先进材料产业生态圈建设规划.docx
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先进材料产业生态圈建设规划
先进材料产业生态圈建设规划
为认真贯彻落实市第十三次党代会和国家中心城市产业发
展大会精神,更好发挥“以产业新城为核心构建产业生态圈”对
成都市先进材料产业集聚集群发展的重大促进作用,力争建成
国内领先、国际一流的成都市先进材料产业园区,打造具有示
范效应的先进材料产业生态圈,特制定本规划。
一、先进材料产业发展趋势
近十年以来,世界材料产业产值以每年约30%的速度增长,
其中先进材料是世界上公认的六大高技术领域之一和21世纪最
重要和最具发展潜力的领域,目前全球先进材料市场规模已超
过大约4万亿美元,由此衍生的新产品和新技术则是更大的市场。
先进材料产业作为重大战略性产业日益受到世界各国的重视,
美、日、德等发达国家纷纷制定新材料产业发展计划。
作为我国七大战略性新兴产业和“中国制造2025”重点发展
的十大领域之一,先进材料产业已成为我国战略性新兴产业的
重要组成部分。
全国新材料产业规模一直保持快速增长,由
2010年的0.65万亿元增长至2015年的2万亿元,年均增长率25%
左右。
在细分领域方面,特种金属功能材料占比约32%,高端合
— 1 —
金结构材料约19%,先进高分子材料占比约24%。
其中对战略性
新兴产业有重要支撑的特殊钢、锂电材料、钛合金、铝合金、镁
合金、复合材料、高性能纤维等继续保持较高增速。
未来,成都
将建成全国重要的先进制造业城市、“中国制造2025”试点示范
城市,重点发展的电子信息、汽车制造、装备制造、生物医药、
轨道交通、新能源等产业均需要大量的先进材料支撑,先进材
料市场空间巨大,发展空间巨大,是青白江发展先进材料产业
有力的市场支撑。
近年来,我区认真落实市委、市政府“产业转型升级”战略部
署,加快推进冶金、化工产业向先进材料产业转型升级,成效显
著,已被列为“国家高性能纤维高新技术产业化基地”、“国家绿
色建材产业化示范基地”、“国家绿色建材高新技术产业化基地”。
一是产业发展规模不断扩大。
2016 年,全区拥有先进材料规模
以上工业企业共计 119 家,实现产值 221.88 亿元,同比增长
32.91%,主营业务收入 192.57 亿元,同比增长 24.63%,分别占
全区规模以上工业企业的 42%、39.18%,在全市排名第一。
被列
为成都市新材料企业 23 家,其中重点新材料企业 12 家,实现
产值 68.5 亿元,同比增长 8.1%,新材料企业数数量和产值在全
市排名第一,规模优势突出。
二是产业发展空间承载力不断提
升。
随着我区成为四川省唯一纳入国家老工业基地搬迁改造规
划的区级单位,部分大型国有企业主动迈出转型升级步伐,相
— 2 —
继关停原有生产线,共计梳理出近 8000 亩工业用地,重点发展
新型能源材料、新型金属功能材料、3D 打印等产业,为先进材
料产业体系的健全和产业发展壮大创造了新的条件。
三是产业
细分领域较齐备。
我区已形成了较为齐备的材料产业细分领域,
囊括了金属材料、无机非金属材料、建筑材料、化工材料等,已
初步形成了以巨石玻璃纤维、台嘉电子级玻璃纤维丝及布、丽
雅粘胶纤维等为龙头的高性能纤维产业集群,以玉龙三聚氰胺
阻燃材料、众能碳纤维复合材料、金嘉洲高分子防水材料、芝田
锂离子电池隔膜等为龙头的复合材料产业集群,以天马轴承、
三洲核能核电管材等为龙头的高端金属材料产业集群,以成都
建工建筑工业化、台玻低辐射镀膜玻璃、瀚江高性能玻璃棉为
龙头的绿色建材(建筑工业化)产业集群。
四是产业技术研发能
力不断增强。
区内拥有行业相关国家高新技术企业 26 家、省级
创新型企业 14 家、知识产业试点示范企业 8 家。
建有国家级企
业技术中心 1 个,省级企业技术中心 9 个,市级企业技术中心
9 个,市级产学研联合实验室 2 个,省、市级院士(专家)创新工
作站 5 家,各类材料检验检测中心 14 家。
2016 年,我区材料类
企业实现创新投入 1 亿多元,巨石、玉龙等龙头企业积极开展
技术创新,承担国家、省、市科技项目 30 余项,材料类企业专利
授权 293 件,较上年增长 2.8%,通过创新、引进消化吸收、合作
研发等方式,台嘉、台玻、瀚江、金嘉州等众多企业生产技术和
— 3 —
产品已达国际、国内先进水平。
五是辐射带动作用不断凸显。
我
区是国家自由贸易试验区所在地,拥有四川唯一的铁路开放口
岸,成都市国际铁路港口岸、交通优势突出,工业园区配套设施
完善,承载先进材料发展独具优势,可辐射全川及西部地区,并
可通过中欧班列参与国际竞争。
同时,已建成了园区信息服务
平台、企业信息服务平台、电子商务系统等公共服务平台,建立
了完善的科技创新资源库和人才培养体系,可为企业提供全面
的服务保障。
二、先进材料产业发展重点
深入分析产业发展前景,加快聚集国内领先、国际先进的
先进材料产业资源,突出发展高性能纤维及复合材料产业,新
型能源材料产业;加快发展新型金属功能材料产业, 3D打印材
料(增材制造);优化发展绿色建材(建筑工业化部品部件)产业,
全力打造先进材料全产业链集群,为产业生态圈从根本上提供
坚实支撑。
三、先进材料产业发展目标
全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,
依托现有产业基础,坚持规模速度与质量效益并举、外部引进
与内部培育并进,加快先进材料产业链垂直整合和协同发展,
推动技术创新同产业发展有机融合,充分调动促进先进材料产
业集聚集群发展的各项有机要素,全力打造成都市先进材料产
— 4 —
业基地,力争成为国内领先、国际一流的先进材料产业园区。
强化创新驱动。
到 2022 年,建成先进材料产业各级创新平
台 10 个;集聚区专利申请量达 900 件以上,实施重大科技成果
转化项目 6 项以上;培育聚集高新技术企业和各类创新型企业
50 家以上,聚集各类高层次创业人才 300 人以上。
扩大产业规模。
到 2022 年,先进材料产业实现产值 1000
亿元。
在高性能纤维及复合材料领域形成 1 个 100 亿级产业集
群;在新型能源材料领域形成 1 个 80 亿级产业集群;在新型金
属功能材料领域形成 1 个 30 亿级产业集群;在绿色建材(建筑
工业化部品部件)领域形成 1 个 50 亿级产业集群;在 3D 打印材
料(增材制造)领域形成 1 个 30 亿级产业集群。
加强企业培育。
到 2022 年,全区力争培育年产值超 100 亿
元企业 1 家,超 50 亿元企业 2 家,超 10 亿元企业 20 家。
其中,
打造 10 家在专业领域内具有重要影响力的先进材料产业龙头
企业;培育 30 家以上在细分领域内具有较强竞争力的高成长性
企业。
四、先进材料产业空间布局
以当前工业建成区域为依托,在尊重现有产业布局的基础
上,以实现“产业生态圈”构建为目标,科学规划先进材料产业空
间布局。
——老工业区:
约7.77平方公里,重点发展新型金属功能材
— 5 —
料、新型能源材料、3D打印材料(增材制造)等。
——工业北区:
约8平方公里,重点发展高性能纤维及复合
材料等。
——工业南区:
约7.5平方公里,重点发展绿色建材(建筑工
业化部品部件。
五、先进材料产业发展路径
以“研发-孵化-企业-产业化-产业链-产业集群-产业生态圈”
为实施路径,围绕打造“先进材料产业生态圈”核心目标,力促科
技、土地、人才、资本、信息、服务等要素供给有机集合,尽快形
成功能完善、协同协作、可持续发展的产业生态圈。
(一)高性能纤维及复合材料
一是充分发挥四川省工程技术研究中心(巨石成都)、生物
基纤维材料联合实验室(丽雅纤维)等省、市工程技术研究中心
和产学研联合实验室重大创新平台作用,加大技术创新研发力
度,力争建成国家级高性能纤维材料检验检测中心,加强检测
资源的整合,解决企业公共技术需求,推动产业发展和创新。
二
是抢抓当前省市大力发展国防军工、航空航天、汽车制造等产
业对高性能纤维及复合材料的庞大市场需求机遇,充分发挥国
家高性能纤维高新技术产业化基地优势,依托巨石、台嘉、丽雅
纤维、众能等龙头企业,聚焦玻璃纤维、碳纤维等市场前景好、
应用范围广、附加值高的领域,进一步加大招商引资力度,积极
— 6 —
培育发展下游应用环节,促进上游玻纤产能在本土消化吸收,
发展壮大产业链下游,梳理重点招引企业,建立高效的招商策
划平台,形成高性能纤维及复合材料产业链的延伸发展和联动
发展(见附件 1)。
(二)新型能源材料
一是依托动力电池产业化基地项目、创新中心成都分中心
技术优势和四川省锂矿资源优势,建成新能源汽车动力电池“产
学研用投”一体化发展体系,尽快形成一批具有国际领先的技术
研发成果,着力推行行业标准建设,从源头上培育产业竞争优
势。
二是加快推进动力电池项目尽快开工建成,努力形成行业
龙头优势,发挥产业集聚效益。
同时,加大新型能源材料产业链
上下游企业招商,重点发展钛酸锂材料、石墨类材料、硬碳材料、
软材料及硅基复合材料等新型能源材料及器件,加快发展电解
质材料、隔膜材料、铜箔、铝箔及铝塑膜等辅助材料,尽快打通
动力电池上下游产业链(见附件 2)。
(三)新型金属功能材料产业
一是依托成都先进金属材料产业技术研究院研发优势,充
分发挥研究院与相关名校共建的汽车金属材料、航空航天金属
材料、轨道交通金属材料、钒钛新能源材料联合实验室研创作
用,面向先进金属材料及其零部件、区域经济发展主战场,力求
孵化出一批企业,形成一批产业,实现轨道交通、航天航空、汽
— 7 —
车材料、钒钛新材料在应用技术的突破、成果的转化和产业化。
二是重点发展高端钒材料、钛及钛合金粉体材料、多孔钛及钛
合金材料、新型金属纤维多孔材料、高温合金钢铸材料、钒钛稀
有金属及其合金压延材料产品等金属粉体材料。
同时,抢抓当
前军民融合上升为国家战略的重大机遇,积极拓展新型金属功
能材料品类,大力发展以军工和航空航天领域为特色、军民融
合为方向的高端钛及钛合金新型金属制品,力争形成较为完整
的新型金属功能产业链(见附件 3、附件 4)。
(四)绿色建筑材料(建筑工业化部品部件)
一是依托国家新型工业化(绿色建材)产业示范基地和四川
省新型工业化(节能建材)示范基地优势,加快推进“中国建筑材
料工业规划研究院成都分院”落户我区,加大绿色建材和建筑工
业化部品部件技术研发力度。
二是支持现有企业实施技术改造,
提高绿色制造水平,增强企业核心竞争力,依托成都建工、江河
幕墙、台玻集团等龙头企业,积极引进建筑部品部件制造及其
初装配企业,建筑用机电产品及配套机电产品制造企业;大力发
展标准化、装配化的 PC 预制墙板、楼梯、叠合楼板等通用部件,
逐步延伸发展梁、柱、板等建筑构件;加快发展具高性能的新型
绿色建材;重点发展玻璃深加工及特种功能玻璃、管材、涂料、
壁纸等领域。
三是主动做好绿色建材企业品牌创建服务和指导
工作,开展绿色建材评价标识,发布绿色建材产品目录,多渠道
— 8 —
协助企业拓宽市场渠道,支持企业做大做优做强。
认真贯彻落
实国家、省、市关于加快装配式建筑发展的若干政策意见,鼓励
和支持龙头企业牵头推进行业标准的制定和修订工作,充分发
挥行业协会的桥梁、纽带和导向作用,探索建立建筑工业化产
业联盟,促进加快形成功能齐全的建筑产业链条和产业集群(见
附件 5、附件 6)。
(五)3D 打印材料(增材制造)
一是大力引进具有国内领先、国际先进研发能力的 3D 打
印材料(增材制造)的科创企业和科研院所,支持 3D 打印材料
及增材制造的应用开发,促进科研成果在园区转化及产业化,
形成产业发展新增长点;主动联合川大生物医学材料工程技术
研究中心、华西临床医学院等机构加强产业研合作。
二是重点
发展高附加值的钛合金粉、合金钢粉材料,重点研发骨诱导磷
酸钙生物陶瓷材料、纳米磷灰石/聚酰胺骨修复复合材料,外部
引进 3D 打印血管支架材料,尽快形成产业集聚集群发展。
三是
主动做好国家、省、市对 3D 打印项目扶持政策的研究、宣传、
兑现工作;积极引入风投资金和产业基金等加大对 3D 打印产业
支持力度。
同时,提升公共服务水平,着力完善园区内 3D 打印
供应商和服务商体系、市场平台,助推产业集聚发展(见附件 7)。
六、主要任务
— 9 —
(一)完善组织构架,形成推进合力
一是加强组织领导。
根据先进材料产业生态圈重点领域、
发展目标和实施路径,成立区政府主要领导为组长、分管区领
导为副组长、区级各部门为成员、各重点行业龙头企业参与的
产业生态圈推进领导机构,并加快建立工作推进机制,充分调
动各方面的积极性,形成工作合力。
二是遵循市场规则。
坚持市
场化推进方式,特别要坚持企业需求导向、市场导向、问题导向,
找准专业关键所在,主动遵守要素流动、商品流通、产业链整合、
公共服务保障等一体化市场制度,减少生态圈内市场运行的交
易成本,培育生态圈建设内生动力。
(二)坚持规划引领,明确发展方向
一是编制五年行动计划。
制定《成都市先进材料产业园五年
行动计划》,明确未来五年产业园区发展年度目标、具体任务、
重点项目、重大工程、完成时限等内容,落实责任部门,确保园
区建设有计划、有步骤地顺利推进。
二是推进产业链垂直整合。
按照产业规划要求,依托行业龙头着力“补前端”提升产业配套
率,推进品牌商、制造商、零部件配套企业扎堆集聚;着力“强中
端”实行全链条布局,做强核心技术和重要环节,促进行业龙头
和关键配套协同发展;着力“延后端”提高产业附加值,支持企业
整合金融服务、品牌策划、营销渠道等多维度资源,推进产业链
垂直整合,提升产业集群竞争力。
三是做好基础设施配套规划。
— 10 —
按照产业发展要求,编制好园区控制性详细规划、核心区城市
设计等各类专项规划,形成定位清晰、功能互补、统一衔接、科
学完备的规划体系,为园区建设提供指引。
结合老工业基地转
型升级、铁路港建设,统筹编制园区配套基础设施规划,形成多
规合一,全域“一张图”管理。
(三)强化创新驱动,提升发展动能
一是强化政产学研用协同创新。
完善以企业为主体的产学
研结合技术创新体系,全方位扩大与国内外一流高校、知名科
研院所和大型企业战略合作,加快推进成都先进金属材料产业
技术研究院建设,推进新能源汽车动力电池“产学研用投”一体
化发展,力争成为全国唯一的新能源动力电池产业链技术集成
示范。
提升政产学研用协同创新平台建设水平、校地协同创新
综合能力,深化与西南交通大学、哈尔滨工业大学等院校协同
创新合作,加大行业标准研制和产业技术项目合作,促进行业
关键科技成果转化。
完善“民参军”“军转民”政策配套措施,促进
军民技术双向转移转化。
二是增强企业自主创新能力。
支持企
业建设重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研
发机构。
大力推进国家知识产权强县示范区建设,突破和掌握
一批具有自主知识产权的前沿技术、关键和核心技术。
加快科
技创新型企业培育,深入实施高新技术企业、知识产权示范企
业等重点科技型企业培育行动,推进重点产业集聚发展。
三是
— 11 —
完善创新服务体系。
围绕片区主导产业,加快引进大数据运营
中心、检验检测中心、研发中心等创新平台落户老工业区。
完善
科技中介创新服务配套,深化“科创通”——青白江站点、“工业
网”等公共服务平台建设,支持社会力量建设面向中小企业的创
新服务机构。
加快创业创新主体从“小众”向“大众”转变。
提高先
进材料园区金融支持力度,完善天使投资和创业投资服务体系,
完善科技金融综合服务平台,促进科技创新与金融资本深度融
合。
(四)狠抓招大引强,实现补链强链
一是坚持解放思想、创新招商模式。
认真贯彻落实《关于进
一步改进招商引资工作的意见》(青委办发[2017]79 号),围绕领
军企业、要素保障坚持产业链招商、重点招商、精准招商、专业
招商,设立招商专班,创新产业生态圈招商模式,着力实现主导
产业招高引优、招大引强。
二是瞄准龙头企业,精准招商。
聚焦
先进材料重点行业,以产业技术路线图为指引,梳理产业链重
点企业名录,以实现产业集聚发展为根本目的,大力引进一批
投资强度大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的龙头企业
落户。
同时,积极引进重点行业产业研发机构和产业链上中下
游关键配套项目,既要“补前链”提升配套率,也要“强中链”实行
全产业链布局,更要“延后链”提高产业附加值,抓好“产业-行业-
项目-产品-市场”主线,形成整装带动配套、龙头带动龙身的新
— 12 —
型招商格局。
三是提升服务质量,重商亲商。
全力做优企业服务,
做好企业权证办理、优惠政策落实、融资等服务事项;通过搭建
形式多样、内容丰富的企业沟通合作平台,促进园区企业“走出
去、引进来”,形成企业资源共享、产业优势互补的集聚效应。
同
时,根据新常态招商工作新要求,采用理论教学、现场观摩及实
战模拟相结合的方式,对招商工作人员进行系统化、专业化、实
战化的培训,使其在短时间内熟悉招商工作,适应岗位要求,提
高招商效率。
(五)加快项目建设,实现产业集聚
一是加快国联动力电池产业化基地、三洲核能核电用金属
材料、众能碳纤维产业化基地等重点项目加快建设,推动台嘉
电子级玻璃纤维丝及布二期项目、江河幕墙二期项目等项目尽
早开工建设,促进国家动力电池创新中心成都分中心、成都先
进金属材料产业技术研究院等项目尽快落地。
二是建立先进材
料产业园项目引进、落地、促建机制,实行重点企业、项目经理
负责制,深入落实周联系、月走访、季座谈机制,问需于企业、
问计于企业,切实解决项目建设中出现的困难问题,创新园区
服务体系,促进项目建设有序推进,尽早形成产业聚集。
(六)优化功能配套、增强承载能力
一是完善园区交通基础设施。
按照“产城一体”总体要求,把
园区要素配置和基础设施建设纳入城镇区建设规划,统筹推进
— 13 —
道路及配套设施建设。
尽快建成智慧大道、创业大道等一批具
有示范作用的重点项目,形成合理交通环网,进一步完善片区
的物流集散能力,缓解和改善通行质量,显著提升片区互联互
通水平。
二是优化园区物流服务功能。
全面提升物流口岸综合
服务水平。
加快推动成都国际铁路港单一窗口信息平台建设;尽
快实现平台关检报关信息直接推送功能,实现无纸化通关;做好
保税物流中心开展跨境电商业务设施筹备工作;积极招引广州
卓志、深圳朗华等行业领军的供应链物流服务企业入驻自贸区。
三是完善园区能源基础设施。
新建 220kV 变电站 2 座,110kV
变电站 7 座。
有序推进加气站建设,力促四川博能燃气股份有
限公司城厢储气调峰站、工业园区 CNG 加气站建成投运。
四是
完善园区城镇配套功能。
加强对城厢、清泉等乡镇新增工业发
展区域,对餐饮服务、中小学教育、酒店商务等城市功能进行前
瞻性规划建设。
同时,推进园区基础设施与周边城镇基础设施
的共享和衔接,着力打造设施完善、功能配套、宜业宜居的城市
新区,推动产业和城市功能协调发展。
(七)健全政策体系、创新要素供给
一是做好政策扶持。
出台《关于促进先进材料产业发展的若
干政策》,重点从鼓励创新发展、促进产业集聚发展、鼓励企业
做大做强、鼓励发展总部经济、加强要素供给五大方面制定共
计十九项政策对先进材料产业集群集聚发展进行大力扶持。
二
— 14 —
是集聚要素资源。
将我市承接的先进材料及产业链相关重点项
目优先布局到先进材料产业园区,资金、技术、人才、土地等生
产要素优先向园区配置,整合力量打造成都市先进材料产业集
中承载区。
三是引入投资主体。
鼓励国有企业参与园区建设,引
导政策性银行、其他商业银行为园区建设提供金融支持,助推
园区基础设施建设、片区开发、重点项目建设等方面实现快速
突破。
四是优化政府服务职能。
按照“多规合一”的原则,最大限
度减少行政审批事项,简化行政审批流程。
实行项目经理人服
务制度,在园区设置先进材料产业审批绿色通道,按照“一门受
理,一口告知,并联服务,一次办结”的原则,实现“一站式办理、
一条龙服务”。
附件 1:
高性能纤维及复合材料产业图谱
附件 2:
新能源动力电池产业图谱
附件 3:
新型金属功能材料产业图谱(航空航天)
附件 4:
新型金属功能材料产业图谱(轨道交通)
附件 5:
绿色建筑材料产业图谱图
附件 6:
建筑工业化产业图谱
附件 7:
3D 打印材料产业图谱
— 15 —
附件 1:
高性能纤维及复合材料产业图谱
上游原材料中游竹纤维下游应用行业
竹子种植、竹浆生产
矿石、玻璃球、废旧
玻璃等
竹纤维加工、经销
目标企业:
杭州个个爽竹纤
维、威海拓展纤维、北京梦
狐
无硼无氧改性玻璃纤维、耐
酸玻璃纤维、耐碱玻璃纤维、
低介电玻璃纤维、高强玻璃
纤维
目标企业:
中国玻纤、重庆
国际、泰山玻纤
纺织工业(服装、床上用品)
、医药护理产品
目标企业:
欧林雅家纺、竹
兰朵、澳托医疗护理用品、
扬州鹏程医疗
航空航天、汽车电子设备、
轨道交通装备等
目标企业:
德尔福汽车、成
飞集团、中铁二局、 一汽
大众、中广核风电集团、
中国风电集团有限公司
上游原材料中游材料下游用行业
高纯度铜
石英砂
电解铜箔
目标企业:
江西江
铜耶兹铜箔灵宝华
鑫铜箔、江西南亚
铜箔(台)、长春
化工(江苏)铜箔
(台)、长春化工
(江苏)铜箔(台)
、
电子级纤维布 覆铜板 印制电路板
双酚 A
— 16 —
环氧树脂
目标企业:
美国
DOW(陶氏化学)、
德国 BASF(巴斯夫
化工)、长春树脂、
广州伍宝力精化、
南亚树脂
目标企业:
广东生
益集团、杭州临安
国际集团、台湾台
燿集团、台湾台光
集团、台湾联茂集
团
目标企业:
健鼎(无
锡)电子有限公司、
江苏沪士电子股份有
限公司、瀚宇博德科
技(江阴)有限公司
附件 2:
新能源动力电池产业图谱
上游材料中游材料下游材料
镍钴锰
目标企业:
金川集团、华
友钴业、中国中冶、OMG
锂矿
目标企业:
众和股份、盟
固利、路翔股份、天齐锂
业
石墨矿
目标企业:
方大碳素、力
和股份、贝特瑞、
AppliedGraphene
Materials
正极
目标企业:
湖南杉
杉、北大先行、日
亚化学、住友化学
电解液
目标企业:
江苏国
泰、新宙邦、力神、
Panax-Etec、LG
负极
目标企业:
贝特瑞、
上海杉杉、日本化
成、日本碳素
隔膜
目标企业:
星源材
质、中科科技、旭
化成、Celgard
电芯制造与 PACK
封装 动力电池
目标企业:
ATL、
比亚迪、力神、
Sanyo、Sony
— 17 —
客机、公务机、军机等
目标企业:
中国商飞集团有
限公司、中航飞机有限公
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