建筑材料应急预案书样板.docx
- 文档编号:9749610
- 上传时间:2023-02-06
- 格式:DOCX
- 页数:69
- 大小:121.88KB
建筑材料应急预案书样板.docx
《建筑材料应急预案书样板.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建筑材料应急预案书样板.docx(69页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
建筑材料应急预案书样板
编号:
YA—02
版本号:
正镶白旗石源石料厂
生产安全事故应急预案
颁布施行日期:
2014年8月20日
正镶白旗石源石料厂
正镶白旗石源石料厂
文件
白石料字〔2014〕10号签发人:
乔海军
关于印发《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》的通知
厂所属各单位、机关各科室:
为加强全厂安全生产工作,做好应急准备,确保及时有效准确地应对生产安全事故,最大限度的降低事故损失和影响,根据国家及自治区有关法律法规,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013),结合本厂实际,编制了《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》(YA-02)。
根据《生产安全事故预案管理办法》,本预案进行了专家评审,并在锡林郭勒盟安全生产监督管理局备案,属于本厂规范性、强制性文件,现印发给你们,请认真学习、落实职责,做好应急管理工作。
并组织演练,提高应急处置能力。
《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》附后
特此通知
正镶白旗石源石料厂
二Ο一四年八月二十日
正镶白旗石源石料厂
《生产安全事故应急预案》
批准发布令
我厂根据国家有关法律、法规,对《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》(原预案编号:
YA-01,原版本号:
)进行了修订,新修订的《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》现批准发布(预案编号:
YA-02,版本号:
第1次修订)自发布之日起施行,原《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急救援预案》同时废止。
批准人:
批准日期:
生产安全事故应急预案编审小组
主编:
乔海军
副主编:
李日平
成员:
落红卫
审核:
乔海军
第一部分综合应急预案……………………………………………………………………1
第一章总则……………………………………………………………………………1
第二章事故风险描述…………………………………………………………………2
第三章应急组织机构及职责…………………………………………………………3
第四章预警及信息报告………………………………………………………………5
第五章应急响应………………………………………………………………………7
第六章信息公开………………………………………………………………………10
第七章后期处置………………………………………………………………………11
第八章保障措施………………………………………………………………………11
第九章应急预案管理…………………………………………………………………13
第二部分专项应急预案……………………………………………………………………15
第一章火灾事故专项应急预案………………………………………………………15
第二章坍塌事故专项应急预案………………………………………………………19
第三章职业危害事故专项应急预案…………………………………………………24
第三部分现场处置方案……………………………………………………………………29
第一章压力容器火灾、爆炸事故现场处置方案……………………………………29
第二章机械伤害事故现场处置方案…………………………………………………32
第三章车辆伤害事故现场处置方案…………………………………………………35
第四章坍塌事故现场处置方案………………………………………………………37
第五章高处坠落事故现场处置方案…………………………………………………39
第六章物体打击事故现场处置方案…………………………………………………42
第七章触电事故现场处置方案………………………………………………………44
第八章职业危害事故现场处置方案…………………………………………………46
第四部分附件………………………………………………………………………………49
附表1:
应急救援人员通讯录…………………………………………………………49
附表2:
职能部门和救援单位通讯录…………………………………………………49
附表3:
应急物资装备清单……………………………………………………………50
附表4:
应急信息接报情况表…………………………………………………………51
附表5:
应急信息处理上报情况表……………………………………………………52
附件1:
应急救护协议…………………………………………………………………53
第一部分综合应急预案
第一章总则
1.1编制目的
认真做好重、特大事故的应急处理工作,做到应急行动协调一致,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,进一步增强应对和防范生产安全事故风险和事故灾难的能力,最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,对原《正镶白旗石源石料厂生产安全事故应急预案》进行修订。
1.2编制依据
1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号2002年6月29日)
2)《中华人民共和国矿山安全法》(主席令第65号1992年11月7日)
3)《中华人民共和国消防法》(主席令第6号2008年10月28日)
4)《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第60号2001年10月27日)
5)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号2007年8月30日)
6)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号2004年1月13日)
7)《工伤保险条例》(国务院令第375号2003年4月27日)
8)《中华人民共和国尘肺病防治条例》(国务院1987年12月3日)
9)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号2007年3月28日)
10)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号2009年1月24日)
11)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号2009年4月1日)
12)《国家安全生产事故灾难应急预案》
13)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
14)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
15)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
16)《生产过程危险和有害因素与代码》(GB/T13861-1992)
17)《金属非金属矿安全规程》(GB16423-2006)
18)《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006)
19)《矿山救护规程》(AQ/1008-2007)。
1.3适用范围
本预案适用于正镶白旗石源石料厂内部发生事故的应急工作。
范围包括本厂所涉及
到的范围,适用于火灾、坍塌、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、职业病等事故以及等级非人身事故。
1.4应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。
正镶白旗石源石料厂负责本预案的制订和修改工作。
1.5应急工作原则
(1)以人为本,安全第一。
矿山生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度的减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理。
正镶白旗石源石料厂在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。
应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主。
矿山生产安全事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由救援指挥部总指挥统一领导,相关部门依法履行职责,科队及班组充分发挥自救作用。
(4)依靠科学,依法规范。
遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。
依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
依法规范应急救援工作确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。
按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。
将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
第二章事故风险描述
2.1企业概况
采石场位于正镶白旗明安图镇沙拉东山,是从事露天开采石灰岩矿的矿场,目前年生产能力1.0万吨。
单位现有员工10人(其中技术人员1名)。
采石场采用台阶式开采方式进行机械开采,在生产过程中存在重大作业事故风险。
2.2事故风险分析
正镶白旗石源石料厂存在的主要危险、有害因素为:
容器爆炸、坍塌、火灾、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、粉尘、噪音与震动等事故。
2.2.1容器爆炸
在空压机、储气罐、高压风管及氧气乙炔钢瓶使用过程中,违章使用及安全管理不善等因素,引起压力容器爆炸事故发生,事故会造成人员伤亡或设备损毁。
2.2.2火灾
由于电气设备短路,易燃易爆物品燃烧爆炸,违章使用明火及安全管理不善等因素,引起火灾事故发生,重大火灾事故会造成人员伤亡或设备损毁。
2.2.3坍塌事故
在采装作业中,由于岩石不稳固或管理因素,岩石大量坍塌,可能造成坍塌事故发生,导致人员伤亡,设备损毁。
2.2.4高处坠落
在采装作业时,以及设备设施安装维修时,作业人员在高处(2米以上)作业过程中,由于受设备自身缺陷,环境不良因素,违章作业以及安全管理不善等因素影响,易发生高处坠落事故,极易造成人员伤亡。
2.2.5物体打击
在采装作业或设备设施安装维护时,由于受环境不良,安全管理不善、违章作业等因素影响,造成从业人员发生物体打击伤害,此类事故,轻者造成肢体损伤,重者危及生命。
2.2.6触电
在露天矿场操作或接触用电设备设施时,由于受设备漏电、保护装置不全、违章作业以及雷电等因素影响,造成作业人员发生触电事故,严重的触电伤害会危及人员的生命安全,损毁设备。
2.2.7机械伤害
在从业人员操作或安装检修机械设备时,由于受设备自身缺陷、误操作、违章作业、安全管理不善等因素影响,造成从业人员发生挤伤、压伤、碰伤、挫伤、绞伤、削切等机械伤害,严重时可致肢体残疾或伤亡。
2.2.8车辆伤害
在岩石装卸和运输过程中,由于受设备缺陷,环境不良,违章作业以及安全管理不善等因素影响,造成装运车辆在行驶过程中发生车辆伤害事故,往往造成人员伤亡和财产损失。
2.2.9职业危害
在采装及破碎作业过程中,由于受作业环境不良,设备本身缺陷以及未采取个体防护措施等因素影响,接触职业危害从业人员长期吸入粉尘或接触噪声、振动,会导致尘肺病、耳聋及神经性功能障碍等一系列职业病发生。
给从业人员造成不可逆的身心健康危害。
第三章应急组织机构及职责
3.1应急救援组织体系
生产安全事故救援组织体系由正镶白旗石源石料厂抢险救援小组,应急救援指挥部和全体职工组成。
3.1.2应急救援指挥部成员名单
总指挥:
乔海军
副总指挥:
李日平落红卫
成员:
乔万岁、黄保平、张大奴、刘勇、刘建枝、李兴义、秦兵。
3.1.3应急指挥部办公室设在厂部办公室
24小时值班电话:
3.1.4应急救援指挥部下设6个组
l、抢险救灾组:
负责人李日平,成员由厂兼职抢险救援队、有关技术负责人组成;
2、物资供应后勤保障组:
负责人落红卫,成员由采购及保管人员组成;
3、通信信息组:
负责人乔万岁,成员由后勤抽调组成;
4、警戒保卫组:
负责人黄保平,成员由采装工人抽调组成;
5、善后处理组:
负责人李日平,成员由办公室及财务人员组成;
6、医疗救护组:
负责人落红卫,成员由办公室及后勤人员组成。
3.2应急救援组织职责
3.2.1应急救援指挥部的职责
1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;
2、制定和实施应急救援方面的规章制度;
3、负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以通缉、协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故的扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;
4、负责指挥现场救援工作,并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况;
5、根据救援工作的难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持。
6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配。
7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。
3.2.2总指挥的职责
1、负责应急救援预案的审核批准工作;
2、领导应急救援指挥部的工作,当矿山发生重、特大事故后,总指挥必须立即赶到现场,组织抢救工作,并按有关规定及时上报。
在总指挥未到前,由值班领导负责指挥。
3、负责对外有关方面的协调工作。
3.2.3副总指挥的职责
1、组织有关人员拟定应急救援方案;
2、在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥作好应急救援工作。
负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必需的设备材料。
3.2.4其他成员职责
参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划,根据事故性质、类别不同提供科学、可靠的决策依据,协助总指挥进行抢险救灾指挥。
根据救灾计划安排,做好分管业务范围内的各项工作,保证事故抢救的顺利进行,并积极提出建议。
3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责
1、抢险救灾组:
具体负责实施制定的抢险救灾方案及研究制定抢险救灾方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题;
2、物资供应组:
主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应;
3、通讯信息组:
主要负责地面和现场通讯信息畅通;
4、警戒保卫组:
主要负责事故发生后厂内警戒、维持秩序等工作;
5、善后处理组:
主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作;
6、医疗救护组:
主要负责对伤员进行医疗救治和救护。
第四章预警及信息报告
4.1预警
4.1.1危险源监控
1、火灾事故监测方式
通过作业人员对现场的监测,发现火情及时报告;
2、坍塌事故监测方式
(1)厂内每月对露天采石场进行一次边坡管理专项检查;
(2)各级管理人员、安全员加强巡回检查,严格执行安全检查制度;
3、职业危害事故监测方式
各级管理人员、安全员巡回检查;
4.1.2预警条件
1、火灾事故预警条件
设备或建筑物中出现浓烈的火灾气味和烟雾;
3、坍塌事故预警条件
生产现场出现边坡掉渣、裂隙、软弱结构面等;
4、职业危害事故预警条件
工作点空气质量恶化,噪声振动加大;
4.1.3预警方式
当工作人员发现作业场所出现险情或重大安全隐患时,应立即通过呼唤、警报或电话等方式通知现场所有工作人员立即撤离,转移到安全地点待命;同时,通过电话或当面传达等最便捷、快捷的方式立即汇报给现场带班负责人,同时向企业应急救援指挥部办公室汇报。
4.1.4信息发布程序
影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由现场带班领导通过各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。
4.2信息报告
4.2.1信息接收与通报
现场人员将警报信息立即上报现场值班负责人、调度室及企业应急救援指挥部,由总指挥决定是否启动应急响应或采取何种处置措施。
应急救援指挥部24小时值班电话:
,责任人:
乔海军。
4.2.2信息上报
1、信息上报流程:
事故上报程序按照规定程序进行,企业应急报告程序如下图:
图例
事故上报流程走向技术保障支持走向
2、信息上报内容:
a事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;b事故发生的时间、地点、类别;c事故造成的危害程度、影响范围、大致伤亡人数和经济损失;d事故简要经过;e事故原因的初步分析判断;f事故发生后采取的应急处理措施及事故的控制情况;g需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;h事故报告单位、签发人和报告时间;i其他需要上报的事项。
3、信息上报时限:
施工作业现场发生征兆或事故时,现场人员应立即上报现场负责人、厂部值班厂长和应急救援指挥部。
企业应急指挥部根据应急响应级别,在接到上报信息一小时内,必须将事故信息上报到当地政府和安全生产监督管理部门。
4、信息上报责任人:
现场发现人、现场负责人、厂部值班厂长及指挥部总指挥。
4.2.3信息传递
一旦出现事故报告,经查实后,要立即对属地政府、安监局及相关部门进行上报,依据指挥部统一部署,由信息通讯组采用广播、警报、当面通知等方式对事故可能影响的区域及周边的相关人员进行紧急通告,说明事故性质、采取必要的防护措施以及疏散撤离的方案。
第五章应急响应
5.1响应分级
5.1.1事故分级
根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态能力,按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定,将事故分为四级:
(1)IV级:
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;
(2)Ⅲ级:
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(3)Ⅱ级:
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(4)Ⅰ级:
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
5.1.2应急响应分级
(1)IV级响应:
发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由企业或县级地方政府启动应急预案。
(2)Ⅲ级响应:
发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV级响应后,立即请求市级地方政府启动应急预案。
(3)Ⅱ级响应:
发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV、Ⅲ级响应后,立即请求自治区人民政府启动应急预案。
(4)Ⅰ级响应:
发生特别重大事故,启动IV、Ⅲ、Ⅱ级响应后,由自治区人民政府报请国务院启动应急预案。
5.2响应程序
1、接警:
现场发现征兆或事故的职工,在进行自救互救的同时立即向现场负责人报告,现场负责人立即向厂部值班厂长汇报,值班厂长在进行接报信息记录的同时立即通知指挥部成员及各应急小组负责人。
2、应急指挥部启动:
指挥部成员接到通知后,立即在指挥部集结,总指挥在确定成员全部到场后,宣布应急指挥部启动。
3、应急指挥:
应急指挥部对接报信息进行分析研判,确定响应级别,启动本级或请求上一级启动应急预案,应急指挥权由最高级别应急指挥机构负责,救援力量听从统一调配。
(1)IV级响应:
由企业启动相应应急预案或请求县政府启动应急预案。
组织实施救援同时,由上一级应急救援机构,决定是否扩大应急。
(2)Ⅲ级响应:
启动IV级响应后,组织实施救援同时,立即请求市级地方政府启动应急预案。
由上一级应急救援机构,决定是否扩大应急。
(3)Ⅱ级响应:
启动IV、Ⅲ级响应后,组织实施救援同时,立即请求自治区人民政府启动应急预案。
由上一级应急救援机构,决定是否扩大应急。
(4)Ⅰ级响应:
启动IV、Ⅲ、Ⅱ级响应后,组织实施救援同时,立即请求国务院启动应急预案。
4、资源调配:
各种救灾资源按响应级别,服从最高一级指挥机构统一调度。
必要情况下,可提请上一级应急机构协调增调应急资源。
5、应急救援:
按预案要求成立现场指挥机构,由现场指挥机构组织制定现场应急方案。
统一调配现场救援力量。
如果与上级单位救援力量联合救援,由现场指挥机构指定联合救援负责人,由最有经验的矿山救护队队长担任负责人,协调各救护队的救援行动,其他救护队队长协助其工作。
6、扩大应急:
在应急救援过程中,若作业现场事故发生或变化情况,已超出本级预案控制范围,应及时向上一级应急救援部门求助,请求启动上一级预案,并提升响应级别。
安全生产事故应急响应程序示意图
5.3处置措施
1、按照应急救援预案要求,总指挥部迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由厂长委派副厂长担任。
2、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救。
现场指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。
3、救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。
4、在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。
5.4应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
应急结束后,应明确:
a)事故情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;
c)事故应急救援工作总结报告;
1、当险情得以有效控制,事故危害消除和遇险人员获救后,由总指挥下达终止行动命令。
2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时,由现场指挥小组提出中止救援建议,报总指挥核准后,中止救援行动。
3、应急救援行动结束后,由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估,写出报告,并对救援行动进行总结,形成书面材料上报上级有关部门。
4、整个救援行动结束后,应急指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字进行分类建档。
第六章信息公开
正镶白旗石源石料厂应急救援指挥部是应急救援信息的指定来源。
应急救援信息由正镶白旗石源石料厂应急救援指挥部及时准确的对外发布。
1、事故、事件信息的发布要及时、准确、客观、全面;未经厂应急救援指挥部总指挥核准,任何单位或个人不得擅自发布、散布有关事故、事件的信息。
2、生产安全事故发生后,部门、岗位要将收集的信息报告应急救援指挥部,经应急救援总指挥核准后指定专人向新闻媒体发布。
3、生产安全事故的信息应当统一组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式,正确引导媒体和公众舆论。
第七章后期处置
1、厂后勤负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。
尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。
2、事故发生后,要及时与保险机构进行联系,及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
3、应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。
4、厂内召集相关单位和部门认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施,深刻吸取事故教训,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生。
5、工作总结与评估
应急响应结束后,应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。
应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报上级主管部门。
6、责任追究
任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。
凡不履行义务或借故不参加的,将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。
本着“四不放过”的原则,对造成事故的责任者要严肃处理,对违反法律、法规的责任者要依法追究其刑事责任。
第八章保障措施
8.1通信与信息保障
表8-1矿山应急领导小组名单及联络方式
职务
姓名
固定电话
手机
住址
组长
乔海军
正镶白旗明安图镇
副组长
李日平
正镶白旗明安图镇
成员
落红卫
正镶白旗明安图镇
乔万岁
正镶白旗明安
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 建筑材料 应急 预案 样板