货物招标文件范本.doc
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货物招标文件范本.doc
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[貨物招標文件範本(201007版)]
廣東省政府採購項目
招
標
文
件
(上册)
廣東省政府採購中心
目錄
上册
一、 投标人须知 3
(一) 说明 3
1. 采购项目性质 3
2. 投标要求概述 3
3. 定义及约定 3
4. 合格的投标人及其证明文件和评价文件 3
5. 合格的货物和服务及其证明文件 4
6. 禁止事项 4
7. 保密事项 5
8. 投标人知悉 5
9. 保证 5
10. 投标费用 5
(二) 招标文件 5
11. 招标文件的构成 5
12. 招标文件采用的计量单位 5
13. 招标文件的澄清或修改 5
14. 不允许负偏离的条款 6
(三) 投标文件的编制 6
15. 投标语言、计量及货币 6
16. 投标文件的构成 6
17. 投标函 7
18. 投标报价 7
19. 投标保证金 8
20. 知识产权 9
21. 投标有效期 9
22. 投标文件的式样和签署 9
(四) 投标文件的递交 10
23. 投标文件的密封和标记 10
24. 投标截止 10
25. 迟交的投标文件 11
26. 投标文件的修改与撤回 11
(五) 开标与评标 11
27. 开标 11
28. 评标委员会 11
29. 评标 11
(六) 授予合同 12
30. 中标人的确定 12
31. 中标结果公告 12
32. 中标通知书 12
33. 签订合同 12
34. 履约保证金(如果招标文件下册的《投标资料表》要求提交) 13
35. 服务费 13
(七) 询问、质疑与投诉 14
36. 询问、质疑与投诉 14
(八) 招标文件的解释权 16
二、 合同条款 17
格式1、履约保证金保函格式(如果招标文件有要求,则由中标人提供) 28
格式2、预付款保函格式 29
格式3、质量保证金保函格式 30
三、 投标文件格式
(一) 31
(一) 商务响应文件格式 32
1. 投标函格式 32
2. 法定代表人授权书格式 34
附:
法定代表人证明书格式 35
3. 联合体共同投标协议格式 36
4. 投标保证金相关格式 37
5. 中标服务费支付承诺书格式 40
6. 投标人简介 41
7. 名称变更证明 41
8. 项目人员配置表 41
9. 合同条款响应/差异表格式 42
(二) 技术响应文件格式 43
10. 产品描述 43
11. 供货范围(货物明细表) 44
12. 执行计划 45
13. 采购人配合条件 46
14. 技术响应/差异表格式 47
下册(另行装订)
一、投标邀请函
二、评标方法
三、投标资料表
四、合同资料表
五、用户需求书
六、投标文件格式
(二)
一、投标人须知
(一)说明
1.采购项目性质
本次招标采购资金为财政性资金及与之配套的单位自筹资金,采购项目属政府采购。
2.投标要求概述
投标人必须符合《投标邀请函》的资格要求。
获得本招标文件后,投标人应仔细阅读各章节,理解本次采购的用户需求。
在此基础上,向采购人提出满足项目的交货期(包括到货、安装及验收)、技术先进、功能完整、运行安全可靠的设备及备品备件和售前售后服务方案,以及该方案的投标总价和设备及相关服务的分类报价。
投标必须实质性响应招标文件的要求。
详细的投标要求参见本招标文件各章节。
3.定义及约定
3.1货物:
指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
3.2服务:
指与投标人提供的货物相关的设计、运输、保险、安装、调试、培训、保证、技术支持等义务以及招标文件下册的《用户需求书》中要求的其他应承担义务。
3.3采购人:
见招标文件下册的《投标邀请函》。
3.4投标人:
响应招标、参加投标竞争、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人、其他组织或者自然人。
3.5中标人:
经评标委员会推荐、采购人确认,由集中采购机构发放《中标通知书》的投标人。
3.6集中采购机构:
广东省政府采购中心。
3.7评标委员会:
是依法组建,负责本招标项目评标工作的临时性机构。
3.8日期:
指公历日。
3.9合同:
指依据本次招标过程中双方达成的一致,由采购人与中标人签订的成交协议。
3.10书面形式:
本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件,投标文件的书面形式则包括纸质文件和按本须知第22.2条规定软件制作的电子文件。
3.11偏离:
投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差,该偏差优于招标文件要求的为正偏离;劣于的,为负偏离。
3.12招标文件中的标题或题名仅起引导作用,不应视为对招标文件内容的理解和解释。
4.合格的投标人及其证明文件和评价文件
4.1投标人必须逐项具备招标文件下册的《投标邀请函》所列的合格投标人条件,投标时必须提交证明其满足合格投标人条件的文件(结合招标文件下册的《投标邀请函》要求及《资格性和符合性审查表》对应审查项),这些文件的任何缺漏,都会导致投标无效。
投标人投标时还应提供法律法规要求的行政部门的经营、制造和销售等方面的许可证明文件(如果有)。
4.2证明投标人实力的其它文件(详见招标文件下册的《投标资料表》要求)。
4.3证明投标人合格和资格的所有文件必须满足:
(1)由有权签发或授权的机构签发或授权;
(2)至少至开标日有效。
对有效期不能覆盖合同期的证书,不因此豁免其投标责任,投标人必须在《投标函》中承诺,在其中标与采购人签约时将出示覆盖合同期的有效证书,并为违反承诺承担法律责任。
5.合格的货物和服务及其证明文件
5.1合同中提供的货物及相关服务,其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。
5.2投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的证明文件,作为其投标文件的一部分。
5.3证明货物及相关服务满足招标文件要求的文件,可以是文字资料、图纸和数据,包括:
(1)货物的型号、规格及主要技术指标和性能的详细说明(如果招标文件下册的《投标资料表》要求的话,提供有关部门出具的检验报告);招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。
投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当(或优)于招标文件技术规格的要求。
(2)提供本项目货物及相关服务详细的执行时间表及其实施措施,明确标注出影响合同执行的关键时间及因素;
(3)采购人在招标文件下册的《投标资料表》规定的周期内正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单,包括其货源及现行价格;
(4)对照招标文件要求的技术规格,投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应;或申明与技术规格条文的偏差和例外。
特别是对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投货物的具体参数值。
5.4投标产品属于节能、环保产品或自主创新产品目录中品目的,投标人须提交招标文件下册的《投标资料表》规定的相关证明材料。
5.5除非招标文件下册的《投标资料表》另有规定,本次招标不允许进口产品参加,投标产品为进口产品的投标将被视作无效投标。
5.6不需要作为评标依据,且招标文件中未要求投标人在投标时提交的软件、光盘等,中标人可以在供货时提交。
6.禁止事项
有以下禁止行为的当事人,需依法承担相应的法律责任。
6.1采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。
6.2投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其他不正当手段谋取中标。
6.3除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外,从开标之时起至授予合同止,投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及集中采购机构接触。
6.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。
7.保密事项
由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料,投标人获得后,应对其保密。
除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。
开标后,应采购人要求,投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料,并销毁所有需保密的备份文件和资料。
8.投标人知悉
投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项,包括任何与招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。
因此,投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标成为无效投标。
9.保证
投标人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的,并承担相应的法律责任。
10.投标费用
投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用,不论投标的结果如何,采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
(二)招标文件
11.招标文件的构成
11.1招标文件包括:
上册:
包括《投标人须知》、《合同条款》和《投标文件格式
(一)》;
下册:
包括《投标邀请函》、《评标方法》、《投标资料表》、《合同资料表》、《用户需求书》和《投标文件格式
(二)》。
11.2若招标文件上册内容与下册内容有差异的,均以下册内容为准。
12.招标文件采用的计量单位
如本招标文件没有特别说明的,本招标文件中涉及的计量单位首先应理解为中华人民共和国家标准,其次理解为国际标准。
13.招标文件的澄清或修改
13.1在投标截止时间15日前的任何时候,无论出于何种原因,集中采购机构可主动地或在解答和澄清投标人提出的问题时,对招标文件进行修改。
13.2集中采购机构和采购人将在招标文件下册的《投标资料表》中规定的时间和地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前书面或当场对招标文件提出的澄清要求,随后形成相关澄清或修改文件。
13.3招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分,将以书面形式通知招标文件的所有收受人,对其具有约束力。
投标人在收到任何澄清和修改文件后,应立即回函确认。
13.4为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,集中采购机构可酌情推迟投标截止时间,并至少在原投标截止时间3日前,将该推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。
14.不允许负偏离的条款
14.1招标文件中的重要条款不允许投标文件负偏离,投标文件对这些条款的任何负偏离,将导致其成为无效投标:
(1)招标文件下册《用户需求书》中带有“★”号的条款;
(2)招标文件下册《投标邀请函》中关于投标人资格要求的所有条款;
(3)招标文件中其它带有“★”号的条款;
(4)招标文件下册《评标办法》中符合性审查表中的所有条款。
14.2未加注“★”号的条款视作可负偏离,但任何可接受的负偏离都可能导致评标委员会对其的不利评分。
14.3投标文件中的技术参数、功能或其它内容优于《用户需求书》要求的不视作负偏离,不构成无效投标条件,但投标人必须对这种优于《用户需求书》要求的情况单独作出说明。
(三)投标文件的编制
15.投标语言、计量及货币
15.1投标人提交的投标文件及其与集中采购机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。
投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。
15.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计
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