计量法律法规及综合知识.docx
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计量法律法规及综合知识
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一、考试介绍
注册计量师是指经考试取得相应级别注册计量师资格证书,并依法注册后,从事规定范围计量技术工作的专业技术人员。
注册计量师分为两个级别:
一级注册计量师资格考试合格,颁发人事部统一印制,人事部、质检总局共同用印的《中华人民共和国一级注册计量师资格证书》,该证书在全国范围内有效。
二级注册计量师资格考试合格,由相应省、自治区、直辖市人事行政部门颁发人事行政部门和质量技术监督部门共同用印的《中华人民共和国二级注册计量师资格证书》。
二、考试题型和考试科目
一级注册计量师资格考试《计量专业案例分析》科目为主观题,在专用答题卡上作答;其余2个科目和二级注册计量师资格考试所有科目均为客观题,在普通答题卡上作答。
三、注册计量师考试时间考试合格标准
一、二级注册计量师(考试时间6月15、16日)
科目
试卷满分
合格标准
计量法律法规及综合知识(2.5h)(一级)
120
72
测量数据处理与计量专业实务(2.5h)(一级)
120
72
计量专业案例分析(3h)(一级)
120
72
计量法律法规及综合知识(2.5h)(二级)
100
各省自划分数线,一般50分以上
计量实务与案例分析(2.5h)(二级)
100
各省自划分数线,一般50分以上
四、章节重点内容(含试题举例)
计量法律法规及综合知识分为两个章节,第一章计量法律法规级计量组织结构包括两个小节,15个系统内容。
第二章计量综合知识包括八个小节,42个系统内容。
详见大纲内容
根据计量法及计量法实施细则的规定,依法开展相关计量工作
要熟悉掌握计量立法宗旨、计量法体系、计量监督管理体制、法定计量检定机构的监督
四、章节重点内容(含试题举例)
【典型例题】计量立法的最终目的是()。
a、加强计量监督管理,保障计量单位制的统一和量值的准确可靠
b、促进国民经济和科学技术的发展,为社会主义现代化建设提供计量保证
c、为保护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危害
d、为保护人民群众的健康和生命、财产的安全,保护国家的权益不受侵犯
答案:
bcd
四、章节重点内容(含试题举例)
计量检定的法制管理
根据强制检定的工作计量器具检定管理办法、仲裁检定和计量调解办法的规定,实施强制检定、仲裁检定及计量调解工作,能分析、判断和解决相应工作中遇到的问题
【典型例题】计量检定规程可以由()制定。
a.国务院计量行政部门
b.省、自治区、直辖市政府计量行政部门
c.国务院有关主管部门d.法定计量检定机构
答案:
abc
解析:
国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。
没有国家计量检定规程的,由国务院有关主管部门或省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门制定部门计量检定规程、地方计量检定规程,并向国务院计量行政部门备案。
计量基准、计量标准的建立和法制管理
根据计量基准管理办法、计量标准考核办法和标准物质管理办法的规定,建立、使用和维护计量基准、计量标准,保存、使用有证标准物质。
【典型例题】需要强制检定的计量标准包括____。
a.社会公用计量标准b.部门最高计量标准
c.企事业单位最高计量标准d.工作计量标准
答案:
abc
解析:
本题考核的是强制检定的范围。
强制检定的计量标准是根据用途决定的,作为社会公用计量标准、部门和企事业单位各项最高等级的计量标准的,才属于强制检定的计量标准,不做上述用途的,就不属于强制检定的计量标准。
计量检定人员、注册计量师管理
根据计量检定人员管理办法、注册计量师制度暂行规定和计量违法行为处罚细则中有关计量检定人员的资格、权利、义务和法律责任的规定,遵纪守法、履行职责。
【典型例题】计量师初始注册者,可自取得注册计量师资格证书之日起____内提,出注册申请。
a.1年b.2年
c.3年d.没有时间限制
答案:
a
计量器具法制管理
根据计量器具新产品管理办法、进口计量器具监督管理办法和制造、修理计量器具许可监督管理办法,判断计量器具法制管理的范围,解决执行计量器具新产品的型式批准制度以及制造、修理计量器具许可证制度、进口计量器具的型式评价制度时遇到的问题。
【典型例题】《计量器具新产品管理办法》中,计量器具新产品是指____。
a.在中华人民共和国境内,任何单位或个体工商户制造的不以销售为目的的计量器具新产品
b.对原有产品在外观上做了改动的计量器具
c.制造计量器具的企业、事业单位从未生产过的计量器具
d.对原有产品在结构、材质等方面做了重大改进导致性能、技术特征发生变更的计量器具
答案:
cd
商品量计量监督管理和检验
根据零售商品称重计量监督管理办法和定量包装商品计量监督管理办法,进行零售商品称重和定量包装商品的检验。
【典型例题】零售商品称重计量监督管理的对象主要是以重量结算的____。
a.食品、金银饰品
b.化妆品
c.药品
d.以上全部
答案:
a
产品质量检验机构计量认证
根据产品质量检验机构计量认证管理办法的规定,参与考核产品质量检验机构的计量检定、测试的能力。
【典型例题】计量认证考核内容包括()
a.测试设备性能
b.设备工作环境
c.人员操作技能
d.行政法律责任
e.监督检查工作
答案:
abc
量和单位、测量及计量
根据在我国统一实行法定计量单位的有关规定以及量和单位的标准,使用、表示和书写国家法定计量单位。
【典型例题】()以确定量值为目的的一组操作。
a.计量b.测试c.测量d.校准
答案:
c
解析:
本题考核的是测量的概念。
【典型例题】用人体秤测量人的体重使用的是()。
a.直接比较测量法b.直接测量法
c.间接测量法d.动态测量法
答案:
b
计量术语
根据通用计量术语及定义的规定,表述和应用量、测量、计量、测量结果、测量仪器及其特性、计量标准等计量术语,并在审核证书、报告及文件时能判断其正确性。
【典型例题】()是“实现单位统一、量值准确可靠的活动”。
a、测量
b、科学实验
c、计量
d、检测
答案:
c
解析:
本题考核的是计量的概念。
计量管理体系和溯源性和测量结果的质量
根据法定计量检定机构考核规范以及检测和校准实验室能力的通用要求的规定,理解和执行计量技术机构管理体系的相关要求,保证计量溯源性和测量结果的质量。
【典型例题】下列关于量值传递与量值溯源的叙述不正确的是()。
a.量值传递是指通过对计量器具的检定或者校准,将计量基准所复现的量值通过各等级的计量标准传递到工作计量器具的活动
b.量值溯源性是指通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链,使测量结果能够与规定的参考标准联系起来的特性
c.量值传递与量值溯源互为逆过程。
量值溯源是自上而下逐级溯源;量值传递是自下而上,可以越级传递
d.量值传递与量值溯源互为逆过程。
量值传递是自上而下逐级量传;量值溯源是自下而上,可以越级溯源
答案:
c
解析:
c、d是两个互相矛盾的选项,必有一个是错误的。
计量安全防护
根据计量专业的特点、计量安全防护的要点和方法,分析、识别、判断对人员、仪器设备和工作环境的安全隐患,能提出纠正措施或预防措施的合理建议。
【典型例题】燃烧必须同时具备下列三个条件:
可燃物、氧化剂及点火源。
工作中必须使用可燃物时,最容易和有效的安全措施是____。
a.消除氧化剂b.消除点火源
c.配备灭火器材d.培训消防人员
答案:
b
解析:
燃烧必须同时具备下列三个条件:
可燃物、氧化剂和点火源。
如果采取有效的措施消除上述条件之一,就可以防止火灾事故的发生。
职业道德教育
根据注册计量师的职业特点,在工作中遵守注册计量师的职业道德。
【典型例题】职业道德是同行均承认的道德准线,是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,职业道德____。
a.可以提高和维护从业人员的形象和声誉
b.是以行业的生存和兴旺为目标
c.不具有强制性,但通过培训和同业人员的相互影响发挥作用
d.以上都是
答案:
d
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第一章计量法律、法规及计量组织机构
本章重点介绍计量法律、法规及计量监督管理。
内容主要包括:
计量立法的宗旨,我国的计量法规体系与计量监督管理体制,计量法律责任,计量基准、计量标准、计量检定、计量器具产品的法制管理。
还介绍了计量检定规程、国家计量检定系统表及校准规范的应用,国际计量技术规范,oiml证书制度及互认协议。
第一节计量法律、法规及计量监督管理
一、计量立法的宗旨和调整范围
二、我国计量法规体系的组成
三、计量监督管理的体制
计量法律、法规及计量监督管理
四、法定计量检定机构的监督管理
五、计量基准、计量标准的建立和法制管理
六、计量检定的法制管理
七、计量器具产品的法制管理
八、商品量的计量监督管理和检验
九、产品质量检验机构计量认证
十、计量法律责任
知识点一:
计量立法的宗旨和调整范围
(一)计量立法的宗旨
计量立法的宗旨,首先要加强计量监督管理,健全国家计量法制。
而加强计量监督管理的核心内容是要解决国家计量单位制的统一和全国量值的准确可靠的问题,也就是要解决可能影响经济建设、科技进度和社会发展、造成损害国家和人民利益的计量问题,这是计量立法的基本点。
计量立法的最终目的是为了促进国民经济和科学技术的发展,为社会主义现代化建设提供计量保证;为保护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危害;为保护人民群众的健康和生命、财产的安全,保护国家的权益不受侵犯。
计量立法的宗旨:
加强计量监督管理,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,有利于生产、贸易和科学技术的发展,适应社会主义现代化建设的需要,维护国家、人民的利益。
【经典例题】:
计量立法的最终目的是()。
a、加强计量监督管理,保障计量单位制的统一和量值的准确可靠
b、促进国民经济和科学技术的发展,为社会主义现代化建设提供计量保证
c、为保护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危害
d、为保护人民群众的健康和生命、财产的安全,保护国家的权益不受侵犯
答案:
bcd
(二)《计量法》调整的范围
《计量法》第二条说明了计量法调整范围:
在中华人民共和国境内,所有公民、法人和其他组织,凡是使用计量单位,建立计量基准、计量标准,进行计量检定,制造、修理、销售、使用计量器具和进口计量器具,开展计量认证,实施仲裁检定和调解计量纠纷,进行计量监督管理方面所发生的各种法律关系,均为《计量法》适用的范围,都必须按照《计量法》的规定加以调整,不允许随意变更,各行其是。
【经典例题】:
以下哪个内容不属于《计量法》调整的范围()。
a、建立计量基准、计量标准
b、制造、修理计量器具
c、进行计量检定
d、使用教学用计量器具
答案:
d
知识点二:
我国计量法规体系的组成
计量法规体系可分为三个层次:
第一层次是法律;第二层次是行政法规;第三层次是规章。
(一)计量法律
1985年9月,第六届全国人民代表大会常务委员会审议通过了《计量法》。
《计量法》作为国家管理计量工作的基本法,是实施计量监督管理的最高准则。
制定和实施《计量法》,是国家完善计量法制、加强计量管理的需要,是我国计量工作纳入法制化管理轨道的标志。
(二)计量行政法规
国务院制定(或批准)的计量行政法规主要包括:
计量行政法规
时间
主要内容
《中华人民共和国计量法实施细则》(以下简称《计量法实施细则》)
1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日原国家计量局发布
对《计量法》中有关计量基准器具和计量标准器具、计量检定、计量器具的制造和修理、计量器具的销售和使用、计量监督、产品质量检验机构的计量认证、计量调解和仲裁检定、费用及法律责任等进行了细化
《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》
1984年2月27日由国务院发布
主要目的是明确我国在采用国际单位制的基础上,进一步统一我国的计量单位。
该命令规定了《中华人民共和国法定计量单位》
《全面推行我国法定计量单位的意见》
l984年1月20日国务院第21次常委会通过
主要对全面推行我国法定计量单位的目标、要求、措施等做出了具体规定
《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》
1987年4月15日国务院发布
主要对强制检定的工作计量器具的目录、检定机构、检定的程序等做出了具体规定
《中华入民共和国进口计量器具监督管理办法》
1989年10月11日国务院批准
主要对进口计量器具的型式批准、进口计量器具的审批、进口计量器具的检定、法律责任等做出了规定
《国防计量监督管理条例》
1990年4月5日国务院、中央军事委员会发布
为加强国防计量工作的监督管理,保证军工产品的量值准确,对国防计量机构及职责、计量标准、计量检定、计量保证与监督做出了明确规定
《关于改革全国土地面积计量单位的通知》
1990年12月18日国务院批准
主要对我国土地面积计量单位做出了具体规定
(三)计量规章
国务院计量行政部门发布的,各级地方性计量法规和规章等。
(了解包括的有关规章)
【经典例题】:
《零售商品称重计量监督管理办法》属于()
a.计量法律
b.计量行政法规
c.地方性法规
d.计量规章
答案:
d
知识点三:
计量监督管理的体制
(一)计量监督管理的概念
计量监督是计量管理的一种特殊形式。
计量监督管理体制是指计量监督工作的具体组织形式,它体现国家与地方各级计量行政部门之间,各主管部、各企业、事业单位之间在计量监督中的关系。
我国的计量监督管理实行按行政区划统一领导、分级负责的体制。
国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
计量行政部门所进行的计量监督,是纵向和横向的行政执法性监督;部门计量行政机构对所属单位的监督和企事业单位的计量机构对本单位的监督,则属于行政管理性监督,一般只对纵向发生效力。
从法律实施的角度讲,部门和企事业单位的计量机构,不是专门的行政执法机构。
因此,对计量违法行为的处理,部门和企事业单位或者上级主管部门只能给予行政处分。
而县级以上地方计量行政部门对计量违法行为,则可依法给予行政处罚,因为计量行政处罚是由特定的具有执法监督职能的计量行政部门行使的。
【经典例题】()计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理
a.省级
b.市级
c.区县级
d.国务院
答案:
d
(二)我国计量监督管理体系
国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一的监督管理,县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责:
(1)贯彻执行国家计量工作的方针、政策和规章制度,推行国家法定计量单位;
(2)制定和协调计量事业的发展规划,建立计量基准和社会公用计量标准,组织量值
传递;
(3)对制造、修理、销售、使用计量器具实施监督;
(4)进行计量认证,组织仲裁检定,调解计量纠纷;
(5)监督检查计量法律、法规的实施情况,对违反计量法律、法规的行为,按照本细则的有关规定进行处理。
此外,为了保证计量监督工作的实施,县级以上人民政府计量行政部门,根据需要设置计量监督员。
计量监督员负责在规定的区域、场所巡回检查,并可根据不同情况在规定的权限内对违反计量法律、法规的行为,进行现场处理,执行行政处罚。
计量监督员管理办法,由国务院计量行政部门制定。
2001年6月,为适应完善社会主义市场经济体制的要求,进一步加强市场执法监督,维护市场秩序,国务院决定,将原国家质量技术监督局、原国家出入境检验检疫局合并,组建国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)、认证认可监督管理委员会(简称认监委)和标准化管理委员会(简称标准委)。
国家质检总局是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、食品生产监督和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构。
目前,我国的各级质量技术监督部门及法定计量技术机构的关系如图1-1所示。
国家质量监督检验检疫总局(国务院直属机构)
图中实线箭头为直属关系
图1-1各级质量技术监督部门及法定计量技术机构的关系
【经典例题】:
国家计量检定系统表由(b)制定。
a.省、自治区、直辖市政府计量行政部门b.国务院计量行政部门
c.国务院有关主管部门d.计量技术机构
(三)我国计量技术机构体系
县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构。
其职责:
负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作。
【经典例题】下列()属于国务院计量计量行政部门和县级以上人民政府实施计量法规的职责
a.监督检查计量法律、法规的实施情况
b.进行计量认证
c.建立计量基准和社会公用计量标准
d.投诉举报的查处
e.对违法规定给予处罚
答案:
abc
县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要,采取以下形式授权其他单位的计量检定机构和技术机构,在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务:
(一)授权专业性或区域性计量检定机构,作为法定计量检定机构;
(二)授权建立社会公用计量标准;
(三)授权某一部门或某一单位的计量检定机构,对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定;
(四)授权有关技术机构,承担法律规定的其他检定、测试任务。
”
因此,各级人民政府计量行政部门下设的计量技术机构包括两种:
一是县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构;二是县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要,授权专业性或区域性计量检定机构,作为法定计量检定机构。
【经典例题】下例()不是计量行政部门可采取授权范围内进行强制检定测试任务
a.授权建立社会公用计量标准
b.授权专业性或区域性计量检定机构
c.授权有关技术机构,承担法律规定的其他检定
d.授权量值传递
答案:
d
知识点四:
法定计量鉴定机构监督管理
法定计量检定机构是计量行政部门依法设置或授权建立的计量技术机构,是保障我国计量单位制的统一和量值的准确可靠,为计量行政部门依法实施计量监督提供技术保证的技术机构。
(一)法定计量检定机构的组成
《计量法实施细则》规定:
县级以上人民政府计量行政部门
根据需要设置计量检定机构依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构
授权其他单位的计量检定机构授权专业性或区域性计量检定机构,作为法定计量检定机构
1989年11月6日由原国家技术监督局发布的《计量授权管理办法》对计量授权的四种形式做出了具体规定,可以授权有关部门或单位的专业性或区域性计量检定机构,作为法定计量检定机构。
1991年9月15日原国家技术监督局发布了《专业计量站管理办法》。
2001年1月21日原国家技术监督局发布了《法定计量检定机构监督管理办法》规定:
“法定计量检定机构是指各级质量技术监督部门依法设置或者授权建立并经质量技术监督部门组织考核合格的计量检定机构。
”
各级质量技术监督部门依法设置的计量检定机构
法定计量检定机构的主体
主要承担强制检定和其他检定、测试任务
专业计量站
是根据我国生产、科研需要的一种授权形式
在授权项目上,一般选定专业性强、跨部门使用、急需的专业项目
根据需要,国务院计量行政部门设立大区计量测试中心为法定计量检定机构。
地方政府计量行政部门也可以根据本地区的需要,建立区域性的计量检定机构,作为法定计量检定机构,承担政府计量行政部门授权的有关项目的强制检定和其他计量检定、测试任务。
【经典例题】()是计量行政部门依法设置或授权建立的计量技术机构,为计量行政部门依法实施计量监督提供技术保证的技术机构。
a.国家级计量技术机构
b.国家质检总局
c.法定计量检定机构
d.区域性鉴定机构
答案:
c
(二)法定计量检定机构的职责
《计量法实施细则》规定,国务院法定计量检定机构职责:
1)负责建立计量基准、社会公用计量标准,
2)进行量值传递,
3)执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,
4)起草技术规范,
5)实施计量监督提供技术保证,
6)承办有关计量监督工作。
法定计量检定机构根据质量技术监督部门授权履行列职责:
(1)研究、建立计量基准、社会公用计量标准或者本专业项目的计量标准;
(2)承担授权范围内的量值传递,执行强制检定和法律规定其他检定、测试任务;(3)开展校准工作;
(4)研究起草计量检定规程、计量技术规范;
(5)承办有关计量监督中的技术性工作。
上述“承办有关计量监督中的技术性工作”一般包括政府计量行政部门授权或委托的计量标准考核、计量器具新产品的型式评价、仲裁检定、计量器具产品质量的监督检验,定量包装商品净含量计量监督检验等工作。
【经典例题】:
国家法定计量检定机构应根据质量技术监督部门的授权履行下列职责()。
a.建立社会公用计量标准b.执行强制检定
c.没收非法计量器具d.承办有关计量监督工作
答案:
abd
(三)法定计量检定机构的行为准则
法定计量检定机构不得从事下列行为:
(1)伪造数据;
(2)违反计量检定规程进行计量检定;
(3)使用未经考核合格或者超过有效期的计量基准、标准开展计量检定工作;
(4)指派未取得计量检定证件的人员开展计量检定工作;
(5)伪造、盗用、倒卖强制检定印、证。
被县级以上人民政府计量行政部门授权,在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务的单位,应当遵守下列规定:
(1)被授权单位执行检定、测试任务的人员,必须经授权单位考核合格,
(2)被授权单位的相应计量标准,必须接受计量基准或者社会公用计量标准的检定;
(3)被授权单位承担授权的检定、测试工作,须接受授权单位的监督;
(4)被授权单位成为计量纠纷中当事人一方时,在双方协商不能自行解决的情况下,由县级以上有关人民政府计量行政部门进行调解和仲裁检定。
【经典例题】:
法定计量检定机构不得从事以下()行为。
a.按计量检定规程进行计量检定
b.使用超过有效期的计量标准开展计量检定工作
c.指派取得计量检定员证的人员开展计量检定工作
d.开展授权的法定计量检定工作
答案:
b
(四)对法定计量检定机构的监督管理
法定计量检定机构的监督管理体制,根据省以下质量技术监督系统实施垂直管理体制的要求,对法定计量检定机构的管理实施两级管理模式:
第一级:
国家质量技术监督局对全国法定计量检定机构实施统一监督管理
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