船舶修造企业安全生产基本要求浙江质量网.docx
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船舶修造企业安全生产基本要求浙江质量网
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目次
1前言
为规范船舶修造企业,保证人民生命财富平安,依据«中华人民共和国平安消费法»、«国务院关于进一步增强平安消费任务的决议»〔国发〖2004〗2号〕和有关平安消费的法律、行政法规及有关国度技术规范和行业技术规范、规范、规则,制定本要求。
本规范附录A为规范性附录。
本规范由浙江省平安消费监视管理局提出并归口。
本规范起草单位:
浙江省休息维护迷信研讨所。
本规范主要起草人:
船舶修造企业平安消费基本要求
11 范围
本规范规则了船舶修缮和建造企业平安消费的基本要求。
本规范适用于浙江省境内钢质普通船舶修缮和建造企业。
12 规范性援用文件
以下文件中的条款经过本规范的援用而成为本规范的条款。
凡是注日期的援用文件,其随后一切的修正单〔不包括修订的内容〕或修订版均不适用于本规范,但是,鼓舞依据本规范达成协议的各方研讨能否可运用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的援用文件,其最新版本适用于本规范。
GB1576-2001工业锅炉水质
GB2494-2003普通磨具平安规那么
GB2660-1997船厂起重作业平安规程
GB3438-92船舶修缮防火、防爆平安要求
GB3785-1997船厂高处作业平安规程
GB3785-1997船厂高处作业平安规程
GB3786-1997船厂电气作业平安规程
GB4053.1-93固定式钢直梯
GB4053.2-93固定式钢斜梯
GB4053.3-93固定式工业防护栏杆
GB4053.4-83固定式工业钢平台
GB5091-85压力机的平安装置技术条件
GB5725-1997平安网
GB6067-85起重机械平安规程
GB7231-2003工业管道的基本识别色、识别符号和平安标识
GB7588-2003电梯制造与装置平安规范
GB8196-2003机械平安防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造普通要求
GB9448-1999焊接与切割平安
GB10827-1999机开工业车辆平安规范
GB12142-89二节轻金属拉伸梯平安规范
GB12265.1-1997机械平安防止上肢触及风险区的平安距离
GB13690-92常用风险化学品的分类及标志
GB13955-92漏电维护器装置和运转
GB15578-1995电阻焊机的平安要求
GB15760-1995金属切削机床平安防护通用技术条件
GB16912-1997氧气及相关气体平安技术规程
GB16993-1997防止船舶货舱及封锁舱缺氧风险作业平安规程
GB17957-2000气开工具普通平安要求
GB50016-2006修树立计防火规范
GB50052-95供配电系统设计规范
GB50053-9510KV及以下变电所设计规范
GB50054-95高压配电设计规范
GB50057-94〔2000年版〕修建物防雷设计规范
GB50169-92电气装置装置工程接地装置施工及验收规范
GB5001616-2006修树立计防火规范
GBZ1-2002工业企业设计卫生规范
GB/T4200-97高温作业分级
GB/T50140-2005修建灭火器配置设计规范
JB5320-2000剪叉式升降台平安规程
JB8524-1997容积式空气紧缩机平安要求
ZBU06004-90船舶焊接与切割平安
ZBR32001-89船用火焰喷焊操作规程
JT278-95船厂起重机平安技术操作规程
中华人民共和国平安消费法〔2002年中华人民共和国主席令第七十号〕
国务院关于进一步增强平安消费任务的决议〔国发[2004]2号文2004.01.19〕
国务院关于特大平安事故行政责任清查的规则〔国务院令第302号2001.04.21实施〕
风险化学品平安管理条例〔国务院令第344号2002.03.15实施〕
特种设备平安监察条例〔国务院令第373号2003.06.01实施〕
工伤保险条例〔国务院令第375号2004.01.01实施〕
仓库防火平安管理规那么〔公安部1990.04.10实施〕
运输船舶消防管理规则〔交公安发〔1995〕137号〕
压力容器平安技术监察规程〔质量技术监视总局1999.06.01实施〕
气瓶平安监察规则〔质量监视检验检疫总局2003.6.1实施〕
船舶修缮防火防爆管理规则〔交通部/公安部/中国船舶工业总公司第31号令〕
船舶消费企业消费条件基本要求〔科工三司[2005]1220号〕
13 术语和定义
以下术语和定义适用于本规范。
13.1
风险要素
能招致人身伤亡、财富突发性损坏的要素。
13.2
有害要素
能影响人的身体安康招致疾病或对物形成慢性损坏的要素。
13.3
平安评价
抵消费系统存在的风险性停止定性和定量剖析,得出系统发作风险的能够性及其水平的评价。
以寻求最低事故率、最少的损失和最优的平安投资效益。
13.4
三级平安教育
入厂教育、车间教育、班组教育。
13.5
四新
新技术、新工艺、新设备、新资料。
13.6
四不放过
事故缘由未查明不放过、责任人未处置不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未遭到教育不放过。
13.7
相关方
关注企业的职业平安卫生状况或受其职业平安卫生绩效影响的团体或集团。
13.8
三同时
新建、改建、扩建工程项目的平安设备,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。
平安设备投资应当归入树立项目概算。
13.9
风险源
能够形成人员损伤、疾病、财富损失、作业环境破坏或其组合之根源或形状。
13.10
风险源辨识
确认风险源的存在并确定其特性的进程。
13.11
严重风险源
临时地或暂时地消费、加工、搬运、运用或贮存风险物质,且风险物质的数量等于或超越临界量的单元。
13.12
风险化学品
化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性,会对人〔包括生物〕、设备、环境形成损伤和损害的化学品。
13.13
电气设备
包括发电、变电、输电、配电或用电的器件,例如电机、电器、变压器、测量仪表、维护装置、电器用具。
13.14
平安特低电压
用平安隔离变压器或具有独立绕组的变流器与供电支线隔分开的电路中,导体之间或任何一个导体与地之间有效值不超越50伏的交流电压。
13.15
平安防护装置
装备在消费设备上,起保证人员和设备平安作用的一切隶属装置,如防护罩、平安门、平安阀、限位器、联锁装置和报警器等。
13.16
平安工具
在风险部位或风险区域内,能替代人停止操作或扫除缺点的公用〔如钳子、钩子、夹子、电磁或永磁吸盘〕工具。
13.17
代号
13.17.1 N——中性点、中性线、任务零线。
13.17.2 PE——维护零线,维护线。
13.17.3 PEN——具有中性和维护线两种功用的接地线,又称维护中性线。
13.17.4 TN——电源中性点直接接地时,电气设备外露可导电局部经过零线接地的接零维护系统。
13.17.5 TN-C——任务零线与维护零线合一设置的接零维护系统。
13.17.6 TN-C-S——任务零线与维护零线前一局部合一,后一局部分开设置的接零维护系统。
13.17.7 TT——电源中性点直接接地,电气设备外露可导电局部直接接地的接地维护系统,其中电气设备的接地点独立于电源中性点接地点。
14 平安基础管理
14.1 平安消费责任制
14.1.1 企业主要担任人应实行以下职责:
a〕树立、健全本企业平安消费责任制;
b〕组织制定本企业平安消费规章制度和操作规程;
c〕保证本企业平安消费投入的有效实施;
d〕催促、反省本企业的平安消费任务,及时消弭消费平安事故隐患;
e〕组织制定并实施本企业的消费平安事故应急救援预案;
f〕及时、照实报告消费平安事故;
g〕向职工大会、职工代表大会、股东会或许股东大会报告平安消费状况,接受工会、从业人员、股东对平安消费任务的监视。
14.1.2 树立各职能部门的平安职责,并应该
a〕有文本,掩盖企业内一切部门;
b〕活期对其职责停止反省、考核。
14.1.3 树立各级各类人员的平安职责,并应该
a〕有文本,涵盖企业内各级管理者〔含班组长〕、从业人员,且与其职能相符;
b〕活期对其职责停止反省、考核。
14.2 平安消费规章制度
14.2.1 企业应树立以下规章制度:
a〕平安消费反省制度;
b〕平安教育培训制度;
c〕平安消费考核、奖惩制度;
d〕事故管理制度;
e〕设备设备平安管理制度;
f〕现场平安管理制度;
g〕电气平安管理制度;
h〕休息防护用品管理制度;
i〕平安投入保证制度;
j〕平安例会制度;
k〕风险作业平安管理制度;
l〕风险作业审批制度;
m〕风险化学品贮存、运用管理制度;
n〕外来相关方企业平安管理制度。
14.2.2 树立其他保证平安消费的规章制度。
14.2.3 平安消费规章制度应契合国度法律法规和规范的要求。
14.3 平安消费方案与投入
14.3.1 树立平安消费保证制度,按国度规则提取平安消费专项费用。
1——产值或销售支出:
a〕<1000万元造船企业按3.5%提取;修船企业按5%提取;
b〕1000万元~3000万元造船企业按3%提取;修船企业按4%提取;
c〕3000万元~5000万元造船企业按2.5%提取;修船企业按3%提取;
d)5000万元~1亿元造修船企业按2%提取;
e〕>1亿元造修船企业按0.5%提取。
14.3.2 专款运用范围:
a〕契合国度和行业规范的休息条件和平安技术设备;
b〕提供契合国度规范或行业规范的休息平安防护用品;
c〕职业平安卫生检测;
d〕平安教育培训。
14.3.3 树立平安消费专项费用台帐,做到专款公用。
14.3.4 依法参与工伤社会保险,为从业人员交纳工伤保险费。
14.4 平安消费机构与人员
14.4.1 平安消费管理机构和网络
a〕企业应树立平安消费委员会或指导小组;
b〕企业应设置平安消费管理机构和装备平安消费管理人员;
c〕企业工会应实行平安消费监视职能。
14.4.2 平安消费管理人员配置
a〕从业人员在50人以下的,应当装备专职平安消费管理人员1名;
b〕从业人员在50人以上缺乏300人的,应当装备不少于2名的专职平安消费管理人员;
c〕从业人员在300人以上缺乏1000人的,应当装备不少于3名的专职平安消费管理人员;
d〕从业人员超越1000人的,应当装备不少于5名的专职平安消费管理人员。
e〕3000吨以上单船应装备1名以上专职平安员。
14.4.3 平安专业技术人员配置
a〕测爆人员应双人双机配置
b〕造船企业不得少于2人,修船企业不得少于4人。
14.4.4 平安消费管理机构以及平安消费管理人员应实行以下职责:
a〕贯彻执行国度平安消费的法律、法规、规章、国度规范或许行业规范,参与本单位平安消费决策;
b〕催促平安消费规章制度和平安技术操作规程的执行;
c〕制定平安消费反省规程,展开平安消费反省,发现事故隐患,催促有关业务部门和人员及时整改;查处违章指挥、违章操作、违犯休息纪律的行为;
d〕组织展开平安消费宣传、教育和培训,推行平安消费先进技术和阅历;
e〕参与本单位消费工艺、技术、设备的平安功用检测及事故预防措施的制定;
f〕参与新建、改建、扩建的树立项目平安设备的审查,催促和管理休息维护用品的发放、运用;
g〕参与组织本单位应急预案的制定及演练;
h〕组织或许参与消费平安事故的调查和处置,对事故停止统计、剖析,向本单位提出报告;
i〕法律、法规、规章规则的其他平安消费要求。
14.5 平安消费教育
14.5.1 企业主要担任人和平安管理人员,应停止平安消费知识教育培训,具有与本单位所从事消费运营活动相顺应的平安消费知识和管理才干。
取得相应的资历证或合格证书。
14.5.2 企业应制定平安教育培训方案。
14.5.3 新从业人员入厂应停止三级平安教育。
14.5.4 特种作业人员应经有资质机构培训合格,持有相应的特种作业人员平安操作证。
测爆员应持证上岗。
14.5.5 变换工种、停工和〝四新〞应停止平安教育。
14.5.6 从业人员应适时平安知识更新,每年教育培训不得少于12小时。
14.5.7 外包施工单位的企业担任人和平安管理人员应经相应的平安消费知识培训,持证上岗。
14.6 事故管理
14.6.1 平安事故统计报告
a〕发作各类人身、设备损失的细微事故,事故单位应在24小时内报告到企业平安管理部门。
应照实统计月度上报;
b〕发作重伤、死亡、严重、特大人身和设备损失事故的,事故单位应立刻报告企业主要担任人或应急救援指挥中心。
企业担任人接到事故报告后,应立刻迅速快报外地平安消费监视管理部门。
14.6.2 事故缘由调查、剖析与整改措施
a〕树立事故调查组,展开事故调查、剖析;
b〕针对事故发作缘由制定整改方案或方案;确定整改措施、资金、责任人、完成时间,整改后应验证再消费。
14.6.3 消费平安事故应按〝四不放过〞的原那么停止处置。
14.7 〝三同时〞管理
14.7.1 消费运营单位新建、改建、扩建工程项目的平安设备,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。
14.7.2 树立项目可行性研讨报告或初步设计内容应有平安专篇;
14.7.3 树立项目概算清单应有平安卫生设备投资额度,并归入树立〔工程〕项目概算。
14.7.4 树立项目的设计、审查、验收应有工会和平安消费管理部门参与。
14.8 班组平安管理
14.8.1 班组应树立日常平安反省、平安教育、特种作业、违章和事故处置记载。
14.8.2 班组平安反省每周不少于1次,发现违章、事故隐患应及时整改。
14.8.3 班组平安活动每月不少于2次。
14.9 平安操作规程
14.9.1 应树立健全岗位平安操作规程,并契合国度和行业的有关法律法规和规范、规范的要求。
14.9.2 操作人员应熟习本岗位的平安操作规程。
14.10 设备设备平安管理
14.10.1 设备、设备、工具物资应树立称号、型号、规格、数量、散布状况的台帐;
14.10.2 设备设备应树立平安技术档案;
a〕设备的产质量量合格证明、运用维护说明等文件以及装置技术文件和资料;
b〕设备平安防护装置完全;
c〕设备改造或大修缮记载;
d〕设备及其平安附件、平安防护装置、测量调控装置及有关隶属仪器仪表的日常维护保养记载;
e〕设备运转缺点和事故记载。
14.10.3 特种设备应有资质企业消费的产品合格证书。
法定资质单位的活期检测报告。
14.10.4 设备应有日常运用状况自行反省记载,活期维护保养记载。
14.11 相关方平安管理
14.11.1 企业应与外来施工单位签署平安协议,明白双方平安职责;
a〕外来施工〔作业〕方应到所在地平安消费监视管理部门备案。
b〕外来施工〔作业〕方应契合平安消费条件
c〕施工现场应有牢靠的平安防范措施。
14.11.2 消费运营项目、场所、设备的发包或出租应契合法规和行业规则
a〕承包或租赁方应具有平安消费条件或具有平安消费资质;
b〕签署明白责任的平安管理协议。
14.11.3 对厂区内暂时作业人员、实习人员、观赏人员及其他外来人员应有平安管理制度和平安措施。
14.11.4 企业外购气源应与相关方签署平安协议。
供气单位应有相应资质。
14.12 现场平安监视反省
14.12.1 从业人员应严厉遵守平安消费规章制度和平安操作规程。
14.12.2 从业人员应正确穿戴休息平安防护用品。
14.12.3 特种作业人员应做到持有效证件上岗。
14.12.4 平安隐患应及时整改完成。
14.13 严重风险源管理
14.13.1 严重风险源管理
a〕企业应按«严重风险源辨识»〔GB18218-2000〕停止辨识;
b〕严重风险源应树立档案。
活期检测、评价、监控;
c〕严重风险源应上报外地平安消费监视管理部门。
14.13.2 编制应急救援预案,并活期演练
14.14 应急救援预案
14.14.1 对风险应活期辨识
a〕应每年至少组织一次风险辨识、评价;
b〕重、特大平安事故应急救援预案范围;
1〕地震、洪水、台风等自然灾祸事故;
2〕火灾、爆炸严重平安事故;
3〕风险化学品严重平安事故;
4〕锅炉、压力容器、压力管道等特种设备严重平安事故;
5〕急性中毒等事故和其他损伤的应急救援预案。
14.14.2 应急救援预案内容
a〕确定应急救援组织指挥机构;
1〕相关部门与人员职责分工明白、指挥协调;
2〕应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、群众的平安防护;
3〕现场检测与评价;
4〕信息发布
b〕应急救援经费保证、物资保证、队伍保证;
c〕善后处置措施完全。
14.14.3 应急救援预案培训、演练、更新
a〕每年至少组织一次平安消费事故应急救援培训和演练;
b〕预案演练评价与更新。
14.15 平安消费档案
14.15.1 企业应树立以下档案:
a〕事故档案;
b〕平安消费安康教育档案;
c〕违章记载及平安奖惩档案;
d〕平安隐患及整改档案;
e〕特种作业及风险作业人员台帐、安康档案。
14.15.2 档案内容应记载完全,按规则要求保管。
15 机械设备设备
15.1 空压机
15.1.1 各种出厂技术资料完全。
15.1.2 机身、曲轴箱等主要受力部件无影响强度和刚度的缺陷,一切紧固件应结实牢靠,并有防松措施。
15.1.3 压力表、温度表〔计〕、平安阀、液位计〔油标〕等平安装置〔附件〕应完整、灵敏牢靠,且在检测周期内运用。
15.1.4 外露的联轴器、皮带传动装置等旋转部位应设置防护罩或护栏,螺杆式空压机维护盖应封锁。
15.1.5 配套的紧缩空气管道无腐蚀,管内无积存杂物,管道漆色契合要求,并标有流向箭头,支架结实牢靠。
15.1.6 电气设备契合平安要求,机组旁应设紧急停机按钮维护装置〔开关〕。
15.1.7 空压机布置合理,空压机与墙、柱以及设备之间留有足够的空间距离。
15.1.8 空压机应放在有足够通风的房间里、其区域内无灰尘、化学品、金属屑、油漆漆雾等。
15.2 金属切削机床
15.2.1 防护罩、盖、栏应完备牢靠。
15.2.2 防止夹具、卡具松动或零落的装置完整。
15.2.3 各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏牢靠。
15.2.4 机床PE衔接规范牢靠。
15.2.5 机床局部或移动照明应采用36V或24V平安电压等规则。
15.2.6 机床电器箱,柜与线路契合要求。
15.2.7 未加罩旋转部位的楔、销、键,原那么上不许突出。
15.2.8 备有肃清切屑的公用工具。
15.2.9 其他平安要求:
a〕磨床:
砂轮合格,旋转时无清楚跳动;
b〕车床:
加工超长料应有防弯装置;
c〕插床:
应设置防止运动中止后滑枕自动下落的配重装置;
d〕电火花加工机床:
可燃性任务液的闪点应在70℃以上,需采用浸入式加工;
e〕锯床:
锯条外露局部应采用防护罩或平安距离隔离;
f〕加工中心:
加工区域周边应有固定、可调式防护装置。
15.3 冲、剪、压机械
15.3.1 离合器举措灵敏、牢靠,无连冲。
15.3.2 制动器任务牢靠,与离合器相互协调联锁。
15.3.3 紧急中止按钮灵敏、醒目,在规则位置装置有效。
15.3.4 传动外露局部的防护装置完全牢靠。
15.3.5 脚踏开关应有完备的防护罩且防滑。
15.3.6 机床PE牢靠,电气控制有效。
15.3.7 平安防护装置牢靠有效,运用公用工具契合平安要求。
15.3.8 剪板机等压料脚应平整,风险部位有牢靠的防护。
15.4 特种设备〔工业气瓶、压力容器、锅炉及辅机、起重机械、电梯〕
15.4.1 压力容器、锅炉、起重机械、电梯应取得特种设备运用证,活期检测合格,在检测周期内运用。
15.4.2 工业气瓶、压力表、平安阀活期检测合格,在检测周期内运用。
15.4.3 日常运转应有活期自反省记载。
15.5 工业管道
15.5.1 漆色标志应清楚,流向明晰。
管道标识应契合GB7231-2003«工业管道的基本识别色、识别符号和平安标识»。
15.5.2 应有全厂管网平面布置图,标志完整,位置准确,管网设计、装置、验收技术资料完全。
15.5.3 管道完整,无严重腐蚀、无走漏,防静电积聚措施牢靠。
15.5.4 埋地管道敷层完整无破损,架空管道支架结实合理。
15.5.5 忌讳介质的管道不能埋设在同一管沟内。
15.6 厂内机动车辆
15.6.1 厂内机动车辆应具有国度一致制定的牌照,活期检测合格,在检测周期内运用。
15.6.2 动力系统运转颠簸,线路、管路无漏电、漏水、漏油。
15.6.3 灯光电气局部完整,仪表、照明、信号及各隶属平安装置功用良好。
15.6.4 传动系统运转颠簸。
15.6.5 行驶系统衔接紧固,轮胎无损伤。
15.6.6 转向系统轻巧灵敏。
15.6.7 制动系统平安有效,制动距离契合要求。
15.7 木工机械
15.7.1 限位及联锁装置灵敏牢靠。
15.7.2 旋转部位的防护装置完整有效。
15.7.3 夹紧或锁紧装置完整牢靠。
15.7.4 锯条接头不得多于3个、锯片和砂轮不允许有任何外形的裂纹。
15.7.5 PE衔接牢靠,控制电器须有防止短路与过载的维护装置。
15.7.6 跑车带锯机应设置有效的护栏。
15.7.7 平安防护装置完全有效。
15.7.8 平刨的启齿度应契合国度规范。
15.8 砂轮机
15.8.1 砂轮机装置地点应保证人员和设备的平安。
15.8.2 砂轮机的防护罩应契合国度规范。
15.8.3 档屑板应有足够的强度且可调。
15.8.4 砂轮无裂纹无破损。
15.8.5 托架装置结实可调。
15.8.6 法兰盘与软垫应契合平安要求。
15.8.7 砂轮机运转应颠簸牢靠,砂轮磨损量不超标,且在有效期内运用。
15.8.8 PE衔接牢靠,控制电器须有防止短路与过载的维护装置。
15.9 风开工具
15.9.1 砂轮夹紧装置应契合有关规则。
15.9.2 防护罩应完整无损。
15.9.3 气阀、开关应完整无漏气。
15.9.4 防松脱锁卡完整,牢靠。
15.9.5 气路密封无走漏,气管无老化、腐蚀。
15.10 其他〔含炊事〕机械
15.10.1 防护罩、盖、栏应完整牢靠。
15.10.2 各种联锁、紧停、控制装置灵敏牢靠。
15.10.3 局部或移动照明应为平安电压。
15.10.4 PE及电器完整牢靠。
15.10.5 梯台或平台应契合要求。
15.11 脚手架
15.11.1 基本平安要求
a〕高度在2m以上的应设置脚手架,宽度应大于500mm,脚手板可采用钢、木、竹资料制造,每块质量不宜大于30kg。
载荷应大于400kg/㎡;
b)脚手架构配件应选用契合国度规范消费企业的产品;
c〕脚手架搭设终了后应停止验收,合格前方可投入运用;
d〕应活期观察脚手架垂直度和水平度,衔接部位的绑扎件和紧固件应结实、牢靠;
e〕钢质脚手架和撑架、横杆、夹具、挂具每年应停止一次防锈处置。
15.11.2 悬空脚手架
a〕吊笼式脚手架应契合以下要求:
1〕搭设马脚的焊接必需由相应等级的焊工担任。
焊接时两端应包头;搭设前应细心反省焊缝,如有假焊和漏焊等现象,应及时补焊;
2〕吊装吊笼时应仔细执行起重机械平安
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