山东省科学技术宣传馆展品展项研发制作采购项目公开招标.docx

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山东省科学技术宣传馆展品展项研发制作采购项目公开招标

Documentserialnumber【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

山东省科学技术宣传馆展品展项研发制作采购项目公开招标

招标编号：

SHZB2016-416

山东省科学技术宣传馆展品展项研发、制作采购项目

公开招标

招标文件

项目名称：

山东省科学技术宣传馆展品展项研发、制作采购项目公开招标

招标人：

山东省科学技术宣传馆

招标代理机构：

山东盛和招标代理有限公司

日期：

2016年9月27日

第一部分招标邀请

山东盛和招标代理有限公司受山东省科学技术宣传馆的委托，就山东省科学技术宣传馆展品展项研发、制作采购项目公开招标进行国内招标，欢迎符合本次招标文件要求的公司前来参与投标。

一、项目编号：

SHZB2016-416

二、项目说明：

1．本项目为山东省科学技术宣传馆展品展项研发、制作采购项目公开招标，共6个包项；

2．本项目不接受联合体投标；

3．本项目每包只准许一个报价，不接受多方案报价。

4.本项目各分包兼投不兼中。

三、供应商资格要求：

供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

四、根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政府采购网进行注册并报名。

注册并报名成功后，按照以下方式获取招标文件：

1、购买招标文件时必须携带营业执照副本原件及加盖公章的复印件一套；2、凡有意参加本次采购活动的投标人必须到招标代理机构现场登记并报名，不按规定报名不予接受。

五、购买招标文件及投标保证金交纳起至时间：

2016年10月8日----2016年10月12日下午16:

00前，工作时间8:

30—17:

30（北京时间，节假日除外）。

购买招标文件及交纳投标保证金地点：

山东盛和招标代理有限公司（山东·济南奥林匹克中心体育场3014房间）。

招标文件工本费：

A1包、A2包、A3包、A4包、A6包每包300元、A5包400元。

（购买招标文件必须到招标代理公司现场登记购买，售后不退）。

投标保证金：

A1包13000元、A2包14000元、A3包14000元、A4包18000元、A5包23000元、A6包18000元。

于2016年10月12日下午16:

00前交纳，（电汇形式提交投标保证金，必须从其基本账户或一般账户转出，并备注所投项目编号、所投包号，不按规定提交投标保证金投标文件不予接受，电汇以到账为准）。

开户单位全称：

山东盛和招标代理有限公司。

开户行：

兴业银行济南燕山支行。

账号：

。

六、若有疑问或需澄清的内容请致电招标代理机构山东盛和招标代理有限公司。

七、投标文件（密封）递交起止时间：

2016年10月27日上午08：

30-09：

00（北京时间）。

递交地点：

山东盛和招标代理有限公司（山东济南奥林匹克中心体育场3014房间）。

八、投标时间：

2016年10月27日上午09:

00（北京时间）

投标地点：

山东盛和招标代理有限公司（山东济南奥林匹克中心体育场3014房间）。

项目负责人：

曹颖李卫强

联系电话：

（公司座机），（公司座机），1

传真：

公司邮箱：

第二部分供应商须知

一、适用范围

本招标文件仅适用于本次邀请函中所叙述的项目

二、定义

1．“采购人”系指山东省科学技术宣传馆；

2．“招标代理机构”系指山东盛和招标代理有限公司；

3．“供应商”系指受招标代理机构邀请参与招标并向招标代理机构提交投标文件的企业；

4．“中标供应商”系指由评审委员会综合评审的对招标文件做出实质性响应较强，综合实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商；

5．“用户”系指山东省科学技术宣传馆；

三、供应商具备的条件

1．向招标代理机构购买了招标文件并已登记备案；

2．提供的资格、资质证明文件完整并真实有效；

3．具有独立承担民事责任的能力；

4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6．具有履行合同所必需的资质和专业技术能力；

7．在近三年的政府采购活动中，没有违法、违纪、违规、违约等不良行为；

8．投标供应商不是由《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他行政法规、规章限制投标的单位；

9.招标文件规定的其他条件；

10．法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件的澄清或修改

招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改的内容须在提交投标文件的截止时间前，招标代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买招标文件的投标供应商。

五、投标文件的编写

供应商应按招标文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有可能被评审委员会否决。

1.投标文件的语言及计量单位

供应商和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函使用中文。

除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

2.投标文件的编写及装订

分别按包编制投标文件，每包一份正本六份副本；

投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印；

“投标一览表”用A4幅面的纸张打印，四号字体；

投标文件的装订必须为胶装；

标书内容一律用计算机打印（签名除外），不得涂改。

3.投标文件的组成

投标文件封面

投标文件目录

法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）

资格、资质证明文件

3.4.1营业执照副本复印件（加盖公章）；

3.4.2组织机构代码证、税务登记证复印件（加盖公章）；

3.4.3法定代表人授权委托书（附件二）、法定代表人身份证复印件、授权代理人的身份证明复印件；

3.4.4采购公告及采购邀请中规定的供应商应该满足的资格要求的相关证明材料；

3.4.5具有履行合同所必需的专业技术能力；

3.4.6提供针对本次项目的售后服务承诺书；

3.4.7投标供应商认为需要提交的其他相关证明文件。

投标文件

3.5.1投标一览表（附件三）；

3.5.2投标明细表（附件四）；

3.5.3投标供应商认为需说明的其他内容。

技术文件

3.6.1实施方案

3.6.1.1承接项目设计制作及服务方案概况；

3.6.1.2方案实施详细说明。

3.6.2项目安排组织计划

3.6.2.1拟派人员计划表；

3.6.2.2计划项目日期和进度；

3.6.2.3项目准备、质量、进度保证措施；

3.6.2.4供应商认为需加以说明的其他内容。

商务文件

3.7.1自2013年以来同类科技馆业绩一览表（附件六）。

3.7.2供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表。

3.7.3投标偏离表（附件五）。

3.7.4优惠条款。

3.7.5供应商认为需加以说明的其他内容。

报价要求

3.8.1本次投标报价为一次性报价；

3.8.2该报价在合同履约期内不再调整；

3.8.3投标报价的范围为含税全包价，包括产品的考察、调研、设计、及安装、调试、培训、税费、维护等一切费用（即交钥匙工程）；

3.8.4单独密封的开标一览表与投标文件中的开标一览表有差异，以单独密封的开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标明细表内容不一致的，以开标一览表为准；

3.8.5如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；

3.8.6供应商须提供分项单价和投标总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

3.8.7报价币种：

所有报价以人民币报价。

4.投标文件的密封和标记

供应商应准备七份投标文件，一份正本和六份副本。

在每一份投标文件上要明确注明项目名称、项目编号、所投包号及“正本”或“副本”字样。

一旦正本和副本有差异，以正本为准。

供应商应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处加盖单位公章并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件七）。

4.2.1项目编号、项目名称、包号；

4.2.2正本或副本；

4.2.3供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。

供应商必须另外单独密封一套“投标一览表”，“投标一览表”要求投标单独打印一份并盖章（提供原件），一起密封到同一个信封里，现场与投标文件同时提交。

在封面加盖单位公章并注明投标一览表、项目名称、供应商名称。

供应商必须另外单独密封一套“资格、资质证明文件”，并在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、地址、电话。

每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。

5.投标文件的递交

供应商授权代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。

如因特殊原因需推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交；

在截止时间后递交的投标文件概不接收；

电报、电话、传真、电子邮件等方式的投标文件概不接收；

对供应商的投标文件等材料不予退还。

六、投标有效期

从投标之日起，有效期为180日。

投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应投标，招标代理机构有权拒绝。

特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。

供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。

拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期。

七、投标费用

1.各供应商自行承担所有参与本次项目的有关费用；

2.中标供应商在签订合同前，按国家计委计价格[2002]1980号文规定的向山东盛和招标代理有限公司交纳中标服务费，交纳中标金额1‰的公证费。

八、保证金

1.投标保证金按“招标邀请”中的规定以电汇形式（电汇以到账时间为准）交纳投标保证金。

以电汇方式交纳的须在投标保证金交纳截止时间前打电话向招标公司说明，并传真相关证明材料，未办理上述手续的造成的后果由供应商自负。

2.未中标供应商的投标保证金，在公布中标结果五个工作日内无息退还。

3.中标（成交）供应商的投标保证金合同生效后五个工作日内无息退还。

4.未按规定交纳投标保证金的，投标文件不予接受。

5.供应商发生第二部分“九、无效投标”所列情况的，其投标保证金将被没收。

九、无效投标

供应商有下列情况之一,其投标视为无效投标。

山东盛和招标代理有限公司将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。

供应商给招标代理机构及采购人造成损失的，招标代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。

1.提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料的；

2.公开报价后，供应商撤回报价，退出招标的；

3.供应商串通投标的；

4.中标供应商不按规定要求签订合同；

5.中标供应商不按要求提交中标服务费；

6.在整个评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动；

7.供应商以任何方式诋毁其他供应商；

8.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

9.投标文件中有严重缺项、漏项，描述不明确的采购方有权视为无效投标；

10.投标报价明显低于其他投标人，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由但评标委员会认为理由不能成立的；

11.投标供应商报价超出预算，则视为无效。

12.招标文件及法律、法规规定的其他情况。

十、解释

购买本采购文件的供应商如果认为采购文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按相关法律、法规、规定以书面形式向招标代理机构寻求书面澄清，未提出异议或者超过质疑时间的视为完全认同本采购文件。

本采购文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。

采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

十一、其他未尽问题参考依据

1.《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库〔2007〕119号）；

2.《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库〔2008〕248号）；

3.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；

4.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

5.《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

6.《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库〔2011〕59号）；

7.《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕124号）；

8.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；

9.《财政部关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知》（财库〔2014〕165号）；

10.其他政府采购制度办法。

第三部分开标、评标、定标

一、开标

1.按照招标文件规定的时间、地点开标。

开标由招标代理机构主持，采购人、投标供应商和有关方面的代表参加。

投标供应商法定代表人或其授权代理人必须参加并签名报到以证明其出席。

2.开标时，由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或者由招标代理机构委托的公证机构检查并公证。

3.工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时当众予以拆封、宣读。

4、记录员将唱价内容记录并由投标供应商法定代表人或授权代理人签字确认。

二、评审委员会

招标代理机构将根据本项目的特点组成评审委员会，其成员由有关方面的专家以及用户方代表等五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,评审委员会负责对投标文件进行综合评审，推荐中标候选人。

三、评审原则

“公平、公正、择优、效益”为本次招标的基本原则，评审委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。

同时，在评审过程中恪守以下原则：

1、客观性原则：

评审委员会将严格按照招标文件要求的内容，对供应商的投标文件进行认真评审；评审委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素；

2、统一性原则：

评审委员会将按照统一的原则和方法，对各供应商的投标文件进行评审；

3、独立性原则：

评标工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；

4、保密性原则：

评审委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；

5、综合性原则：

评审委员会将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标供应商；

四、评审办法

本次招标采用综合打分法，评审委员会成员综合评定各供应商提交的投标文件，由评审委员会综合各成员意见作出最终结论。

1.初步评审。

投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格、资质证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2.综合评审。

经初审合格的投标文件，评审委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。

评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各投标人进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的为预中标人，得分相同的，报价较低的一方为预中标人。

得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为预中标人。

评分细则：

A1-A4包评分标准

评分因素

评分标准

满分

报价部分

30分

以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。

超出预算金额的报价为无效报价。

（注：

计算时四舍五入取小数点后两位

30

商务部分9分

近三年内无不良犯罪记录证明。

（1分）

（开标现场以提供证明资料原件为准）

1

具有中国展览馆协会展览工程企业一级资质或中国会展经济研究会三级资质（含以上）（2分）

（开标现场以提供证明资料原件为准）

2

承揽近三年（2013年1月1日至今）完成类似的展项同类业绩，且每个项目的合同金额在200万元（含）至500万元之间的，每个得1分；合同金额在500万元（含）至1000万元之间的，每个得2分；合同金额在1000万元（含）以上的，每个得3分。

本项得分最低分为0分，最高6分。

（开标现场以提供合同原件为准）

6

技术部分58分

展项策划部分（主要从展示主题、内容大纲、展示创意、亮点呈现、总体布置等，是否符合创新理念，满足功能需求等进行评分）

展项设计：

设计的内容和形式合理、切实可行；设计图纸规范，图纸齐全，版面清晰；展品选用材料设备；技术指标明确，展品配置及制造工艺；安全生产、文明施工、质量保证措施，劳动力配备合理。

根据招标文件要求符合程度，优15-20分，良8-14分，差0-7分。

20

根据投标供应商投标响应总进度计划编制，保障措施有力合理、可行；项目团队的专业配备齐全，骨干人员具有丰富的展品设计、制造、安装经验；制造加工设备、仪器、场地完备。

根据招标文件要求符合程度，优13-18分，良7-12分，差0-6分。

18

投标产品技术性能指标及配置对招标要求的响应程度，各项技术参数、性能优秀或正偏离的得15-20分，完全满足要求得8-14分，有负偏离的得0-7分。

20

质保3分

满足质保服务响应时间、响应方式、承诺得0-3分。

3

A5包评分标准

评分因素

评分标准

满分

报价部分

30分

以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。

超出预算金额的报价为无效报价。

（注：

计算时四舍五入取小数点后两位

30

商务部分9分

近三年内无不良犯罪记录证明。

（开标现场以提供证明资料原件为准）

1

具有中国展览馆协会展览工程企业一级（含）资质或中国会展经济研究会三级（含）资质或建筑装饰装修工程设计与施工二级（含）资质（2分）（开标现场以提供证明资料原件为准）

2

承揽近三年（2013年1月1日至今）完成类似的展项同类业绩（等60万以上的类似业绩，需提供合同原价）得2分；

具有画面拼接融合类、互动识别类、交互信息分析类计算机软件着作版权的每项可得2分，最高得4分。

（开标现场以提供合同原件为准）

6

技术部分58分

展项策划部分（主要从展示主题、内容大纲、展示创意、亮点呈现、总体布置等，是否符合创新理念，满足功能需求等进行评分）

展项设计：

设计的内容和形式合理、切实可行；设计图纸规范，图纸齐全，版面清晰；展品选用材料设备；技术指标明确，展品配置及制造工艺；安全生产、文明施工、质量保证措施，劳动力配备合理。

根据招标文件要求符合程度，优15-20分，良8-14分，差0-7分。

20

根据投标供应商投标响应总进度计划编制，保障措施有力合理、可行；项目团队的专业配备齐全，骨干人员具有丰富的展品设计、制造、安装经验；制造加工设备、仪器、场地完备。

根据招标文件要求符合程度，优13-18分，良7-12分，差0-6分。

18

投标产品技术性能指标及配置对招标要求的响应程度，各项技术参数、性能优秀或正偏离的得15-20分，完全满足要求得8-14分，有负偏离的得0-7分。

20

质保3分

满足质保服务响应时间、响应方式、承诺得0-3分。

3

A6包评分标准

评分因素

评分标准

满分

投标报价

30分

投标总报价评分分值：

30分

评标基准价的确定：

所有投标人的有效报价的算术平均值为评标基准价（A值），当投标人的有效报价等于A值时得30分，报价每高于A值一个百分点扣分；报价每低于A值一个百分点扣分。

30

商务部分9分

近三年内无不良犯罪记录证明。

（开标现场以提供证明资料原件为准）

1

中国展览馆协会展览工程企业一级资质并具有建筑装饰装修工程设计与施工二级（含）资质或中国博物馆协会颁发的博物馆陈列展览设计乙级和施工二级（含）资质并具有建筑装修装饰专业承包二级（含）以上资质（2分）（开标现场以提供证明资料原件为准）

2

具有安全技术防范工程设计施工一级资质证书得1分。

具有质量管理体系认证证书得1分。

2

承揽近三年（2013年1月1日至今）展馆布展同类业绩等项目总体设计、展厅设计、展陈施工等综合创意与实施的相关业绩，200万以上）每项得2分，最高得4分。

（开标现场以提供合同原件为准）

4

技术部分58分

总策划部分:

主要从展示主题、内容大纲、展区创意、分区布置等是否符合创新型展馆理念，是否满足功能需求，参观动线是否流畅等进行评分。

总设计部分:

主要从主题凝练，风格表现，内容与形式的协调统一，空间架构，色彩、灯光运用，重点是否突出，亮点是否呈现，以及整体布局和总体理念等方面进行评分。

25

施工组织设计

主要施工方法详尽、科学、合理；主要施工管理措施完善、合理；安全文明施工措施详尽、可行；项目负责人、主要技术负责人、工程技术人员等劳动力配备满足施工要求（需提供近6个月社保证明投标文件须提供复印件）等方面进行评分。

主要材料、设备价格及质量：

根据主要材料、设备的品牌、质量、价格及明细表的填写情况等方面进行评分。

23

工程质量及保证措施

施工质量保证措施齐全、可行；材料的质量保证措施齐全、可行；设备的质量保证措施齐全、可行；质量通病的防治措施齐全、可行等方面进行评分。

工期及承诺：

施工进度计划科学合理，节假日保证不影响工程进度的措施得力，能确保竣工时间；劳动力、材料及设备供应计划可靠、能确保工程进度要求等方面进行评分。

10

质保3分

满足质保服务响应时间、响应方式、承诺得0-3分。

3

3.推荐中标候选人或确定中标人。

评标委员会根据招标文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序，选取本项目的中标候选人或根据采购人的授权直接确定中标人。

4．评标过程保密

凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标供应商或者其他与评标无关的人员透露。

5.投标供应商瑕疵滞后的处理

无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标供应商的此前评议结果，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。

一旦该投标供应商被取消该投标供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或者此项目做废标处理。

五、废标

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商。

六、中标通知书

评审结束后，由采购方委托招标代理机构向中标供应商签发《中标通知书》。

第四部分授予合同

一、签订合同

《中标通知书》发出后