企业常用公文写作ppt.docx

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企业常用公文写作ppt

企业常用公文写作ppt

篇一：

企业常用公文写作教案

企业常用公文写作教案

一、绪论

[学习要求]认识公文写作的含义、源流、特性与作用，了解本教程的内容、体例，明确公文写作的思想修养，掌握学习方法，提高学习自觉性。

（一）公文的含义

公文，就是公务文书。

它是指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料。

公文又称文书材料，或称文件。

公文、文书、文件这三个名词，难以严格区分。

在文书学著中三者之所以并存，主要是适应习惯上的称呼。

过去，在国家机关系统多叫公文，党的系统多叫文书、文件。

不过，按我们通常的理解，文书的外延较大，公文次之，而文件较小。

我们平常所说的文件，一般是指具有固定规格的有红色文件头并编号的正式公文。

公文就其使用的范围而言，又可分为专用公文和通用公文两大类：

专用公文。

这是由具有专门职能的机关，根据特殊需要而使用的具有特定内容和格式的公文。

如外交领域使用的国书、照会、备忘录、条约等；司法机关使用的起诉书、判决书、调解书等。

它们只能在一定的领域和范围内使用。

通用公文。

通行于各机关、团体、企事业单位中，如命令、决定、通知、请示、报告等。

它们的使用范围较为普遍。

我们通常所说的公文，实际上是指通用公文。

（二）公文的源流

公文的使用，由来已久。

它的产生与文字的产生是直接联系着的。

文学的产生经过了一段漫长的过程。

它是人类社会发展到一定阶段的产物。

以汉民族来说，在文字正式形成之前，我们的祖先曾先后采用结绳和绘画的方法记事。

随着绘画记事法的发展和简化，逐步形成了所谓绘画文字——它是汉字的原始阶段。

之后才深化为象形文字，进入甲骨文时代。

我国自原始社会解体、奴隶社会确立之后，象形文字就正式出现了，这就是最早的殷商时期的甲骨文。

甲骨文已经是一种相当完善的文字体系了。

殷周古文是奴隶主专用的东西。

奴隶主最早就用这种文字来记录国家的重大活动，如祭祀、打仗、赏赐、惩戒等，也用来传达奴隶主的命令。

这种文字刻在甲骨等材料上，从而形成了各种文字记录，这也就是我国最早的公务文书。

可见公文的产生是和文字、阶段、国家的产生紧密地联系在一起的。

正如斯大林所说：

?

生产的继续发展，阶级的出现，文字的出现，国家的产生，国家进行管理工作需要比较有条理的文书；商业的发展，商业更需要有条理的书信来往。

?

?

公文?

一词。

最早见于?

后汉书〃刘陶传?

：

?

但更相告语，莫肯公文。

?

而作为公务文书，其实际应用要早得多。

根据考古发掘，我国随着殷商时期甲骨文的产生，公务文书也就接着产生了。

在河南省安阳市小屯村（古代殷王朝的首都）发现的甲骨文（或称卜辞——因殷王朝十分迷信，每事必卜，祭祀、征战、田猎以至该不该修建城池等，都无例外地要占卜。

甲骨文主要就是当时占卜的记录，故也称卜辞），绝大部分都是殷朝后期几个王朝的活动记录和奴隶主的文告。

例如：

“王大令众人曰协田！

其受年。

”（意即：

“殷王命令奴隶们努力耕田！

那就能获得好收成。

“）

这就是甲骨文书，也可以说是我国早期的公文。

如果要类比的话，这些公文类似现行公文中的?

命令?

、?

指令?

或?

通令?

，只是其形式十分简单。

自周朝开始，随着生产力的发展，阶级斗争的尖锐和奴隶主国家事务的纷繁，公文的使用范围扩大了，种类多了起来。

格式也较殷代讲究。

于是人们又开始以内容来分类。

诰。

据?

尚书?

记载，周代就有了?

诰?

，这是一种训诫勉励的文告。

如?

汤浩?

、?

大诰?

、?

康诰?

和?

酒诰?

等。

誓。

这是周王朝在兴师作战时对士兵发布的文告。

也有是抒情言志的誓词。

盟约文书。

这在春秋战国时代就有了，如山西侯马出土的?

侯马盟书?

。

盟书也称?

载书?

，是我国古代统治集团之间就某些重要事件举行集会、制订公约、?

对天明誓?

的辞文。

书。

出现于秦代，是我国保留下来的最早的下级对上级

的?

上行公文?

。

如?

谏逐客书?

，就是泰国客卿李斯给秦王的一份?

意见报告?

。

李斯在?

报告?

中开陈利害，反复论证，指出了秦王?

不问可否，不论曲直，非秦者去，为客者逐?

的不明智，终于使秦王收回成命，并恢复了李斯的职务。

到了汉代，随着封建专制主义的中央集权制不断加强，国家政务活动日趋复杂，令文有了进一步的发展。

其名目繁多，如制、诏、诰、策、旨、谕、令、檄等，这些以皇帝的令文形式，一直沿用到清代末年。

辛亥革命后，南京临时政府曾颁布过一个公文程式条例，规定了公文名称和使用范围，废除了历代王朝使用的制、诰、旨等名称，但公文用的仍是文言文。

一九三四年，国民党政府曾颁布过公文程式，对公文种类和用法，做了若干具体规定，文体上夹用白话，出现了半文不白的间杂体。

我们党和政府是一贯重视文书工作的。

早在中国共产党成立初期，对文书工作就作了许多规定。

一九三一年，周恩来同志组织文书部门制定了?

文件处臵办法?

。

一九四二年一月，陕甘宁边区政府还颁发过?

陕甘宁边区新公文程式?

，规定新公文有两类，一是主要公文，二是辅助公文，两类合计共10种。

一九四九年二月，华北人民政府又颁发了?

华北人民政府公文处理暂行办法?

，对公文处理程序、公文种类及行文关系、公文格式等，作了明确规定。

这些制度和规定，对公文制度进行了一系列改革和创新，为建国后的机关公文工作的建立和发展，奠定了良好的基础。

全国解放后，党和政府对加强公文工作十分重视。

一九五一年政务院颁布了?

公文处理暂行办法?

对公文处理工作的原则、公文种类、体式及撰写要求等，都作了比较全面、具体的规定。

一九五五年一月、一九五六年十一月，中央和中央办公厅又先后批发了?

中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案工作暂行条例?

与?

中国共产党县级机关文书处理工作和档案工作暂行办法?

。

在?

四人帮?

横行期间，文书工作中也出现了许多混乱现象，造成了极为严重的后果。

粉碎?

四人帮?

之后，随着机关工作秩序的恢复和整顿，机关文书工作迅速走上正轨。

二○○○年八月，国务院又发布了?

国家行政机关公文处理办法?

，在第一章总则第一条中，要求为使国家行政机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化制定本办法。

这一办法是目前我们做好公文工作的主要依据。

（三）公文的特性

公文明显地不同于报刊、图书、资料等书面文字材料。

具体说来，公文主要有如下特点。

1、有鲜明的政治性。

公文产生于阶级、国家出现之后，其基本内容是国家政权机关的指挥意志、行动意图、公务往来的系统记录，直接反映国家政权的政治意向的根本利益。

所以，公文具有鲜明的政治色彩。

今天，各机关、团体、企事业单位的公文，与党和国家的政治事务和人们的社会生产密切相关，它是传达贯彻党和国家的方针、政策、法律、法令的重要武器。

篇二：

企业常用各类公文

首先，作为一名合格的公文写作者，要做到“四勤”。

一是做到眼勤，平时细心的观察才能在平凡工作中寻找方法、了解情况、掌握更多的知识和技能，从而更快、更好的适应当前工作需求。

二是做到手勤。

动笔是一个综合性的练习过程，平时尽量要多写多练，力争将工作中的点点滴滴以文字形式写出来，在搜集各类信息的基础上，总觉得自己词穷，或者表达能力不好，这和平时的知识积累是分不开的，但是我相信经验的积累和时间的长短是成正比的，只要掌握写作技能，时间长了就一定会熟能生巧、下笔自如。

三是做到脚勤。

要写出高质量的综合性材料，应尽量找机会多深入一线，收集第一手资料，积累大量素材，不断拓宽自己的视野，为写出高质量的材料打好铺垫。

四是做到耳勤。

要多倾听各方面的意见和建议。

写一篇综合性材料前，要先倾听领导、同事的指导和建议，材料写完之后，还要认真听取领导和有关部门的意见，进行修改和完善，在不断的意见交换中提高自己的写作技能和水平。

公文的内涵可以用“以文谋事、以文载道、以文辅政”来概括。

“谋事”是前提，“载道”是关键，“辅政”是目的，三者相辅相成，不可或缺。

“谋事”是前提。

毛泽东同志说过：

“一篇文章或一篇演说，如果是重要的带指导性质的，总得要提出一个什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给以解决的办法。

”“以文谋事”，就是以公文为载体分析形势势、谋划工作，提出解决问办法抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，提出解决问题的思路、对策和措施。

“载道”是关键。

如果说“以文谋事”就是弄清楚“是什么”、“为什么”和“怎么办”，那么“以文载道”就是利用公文这一载体，按照特定的表达方式，把这些内容用文字形式表现出来，形成符合要求的公文。

这一过程就是公文的具体写作过程，是“谋事”向“谋文”转化的过程，是把调研成果、思考成果转化为文字成果的转化过程。

“辅政”是目的。

一篇公文起草完毕，经过审签等程序，形成正式文件下发执行，进入贯彻实施阶段，就开始发挥其辅政作用。

由于每一种公文具有不同的功能，因此，辅政的方式、途径和时效也各不相同。

有的是决策部署，有的是请示报告，有的则是洽商事项；但不论方式、途径和时效如何，根本目的都是都是一样的，就是要付诸实施，所以公文必须具有针对性和可操作性。

基本标准。

主要包括5个方面：

一是主题鲜明。

主题是一篇公文的中心思想。

一篇优秀的公文，必须主题突出、旗帜鲜明。

二是选材真实。

公文必须在选材上做到实事求是，贯彻上级精神不“打折”、不“跑调”,反映实际情况不“注水”、不“掺假”。

三是结构合理。

应紧扣主题谋篇布局，做到思路清晰、层次分明、布局合理、逻辑严密。

四是文风质朴。

公

文文风必须朴实，语言表达要力求准鲜明和生动。

五是文种正确。

要按规定文种的体例要求来写，不能混淆和“自创”文体。

功能标准。

一篇好的公文，对工作应具有较强的指导性、针对性和可操作性。

衡量一篇公文的优劣，首先要看是否明确地提出问题、阐述观点。

其次要看是否全面地分析问题,把观点和主张论证清楚。

再次要看是否有针对性地提出解决问题的意见建议和对策措施。

价值标准。

能否达到“以文辅政”的目的，是公文是否具有价值的重要判断标准：

从写作角度看，古今中外都有许多优秀公文成为后人学习借鉴的范本；从工作角度看，好的公文往往对本地区、本部门、本行业的阶段性工作研究得比较深入，阐述得比较清楚，对实际工作产生了促进作用；从全局角度看，改革开放以来，各级都出台了许多文件，对经济社会的发展产生了极大的推动作用，有的具有划时代的意义。

驾驭文字的能力。

一要搜集研究素材。

要详尽地搜集相关素材，仔细甄别、认真研究，紧扣主题、合理取舍。

二要适应不同体例。

要善于运用不同公文的思维方式和语言表达方式，按不同公文的体例要求谋篇布局，清楚明白地表达思想、观点和主张。

三要把握写作背景。

既要站在领导的角度去思考问题、阐述思想、表达观点，安排部署工作任务，又要充分考虑公文所面对的对象，提高公文的针对性。

四要结合本地实际。

要把上级精神、外地经验和本地实际融会贯通，把“普通话”和“外地话”转化为“地方话”，转化为符合实际的工作思路和举措。

五要创新写作思路。

要不断拓宽思维空间，挖掘内涵、拓展外延、更新词汇，实现思路、观点和语言的创新，从而提高驾驭文字的能力。

常见行政公文

第一部分公文基础知识

一、公文的分类

共有四类：

党的机关公文、行政机关公文、法定公文、企业行政公文。

1、党的机关公文

1996年5月3日，中共中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文分为14类文种：

决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、会议纪要、函。

2、行政机关公文

2000年8月24日，国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，规定政府行政机关的公文分为13类文种：

命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

3、法定公文

党政公文合计27类，是国家的法定公文。

其中9类彼此相同，即：

决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。

减去相互重复，国家法定公文共有18种，即：

决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、规定、命令、议案、通告、公告。

4、企业行政公文

国家没有规定统一的企业公文文种，但企业的行政公文习惯上参照政府机关的分类。

其中最常用的，是请示、报告、通知、函