中国政治制度史考试大纲.docx
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中国政治制度史考试大纲
重庆广播电视大学巴南分校
09年春期《中国政治制度史》期末复习应考指南
王小平
一、复习应考基本要求
《中国政治制度史》是重庆广播电视大学开放教育行政管理专科各的一门选修课,共4学分。
考试由重庆广播电视大学命题,考试要求要以市电大的复习指导为准。
(一)考试范围:
《中国政治制度史》教材
(二)考试形式:
开卷考试。
(三)考试时间:
90分钟
(四)试题类型:
共100分(六种题型)
单选15%,多选15%,名词解释30%,
问答20%,论述20%。
(五)应试要注意的问题:
1、先易后难,把能够得分的题目先做好做到万无一失,切忌在一个题目上花过多的时间,而影响其他题目的解答。
2、客观题把握不住答案的不要留空,一定给出一个你认为较接近的答案;以自己的第一印象给出答案,没确切把握不要随意更改。
3、单项选择稍简单,多项选择题要求准确度高并且考虑周全,错一个选项都不得分,有一定难度;名词解释要求解答完整;问答题要列出答案要点并简单说明;论述题在列出要点的同时一定要阐述,宁可多答,不可少答,不要因把握不准答案不作答或者留下空白过多造成丢分,论述题勿忘加上论据及自己的分析和见解!
4、开卷考试一定记得带上相关书籍资料,以便查阅。
二、复习应考资料及其使用
本次考试有以下4种资料,可供学员复习应考使用。
(一)重庆电大印制的形成性考核作业册的4次练习。
按照以往的惯例,由重庆电大出题考试的科目,期末考试的试题中有60-80%来自平时的作业。
因此作业册应该是大家复习的重点资料之一。
(二)期末综合练习。
在作业题目的基础上新增加的不少问题,应该着重关注,考查可能性比较大。
(三)《中国政治制度史》教材。
考试内容一般不会脱离书本,所以吃透教材就显得尤其重要。
由于是开卷考试,考试时候务必带上教材。
翻书也要注意技巧和方法,先看目录,学会抓关键词。
(四)各章节重难点指导。
开卷考试,可以利用重难点指导的页码提示顺利找到所需问题。
三、复习考试重点辅导
上编:
中国历代政治制度(史前-1911年)
第一章 中国政治制度的形成和发展
一、重点名词
酋邦制P41、官僚政治:
所谓官僚政治,是指一种与专制统治相结合的政治形态,是指但是官吏普遍以出任官职作为固定职业,只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦,只知墨守成规,按例办事而不管实际情况的变化,遇事模棱两可,行动迟缓,推诿责任,甚至贪污受贿,营私舞弊,苟且偷安。
二、重点掌握1.部落联盟P53-56、霸主专制到君主专制的发展过程P64-65
第二章 王权和皇权制度
一、重点名词
皇帝制度:
中国封建社会以皇帝为中心,实行皇权至上和皇权专制的政治制度。
它以君权神授学说为理论基础,用严格的名位等级、封建礼乐和皇位继承等各种制度和措施,集中突出皇帝个人的权威地位,保证皇帝高踞于国家机器之上,拥有至高无上、不受制约的绝对权力。
这一制度自公元前221年秦始皇创立,经过历代王朝的不断发展、强化,直至1911年清宣统皇帝逊位才被彻底废除,前后历时2131年。
?
宗室制度P86外戚政治P147
二、重点掌握
1、中央集权制度的形成及特点P852、皇帝制度的特点P123-1253、后妃专权与外戚政治的特点P144
第三章 中枢辅政制度及运行机制
一、重点名词宰相开府辅政制P188
二、重点掌握
1、宰相参议辅政制与皇权的关系P199-2072、宰相奉命拟旨辅政制的出现及其改造过程P209-211
第四章 中央政务体制及运行机制
一、重点名词
三省六部:
P236隋代在前代的基础上更新了中央管制,确立了以三省六部为核心的中央政务体系,这套制度基本上为唐、宋说承袭,一直影响到明清。
三省即中书、门下、尚书省。
中书省掌管草拟诏令文书,门下省“掌出纳帝命”,尚书综理全国政务。
六部即吏、户、礼、兵、刑、工部,各设尚书、侍郎为正副官。
吏部掌管理的铨选、考课、勋封。
户部管户口、田地、财政和赋税事物。
礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。
三公九卿:
P229三公九卿制形成于战国,确立于秦汉时期。
所谓三公即:
丞相,“掌呈天子,助理万机”,辅助皇帝处理全国政务;太尉,协助皇帝总领全国军事;御史大夫,掌监察并帮助丞相处理政务。
所谓九卿,是泛指政府各部门的主要官员,也称之为诸卿或列卿。
九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。
中朝官:
汉武帝以后,分朝官为“中朝”及“外朝”。
丞相为首的行政机构为“外朝”,衙署在宫外,属于政府官系统,正式之诏令则由此颁发。
由皇帝近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成的,在宫中皇帝左右听候意旨办事,称“中朝”,属於宫廷官系统。
“中朝官”往往假借皇帝之权,以牵制丞相等大臣。
东汉以后,宦官多操纵中朝大权,以挟制外朝。
(参考P221)
二十四司P237
二、重点掌握
1、两寮六大到文武分职的政务管理体制P2282、晚清中央政务管理体制的变革P247
3、三公九卿与中朝官尚书政务管理体制P2294、以三省六部为核心的政务管理体制P236
5、以六部为主体的政务管理体制P245
第五章地方行政体制及其运行机制
一、重点名词羁縻府州P262
改土归流:
(P298)改土归流,是明清两代对云贵川桂等地区少数民族的管理和改革制度,即是废除土司制度,该行与内地府州县相同的行政管理制度,官员由朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。
郡县制:
确立于战国时期而被后世广泛采行的地方行政区划制。
(1分)春秋时代中期随分封制被兼并战争破坏,大国开始将兼并小国改为县作为地方行政区划,郡的设置比县稍晚,且规格比县要低,战国时出现郡管县。
郡的长官为“守”或“太守”,负责一郡行政、军事和财政。
县的长官称“令”或长,主管全县军政事务。
汉代以后州、路、行省先后取代郡成为一级行政区,而县制则沿用至今。
二、重点掌握历代对特别行政区采取的不同的管理方式;
第六章 法律制度
一、重点名词
三司会审制:
三司会审是明代在唐代三司推事基础上形成的。
在审判重大、疑难案件时,由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理,简称三司会审。
三司会审一般由皇帝下令,三大司法机关承命,审理结果报请皇帝批准执行。
三司推事:
P325
二、重点掌握
中国古代司法行政体制及运行机制的发展过程及特点P330
第七章 监察制度
一、重点名词:
谏诤P383
御史台:
官署名。
御史台是监察机构,自秦汉以来,历代都设此机构,掌监察之事。
历代沿袭,并有宪台、兰台的别称。
(参考P375-380)
二、重点掌握
1、古代监督弹劾的主要功能及其特点P386-3872、监察的主要方法及其内在联系P388-395(7个)
第八章 军事制度
一、重点名词:
郡县兵役制P402谪罪兵役制P403-404招募兵役制P404-405世袭兵役制P405
二、重点掌握
1、古代兵役制度的主要形式P402-407(6种)
2、军事刑罚的主要内容及实施的特殊性P423
第九章 财政经济制度
一、重点名词:
摊丁入亩P429
二、重点掌握
1、土贡制度的主要内容与特点;P432-433
2、古代国家财政收支及管理的主要内容及其特点P433-434
第十章 科技文教卫生等制度
一、重点名词无二、重点掌握无
第十一章 文书玺印符节等制度
一、重点名词:
诏敕P462奏章P459
票拟:
P209所谓票拟,也叫票旨、条旨,对于来自全国各方面的奏章,在呈递皇帝批示以前,先由内阁学士“用小票墨书,贴各疏面以进”,实际上就是“票拟批答”,代拟好“御批”的稿本供皇帝采纳。
二、重点掌握
1、古代文书工作的特点;P467(458)
2、掌握密批制度在极端君主专制政治中的作用;P461-462(10点)
第十二章 行政辅助人员制度
一、重点名词:
胥吏:
胥是供官府驱使的劳役,负责催征赋税、维持治安、把手关卡、看守仓库、看管和押解犯人,站堂、看门、传唤、传送文移,押解官府物品等诸多杂事。
吏是在官府中承办具体公务的人员,其地位高于胥,他们在官府中负责文书事务,承办具体事务。
胥吏不是官,但却在政府职能上发挥不可忽视的作用。
二、重点掌握
1、书吏、幕友、家人、与地方官的关系;P487-488
2、行政助理人员与主官的关系及对地方政治的影响。
P487-488
第十三章 职官管理制度
一、重点名词:
科举制P490征辟制P490荫袭制P490
二、重点掌握
1、荐举制度的主要内容及其特点P493-498(4)
2、奖惩制度的主要内容及其特点P521-5315惩3奖4特点
3、科举制度的历史作用P499
下编:
中华民国政治制度(1912-1949年)
第一章 政党制度
一、重点名词:
政党政治P570
二、重点掌握
1、国民党一党专制的发展阶段P5703阶段2、国共两党两次合作的形式比较分析P578-580
第二章 议会制度
一、重点名词:
临时参议院P583第一段政治协商会议P582国民大会582
二、重点掌握
1、国民党包办的国民大会的实质P598
2、国民党主导的中三种政治力量斗争的最后结果P595-596
第三章 元首制度
一、重点名词:
临时大总统P604国民政府委员会P604
二、重点掌握:
中华民国元首制的特点P605
第四章 政府体制
一、重点名词:
五院制P622立法院P634行政院P635考试院P638
二、重点掌握
1、南京国民政府五院的主要职权P634-6402、五院制与国民政府的关系P622-623
第六章 法律制度
一、重点名词:
临时约法
二、重点掌握
1、民国时期的律师制度P674、公证制度P674、监狱制度P672;
2、民国时期的司法审判制度及其主要特点、诉讼审判制度。
P668-672
第七章 监察、考试与任用制度
一、重点名词:
无
二、重点掌握:
民国时期的官吏及公务员的等级与任用P685、甄别与考绩制度P688。
四、综合练习题
一、单选题
1.秦以后各朝代政治结构的共同点是(D)的统治。
A.民主制B.世袭制C.共和制D.皇权专制
2.中国古代社会直接实行(B)的统治。
A.共和制度B.君主专制C.城邦制度D.联邦制度
3.启是从暴力夺取政权的,将传统的首领选举制改为(C)。
A.君主立宪制B.共和制C.世袭君主制D.民主共和制
4.从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度,(C)一直是最高统治者的专称。
A.皇帝B.君主C.王D.总统
5.明朝张居正主持的赋税制度的改革是(C)。
A.租庸调制B.两税法C.一条鞭法D.摊丁入亩
6.古代官吏致仕的年龄是(A)岁。
A.70B.65C.60D.55
7.明清时代中国的政体是(D)。
A、贵族君主制B、君主丞相制C、君主宰辅制D、绝对君主制
8.在先秦时代占主导的官吏选任制是(A)。
A、世官世禄制B、乡举里选制C、简选制D、军功、事功选拔制
9.三国魏实行的“九品中正制”属于(A)。
A.制度荐举B.私人荐举C.官府荐举D.自荐
10.晚清时期的国体是(C)。
A.领主封建制B.地主封建制C.半殖民地半封建制D.封建地主和买办资产阶级性质
11.秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是(C)。
A、太仆B、廷尉C、典客D、奉常
12.隋炀帝改革国家组织,增设谒者台和(A),与御史台合称三台。
A、司隶台B、都水台C、殿内省D、少府监
13.在中国历史上六部职权最大的时期是(D)
A、唐朝B、宋朝C、元朝D、明朝
14.清代掌管礼仪、学校、科举等事务的是(C)。
A、吏部B、户部C、礼部D、国子监
15.两汉国家结构与秦代最大不同是(C)
A、郡县制B、属国制C、郡国并存制D、监查制
26.明代首创的国家组织是(B)
A、都察院B、通政司C、大理寺D、六部
17.我国出现“私学”教育是在(B)时期。
A.夏B.春秋C.战国D.秦考试
18.初创于南朝,后发展为南北朝时对州一级行政长官刺史行使监查的主要官员是(B)。
A、中书舍人B、典签C、司隶校尉D御史中丞
19.北魏宋宇文政权以(D)为本,建立六官制度。
A.《礼》B.《礼仪》C.《礼记》D.《周礼》
20.在尚书的发展演变中,最早拥有出令权是在(D)时期。
A、战国B、秦朝C、西汉D、东汉
*21.中国古代地主封建制的衰落时期是(B)。
A.春秋战国B.明清C.隋唐宋元D.明清秦汉魏晋南北朝
22.唐代国家权力中枢组织中,掌封驳之权的是( A)。
A、门下省B、中书省C、尚书省D、御史台
23.宋代的三师是(B)。
A、太师、太尉、太傅B、太师、太保、太傅
C、太保、太尉、太傅D、太师、司徒、太傅
24.元代掌管驿站的机构是(C)。
A、宣政院B、将作院C、通政院D、宣徽院
25.“秀才”是指通过(A)的称谓。
A.童试B.乡试C.会试D.殿试
26.标志清政府开始半殖民地化的是(A)。
A.设五口通商大臣B.设总理各国事务衙门C.设总税务司署D.设外务部
27.中国古代监察制度形成于(D)时期
A、夏商西周B、春秋C、战国D、秦朝
28.明清时期科举考试制中由各省主持,在各省贡院举行的考试称(B)。
A、院试B、乡试C、会试D、殿试
29.一般认为中国古代领主封建制向地主封建制过渡时期是(A)。
A.春秋战国B.秦汉魏晋南北朝C.隋唐宋元D.明清
30.清末居各部之首的是(A)。
A.外务部B.法部C.大理院D.资政院
31.明代的“戚家军”属于(C)。
A.郡县兵役制B.谪罪兵役制C.招募兵役制D.世袭兵役制
32.我国历史上第一部公开印行的法典是(A)。
A.《刑统》B.《大明律》C.《唐律疏义》D.《大清律》
33、我国第一部资产阶级宪法性质的文件是(B)。
A.《参议院法》B.《中华民国临时约法》C.《临时政府组织法》D.《中华民国宪法》
34、根据南京国民政府《考试法》,国家最高一级考试是(C)。
A、公职候选人考试B、任命人员考试C、高等文官考试D、专业技术人员
35、在南京国民政府五院中,职权最广泛、组织最庞大的是(C)。
A、行政院B、立法院C、司法院D、监查院
36、建立了中国第一个资产阶级的议会的政府是(A)。
A.南京临时政府B.南京政府C.北洋政府D.苏维埃政府
37.广州国民政府最高行政机构是(A)。
A、国民政府委员会议B、国民党中央执行委员会C、行政院D、国民政府
38.抗日战争时期集党、政、军最高权力的是(A)。
A、国防最高委员会B、国民参政会C、国民政府委员会D、总统
39.“行宪”时期(1948--1949)中华民国的最高立法机关是(A)。
A、国民大会B、立法院C、国民参政会D、政治协商会议
*40.在近代国家结构中,市制兴起于(B)时期。
A、民国初年B、北洋政府C、广州国民政府D、南京国民政府
*41.北洋政府时期设立参战督办的是(B)。
A、袁世凯B、段祺瑞C、曹琨D、张作霖
42.南京政府建立了以(C)为主的法律体系。
A.刑事B.六条C.六法D.民事
*43.1933年国民政府公布的《公务员任用法》规定公务员任用的第一资格是(D)。
P687-688
A、革命功勋B、任官经历C、学历及学术着作D、考试及格
44.我国第一次文官考试在(A)时期。
A.北洋政府B.广州国民政府C.武汉国民政府D.南京政府
45.南京政府考试院,行使公务员的考选和(D)权。
A.审批B.任命C.登记D.铨叙
46、广州国民政府最高监察机构是(C)。
A、都察院B、平政院C、监察院D、监查委员会
47.南京临时政府是中国历史上第一个(C)。
A.无产阶级专政B.人民民主专政C.资产阶级专政D.封建地主阶级专政
*48.南京国民政府在省与县政权之间设中间层级最普遍的是(D)。
P653
A.特别行政区B.市制C.首席县长制D.行政督察专员制
二、多选题
1.夏、商、周地方管理体制的核心(AB)。
A.封诸侯B.建藩地C.设郡县D.设省
2.以下属于世袭兵役制的有(ABCDE)。
A.十六国时的“族兵”B.辽代的“宫卫御帐兵”C.金代的“猛安谋克”
D.元代的“怯薛军”E.清代的“八旗兵”
3.明清的“三法司”制度,以(BCD)主管司法事务。
A.兵部B.刑部C.都察院D.大理寺E.御史台
4.我国古代主要的赋役征收制度的改革有(ABCDE)。
A.均田制B.租庸调制C.两税法D.一条鞭法E.摊丁入亩
5、中国古代最高统治者的称谓有(ABCD)。
A、帝B、天子C、王D、皇帝
6、晚清时期实行“新政”时期所增设的国家机构有(ACD)。
A、商部B、外务部C、巡警部D、学部
7、元朝总揽全国政务的中书省真正的宰辅有(BC)。
A、丞相B、左丞相C、右丞相D、枢密使
8.西周属卿事僚的政务官有(ABCD)。
A、司土B、司马C、司空D、司寇
9.宋代国家权力中枢组织包括(ACD)。
A、政事堂B、九寺、六监C、枢密院D、三司
10.明朝宦官组织共有十二监、八局、四司,号称二十四衙门,而每监、局、司的掌理太监分别是(ABC)。
A、掌印太监B、大使C、司正D、秉笔太监
11.清代中后期国家中枢机构军机处的大臣称谓有(ABCD)。
A、首席军机大臣B、军机大臣C、军机行走D、军机处学习行走
12、王权受到(ACD)的制约。
A.贵族元老B.君主制C.地方割据势力D.宗教信仰
13、在古代有关符节的规制,从其用途上看主要有(ABCD)。
A.调动符节B.邮传符节C.身份符节D.专使符节E.施令符节
14、属唐代国家组织中的五监有(ABC)。
A.国子监B.军器监C.将作监D.司天监
15、古代官吏的任用种类有(ABCDE)。
A.候补之类B.试用之类C.拜授之类D.兼额之类E.参知之类
16、南京临时政府行政机关包括(ABC)。
A.临时大总统府B.参谋部C.国务会议D.九个行政部
17.抗日战争胜利后,国民政府调整监查制的主要表现(ACD)。
A、将监查院正副院长、委员由委任制改为选举制B、设地方监查区
C、增设监查委员会D改监察使署为监察委员行署
18.民国初年的国家结构中,地方行政区划所实行的三级区划从大至小分别是(ABC)。
A.省(军政府)B.道(军政分府)C.县D.市
19、北洋政府的文官有(ABCDE)等。
A.行政官B.外交官C.技术官D.司法官E.警察官
三、名词解释
1、官僚政治:
所谓官僚政治,是指一种与专制统治相结合的政治形态,是指但是官吏普遍以出任官职作为固定职业,只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦,只知墨守成规,按例办事而不管实际情况的变化,遇事模棱两可,行动迟缓,推诿责任,甚至贪污受贿,营私舞弊,苟且偷安。
2、郡县制:
确立于战国时期而被后世广泛采行的地方行政区划制。
(1分)春秋时代中期随分封制被兼并战争破坏,大国开始将兼并小国改为县作为地方行政区划,郡的设置比县稍晚,且规格比县要低,战国时出现郡管县。
郡的长官为“守”或“太守”,负责一郡行政、军事和财政。
县的长官称“令”或长,主管全县军政事务。
汉代以后州、路、行省先后取代郡成为一级行政区,而县制则沿用至今。
3、三省六部:
P236隋代在前代的基础上更新了中央管制,确立了以三省六部为核心的中央政务体系,这套制度基本上为唐、宋说承袭,一直影响到明清。
三省即中书、门下、尚书省。
中书省掌管草拟诏令文书,门下省“掌出纳帝命”,尚书综理全国政务。
六部即吏、户、礼、兵、刑、工部,各设尚书、侍郎为正副官。
吏部掌管理的铨选、考课、勋封。
户部管户口、田地、财政和赋税事物。
礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。
4、票拟:
P209所谓票拟,也叫票旨、条旨,对于来自全国各方面的奏章,在呈递皇帝批示以前,先由内阁学士“用小票墨书,贴各疏面以进”,实际上就是“票拟批答”,代拟好“御批”的稿本供皇帝采纳。
5、三公九卿:
P229三公九卿制形成于战国,确立于秦汉时期。
所谓三公即:
丞相,“掌呈天子,助理万机”,辅助皇帝处理全国政务;太尉,协助皇帝总领全国军事;御史大夫,掌监察并帮助丞相处理政务。
所谓九卿,是泛指政府各部门的主要官员,也称之为诸卿或列卿。
九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。
6、郡县兵役制:
P4027、二十四司:
P237
8、三司会审制:
三司会审是明代在唐代三司推事基础上形成的。
在审判重大、疑难案件时,由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理,简称三司会审。
三司会审一般由皇帝下令,三大司法机关承命,审理结果报请皇帝批准执行。
9、改土归流:
(P298)改土归流,是明清两代对云贵川桂等地区少数民族的管理和改革制度,
即是废除土司制度,该行与内地府州县相同的行政管理制度,官员由朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。
10.羁縻府州:
P262
11、九品中正制:
九品中正制是察举制的发展。
220年,三国魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见开始实行,亦称为九品官人法,是魏晋南北朝时期主要的取士制度。
具体做法是:
任用“贤有识鉴”的官员,担任本籍州郡的大小“中正”,由他们按上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品来评定人才等级,然后由小中正上报大中正审核,大中正上报司徒核实,再交吏部选用。
12、胥吏:
胥是供官府驱使的劳役,负责催征赋税、维持治安、把手关卡、看守仓库、看管和押解犯人,站堂、看门、传唤、传送文移,押解官府物品等诸多杂事。
吏是在官府中承办具体公务的人员,其地位高于胥,他们在官府中负责文书事务,承办具体事务。
胥吏不是官,但却在政府职能上发挥不可忽视的作用。
13、五院:
南京国民政府根据孙中山先生的“五权分立”和“权能分治”理论,在1928年10月成立的国民政府的主体和核心机构。
(2分)五院包括行政院、立法院、司法院、考试院和监察院五院。
行政院位列五院之首,是国民政府最高行政机关,立法院是最高立法机关,司法院是最高司法机关,考试院是最高考试机关,监察院是最高监察机关。
五院长官为正、副院长。
五院相对独立又相互联系、彼此制约,共同构成了国民政府组织体系的主干。
14、征辟制:
征召、辟除制的简称,是秦汉时代皇帝和地方长官选拔官员和属吏的制度。
(2分)征召制是由皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度,它由先秦的简任制演变而来,征召的特征是“德举”,对象多
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