收入与分配教学设计.docx

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收入与分配教学设计

《经济生活》第三单元收入与分配单元教学设计

学校：

泸源中学学科：

政治主备人：

寸祖梅备课组长：

徐志雄

集体备课：

2015年10月30日教学：

11月18日至12月16日

一、内容及其解析

按劳分配为主体

1．内容

按劳分配为主体

多种分配方式并存

本单元教学内容如下：

按个体劳动者劳动成果分配

其他分配方式

按生产要素分配

个人收入的分配

收入分配与社会公平

社会公平的重要体现

兼顾效率与公平

财政及其作用

国家财政

财政收入与支出

财政与税收

收入与分配

税收及其种类

征税和纳税

依法纳税是公民的基本义务

综合探究：

提高效率促进公平

本单元主要内容是以按劳分配为主体多种分配方式并存、实现收入分配公平措施、国家财政的作用，其中核心内容是实现收入分配公平的措施。

根据核心内容的知识类型，教学应该按事实性知识课课型设计并实施。

2．解析

本单元是在讲述我们社会主义国家的财富是如何分配的基础上，进一步研究实现收入分配公平的措施，了解如何兼顾效率与公平。

本单元首先分析我们国家的收入是如何在个人之间进行分配的，或者说，个人是通过哪些主要的渠道、途径、方式获得收入的；进一步介绍国家是如何参与国民收入的分配，然后结合建设中国特色社会主义这个大背景，集中讨论我国是如何在收入分配中体现社会公平，以及如何兼顾效率和公平；从本单元内容来看以按劳分配为主体多种分配方式并存、实现收入分配公平、国家财政的作用是本单元的主要内容，实现收入分配公平是本单元的核心内容。

二、目标及其解析

1．目标

（1）单元目标：

了解在社会主义国家财富如何分配的问题。

（2）课堂教学目标：

①了解我国分配制度的内容，理解我国分配制度的所有制基础，知道按劳分配的基本内容和要求，懂得我国实行按劳分配的必然性，了解我国实行按劳分配的意义和作用，了解生产要素按贡献参与分配制度，理解我国确立生产要素按贡献参与分配的意义。

②理解公平以及收入分配公平的含义，理解收入分配公平是社会公平的基本内容，了解效率的含义，理解公平与效率的辩证关系，理解当前我国兼顾效率与公平的政策措施。

③知道财政的含义及其实质，了解国家预算和决算的含义，理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，懂得财政的资源配置职能，理解财政的经济稳定职能，知道财政收入的含义及其具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素，理解财政支出的含义和我国财政支出的具体途径，懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。

④理解税收的本质，理解税收的基本特征及其相互关系，了解税种的基本构成因素，了解增值税的内容，了解个人所得税的内容及其作用，懂得依法纳税是公民的基本义务，了解社会主义税收的实质，了解违反税法的四种主要现象。

2．解析

（1）本单元是在讲述我们社会主义国家的财富是如何分配，生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。

在社会主义初级阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

我们即可通过按劳分配取得收入，这是主体，也可以通过按生产要素分配取得收入，这对目前大力发展社会主义市场经济、充分调动财富创造的积极性是有积极促进作用的。

（2）收入分配公平要求收入分配的相对平等，它既反对平均主义，也反对收入悬殊，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，有利于推动我国的经济的发展，缩小贫富差距，所以要理解收入分配公平的措施。

（3）坚持提高效率与促进公平相协调、兼顾效率与公平，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定，因此要懂得如何兼顾效率与公平，懂得效率与公平二者的辩证关系。

（4）社会创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利得承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配，即知道有关政府财政收入与支出的一般知识，理解财政在我国经济社会发展中所起的巨大作用。

（5）税收是国家财政收入的基本形式，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收的基本形式，具有强制性、无偿性和固定性三个基本特征，依法纳税的公民的基本义务。

三、教学问题诊断分析

1.在本单元教学中可能遇到的第一个困难（或障碍、问题）就是准确、完善地理解我国社会主义初级阶段的分配制度，因为分配制度是生产关系的重要方面。

一个社会的分配制度直接取决于生产关系，取决于基本经济制度。

按劳分配体现了我国社会主义的基本经济制度，体现了分配制度的社会主义性质。

多种分配方式并存的收入分配制度是我国分配制度中的重要内容。

要解决这一困难（或障碍、问题），就要讲清以下几点：

按劳分配的含义、按劳分配的必然性、实行按劳分配的意义、对按劳分配为主体的“主体认识”、理解我国实行多种分配方式的必然性、掌握多种分配方式的主要形式、理解实行多种分配方式的意义。

2.在本单元教学中可能遇到的第二个困难（或障碍、问题）就是关于公平的问题，因为公平的含义较为宽泛，涉及经济、政治社会等各个领域。

一般包括起点公平、过程公平和结果公平。

教材所讲的公平主要是讲结果公平，指收入分配的公平。

要解决这一困难（或障碍、问题），可以从公平的内涵、收入分配公平与平均主义的区别、收入分配公平的意义入手。

3.在本单元教学中可能遇到的第三个困难（或障碍、问题）就是如何在收入分配方面实现社会公平，因为强调收入分配与社会公平的关系是基于当前我国收入分配方面的突出矛盾而言的。

要解决这一困难（或障碍、问题），需要着重介绍在收入分配方面实现社会公平的措施：

始终坚持和完善我国的分配制度、强调保证“两个比重”，实现“两个同步”、再分配更加注重公平。

4.在本单元教学中可能遇到的第四个困难（或障碍、问题）就是效率与公平的问题，因为效率与公平是对立统一的关系在我国社会主义市场经济中，应该处理好效率与公平的关系。

对于这个问题要把握好一下两方面：

效率与公平的辩证关系、如何兼顾效率与公平。

四、教学过程设计

第一课时：

按劳分配为主体多种分配方式并存

问题

（一）：

我国实行什么样的分配制度？

设计意图：

通过这一问题让学生掌握我国分配制度的内容。

师生活动：

我国分配制度的内容不困难，困难的是这一问题的分解，可通过下列问题解决：

1.我国收入分配制度的决定因素是什么？

2.坚持按劳分配的必然性和意义是什么？

3.我国确定生产要素按贡献参与分配的意义？

第二课时：

收入分配与社会公平

问题

（二）如何实现收入分配公平？

设计意图：

通过这一问题知道实现收入分配公平的措施

师生活动：

找到实现收入分配公平的措施，可通过下列问题深入理解：

1．收入分配公平的含义？

2．收入分配公平的原因？

3．效率与公平的辩证关系？

4．处理效率与公平关系的具体要求？

第三课时：

国家财政

问题（三）：

国家财政在社会经济生活中的巨大作用？

设计意图：

通过这一问题知道国家财政的巨大作用。

师生活动：

了解国家财政从哪里来、具体用到哪里，有助于学生理解财政的巨大作用，可通过以下问题深入解决：

1．财政收入的来源？

2．影响财政收入的因素？

3．财政支出的分类？

4．财政收入与支出的关系？

第四课时：

征税和纳税

问题（四）：

依法纳税的必要性？

设计意图：

通过这一问题引导学生理解依法诚信纳税的公民的基本义务

师生活动：

了解税收的一般理论知识再结合现实生活违反税法的几种现象和相应的惩罚有助于理解依法纳税的必要性，可通过以下问题深入理解：

1．税收的基本特征？

2．税收的种类？

3．违反税法的几种现象和相应的惩罚？

五、评价设计

（一）目标检测

第一课时：

按劳分配为主体多种分配方式并存（3分钟）

1.在我国现阶段，按劳分配以外的分配方式主要有（）

①按劳动要素分配②私营企业主的投资经营活动所获得的收入③按个体劳动者劳动成果分配④股息、利息、债券收入⑤国有企业职工的奖金

A．①②⑤B.①②③④C.①②③⑤D.①②③④⑤

设计意图：

考查我国的分配方式。

2.在我国社会主义初级阶段，按劳分配在分配方式中占主导地位，因为（）

A.按劳分配有利于提高效率B.公有制经济在我国国民经济中占主导地位

C.按劳分配不会导致收入差距D.按劳分配是对剥削制度的根本否定

设计意图：

考查我国分配制度的原因。

第二课时：

收入分配与社会公平（5分钟）

1.近年来，我国一些企业出现了“民工荒”“招工难”的现象，工资待遇是出现这一现象的重要原因。

要解决这一问题，从企业角度看，应该做到（）

①保证居民收入在国民收入中的合理比重②落实职工工资的正常增长机制③提高劳动报酬在企业分配中的比重④在再分配上必须更加注重公平

A.③④B.②③C.①④D.①②

设计意图:

考查促进社会公平的措施。

2．发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。

关于效率与公平的关系，下列说法中正确的是（）

A.效率是第一位的，公平是第二位的

B.公平是提高经济效率的前提

C.效率是维护公平的保证，公平是提高经济效率的物质前提

D.效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证

设计意图:

考查效率与公平的关系。

3.亚当·斯密说过：

“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手里，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。

”这句话强调的是（）

A.社会财富增加了，收入分配就公平了

B.提高经济效率是增加社会财富的根本途径

C.公平的收入分配有助于协调人们的利益关系

D.分配要坚持“效率优先、兼顾公平”的原则

设计意图:

考查公平的意义。

第三课时：

国家财政（5分钟）

1.2014年以来，国家把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来。

加快财政支出进度，在既定的预算范围内保障重点支出，注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。

加大结构性减税力度，重点推进营业税改征增值税试点（可减轻企业税负超过1000亿元），实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。

运用财政的相关知识，分析材料中的财政措施是如何稳增长、调结构、惠民生的。

设计意图:

考查财政的作用。

答案：

（1）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

国家加快财政支出进度，实施结构性减税，减轻企业税费负担，有利于刺激总需求，促进生产发展，拉动经济增长。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

在预算范围内保障重点支出和结构性减说，有利于加强基础设施建设，促进节能减排，提高企业科技创新能力，进一步优化经济结构，有利于经济的长远可持续发展。

（3）国家财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用。

加大民生支出，有利于保障和提高人民生活水平，建设社会主义和谐社会。

第四课时：

征税和纳税（5分钟）

1.近年来，为促进经济发展和社会公平，我国充分发挥个人所得税在调节经济等方面的作用。

下列对于个人所得税的作用理解正确的是（）

①个人所得税是国家对个人所得征收的一种税

②个人所得税的国家财政收入的重要来源

③征收个人所得税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争

④个人所得税是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段

A.①③B.②④C.①③D.①④

设计意图:

考查个人所得税的作用。

2.下列对税收表述正确的是（）

①税收是国家组织财政收入最普遍的形式②税收有无偿性、法制性、固定性三大特征③我国税收“取之于民、用之于民”④税收是实现国家职能的物质基础

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

设计意图:

考查税收的本质和特征。

单元目标检测（30分钟）

某国有企业改组为国有控股股份公司，技术员郑某购买了内部职工股，2011年年终按股分红得到5000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得19000元，全年他共得工资款38000元，岗位津贴960元，奖金13800元，一年之中他缴纳各种税款5500元，向困难职工捐款1000元。

据此回答1—2题。

1．从上述材料可以看出（）

①财产性收入已成为居民收入的主要组成部分

②依法纳税是公民的义务

③按生产要素分配已成为我国的主要分配方式

④我国坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度

A．①③B．③④C．①②D．②④

设计意图：

考查我国的分配制度的内容和纳税的内容。

2．在郑某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的收入分别是（）

A．38000元；19000元B．52760元；24000元

C．57760元；19000元D．44260元；24000元

设计意图：

考查我国按劳分配和按生产要素分配内容。

3．2012年3月9日下午，吴邦国委员长向十一届全国人大五次会议作全国人大常委会工作报告，强调要努力提高中等收入者的比重。

要提高中等收入者的比重就必须（）

①鼓励创业

②增加财产性收入

③健全生产要素按贡献参与分配的制度

④增加税收，完善个人所得税制度

A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④

设计意图：

考查我国按生产要素分配的意义。

4．近年来，我国出台了一系列惠农政策：

取消农业税、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村养老保险等，深受广大农民的欢迎，他们高兴地称之为“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”。

这样做是（）

①发展市场经济的必然要求

②实现社会公平的重要举措

③贯彻科学发展观第一要义的要求

④社会主义本质的客观要求

A．①②B．②③C．①④D．②④

设计意图：

考查收入分配公平的措施和原因。

5．经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。

简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。

“刘易斯拐点”之说对解决目前“用工荒”问题的启示是（）

A．处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距

B．理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重

C．发挥市场在资源配置中的基础性作用

D．完善社会保障制度，依法维护劳动者权益

设计意图：

考查收入分配公平的措施。

6．漫画反映的是央企高管薪酬首次与职工工资挂钩。

这一做法（）

①有利于维护社会公平，防止收入差距过分悬殊

②体现了社会主义的本质

③有利于强化政府对央企管理，提高企业的经济效益

④有利于促进社会主义市场经济健康发展

A．①②③B．①②④

C．①③④D．②③④

设计意图：

考查收入分配公平的内容。

7．2012年，我国将全面推进资源税改革。

在从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率，保护和促进国有自然资源的合理开发与利用。

资源税改革有利于（）

①促进生产的专业化和体现社会公平

②保障国家财政收入的快速增长

③转变经济发展方式，提高发展质量

④实现资源的节约和有效利用

A．①②B．③④C．②③D．①④

设计意图：

考查财政的作用。

2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理温家宝在所作的《政府工作报告中》指出，今年继续实施积极的财政政策。

据此回答8—9题。

8．下列措施属于积极的财政政策的是（）

①增发长期建设国债1000亿元

②降低银行基准利率，扩大信贷投资规模

③增加税收和经济建设支出

④实施家电下乡补贴政策

A．①②B．②③C．③④D．①④

设计意图：

考查财政政策和货币政策的内容。

9．实行积极的或者稳健的财政政策的经济学依据是（）

A．是否出现财政赤字

B．是否充分利用财政盈余

C．是否实现财政收支相等

D．是否促进经济平稳运行

设计意图：

考查实行积极的或者稳健的财政政策的经济学依据。

10．现在越来越多的个人在网上开店和购物，但是很少有人为网上交易缴税。

按照我国税法规定，不管通过何种方式，只要发生交易行为就得缴税。

税法规定的缴税条件表明税收（）

A．可以增加国家财政收入

B．具有强制性的基本特征

C．有用之于民的本质属性

D．可以保证调控政策的实施

设计意图：

考查税收的特征。

二、非选择题

11．材料一2011年12月12日至14日中央经济工作会议在北京举行。

会议指出，2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续完善结构性减税政策；加大民生领域投入，要增加教育投入，提高教育质量，推进义务教育均衡发展、布局优化；积极促进经济结构调整，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入；继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目等。

（1）结合所学经济学知识，说明上述材料中财政是如何发挥作用的？

设计意图：

考查财政的作用。

材料二为了落实结构性减税政策，我国政府将个人所得税起征点提高到3500元，这意味着，调整之后无需缴纳个税的人群将增加约1200万，工资薪金的纳税人一年可以减税1440亿元。

另一方面，新的个人所得税征收条例，将原来月收入超过80000元至100000元的部分的征收比例，由40%上调到45%，这意味着少数高收入人群的个税将有所增加，对此部分高收入者表示不满。

（2）运用所学税收知识，对部分不满意者进行劝解。

设计意图：

依法纳税是公民的基本义务这一知识点

答案

（1）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

（2）①税收具有强制性，作为公民必须服从国家规定，依法缴纳个人所得税。

②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

③在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

依法纳税是公民的基本义务。

12．“十二五”规划建议首次提及“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。

”据调查，目前，影响我国公众社会心态的因素依次是住房、医疗、下岗失业、教育、家庭收入低等，公众对城乡之间的待遇、不同地区、行业之间的待遇，以及社会保障和财富分配等社会现实最缺乏公平感。

结合材料，运用《经济生活》的有关知识，说明国家应如何优化公众的社会心态。

设计意图：

考查实现收入分配公平的措施

答案①深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

②财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

国家通过财政支出，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立、健全社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

③正确处理效率与公平的关系，完善收入分配制度，实现收入分配的公平。

④把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

⑤统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；推动区域协调发展，缩小区域发展差距

（二）作业

第一课时：

按劳分配为主体多种分配方式并存

A组

1.在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。

在公有制经济中，按劳分配的对象是（）

A.社会总产品B.个人消费品C.生活必需品D.物质总产品

设计意图：

考查按劳分配的基本内容和要求。

2.王某是一家国有企业工程师，2013年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元，其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里购买债券，年收入6000元。

2013年王某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是（）

A.44000元26000元B.36000元19000元

C.49000元21000元D.44000元11000元

设计意图：

考查按劳分配和按生产要素分配。

3.中国共产党第十八次全国代表大会指出，要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局。

下列对这两种制度认识正确的是（）

①都是由我国现阶段的生产力状况决定的②相互决定、相互制约

③前者决定后者④都建立在一定的生产关系之上

A.①②B.③④C.②③D.①③

设计意图：

考查我国的分配制度。

4.收入分配制度是经济社会发展中的一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石。

要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

（1）请指出现阶段我国实行的分配制度是什么？

（2）请指出现阶段我国坚持和完善这一制度的根本依据。

设计意图：

考查我国的分配制度和收入分配制度的决定因素。

答案：

（1）按劳分配为主体，多种分配方式并存。

（2）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。

在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

B组

1.中国共产党第十八次全国代表大会强调，要依法维护农民土地承包经营权。

在我国农村，农民通过联产承包责任制经营土地所获得的收益属于（）

A.按土地要素分配B.按劳分配

C.按技术要素分配D.财产性收入

设计意图：

考查按劳分配。

2.当前，很多大学生毕业后更愿自主创业，从给老板打工到给自己打工，最后再投资办厂雇佣别人打工。

其中对大学毕业生“给老板打工”和“雇用别人打工”的收入分配方式判断正确的是（）

A.按劳分配按劳动要素分配B.按资本要素分配按劳动要素分配

C.按劳分配按资本要素分配D.按劳动要素分配按资本要素分配

设计意图：

考查分配方式的区分。

3.下表是我国某国有企业职工2013年收入一览表。

该表格表明了（）

内容

工资、薪金收入

房屋、土地等其他收入

国债收入

股票收入

利息收入

比例

55%

14%

8%

11%

12%

①按劳分配的主体地位②我国多种所有制经济同步发展

③按生产要素分配是我国重要的分配方式④多种分配方式的主体地位

A.①②B.③④C.②③D.①③

设计意图：

考查我国的分配制度。

4.近些年来，我国地区、城乡、行业和群体间的收入差距有所扩大，分配格局失衡导致社会财富向少数人集中。

2014年1月20日，国家统计局局长公布数据，2013年我国基尼系数为0.473，按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业大概有4倍以上的差距。

城乡收入差距也很大，2013年城镇居民人均总收入29547元，农村居民人均纯收入8896元。

注：

按照国际惯例，一般认为基尼系数在0.4－0.5表示收入差距偏大，0.5以上为收入分配高度不平均。

结合材料，运用经济生活知识回答：

（1）有人说，行业不同造成收入差异是实行“按行业分配”的结果。

那么“按行业分配”是否符合按劳分配原则？

设计意图：

考查按劳分配的基本内容和要求。

（2）财产性收入属于哪种分配方式？

对财产性收入采取不同的政策安排有何经济意义？

设计意图：

考查按生产要素分配的内容和意义。

答案：

（1）“按行业分配”不符合按劳分配原则。

按劳分配指在公有制经济中，根据劳动者向社会提供的劳动分配个人消费品。

实行按劳分配，有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展。

而“按行