公 程 创 优 工 作 管 理 办 法.docx

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公程创优工作管理办法

广西送变电建设公司

工程创优工作管理办法

1目的

为规范本公司优质工程的创建、申报工作，提高电网工程建设的管理水平和工程建设质量，特制定本办法。

2范围

本办法对创优工程的前期策划、施工过程、竣工投产、申报等具体步骤进行安排，以适应优质工程的申报条件及评审要求。

达标投产是优质工程的基础，质量高于达标投产要求的才申报优质工程。

达标投产管理办法另行文规定，本办法只确定其奖励事宜。

3引用文件

所有的文件都会被修订，使用本办法的各方应探讨使用下列文件的最新有效版本。

该管理办法参考下列文件编制：

中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法

国家优质工程审定与管理办法

电力建设优质工程评选办法（2003年版）

电网建设优质工程评选管理办法

广西壮族自治区优质工程评选与管理办法

4职责

4.1公司总工程师负责主持工程创优的全面工作。

4.2各专业副总负责本专业创优的重大技术项目指导工作。

4.3工程技术部负责创优工程的前期策划、施工过程的协调和技术指导、组织竣工验收等工作，协助企业管理部进行申报材料的整理，提供有关技术指标及用户回访后的意见。

4.4企业管理部负责对工程创优过程进行指导、监督及对外申报工作（申报材料的整理及对外的联系）的综合管理工作。

4.5政治工作部负责照片（反转片）、摄像等声像资料的综合管理工作。

4.6市场开发部负责提供工程立项证明文件及工程投资规模指标。

4.7财务部负责提供工程竣工决算值及工程成本、利税等内部经济效益指标。

4.8经理工作部参与工程档案检查、指导工作。

4.9各施工单位按照工程的策划文件进行施工，做好各质保资料、技术资料、声像资料的收集、整理、归档工作，负责各工程申报表的填写，挖掘工程独特之处。

5创优工程的前期策划

5.1每年第一季度由总工程师组织各专业副总工程师、工程技术部、企业管理部、政治工作部、市场开发部等相关部门评审，根据所承建工程的投资规模、电压等级确定工程的创优级别。

5.2确定创优级别的工程要求形成创优策划文件。

工程具体的创优策划可在施工组织设计中编制，也可形成本工程创优策划专项文件。

各施工单位（项目部）的工程创优策划文件必须包括工程的创优目标、支持该目标的各具体措施，根据多年来的经验确定能实现的高于规程规范要求的质量指标（其余指标均要满足规程规范的要求），打造工程的闪光点。

5.3声像资料的取证工作要做好安排，可参照附件1的取证安排，但不限于此。

各创优工程的声像取证工作要求确定责任人，对应拍摄的场景进行安排。

声像取证负责人应熟悉本专业的工作，并经过相应的摄影培训。

工程开工前将负责人名单报送政治工作部。

6施工过程创优控制

6.1施工过程中，各施工单位（项目部）要熟悉工程创优策划文件，对工程质量、安全、工期、成本负责。

期间应建立信息传递渠道，与各有关职能部室沟通，以便相关职能部门及时到现场检查和指导工作。

项目部及时整理技术记录等资料，并保存相关的资料和记录，要求记录与施工进度同步。

6.2工程要积极采用新技术，根据设计指定的新材料、新设备研制出新工艺，工程技术部及专业副总工程师对工艺文件进行编写或审核，实施过程到现场指导，确保“四新”项目的成功运用。

项目部要及时总结“四新”成果。

6.3安全监察部对工程的安全管理工作进行监督检查，确保工程不发生任何安全事故，以实现工程的安全目标。

6.4施工单位（项目部）根据工程的实际进度进行声像资料的取证工作，并做好声像资料的收集和保管。

政治工作部不定期进行拍摄技术指导和声像资料的检查。

6.5声像资料的拍摄要求

6.5.1照片和录像要体现整个施工全过程，从工程开工到投产运行，按时间顺序依次排列。

6.5.2选取的照片要求画面清晰，施工过程的照片要反映文明施工的场景，禁止出现违章画面。

对工程的特点、亮点、闪光点要重点拍摄，要有局部特写镜头，以便体现质量精良的工程细部。

照片和底片编号一致装册保存，标明相片的主题，并附上工程名称、时间、地点、人物、背景、摄影负责人等文字说明。

6.5.3声像资料必须与施工同步，不应采用其它工程的照片替代。

6.5.4对于重要的会议也要求适当的拍摄录像画面，如开工典礼、图纸会审、工程协调会议、启动验收委员会议等，拍摄的画面一定要有会议横幅。

7工程竣工后的安排

7.1施工单位（项目部）在工程移交后将技术资料移交工程技术部，声像资料经政治工作部把关后再直接移交档案室。

竣工资料的真实、完整、齐全由各项目总工和工程技术部专职工程师负责把关。

7.2分公司（项目部）在工程投产后1个月内提交技术总结给工程技术部，重点总结工程所采取的管理措施、“四新”项目的运用情况、开展QC小组活动情况及工程投产后发挥的社会效益。

7.3工程技术部在组织工程达标投产的自查、复查、评审、上报等工作时，及时收集与优质工程申报相关的资料并归档，确保工程的档案资料满足优质工程的要求。

各工程的开工报告、竣工验收证书、质量保证资料、技术记录、启动委员会验收纪要等均要经得起检查，工程遗留问题的处理要闭环，要有完整的经甲方签字验证的处理记录，移交给甲方的资料及工器具要有正规的移交签证手续。

具体的要求按照公司的质量、环境、职业健康安全管理体系相应的程序文件要求执行。

7.4政治工作部要对施工单位（项目部）拍摄的工程照片进行筛选，选取每个项目工程独具特色的照片20-30张，施工过程的录像10分钟，编册保存。

在每年广西电力有限公司优质工程申报时间交企业管理部。

相片经企业管理部、工程技术部把关后，按7寸规格加晒，一式三份交到企业管理部。

8申报优质工程的时间安排

8.1各级优质工程每年评选一次。

8.2广西电力有限公司优质工程申报时间为每年11月。

8.3广西优质工程申报时间为每年3月。

8.4南方电网优质工程申报时间按照每年的通知。

8.5电力建设优质工程申报时间按照每年的通知。

8.6国家优质工程申报时间为每年5～6月。

8.7中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）申报时间为每年6月。

9申报各级优质工程的条件

9.1工程规模

9.1.1广西优质工程要求工程造价在5000万元以上。

9.1.2南方电网优质工程要求：

该地区最高电压等级的工程项目。

9.1.3电力建设优质工程要求：

220kV及以上电压等级送变电工程。

9.1.4国家优质工程要求：

电压等级330kV（含）以上的送变电工程。

9.1.5鲁班奖：

建筑安装工作量在1亿元以上。

9.2申报必备条件

9.2.1履行基本建设程序。

9.2.2没有发生四级（含四级）以上重大安全事故。

9.2.3经过竣工验收，投入使用1年以上，但不能超过相应年限。

9.2.4获得省、部级以上优秀设计奖（国家优质工程及鲁班奖要求）。

9.2.5获得省、部级以上优秀QC成果奖。

9.2.6实现达标投产（电网建设优质工程及电力建设优质工程要求）。

9.2.7工程质量优良。

10申报各级优质工程所需的材料及各部门负责收集的材料

申报各级优质工程所需材料的具体内容见附件2、附件3、附件4。

各部门负责收集的材料见附件5。

11申报优质工程的程序和安排

11.1每年8月份由企业管理部组织申报广西电力有限公司优质工程，通知工程技术部、政治工作部和各施工单位报送优质工程申报表、竣工验收证书、声像材料。

11.2工程技术部通过组织工程质量回访，及时获取用户单位意见，以取得运行单位的支持。

回访期间发现的问题及时处理。

11.3企业管理部负责督促责任部门编写、收集材料，对申报材料进行把关，按照各级评选办法的要求整理、装订，经公司领导批准后到相关单位签署推荐意见组织上报。

签署意见需要公司相应职能部门的协助，各部门要做好配合协调工作。

11.4接到上级对申报项目评审的通知后，企业管理部应迅速向公司领导汇报，按照领导指示做好评审工作安排。

11.5工程通过资料评审后，还需要进行现场评审。

在接到上级单位的现场评审通知后，工程技术部负责准备好现场评审所需图纸资料，待评委查看。

企业管理部配合。

11.6各级别优质工程对材料的要求不完全相同，在申报项目获奖后需申报更高一级优质工程的，企业管理部组织安排，各部门、施工单位有责任补充完善申报资料。

11.7各级优质工程由低到高逐级申报。

国家优质工程或鲁班奖

地、市级优质工程省、部级优质工程

（广西电力有限公司优质工程）

相应协会相应协会推荐

12工程质量奖

工程质量奖包括：

零缺陷工程奖、达标投产奖、优质工程奖。

12.1零缺陷工程奖

零缺陷工程的界定：

工程质量优良，以工程竣工验收时业主的结论为依据，确定没有任何缺陷和遗留问题并按期投运的工程。

获奖的零缺陷工程要求至少安全稳定运行6个月以上。

零缺陷工程受奖范围：

只授予220kV及以上电压等级的新建工程。

零缺陷工程奖励金额的提取：

1）220kV送电线路工程一次性奖励2万元（线路长度≥35km）或1万元（15km≤线路长度＜35km）。

2）500kV送电线路工程一次性奖励3万元（线路长度≥30km）或2万元（10km≤线路长度＜30km）。

3）220kV变电所工程一次性奖励4万元。

4）500kV变电所工程一次性奖励6万元。

12.2达标投产奖

被南方电网公司或其子公司、分公司或国家电网公司、中国电力建设企业协会命名为“达标投产输变电工程”的工程给予奖励，奖励金额提取：

1）线路工程按照本工程产值的0.15%提取奖励金总额。

2）变电所工程按照本工程产值的0.2%提取奖励金总额。

12.3优质工程奖

13.3.1评为优质工程后，根据国家和上级的有关规定，对参与施工的施工单位、机关给予奖励。

12.3.2奖励标准按照国家或自治区政府文件执行，文件没有规定的，奖励金额按以下方法提取：

1）区或省级优质工程按照该工程产值的0.4%提取奖励金。

2）行业级：

广西电力有限公司优质工程按照该工程产值的0.2%提取，电网建设优质工程或电力建设优质工程按照工程产值的0.5%提取奖励金。

3）国家优质工程或鲁班奖按照该工程产值的0.8%提取奖励金。

4）同一个工程荣获多项优质工程荣誉称号的不重复计奖，按最高级别提取奖励金。

12.4奖金的分配

12.4.1零缺陷工程的奖励金全额发给施工单位。

12.4.2达标投产工程奖和优质工程奖的分配。

奖金按下表及以下条款进行分配：

单位

提取比例

奖项

参与建设的施工单位

项目领导班子

公司机关

铁塔厂

达标投产奖

60%

10%

30%

优质工程奖

60%

10%

25%

5%

注：

项目领导班子包括：

项目经理、项目副经理、项目总工。

1）施工单位提取的奖励金由施工单位按贡献大小分配。

若有两个及以上施工单位共同施工同一工程时，送电线路工程按各自施工长度比例分配，变电站按建筑与安装4：

6的比例进行分配，送电线路与变电站合并申报获奖的工程按照各自的工作量所占的工程产值比例分配。

项目领导班子的奖金由工程项目经理另行分配。

2）铁塔厂只享受由其提供杆塔的优质工程奖金分配。

3）机关各部门的奖励金由工程技术部负责分配，按照各部门对所获奖项的责任大小进行分配。

4）每年年底由工程技术部负责按照本规定造册计发奖金。

12.5对于已获得工程质量奖的工程，运行后若发现存在严重质量缺陷或被上级单位撤消达标投产命名、优质工程称号的，由工程技术部按照上述奖励金的双倍扣罚。

13附则

本办法由企业管理部负责解释。

本办法自二00四年五月执行。

原桂送司发[2002]56号文《工程创优工作管理办法》同时作废。

附件1：

线路创优工程声像材料取证表

（一）

序号

类别

项目

取证部位示例

拍摄负责

单位

1

线路

工程管理

1、工程项目部牌匾拍摄1张；

2、工程管理组织机构图拍摄1张；※

3、工程技术质量安全管理机构图拍摄1张；

4、工程项目部办公室布置拍摄1张；

5、工程项目部宣传栏拍摄1张；※

6、工程材料场布置拍摄1张。

※

项目部

（施工单位）

线路全貌

竣工投产后线路走向拍摄1～2张全景照，选取典型、有代表性的一段拍摄。

※

项目部

（施工单位）

2

基础

线路复测

经纬仪观测操作。

项目部

（施工单位）

基础分坑

经纬仪观测操作。

项目部

（施工单位）

土石方开挖

1、施工基面降低及基础开挖、测量；

2、接地埋设和摇表检验；

3、岩石坑打锚孔、灌浆的过程；

4、爆破作业中打炮眼及装炮的爆破过程。

项目部

（施工单位）

基础材料的

检验及运输

1、检查基础钢筋种类、规格、数量等；

2、基础材料工地小运。

项目部

（施工单位）

基础制模

1、钉模、支模、调模及钢筋绑扎完毕拍摄1张；

2、拉钢尺测量根开，立塔尺测高差等。

项目部

（施工单位）

基础浇筑

3、砼坍落度检验；

4、制作成型的砼试块；※

5、砂、石、水用量的控制等；

6、拆模前后的基础外观拍摄1张（特写）。

※

项目部

（施工单位）

拉线压接

拉线压接后的拉棒安装拍摄1张（特写）。

※

项目部

（施工单位）

3

杆塔

组立

立杆

1、杆段焊接；※

2、单吊杆：

吊单杆、吊中横梁、吊中横担等；※

3、整立杆：

整立过程拍摄1张；※

4、杆的调整，主杆弯曲检查等。

项目部

（施工单位）

组塔

1、塔腿组立；※

2、抱杆提升；※

3、塔身部分段分片吊装或散装、曲臂及横担吊装；※

4、铁塔倾斜检查；

5、高塔矗立拍摄1张。

※

项目部

（施工单位）

线路创优工程声像材料取证表

（二）

序号

类别

项目

取证部位示例

拍摄负责单位

4

架线

放线

1、牵张场布置；※

2、导地线（或导引绳）展放拍摄1张；※

3、跨越施工。

※

项目部

（施工单位）

压接

液压机施压过程拍摄1张。

※

项目部

（施工单位）

紧线

1、地面划印操作；※

2、耐张塔紧线操作；※

3、挂线操作；※

4、高塔跨越林区；※

5、大跨越拍摄1张。

项目部

（施工单位）

附件安装

1、直线塔附件安装；

2、耐张塔跳线安装拍摄1张。

※

项目部

（施工单位）

5

工程

光盘

文明施工

工程光盘一式二盒，时间为5～15分钟，内容为工程全貌解说，施工阶段（包括基础施工、杆塔施工、架线施工）、大跨越施工、施工工艺技术、新工艺技术、新材料设备施工安装、质量保证措施及质量水平结果、工程特色、社会经济效益等。

项目部

（施工单位）

6

其他

拍摄

文明施工

1、开工典礼拍1张并摄像；

2、技术交底会场、施工现场布置拍摄1张；

3、公司领导、甲方、监理、现场检查工作拍摄1张；

4、QC小组活动拍摄1张；※

5、工程中间验收、工程协调会议、启动验收委员会会议拍1张并摄像；※

6、竣工后的线路全貌典型杆塔段代表照拍摄3张。

※

项目部

（施工单位）

注：

本表未注明拍摄张数和工程光盘拍摄部位的应视工程项目情况摄取，特别注重“四新”的相片和录像的摄取。

打※号的应重点拍摄。

变电站建筑部分创优工程声像材料取证表

（一）

序号

类别

项目

取证部位示例

拍摄负责单位

1

建筑

工程管理

1、工程项目部牌匾。

项目部

（分公司）

2、工程管理组织机构图。

※

3、工程技术质量安全管理机构图。

※

4、工程项目部办公室布置。

5、工程项目部宣传栏。

※

6、工程材料场布置。

※

2

地形地貌

场地平整

开工前及竣工后、回填土方的碾压及检测

项目部

（施工单位）

3

主建筑物基础

土（石）方开挖

1、基础开挖、测量；

2、桩孔检测。

基础桩、梁

（桩承台）

1、钢筋安装；

2、模板安装。

基础浇筑

1、砂、石、水用量的控制；

2、机械搅拌过程；

3、砼塌落度检验；

4、砼试块的制作；※

5、砼浇筑及振捣过程；

6、拆模后的基础外观。

※

4

主建筑物楼面

楼板装模

模板安装及拆模后的外观。

※

项目部

（施工单位）

楼板钢筋

钢筋绑扎及成型后的外观及质量检查。

※

楼板浇筑

1、同基础浇筑1－5点。

2、拆模后的楼板外观。

※

5

主建筑物屋面

防水层

1、防水层基层清理及含水率检测。

项目部

（施工单位）

2、防水材料的敷设。

3、防水层施工后的外观。

※

6

主建筑物装修

内装修

1、装修完成后拍摄主控室及其细部如

门、窗、地板、墙壁、踢角线等等。

※

2、装修完成后的质量检查（包括地面、墙面、柱、门窗等）。

项目部

（施工单位）

外装修

1、装修完成后拍摄正、背立面。

※

2、装修完成后拍摄侧立面及外楼梯。

※

7

构支架基础

土（石）方开挖

1、基础开挖；

2、基础检测。

项目部（施工单位）

钢筋绑扎

构架基础钢筋安装及成型。

※

项目部（施工单位）

基础浇筑

机械振捣混凝土。

项目部

（施工单位）

模板安装

拆模前后的基础外观及质量检查。

※

项目部

（施工单位）

变电站建筑部分创优工程声像材料取证表（表二）

序号

类别

项目

取证部位示例

拍摄负责单位

8

电缆沟

土（石）方开挖

沟槽放线及开挖。

项目部

（施工单位）

沟壁砌筑

砌筑过程及抹灰前后。

盖板安装

盖板安装及完成后的外观。

※

9

道路

土（石）方开挖

路基放线及开挖。

项目部

（施工单位）

路基石

片石及碎石垫层碾压（压路机）。

砼浇筑

1、砼机械振捣；

2、道路成形。

10

主变基础

土（石）方开挖

放线及开挖。

项目部

（施工单位）

钢筋绑扎

基础钢筋安装及成型。

※

模板安装

模板安装完成后的外观。

※

砼浇筑

1、砼机械振捣；

2、基础成形后的外观。

※

11

中间验收

验收前面貌

及验收过程

1、主建筑物室内；

2、500kV区场地；

3、220kV区场地；

4、110kV区场地；

5、35kV区场地；

6、主变压器基础；

7、验收过程及验收总结会。

项目部

（施工单位）

12

其他拍摄

文明施工

1、开工典礼拍1张并摄像；

2、技术交底会场、施工现场布置及标语；

3、施工期间原材料堆放及标识；

4、安全防护及警示牌；※

5、中间验收、现场协调会议、竣工验收会议；

6、公司领导、甲方、监理现场检查工作；

7、QC小组活动；※

8、竣工后全所面貌。

※

项目部

（施工单位）

注：

本表未注明拍摄张数，由摄取负责单位视工程项目情况自定，特别注重“四新”的相片和录像的摄取。

打※号的应重点拍摄。

变电站安装工程照片、录像资料的要求

序号

类别

项目

部位取证及要求

拍摄负责单位

1

构支架

安装

构架焊接

拍构架杆焊接照片。

项目部

（施工单位）

支架焊接

拍支架杆焊接照片。

电缆支架安装

拍电缆支架焊接后整排照片和录像。

※

构架吊装

拍构架吊装时及吊装后整排照片和录像。

※

支架吊装

拍支架吊装照片和录像。

2

架空线及管母安装

架空线安装

拍即将安装完成的照片。

※

引下线

拍安装完毕后弧度一致的三相引下线。

※

管母线焊接

拍管母线焊接时的照片。

※

管母线吊装

1、拍管母吊装时的照片和录像；

2、及管母吊装完成时的照片和录像。

※

3

大件运输

变压器（或高抗）运输

拍由我公司负责运输的全过程有代表性的照片。

公司运输队

4

开箱检查

全站设备开箱检查

主要设备及有缺陷设备开箱检查时要有照片。

项目部

（施工单位）

5

吊盖检查

主变（或高抗）

吊盖检查

拍起吊及器身检查时的照片和录像。

※

6

一次部分

主变安装

1、拍变压器附件安装过程的照片和录像；※

2、安装完毕后的照片和录像。

※

断路器、隔离开关

安装

1、拍断路器安装、隔离开关调整过程；

2、安装完毕后整排或一整串配电装置的照片和录像。

※

各补偿设备安装

安装过程及安装完毕后的照片。

※

7

二次部分

电缆敷设

电缆敷设完后拍电缆层、电缆沟、拐角处照片和录像。

※

盘柜安装

拍主控室屏柜安装完后整排照片和录像。

※

二次接线

接线完毕后，选取工艺整齐美观、回路标识清晰的屏柜端子箱进行拍摄。

※

8

调试部分

保护调试

拍主要保护装置单元件调试过程及整组试验过程的照片及录像。

※

主变局放试验

拍变压器试验时的照片和录像。

※

序号

类别

项目

部位取证及要求

拍摄负责单位

9

工程竣工投产

竣工验收

拍竣工验收时有代表性的照片。

公司政工部

工程投产

拍工程投产时主要环节的录像。

投产后全貌

拍变电站投产后不同角度的照片。

※

10

会议

项目部会议

拍会场不同角度的照片（要求画面看见横幅）。

项目部

（分公司）

安全大检查会议

拍会场不同角度的照片（要求画面看见横幅）。

竣工验收会议

拍会场不同角度的照片（要求画面看见横幅）。

11

其他

文明施工

拍摄技术交底会场。

拍摄施工质量检查情况。

公司领导、甲方检查工作情况。

QC小组活动

QC小组活动有代表性的过程及活动记录、成果

打※号的应重点拍摄。

新设备的安装、新材料的采用、新工艺的开发要全过程拍摄。

附件2：

申报广西电力有限公司优质工程、广西优质工程所需材料

序号

申报广西电力有限公司优质工程

申报广西优质工程

1

《广西壮族自治区优质工程奖申报表》

《广西壮族自治区优质工程奖申报表》

2

工程施工许可证（公司目前还未办理）

3

建设工程竣工验收证书

建设工程竣工验收证书

4

建设工程竣工验收意见书

建设工程竣工验收意见书

5

工程竣工验收备案表（还未实行备案制度）

6

质量保证资料核查表

质量保证资料核查表

7

获地、市级最高质量奖的证明文件

8

获广西施工企业优秀QC小组成果奖的证明

获广西施工企业优秀QC小组成果奖的证明

9

主要参建单位资质证书及分包合同

10

工程各部位及施工过程的照片共10张

工程各部位及施工过程的照片共10张

11

工程多媒体光盘（10分钟以内）

工程多媒体光盘（10分钟以内）

附件3：

申报电力建设优质工程、电网建设公司优质工程要求的材料

序号

电力建设优质工程

电网建设公司优质工程

1

《电力建设优质工程申报表》

变电、送电线路优质工程自查复查表

《中国南方电网有限公司电网建设优质工程申报表》

变电、输电优质工程自查复查表

2

《工程概况》和《施工质量简要介绍》

3

工程计划任务书批准建设立项文件

工程计划任务书批准建设立项文件

4

工程报建批件：

土地使用证、规划许可证、开工批复文件、施工许可证件（目前公司未办理）

工程报建批件：

土地使用证、规划许可证、开工批复文件、施工许可证件（目前公司未办理）

5

工程启动竣工验收证书及遗留问题处理结果说明

工程启动竣工验收证书及遗留问题处理结果说明

6

工程质量监督部门对工程质量等级