;
D、工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;
E、工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,操作不当、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外;
F、人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)等因通风排气不畅,造成人员窒息或气体中毒等意外;
G、施工用易燃、易爆化学物品等临时存放或使用不规范、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;
H、工地饮食因卫生不合格,造成集体中毒或疾病。
(2)、施工过程及可能危害周围杜区的危险源:
主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置等相关的活动:
A、临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、项撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外;
B、基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外;
C、临街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施或安全防护不合格,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外;
D、工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、操作失误、防护不当等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外;
E、在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、斜坡地段等设置办公区或生活区临建房屋,因高压放电、崩(坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人员伤亡等意外。
三、应急救援组织机构及职责:
1、应急救援组织体系:
本公司成立事故应急救援指挥部。
由公司经理担任应急救援指挥部总指挥,由公司分管生产的副经理担任应急救援指挥部副总指挥。
公司成立“安全生产管理领导小组”,下设六个应急救援专业组,组成人员:
安全生产管理领导小组:
组长:
**,组员:
**及各项目部经理。
现场抢救组:
组长:
**,组员:
**
安全保卫组:
组长:
**,组员:
**
医疗救护组:
组长:
**,组员:
**
后勤保障组:
组长:
**,组员:
**
技术组:
组长:
**,组员:
**
调查处理组:
组长:
**,组员:
**
2、应急救援组织体系图示:
3、应急救援工作职责:
(1)、应急救援指挥部职责:
A、研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。
B、负责指挥建设工程施工事故的具体应对工作。
C、分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
D、负责指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
E、承办上级主管部门交办的其他事项。
(2)、应急救援指挥部总指挥职责:
A、分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
B、指挥、协调应急救援行动;
C、与企业外应急救援人员、部门、组织和机构进行联络;
D、直接监察应急救援操作人员行动;
E、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
F、协调后勤方面以支援应急救援组织;
G、应急救援组织的启动;
H、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
I、通报外部机构,决定请求外部援助;
J、决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)、应急救援指挥部副总指挥职责:
A、协助总指挥组织和指挥应急救援操作任务;
B、向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
C、保持与事故现场负责人的直接联络;
D、协调、组织和获取应急救援所需的其它资源、设备,以支援现场的应急救援操作;
E、组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
F、定期检查各常设应急救援组织和部门的日常工作和应急救援反应准备状态;
G、根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)、现场抢救组职责:
A、抢救现场伤员;
B、抢救现场物资;
C、组建现场消防队;
D、保证现场救援通道的畅通。
(5)、安全保卫组职责:
A、保护、负责好现场及现场的警戒;
B、阻止非抢险救援人员进入现场;
C、负责现场车辆疏通;
D、维持治安秩序;
E、负责保护抢险人员的人身安全。
(6)、医疗救护组职责:
A、负责现场伤员救护;
B、记录伤员伤情;
C、协助120和上级部门对伤员的抢救。
(7)、后勤保障组职责:
A、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
B、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
C、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
D、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
(8)、技术组职责:
A、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
B、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
(9)、调查处理组职责:
A、对现场的有关实物资料进行取样封存;
B、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
C、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结;
D、做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
E、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
F、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
G、慰问有关伤员及家属。
四、预警及信息报告:
1、预警:
(1)、预警方式:
A、工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,制定出防控措施,并严格执行审批程序。
B、在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。
C、加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。
D、加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。
E、认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。
F、淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
G、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
H、制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。
(2)预警方法:
依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。
A、蓝色预警,当符合下列条件之一时可发布蓝色预警:
a、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时;
b、主要节日:
元旦、春节、国际劳动节、中秋节、国庆节;
c、重大会议:
国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议;
d、特殊季节:
夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒;
e、施工高峰期之前;
f、日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后;
g、上级主管部门下发蓝色预警后。
B、黄色预警,当符合下列条件之一时可发布黄色预警:
a、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时;
b、本市发生一起较大建设工程施工突发事故时;
c、上级主管部门下发黄色预警后。
C、橙色预警,当符合下列条件之一时可发布橙色预警:
a、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时;
b、本市发生一起重大建设工程施工突发事故时;
c、上级主管部门下发橙色预警后。
D、红色预警,当符合下列条件之一时可发布红色预警:
a、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时;
b、本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时;
c、上级主管部门下发红色预警后。
(3)、预警信息发布和解除:
预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。
预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
各级预警信息发布和解除由本公司安全部门经主管经理和公司经理批准后方可进行。
发布和解除形式有召开会议、下发文件两种。
(4)、预警响应:
有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时,公司应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。
蓝色预警响应:
各成员单位按照职责分工,坚持领导带班,昼夜有人值班,随时保持通信联络畅通。
根据情况,市建设工程事故应急指挥部办公室组织巡查。
各施工现场管理人员、安全员上岗到位,密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作。
黄色预警响应:
在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,加强巡查,关注施工现场重大危险源动态,发现问题及时处置、及时报告。
经总指挥批准,组织全市施工现场的安全排查。
市建设工程事故应急指挥部办公室与各有关单位保持联系,各类有线、无线通信设备处于开通状态。
各施工现场管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章施工现象,尽快消除安全隐患,同时密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作。
橙色预警响应:
在黄色预警响应的基础上,各有关单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况,各单位带班负责同志要随时掌握情况,全力消除安全隐患。
必要时调整施工时段或停止户外现场施工。
应急队伍随时待命,接到事故报告后,立即进行抢险,建议市民避开有关工程。
红色预警响应:
在橙色预警响应的基础上,各有关单位高度关注重大危险源及自然灾害动态,带班负责同志要主动了解掌握情况,加强值班和监测密度。
必要时,停止高处作业。
2、信息报告:
(1)、信息接收与通报:
A、公司应急救援组织设立24小时值班电话。
电话为:
。
B、突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。
应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
C、为有效开展事故救援活动,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾:
项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。
急救:
项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
D、报告应包括以下内容:
事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
E、应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
F、接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
G、根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报:
A、事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司经理向政府有关部门上报。
B、信息上报内容包括:
事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。
事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。
C、按照国家规定,在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。
(3)、信息传递:
事故现场第一发现人员→现场项目负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急救援小组→应急救援小组人员→公司有关部门。
五、应急响应:
1、响应分级:
按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“二级(公司级救援响应)”和“一级(扩大救援响应)”两级。
分级响应的基本原则如下(所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数):
(1)、二级(公司级救援响应
存在下列任意一种情况,且本公司有能力控制事态的,启动二级响应。
A、事故后,有1人以上、3人以下被困的;
B、已经或可能导致3人以下死亡的;
C、已经或可能导致10人以下中毒(重伤)的;
D、已经或可能导致1000万元以下直接经济损失的。
(2)、一级(扩大救援响应)
存在下列任意一种情况,启动一级响应。
A、公司应急机、应急力量或资源不足,无力控制事态,需要上级增援的;
B、事故后,有3人以上被困的;
C、已经或可能导致3人以上死亡的;
D、已经或可能导致10人以上中毒(重伤)的;
E、已经或可能导致1000万元以上直接经济损失的。
2、响应程序:
各应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
施工现场突发事故发生后,由现场应急总指挥根据事故情况,确定响应级别。
需启动一级响应时,一级救援响应启动前,二级响应必须已经启动。
(1)、二级响应程序:
A、突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,项目负责人立即发布停工明令,指令电工断电,并清点人数。
同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。
应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
同时,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量,拨打120急救电话,遇火灾时还应立即拨打119求援。
B、应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,符合本预案启动条件时,确定响应级别,立即启动本应急预案。
各救援小组成员赶赴现场,应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况,并做好上报工作。
C、应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。
对事故影响范围内的非应急人员进行疏散,指挥各应急救援小组开展应急救援工作。
D、事态得到控制后,应急救援总指挥宣布应急结束,安排布置应急恢复和应急发布有关工作。
E、事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。
如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
(2)、一级响应程序:
A、应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,认为符合一级级响应启动标准时,或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告,请求支援。
B、上级应急增援力量到达后,由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。
C、现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。
遇有不同意见或特殊情况需要说明时,应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。
3、处置程序:
应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度,研究部署现场救援处置方案,责成各有关部门及相关人员立即进入岗位,按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援措施到位、应急救援物资到位。
图示如下:
4、应急结束:
当社会救援赶到现场
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 文件 应急 预案 演练
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)