景德镇市总体规划.docx
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景德镇市总体规划
景德镇市总体规划
第一条 本规划根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》制订,是景德镇市域范围内城市建设的指导性文件。
第二条 本规划基本依据包括下述标准和文件:
1、《中华人民共和国城市规划法》及社会、经济、环境等涉及城市发展与建设的相关法律。
2、建设部《城市规划编制办法》、中华人民共和国国家标准GBJ-137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市规划基本术语标准》及《城市规划编制办法实施细则》等相关技术规范、标准。
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3、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发[2002]13号、《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》建规[2002]204号等国家、省、市有关文件。
4、《江西省城镇体系规划》、《景德镇市城市总体规划1996-2010》、《景德镇市土地利用总体规划1996-2010》等相关规划。
5、江西省十五计划、景德镇市十五计划、浮梁县十五发展计划。
6、景德镇市、乐平市及浮梁县相关部门的规划设想。
第三条 规划指导思想
1、进一步突出景德镇历史文化名城的地位,打造“千年名镇”的新形象,并按照国家历史文化名城的标准来进行城市规划的编制。
2、加强环境保护,挖掘文化内涵,充分利用得天独厚的自然要素,塑造优美的生态化旅游城市,体现可持续发展原则。
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3、结合规划管理要求,合理确定人口和用地规模,体现弹性规划原则。
4、合理确定布局结构,科学安排近期、远期建设顺序,体现有序开发原则。
5、有效改造旧城,有机结合历史保护,有序搬迁现状居民点,改善居住环境,体现以人为本的原则。
创造良好的生活、居住、工作、学习和休闲环境,提供合乎标准的住房和充分的基础设施服务。
6、配置完善的基础设施,营造良好的投资环境,体现城市高效服务原则。
第四条 规划重点
1、进行城市性质、人口和用地规模论证,科学、合理地预测城市规模。
2、明确城市用地发展方向和空间布局结构。
3、研究城市综合交通设施,统筹安排路网场站。
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4、确定公共设施与基础设施的建设标准。
第五条 规划范围界定
市域:
景德镇市行政区域,包括一个城区(珠山区)、一个郊区(昌江区)、一个市(乐平市)、一个郊县(浮梁县),总面积5,256平方公里。
城市规划控制区:
城市规划区控制范围包括现有城区、周边的吕蒙乡、竟成镇、鲇鱼山镇、洪源镇、罗家垦殖场、湘湖镇、浮梁镇、三龙乡、西郊垦殖场、丽阳乡、荷塘乡11个重点地区及其农业和生态用地的全部或部分,面积总计约580平方公里。
另外在规划控制上,应当充分考虑到乐平市、浮梁县的城市建设用地。
中心城区:
即景德镇市区,包括珠山区;昌江区的竟成镇、吕蒙乡、西郊垦殖场;浮梁镇的洪源镇、湘湖镇、罗家垦殖场部分地区。
规划建设范围为160平方公里(具体规划范围见用地
1、利用景德镇悠久的陶瓷文化历史、良好的天然植被条件以及独特的山水风光,建构市域乃至整个大区域的、集名城保护与旅游开发为一体的、具有现代气息的历史文化名城旅游体系。
2、市域城镇体系规划要合理分布市域人口和生产力,依据不同城镇现有的经济社会发展水平以及全市整体经济社会发展目标,对市域土地进行综合控制与引导,完善城镇体系结构与布局。
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3、适度扩张中心城区用地范围,中心城区的规模扩大不可避免的涉及到对周边建设条件成熟或者极具发展潜力的地区(尤其是重点乡镇)的兼并,因此必须从城镇体系上加以调整,合理布局城乡结构,注重基本农田等非建设用地的保护,使城市生态达到良性循环。
4、加大蔬菜基地的建设,保证市区与郊区的良好的经济沟通,促进市域农业的发展。
第十九条 空间布局
根据城镇体系划分标准,结合景德镇的实际地形地貌,景德镇市域城镇体系空间按照四级规划布局,形成以市区为核心,郊区为依托,重点城镇为动力,一般乡镇为基础的结构多元、间隔分布的网络型城镇体系。
第二十条 城镇职能
1、市区(包括中心城区和二级中心城区):
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(1)中心城区在现状建成区基础上进行扩展,重点向东西方向发展。
纳入东面湘湖镇的部分地区,西南方向的吕蒙乡和西北方向的洪源镇和罗家垦殖场的一部分,以及北部的浮梁镇。
(2)二级中心城区为乐平市区。
2、城市郊区(包括近郊范围和远郊范围):
(1)近郊范围包括有吕蒙乡、竟成镇、鲇鱼山镇、洪源镇、罗家垦殖场、湘湖镇、浮梁镇、三龙乡、西郊垦殖场、丽阳乡、荷塘乡11个乡镇的全部或部分地区,面积总计约580平方公里。
(2)远郊范围除了以上11个乡镇所管辖的所有面积之外,再加上寿安镇,整个远郊范围用地面积为1,300平方公里。
3、重点城镇:
市区、城市郊区以外重点城镇10个,分为两种模式发展。
一种以旅游开发为发展动力,包括瑶里镇、鹅湖镇、高家镇;另一种依托地理优势,以当地资源开发为发展动力,包括涌山镇、众埠镇、乐河镇、经公桥镇、蛟潭镇、后港镇、镇桥镇。
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4、一般乡镇(城镇):
一般城镇的建设分为两个部分。
(1)乐平市区的双田镇、洪岩镇、塔前镇、临港镇、浯口镇、洺口镇、鸬鹚乡、礼林镇、接渡镇、十里岗乡,以资源开发和农副产品生产为主。
(2)浮梁镇的金竹山、王港乡、庄湾乡、江村乡、西湖乡、黄坛乡、臧湾乡、峙滩乡、兴田乡、勒功乡,以生态农业和特色产业(如种植商品茶)为主。
第二十一条 城镇等级规模
到2010年,市域总人口将达到185.52万,其中城镇人口100.8万;2020年市域总人口将达200.02万,城镇人口137.2万。
城镇等级规模体系分为6级:
Ⅰ级人口50万以上、Ⅱ级人口20-50万、Ⅲ级人口10-20万、Ⅳ级人口5-10万、Ⅴ级人口3-5万、Ⅵ级人口3万以下。
中心镇人口不小于3万,一般建制镇人口原则上不小于1万。
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第二十二条 城镇职能结构
规划城镇职能结构分为4个等级:
城市规划控制区、二级中心城区、中心镇、一般建制镇。
第二十三条 小城镇发展目标
加快以一、二级中心城区为龙头,郊区为依托,重点城镇为动力,一般乡镇为基础的城镇体系结构建设,形成以公路、电力、电讯相沟通的网络体系,将全市小城镇建成布局合理、规模适度、交通方便、设施配套、功能齐全、环境优美、经济实力强、具有较高文化品位和富有地方特色的山水园林城镇。
第六章城市总体布局
第二十四条 城市规划建设范围
到2020年城市建成区在原有基础上,一方面进行用地整改,另一方面适当扩大规模,重点向东西方向发展。
纳入东面湘湖镇的部分地区,西南方向的吕蒙乡和西北方向的洪源镇和罗家垦殖场的一部分,以及北部的浮梁镇。
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规划期末城市外围轮廓构想为西以206国道为界,北至陶瓷高新科技开发园和浮梁组团的北面边界,东至浮梁组团东缘和昌江大道东延伸达湘湖镇段以南,南端以南外环为边界。
规划建设范围总面积为180平方公里,其中城市可建设用地80平方公里。
第二十五条 总体框架
景德镇城市总体布局形成“一城三区九大功能组团”的格局,一城即指景德镇城区,三区即指文博区、现代区、生态区。
三区中文博区包括四个组团:
历史文化街区组团(商业、旅游、居住)、东郊组团(工业、科教、居住)、湘湖组团(高教、居住)、浮梁组团(居住、旅游、休闲);现代区包括两个组团:
南河组团(行政、文娱、居住)、吕蒙组团(高新科技产业园);生态区包括三个组团:
昌南组团(公共服务、金融、居住)、洪源组团(商贸、物流、体育、会展)、罗家组团(航空港、陶瓷高新技术开发园)。
各组团通过城市道路环线相联系,形成有机的整体。
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第二十六条 城市轴线
1、东西发展轴:
它是本次规划城市建设发展的主要轴线。
沿此轴线向东西方向扩展并跨越昌江,使城市获得广阔的发展空间,规划城市新的行政办公、商业金融、风貌展示等用地,使城市的功能日臻丰富完善。
2、南北历史轴:
此轴线作为景德镇城市历史形态变迁的一条主线,主要沿昌江两岸展开,体现了景德镇陶瓷文化由北向南的发展历程。
这条轴线将主要围绕昌江两岸的景观建设而展开,实现城市规划对历史文脉的继承与发扬。
第二十七条 功能组团布局
1、历史文化街区组团
该组团紧临昌江西岸,景德镇早期城市形成于此,目前存留有大量的文物古迹、遗迹,因此规划该地区为历史文化名城的保护核心区,主要功能定位为商业、旅游、居住。
用地上将竟成镇纳入城市建设范围,组团内部以昌江大道为轴布置新兴居住用地,为保护御窑的特殊历史价值,其用地性质单独划为历史街区保护用地。
以太白园为中心的布置商品贸易用地。
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2、东郊组团
东郊组团的建设由于相对比较完善与独立,将主要依托现有的基础,发展以昌河、华意为主的机械制造行业,但在服务配套设施用地建设上,要结合现有的增长的趋势,按照平均的城市化水平发展做进一步的更新与扩张,城市可建设用地集中在黄泥头一带;内部分为以昌江广场为中心布置适量的商住用地,文教用地主要包括陶瓷学院和江西工艺美术学院,在602所一带布置一研发中心。
3、湘湖组团
该组团位于原湘湖镇境内,选址在东区黄泥头至湘湖镇之间规划进行高校园区的建设。
在完善陶瓷学院新校区和建设景德镇学院新校区的同时,还应适当布置居住、商业、配套服务设施。
4、浮梁组团
作为城北区的浮梁县城,生态环境优美,城市路网结构清晰,距离城市中心近便,将形成一个以旅游、居住、休闲功能为主的城区,并建设相应的配套服务设施,完善城区各项服务功能,随着相关城市交通的改善以及外向性经济的发展,浮梁片区将成为景德镇市建成区的一个重要组成部分。
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5、南河组团
该组团位于昌江南河交汇地带,考虑到该组团的良好区位、资源优势,规划定位为行政、文化、居住、商贸的功能。
新市级行政中心搬迁至此。
在完善基础设施建设的同时,规划有文化活动中心、景德镇剧院、白鹭大桥以及滨江风光带。
6、吕蒙组团
该区主要位于现今吕蒙乡境内,处于206国道和昌江之间。
是景德镇市的新兴工业聚集地,用地主要由景德镇市高新技术产业园区构成。
该区现为景德镇市的城乡结合部和近郊区,建设用地与非建设用地交错分布;新兴工业已在此处择地进行开发;现有的环境质量较好。
因此,此处作为景德镇市新兴工业用地比较适宜。
将延续景德镇市制瓷的优秀历史,把老城区的陶瓷企业搬迁至此,借助瓷都的品牌效应,再加上瓷都大道以及206国道的便捷交通,形成一个高新科技产业园;内部主要有陶瓷工业园以及原有的焦化煤气厂。
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7、昌南组团
为未来公共服务、金融贸易与居住为主要用地的新兴城区,具有不可多得的良好生态环境,是整个城市化进程中的结点所在。
其建设用地将主要分布在山凹处,主要发展方向将向西北与西南两个方向做空间上的拓展,与未来的洪源组团及吕蒙组团进行衔接。
8、洪源组团
用地主要由洪源镇及吕蒙乡的石岭村构成,主要作为城市人口和经济新的增长基准点,以交通集散和物流运输功能为主,为配合浮梁县良好的自然生态风貌与旅游特色,将该组团规划为景德镇市旅游业发展的过渡区域,引导城市向西部近郊地带延伸;该组团功能定位为商贸、物流、体育、会展;内部分交通集散沿洪源立交桥布置,以新建的陶瓷大市场为中心的安排物流贸易用地。
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