江苏省文明城市考核表.docx
- 文档编号:9787244
- 上传时间:2023-02-06
- 格式:DOCX
- 页数:110
- 大小:48.58KB
江苏省文明城市考核表.docx
《江苏省文明城市考核表.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《江苏省文明城市考核表.docx(110页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
江苏省文明城市考核表
江苏省文明城市考核表
(二○○五年)
江苏省精神文明建设指导委员会办公室制
填报说明
l、本考核表根据省委办公厅、省政府办公厅《关于转发(全省文明城市创建工作实施意见(试行)>的通知》(苏办发[1998]22号)、省文明委《江苏省文明城市指标体系与考核细则(试行)》(苏文明委(1998)4号)和省委办公厅、省政府办公厅转发的《江苏省文明城市管理办法》(苏办发[2000)20号)制订。
2、本考核表按省28个考核责任部门进行分类,此分类不作为江苏省文明城市考核指标分类标准,亦不作为各考核责任部门的职能确定。
3、本考核表涉及有关内部统计数据,请注意保密,请勿外传。
4、考核表凡例:
“序号”为159款考核标准的流水号,不分先后。
“标准”栏中的序号
(一)至(八),是指《江苏省文明城市指标体系与考核细则(试行)》中的对应部分。
5、“考核标准”与“计分办法”中,凡未特别指出考核区域的,其考核范围为申报城市规划区的建成区及郊区。
6、有关统计数据,除有特别说明的外,其截止日期为2004年12月31日。
7、各申报城市自评分请填写在“申报市自评分”一栏。
县级城市须由所在省辖市逐项复核后,填写“省辖市复核分”一栏;省辖市申报时,“省辖市复核分”一栏不需填写。
8、请用蓝黑色或黑色墨水的钢笔填写,字迹工整,数据准确,整洁清晰。
9、本考核表由省文明委办公室负责解释。
表一-1-1
市、县经济社会发展基本情况表
年度
社会经济指标
2002
2003
2004
2002-2004
平均增长率(%)
备注
国内生产总值(亿元)
财政收入(亿元)
城镇职工人均工资(元)
城镇居民人均居住面积(m2)
城
镇
城镇职工基本养老保险覆盖率(%)
居
民
农村社会养老保险覆盖率(%)
基
本
失业保险覆盖率(%)
生
活
医疗保险覆盖率(%)
保
障
工伤、生育保险覆盖率(%)
制
度
社会救济覆盖率(%)
表二-2-1
市、县居民小康进程综合评价表
指标
分类
指标名称
计量
单位
2002
年值
2003
年值
2004
年值
小
康值
权
数
实现
程度
(%)
得分
经济
水平
1、经济总体指标
人均国内生产总值
第三产业比值
元
%
2500
10
6
物质
生活
2、人均收入水平
城镇人均可支配收入
农民人均纯收入
3、人均居住水平
城镇人均居住面积
农村人均钢筋砖木结构住房面积
4、人均蛋白质日摄入量
5、城乡交通状况
城市人均铺装道路面积
通公路的行政村比重
元
元
m2
m2
克
m2
%
2400
1200
8
1575
8
85
68
578
44
表二-2-2
指标
分类
指标名称
计量
单位
2002
年值
2003
年值
2004
年值
小
康
值
权
数
实现
程度
(%)
得分
人
口
素
质
6、文化素质状况
城市成人识字率
农村劳动力文化指数
7、人口平均预期寿命
%
年
岁
928
70
576
生活服务
8、文教娱乐及生活服务支出比重
%
17
10
生
活
环
境
9、城乡环境状况
建成区绿化覆盖率
农村安全卫生水普及率
lO、农村初级卫生保健
合格县(市)百分比
%
%
%
3090
100
3
4
7
合计
共16项分指标
100
注:
1、本表系2002年根据国家统计局提出的小康标准值计算。
2、县级城市填写第lO项时,其“合格县(市)百分比”改为“合格乡(镇)百分比”。
表三-1-2
市、县考核情况汇总表
汇总单位:
省文明办
项目
内容
标准分
申报市自评分
省辖市复核分
省考核分
备注
(一)
市民言行文明
104
(二)
环境整洁优美
149
(三)
社会秩序良好
122
(四)
各类服务优质
122
(五)
科教文卫发达
150
(六)
设施基本完备
102
(七)
组织领导有力
110
(八)
创建工作扎实
14l
总计
1000
注:
考核中涉及30分加分,请在与第二部分“环境整洁优美”和第五部分“科教文卫发达”相对应的备注栏中予以说明。
表四-6-1
市、县精神文明创建情况考核表
考核责任部门:
省文明办(1—20项)
序号
标准
计分办法
标准分
申报市自评分
自评依据
省辖市
复核分
省考
核分
1
(一)贯彻《公民道德建设实施纲要》,对广大市民不断加强以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的社会主义道德教育,普及公民道德基本规范,编有市民教育读本。
未制定本市、县(市)实施意见的,扣5分;未组织相关道德教育活动的,扣2分。
随机抽查10人,20字公民道德基本规范知晓率80%以上,4分,每低10个百分点,扣1分,低于50%,本项不得分。
11
2
(一)制订城市文明市民公约,对市民普遍进行礼貌、礼仪、礼节为主要内容的文明礼貌教育。
公民道德建设、创建文明城市氛围浓郁。
有文明市民公约(或市民守则),1分;省辖市主要入口、城区主干道和中心地带固定的大型公民道德建设、创建文明城市宣传牌不少于10处,县级城市不少于4处,6分,少1处扣3分,扣完为止。
7
表四-6-2
3
(八)重视未成年人思想道德建设,初步形成学校、社会、家庭三位一体思想道德建设网络,加强未成年人校外活动场所的管理。
成立未成年人思想道德建设领导小组或联席会议制度并正常开展工作得4分;形成学校、社会、家庭三位一体思想道德建设网络,得4分;青少年活动中心、青少年宫等场所管理制度健全,内容健康,管理规范、环境整洁,得4分。
12
4
(八)加强诚信建设,每年开展集中性的主题教育和实践活动。
有实施意见、有活动载体、有具体措施、有工作总结,得8分。
全市无集中性活动,不得分;缺1项,扣2分,扣完为止。
8
5
(一)街道或社(小)区建有确能发挥作用的市民文明学校。
市民受教育率达80%。
80%的街道建有市民文明学校,4分,每低10个百分点,扣1分;抽查3所市民文明学校,有教学计划2分,年活动4次以上,2分,少1次扣1分。
8
6
(一)市民言行文明、城市秩序井然、社会风气良好。
随机抽查城市2条街道和2个窗口地区,发现1处不文明、无秩序现象,扣1分,扣完为止。
8
7
(一)各行各业制订推广文明服务用语,禁止粗话、脏话。
暗访窗口行业和执法部门各3处,发现1处未制订和公示文明用语或讲话不文明的,扣1分,一次检查中发现4人次者,本项不得分。
8
表四-6-3
表四-6-4
8
(一)大力推广普通话,机关、学校、商店(场)等部门和单位的公务员和从业人员普通话普及率达95%。
抽查机关、学校、商店各2个共20人次,达95%,6分;每低5个百分点,扣1分。
6
9
(一)大力破除封建迷信,街头算命、测字等迷信活动得到有效制止。
暗访发现1处街头算命,测字,设摊赌博的,扣1分;公共场所发现迷信活动,或发现与精神文明建设要求不相符合的现象,有l起扣1分。
9
10
(二)城市户外广告规范,各类广告文字及画面内容健康向上。
符合国家有关法律法规规定和社会主义精神文明建设的要求。
发现1处不规范、不文明的,扣1分,扣完为止。
7
11
(四)各行业服务人员佩证上岗率达100%。
服务证做到有照片、有工号。
在市区范围内抽查10人次,发现1处不合格的,扣1分,扣完为止。
8
表四-6-5
12
(八)认真执行《江苏省文明小区创建管理办法》,城市文明社(小)区创建工作有组织、有规划、有经费、有措施。
建有一批在当地和全省有影响的文明社(小)区。
“四进”社区活动广泛开展。
抽查市区各类居民住宅区3处,有l处未开展创建的,扣4分,有1个社(小)区“四有”缺项的,少1项扣2分,上述两项合计扣满12分为止。
省辖城市每50万人口建有江苏省文明社(小)区3个(含示范点),县级城市不少于2个,少一个扣4分,扣完8分为止。
20
13
(八)城市居民小区80%以上的家庭、楼院参加文明家庭(文明楼院)的评比活动。
抽查3个居民小区,达到80%,12分,每低5个百分点,扣2分,扣完为止。
12
14
(八)认真执行《江苏省文明村镇创建管理办法》。
文明村镇创建工作列入文明城市创建整体规划;城市郊区拥有一批在全省有影响的文明村、镇(乡)。
列入文明城市创建总体规划,2分;有全市、县(市)文明村镇创建规划或实施意见,2分;城市郊区的江苏省文明村镇不少于3个,少1个扣2分。
10
表四-6-6
15
(八)文明村镇创建扎实,90%的村、镇参加文明村镇创建工作。
农村普遍开展文明户、新风户等创建工作。
农户参评率达90%。
抽查5个乡镇的创建规划和评选资料,达到90%,3分,每低5个百分点,扣1分;抽查隶属不同乡镇的5个村的创建规划和评选资料,达到90%,3分,每低5个百分点,扣1分。
6
16
(八)认真执行《江苏省文明单位管理办法》,文明单位创建工作有特色、有成效,活动经常。
开展文明职工评选的企事业单位占建工会企事业单位总数的80%以上。
2002年以来,每年组织1次全市性省级文明单位自查。
缺1次扣2分(检查各年自查通知、报告、总结);2002年以来每年组织全市性的文明单位交流和培训活动各1次以上(不含考核检查和表彰会),少1次扣1分,以上2项合计扣满10分为止。
达80%,8分,每低5个百分点,扣4分,扣完为止。
10
表四-6-7
17
(八)认真执行《江苏省文明行业创建管理办法》,窗口行业和执法部门广泛开展创建文明行业工作。
窗口行业和执法部门各抽查3个,发现1个没有创建规划,未开展创建活动或活动不经常的,扣2分。
12
18
(八)创建文明行业富有成效,有9个江苏省文明行业。
建有江苏省文明行业9个,少1个扣1分。
9
19
(八)坚持开展有年度特点的“讲文明、树新风”活动。
有较大影响的全市活动每年不少于2次。
少1次扣4分。
8
20
(八)各类先进典型不断涌现,其中在全省、全国有影响的先进集体和模范人物不少于3个。
2002年以来,全国典型不少于1个,全省典型不少于2个(查看有关文件、报刊),缺全国典型扣3分,缺全省典型扣2分,扣完6分为止。
6
小计
185
表五-2-1
市、县文明服务综合考核表
考核责任部门:
省委省级机关工委(2l一23项)
序号
标准
计分办法
标准分
申报市
自评分
自评依据
省辖市
复核分
省考
核分
2l
(四)深入开展“学习型干部队伍建设”、加强机关作风建设等文明机关创建活动。
活动普及率达100%。
抽查10个市(县)级机关开展创建工作台帐和活动开展情况,活动普及率达100%,6分,每降低10个百分点,扣3分。
6
22
(四)各级政府及其部门建立健全市民来访接待制度,公布政务监督电话。
市民信访接待制度健全,4分;有政务监督电话,并正常工作,4分。
8
23
(四)对基层反映的问题、困难和要求,属于本职范围内的、不拖拉、不扯皮、不贻误,及时处理。
通过座谈、接待来访、处理来电来信等了解情况。
发现1起不符要求的,扣2分。
8
22
表五-2-2
市、县文明服务综合考核表
考核责任部门:
省纠风办(24—25项)
序号
标准
计分办法
标准分
申报市自评分
自评依据
省辖市复核分
省考
核分
24
(四)行政执法、经济管理部门和公共服务行业,为人民服务、为经济建设服务意识强,依法行政、诚实守信、办事高效、文明服务、行风端正。
行政执法、经济管理部门政务公开、依法行政、办事高效;公共服务行业有诺必践,优质服务,各2分,抽查5个单位,有一件行风问题,扣1分;领导班子成员发生重大违法违纪问题的,本项不得分。
10
25
(四)党政组织监督、社会舆论监督、单位内部监督机制健全,党风廉政建设责任制度落实。
党政领导责任明确,工作制度落实,组织机构健全,监督考核有效,各2分,检查发现1项不落实的,扣2分。
8
18
小计
40
表六-11-1
市、县环境综合考核表
考核责任部门:
省建设厅(26—39项)
序号
标准
计分办法
标准分
申报市
自评分
自评依据
省辖市
复核分
省考
核分
26
(二)城市道路人均占有面积达8平方米以上。
城市道路设施无缺损,路面平整、完好、清洁,无积水,无明显坑洼。
各类窨井盖设施完好。
城区主干道路面破损发现l处面积超过0.2m2以上的坑洞或积水面积2m2以上,扣1分,坑洞超过O.3m2,扣2分,扣完为止。
窨井盖安放平稳无破损,无缺失,无跳盖,有防盗措施,抽查中少1个,扣O.2分,扣完为止。
10
27
(二)主要街道两侧、居民小区房屋共用部位维护正常,设施设备正常使用,安全防范有序管理,无违章搭建、占道经营和乱堆乱放、乱贴乱画现象。
抽查2条主要街道和3处居民小区,发现1处问题,扣1分,扣完为止。
8
表六-11-2
28
(二)城区亮化工作落实,重点道路、店面、单位安装灯光亮化设施,按时开灯。
城区主次干道亮灯率达97%以上,3分,每低1个百分点,扣1分,扣完3分为止;抽查2条主要街道及沿街单位,发现问题,酌情扣分。
5
29
(三)按规定要求建设公共停车场、库,新建建筑有按标准配置的停车泊位。
全市有停车场库规划,2分。
主要街道公共停车场(库)未尽其用的,发现1处扣1分,扣完5分为止。
5
30
(六)城市总体规划编制完成并按程序上报审批。
有总体规划的,5分;没有总体规划的,酌情扣分。
5
31
(六)城市建设严格执行《城市规划法》,落实《城市规划公示制实施细则》,实行“一书两证”(即建设项目选址意见书,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证)制度,建设项目发证率达100%。
发证率低于85%,本项不得分。
发现1个项目“一书两证”该发未发的,扣2分,扣完6分为止。
6
表六-11-3
32
(六)在城市总体规划指导下,编制完成给排水、燃气、公交、环卫、消防、抗震等专业规划。
专业规划编制未完成的,缺1项扣1分。
6
33
(六)城市自来水普及率达到100%.城市饮用水质按《城市供水水质标准》,水质检验项目综合合格率≥95%。
城市污水处理率不低于70%。
自来水普及率低于95%,扣3分;饮用水质综合合格率低于95%,扣3分;城市污水处理率低于70%,扣2分。
8
34
(六)城市居民燃气气化率不低于96%。
使用安全。
每低于5个百分点,扣1.5分,扣完4分为止;出现安全事故,视情节轻重扣分。
7
35
(六)城市公用报栏、宣传栏、广告栏设置科学、合理,满足需要,每个街道或小区都设有公用报栏(宣传栏);城市广场设有不少于1个公共报栏(宣传栏)。
抽查主干道2条、居民小区3个,少l处扣2分,扣完6分为止。
6
表六-11-4
36
(三)城市内客运车辆车容整洁、设施完好、服务规范。
车容整洁、广告设置规范;经营文明、诚实待客;行车文明、遵守交规;语言文明、规范用语;仪表文明、着装整洁。
抽查出租车、公交车车辆计20辆,发现1起不符合要求的,扣1分,扣完为止。
10
37
(三)城市出租汽车违章率不超过5%,投诉处理率达100%。
投诉违章率每超过2个百分点,扣1分;投诉处理率每低于2个百分点,扣1分,以上两项合计扣完4分为止。
4
38
(二)河道水体基本清洁,河水无明显异味。
抽查建成区内两段1公里长河道,水面无飘浮物,河道两侧无乱堆、乱倒、乱种现象,发现1处扣O.3分。
5
表六-11-5
39
(四)城市住宅区建有与居住人口规模相对应配建的、为居民服务和使用的各类公共服务设施,设施完好率达90%。
居民区公用电话、邮箱、路灯、下水道、菜场等服务设施(场所)发现1处不健全,或有损坏的,扣1分,扣完为止。
8
93
表六-11-6
市、县环境综合考核表
考核责任部门:
省绿化委
(40—47项)
省建设厅
序号
标准
计分办法
标准分
申报市
自评分
自评依据
省辖市
复核分
省考
核分
40
(二)城市具有完善的绿地系统规划,各类绿地布局合理。
有规划,1分;合理布局,1分。
2
41
(二)城区绿化覆盖率达到35%,绿地率达到30%,人均公共绿地面积达到7m2。
绿化覆盖率不达35%,扣2分;绿地率不达30%,扣1分;人均公共绿地低于7m2,扣1分,不足6m2的,扣2分。
5
42
(二)城市道路绿化普及率高于95%。
道路绿化景观优美,主要干道建成2—3条园林景观路。
达到95%,2分,每低5个百分点,扣1分,扣完2分为止;有2条园林景观路,2分,缺1条扣1分。
4
表六-11-7
43
(二)公园绿化面积占陆地面积的70%以上。
平均达到70%,3分,每低10个百分点,扣1分,扣完为止。
3
44
(二)江河水体沿岸绿化良好。
江河水体沿岸绿化率在80%以上、保护良好,2分,否则,酌情扣分。
(无江河水体的,给1分)
2
45
(二)50%的市民居住区和机关、企事业单位达到《江苏省城市居住区和单位绿化标准》,其中新建居住区和新扩改建单位绿化达标。
低于50%不得分。
新建居住区和新扩改建单位各抽查2个,发现1个不达标,扣1分,扣完4分为止。
4
46
(二)新建居民小区绿地面积占总用地面积的比率,老城区不少于25%,新城区不少于30%。
新老城区各抽查2个,达到25%,2分,每低5个百分点,扣1分;新城区达到30%,2分,每低5个百分点,扣1分。
4
47
(二)积极开展全民义务植树活动。
应尽义务的公民尽责率达到85%以上。
全民义务植树正常开展,3分;应尽义务的公民尽责率每低5个百分点,扣1分,扣完2分为止。
5
29
表六-11-8
市、县环境综合考核表
考核责任部门:
省爱卫办(48—56项,其中,第48、49、50项与建设厅共同考核)
序号
标准
计分办法
标准分
申报市
自评分
自评依据
省辖市
复核分
省考
核分
48
(二)城市公厕、垃圾箱(桶)等环卫设施布局合理,设施完好率达95%。
环卫设施数量不足,扣3分;布局不合理;扣2分;抽查公厕、垃圾箱(桶)各10座(只),发现1处不合格,扣0.5分,扣完5分为止。
10
49
(二)落实市容环卫责任区制度,对沿街单位的责任书签订率达100%。
抽查沿街8个单位,发现1个单位未签责任书的,扣0.5分,发现1个单位未认真执行“市容环卫责任区制度”的,扣0.5分,扣完为止。
4
50
(二)居民生活垃圾实施袋装化,袋装化率不低于95%;垃圾日产日清。
清运率达100%,生活垃圾无害化处理率达100%。
袋装化率达95%,5分,每低5个百分点,扣1分,扣完5分为止;清运率100%,3分,抽查6处,1处不合格,扣O.5分,扣完3分为止;垃圾处理率每低10个百分点,扣1分,扣完2分为止。
10
表六-11-9
51
(二)爱国卫生运动广泛开展,认真抓好健康教育工作,形成健康教育网络。
爱国卫生工作无计划、无检查,扣1分;健康教育工作无计划,网络不健全,扣1分。
在创建卫生城市工作中尚未取得比较显著成绩的,报经省文明委同意后,暂缓参评。
2
52
(二)市民健康知识知晓率达90%,现场考查居民《健康知识问卷》合格率达75%。
抽查lO人,健康知识知晓率达90%,2分,每低5个百分点,扣O.5分;现场考查合格率低于75%,扣2分,低于50%,本项不得分。
4
53
(二)市民健
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 江苏省 文明城市 考核