对乡镇招商引资工作的思考.doc
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对乡镇招商引资工作的思考
在全面免征农业税后,乡镇工作面临新形势,出现了一些新情况、新问题,乡镇政府的职能和乡镇干部的任务也随之而发生了变化。
乡镇政府究尽该干些什么,该如何干?
是摆在我们面前的一个重要课题。
从中央到地方都要求转变政府职能,特别强调乡镇政府要建设服务型政府,要维护社会稳定,要加强农村公共设施建设。
但在实际工作中,一谈到服务,一谈到维护稳定,一谈到公共设施建设就需要经费,经费从那里来?
对于我们欠发达地区的乡镇来说,缓解财政压力,增加财税收入,增加经费投入,就要靠发展和壮大镇域经济,壮大镇域经济就要靠工业支撑,要发展工业很大程度上要靠招商引资。
实践证明,凡是招商引资搞得好的乡镇,经济就比较活跃,经费就比较宽松。
因此,只有大力招商引资才能从根本上解决经费短缺的困难。
在广泛学习其它乡镇经验的基础上,对当前乡镇招商引资工作的措施办法进行了认真的思考和分析,并提出个人建议。
1、先易后难。
招商引资工作对于我们望龙镇来说是一个全新的课题。
如果说粮食生产和计划生育等工作我们还有一点点经验,而招商引资工作我们完全是白纸一张。
面对这样的情况,我们应该采取先易后难的办法,从引进小企业或水陆运输企业入手。
采取先易后难的办法招商引资有两方面的好处,一是可以积累经验。
虽然其它乡镇、其它地区都有了许多很好的经验可以借鉴,但这些经验毕竟是别人的,只有自己摸索出来的经验才最适用。
招商引资就是要与商人打交道,商人都是以追求最大利润为目的的。
因此,与他们打交道,经验和手段很重要。
先引进小企业或运输企业,纵然是上了当,吃了亏也影响不了大局,反而还会让我们吃一堑长一智,为下一步招商引资奠定基础。
二是可以树立信心。
对于我们从来没有开展过招商引资工作的乡镇来说,本来信心就不足。
如果从比较容易引进的小企业或运输企业入手,能引进一个成功一个,那么就会增强整个领导班子的信心,对下一步深层次全方位的招商创造良好的条件。
就我们望龙镇而言,今年引进了一个煤炭营销企业和物流运输企业,虽然这两个企业规模都很小,一年预计只能创造50万元的税收,但却极大地增强了我们的信心。
2、突出优势。
我们地处比较偏远的西部,交通、信息、人才、资源等方面均无明显优势,要发展工业、要招商引资,主要应突出政策优惠和土地低廉这两大优势。
除了按县上的优惠外,我们还可以制定一些土政策吸引投资者。
特别是用地、用水、用气、奖励返还等方面,通过成本核算,在政策允许的范围内,最大限度地满足投资者的需要,为投资者提供更优质的服务,更宽松的环境,更优惠的政策。
就望龙镇而言,我们可以重点包装场镇背后近50亩国有存量土地和靠近长江边上的集体闲置土地,并可以突出高速公路将通过江北这一优势,大力地进行招商引资宣传。
当然,如果县上要搞工业园区,把各乡镇招的商引的资都集中到园区里,我认为也是一个好办法,也是一大优势。
3、全民招商。
望龙镇有三万多人,其中有八千余人在外务工经商,这么多人总会有一些与外面的客商有联系或有比较密切的关系,我们应该十分珍惜和重视这部分资源。
党委政府除了组织专门的招商引资队伍外,还应加强与外出务工经商人员的联系。
比如,利用节假日最好是春节或中秋,召开外出务工代表座谈会,知名人士座谈会,返乡创业代表座谈会,海外关系人士座谈会等等,通过各种形式向在外经商务工的人员介绍我们的发展状况,向他们介绍我们的招商引资优惠政策,请他们直接或间接与客商联系。
通过各种途径团结一切可以团结的人,争取一切可以争取的招商引资资源。
4、以商招商。
我们望龙镇境内只有几家小企业,但我们在镇外、县外还是或多或少认识一些企业业主,而且有的业主与我们镇上的同志关系还很好。
虽然我们熟悉的这些企业到我们镇上投资的可能性不大,但这些企业业主,由于其长期在生意场上摸爬滚打,结交比较广,有一帮合作对象和项目,如果做好他们的工作,经常向他们传播我们的招商意向、项目和优惠条件、服务环境等,就会逐步地、潜移默化地在他们的脑海中形成一种为我们招商、推荐投资项目的意识,说不定哪一天就会为我们引来一个可观的新企业。
5、主动招商。
招商引资的竞争性和复杂性使得这项工作越来越难,需要的专业水平越来越高,在全民动员、全民招商的基础上还须组建专业招商队伍,上门招商、主动招商,改变“酒好不怕巷子深”的那种传统招商意识,更何况我们这些地方,特别是我们望龙“条件本来就不是很好”,因此要变坐地招商为主动出击。
我们望龙镇,到目前为止,既无专业的招商队伍,也没有主动走出去招商,我们最远就走到泸州,连成都重庆都没有去招过商引过资,完全是“坐井观天、守株待兔”。
我们邻近乡镇有一个村支部书记,带着两个村干部到外地走了一圈,筹集到十多万元的经费用于修乡村公路,一个村干部尚且有走出去的意识,我们更应该敢于走出去。
我们本着节约的原则主动走出去招商,纵然是九次失败了,只要一次成功,只要有百分之十的“存活率”,我们就有收获,就能收回前期投入的成本。
实践反复证明,只有投入了才有产出。
招商引资就是脸皮要厚、心子要黑,如果用抓安全和抓计划生育工作的精神和精力来抓工业、抓招商引资,我想应该有所成就。
6、改善环境。
要想招商引资,投资环境至关重要。
首先,要舍得投入改善硬环境,一方面可以广开资金来源,通过动员投资业主先投入后回收、入股等多种形式广泛筹集资金,实行谁投资谁受益的原则搞好基础设施建设。
另外一方面,政府也要想尽千方百计,多方筹集资金把基础设施搞好。
今年望龙镇就投入近十五万元,接通了天然气,现在正在抓紧施工,改善了一点招商引资的硬件环境。
其次,要下功夫改善软环境。
除了前面所说的要提供优惠的政策和优质的服务以外,还要培养并组建一支懂法律、善协调、会管理的专业队伍。
引来企业只是招商的第一步,让企业“安营扎寨”才是目的。
以上就是我对招商引资工作措施办法的一点肤浅的认识,望龙镇在招商引资方面没有实践经验,到目前为止也无显著的成绩,但是我们在往这方面想,也在不断地探索和实践,用一句广告词来形容就是:
我们一直在努力。
(望龙镇党委书记徐 兵)
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