甘肃农业行政综合执法人员法律法规.docx
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甘肃农业行政综合执法人员法律法规
甘肃省农业行政综合执法人员法律法规
知识考试标准答案及评分标准
一
二
三
四
五
总分
阅卷人
注意事项:
1.答卷前请认真填写姓名及工作单位;
2.请用钢笔或碳素笔(黑/兰)答题,要求字迹清楚,卷面整洁。
姓名:
工作单位:
一、填空题(每空1分,共15分)
1.《农业法》第二十五条规定,农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营,依照相关法律、行政法规的规定实行登记或者许可制度。
2.农业行政处罚机关应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行审查,认为违法事实清楚,证据确凿,决定给予行政处罚的,应当制作《行政处罚决定书》。
3.农产品销售企业对其销售的农产品,应当建立健全进货检查验收制度。
4.文书中“案由”填写为“违法行为定性+案”,在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为:
“涉嫌+违法行为定性+案”。
5.肥料临时登记证的有效期为1年,正式登记证的有效期为5年。
6.已超过质量保证期并失去使用效能的农药属于劣质农药。
7.农业行政处罚机关收集证据时,可以依据有关法律、法规的规定对违法物品采取查封、扣押等强制措施。
8.禁用农药包括甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺。
9.农药的续展登记应当在登记证有效期满前1个月提出申请,并提交有关资料。
10.种子经营者委托其他单位和个人代销其种子的,应当在其种子经营许可证所规定的有效区域和期限内以书面形式签订委托合同。
11.邮寄送达农业行政处罚文书的,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
二、单选题:
(每小题1分,共15分)
1.根据《行政处罚法》规定,行政机关在收集证据时,在证据可能灭失的情况下,(C)。
A.经行政机关负责人批准,可以先行查封证据
B.经行政机关负责人批准,可以先行扣押证据
C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据
D.经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据
2.行政机关作出责令停产停业行政处罚决定前,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后几日内提出;行政机关应当在听证前几日通知当事人举行听证的时间,地点?
对此,依次两个日期都正确的选项是(B)。
A.5日、10日B.3日、7日
C.7日、15日D.5日、7日
3.对河北省邢台市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的,由下列哪个机关报管辖?
(A)
A.河北省人民政府B.河北省人民代表大会
C.邢台市人民政府D.邢台市人大常委会
4.地方性法规是指由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市,以及经国务院批准的较大的市和经济特区市的(A),根据法律、行政法规和本行政区域的具体情况和实际需要,按照法定程序制定的各种规范性文件。
A.人民代表大会及其常务委员会B.人民政府
C.人民政协D.人民代表大会及其常务委员会、人民政府5.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当(D)行政处罚。
A.从轻 B.减轻
C.免除 D.依法从轻或减轻
6.对当事人的同一违法行为,两个以上农业行政处罚机关都有管辖权的,应当由(D)农业行政处罚机关管辖。
A.后立案的B.上级机关指定的
C.先发现的D.先立案的
7.当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,当事人(A),经做出行政处罚决定的机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。
A.应当书面申请B.口头申请
C.可以书面也可以口头提出申请D.必须委托他人申请
8.农业行政主管部门依法设立的(D)具体承担农业行政处罚工作。
A.农业检查机构B.农业委员会
C.质量监督机构D.农业行政综合执法机构
9.根据农产品质量安全法的规定,销售的农产品未按照规定进行包装、标示的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处(A )以下罚款。
A.2000元B.3000元C.5000元D.10000元
10.未取得种子生产许可证生产种子,没有违法所得的,处以一千元以上(C)以下罚款。
A.五千元B.一万元C.三万元D.五万元
11.违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送(A),依法追究刑事责任。
A.司法机关B.上级行政机关
C.同级政府D.监察机关
12.农业行政处罚案件自立案之日起,应当在(C)内作出处理决定;特殊情况下该期限内不能作出处理的,报经上一级农业行政处罚机关批准可以延长至()。
A.1个月6个月B.2个月一年
C.3个月一年D.1个月3个月
13.登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的,处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过(C)元。
A.五千元B.一万元C.二万元D.三万元
14.农业行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,除法律另有规定外,行政处罚决定(B)。
A.停止执行B.不停止执行
C.中止执行D.终止执行
15.行政处罚机关作出责令停产停业行政处罚决定的,属于适用(C)程序的范围。
A.特殊B.简易C.听证D.申辩
三、多选题:
每小题至少有一个正确答案,多选或少选不得分。
(每小题2分,共20分)
1.对生效的农业行政处罚决定,当事人拒不履行的,作出农业行政处罚决定的农业行政处罚机关依法可以采取的措施有(ABD)。
A.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款
B.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款
C.划拨冻结的存款
D.申请人民法院强制执行
2.行政机关作出(ABC)行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照
C.较大数额罚款D.行政拘留
3.行政处罚决定书应当载明的事项有(ABCD)。
A.当事人的姓名或者名称、地址
B.违反法律、法规或者规章的事实和证据
C.行政处罚的种类和依据
D.行政处罚的履行方式和期限
4.2006年7月1日起施行的《农业行政处罚程序规定》中增加的农业行政处罚基本文书有(ABCDE)
A.产品确认通知书、登记保存物品处理通知书
B.查封(扣押)通知书、解除查封(扣押)通知书
C.听证笔录
D.责令改正通知书
E.罚没物品处理记录
5.行政机关作为行政诉讼的被告,应当履行的义务有(ABD)。
A.在法定时限内向法院提交答辩状,提供当初作出行政行为的有关材料
B.在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据
C.停止具体行政行为的执行
D.履行人民法院生效的判决或裁定
6.农业行政处罚程序分为(BC)。
A.听证程序B.简易程序
C.一般程序D.仲裁程序
7.行政诉讼中被告应就其(ABD)举证。
A.作出的具体行政行为的事实根据
B.作出的具体行政行为
C.作出的具体行政行为的合理性
D.作出的具体行政行为的法律依据
8.县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可以对生产、销售的农产品进行现场检查,对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,有权(AC)。
A.查封B.没收C.扣押D.销毁
9.农业行政处罚的证据包括:
(ABCD)
A.书证、物证B.视听资料、证人证言
C.当事人陈述、鉴定结论D.勘验笔录和现场笔录
10.行政处罚的种类:
(ABCD)
A.警告、罚款、行政拘留
B.没收违法所得、没收非法财物
C.责令停产停业
D.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
四、判断题:
根据判断结果,正确打“√”号,错误打“×”号。
(每小题1分,共10分)
1.依法行政,就是要求国家行政机关和行政工作人员的一切公务行为都必须有法律依据,实施行政管理必须符合法定程序,做到依法决策、依法办事。
(√ )
2.农业行政处罚机关抽样送检的,应当将检测结果及时告知当事人。
(√)
3.农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处三千元以下罚款。
(×)
4.在我国,行政复议的范围与行政诉讼的范围是一致的。
(×)
5.农业行政处罚机关在办理案件时,对需要其他部门作出吊销有关许可证、批准文号、营业执照等行政处罚决定的,应当将查处结果告知作出许可决定的部门并提出处理建议。
(√)
6.难以识别是否经过修改的视听资料不能单独作为定案依据。
(√)
7.加处罚款是以每天按罚款数额的5%加以罚款。
(×)
8.抽样取证应采取随机抽样,抽样送检的样品应当在现场封样,由当事人和执法人员共同签字或盖章。
(√)
9.在执法实践中我们应该准确认识到,凡是对物证采取就地保存的就是查封,采取异地保存的就是扣押。
(×)
10.农业行政综合执法的概念来源于执法实践,是随着我国市场经济的发展,政府职能转变的进行,在行政管理体制方面出现的一种崭新的执法趋势。
(√)
五、简答题(每小题5分,共20分)
1.当场作出行政处罚决定时应当遵循哪些程序?
答案:
《农业行政处罚程序规定》第二十三条规定:
当场作出行政处罚决定时应当遵守下列程序:
(1)向当事人表明身份,出示执法证件;(1分)
(2)当场查清违法事实,收集和保存必要的证据;(2分)
(3)告知当事人违法事实、处罚理由和依据,并听取当事人陈述和申辩;(2分)
2.区分假劣种子的标准是什么?
下列种子为假种子:
(一)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的;(1分)
(二)种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。
(1分)
下列种子为劣种子:
(一)质量低于国家规定标准的;(1分)
(二)质量低于标签标注指标的;(1分)
(三)带有国家规定的检疫性有害生物的。
(1分)
3.农产品质量安全法中规定的哪五种农产品不得销售?
答案:
《农产品质量安全法》第三十三条规定,有下列情形之一的农产品,不得销售:
(1)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;(1分)
(2)农药、兽药等化学物质或者含有的重金属等有害有毒物质不符合农产品质量安全标准的;(1分)
(3)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;(1分)
(4)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;(1分)
(5)其他不符合农产品质量安全标准的。
(1分)
4.农业行政处罚机关对先行登记保存的证据,应如何处理。
答案:
(一)需要进行技术检验或者鉴定的,送交有关部门检验或者鉴定;
(二)对依法应予没收的物品,依照法定程序处理;(三)对依法应当由有关部门处理的,移交有关部门;(四)为防止损害公共利益,需要销毁或者无害化处理的,依法进行处理;(五)不需要继续登记保存的,解除登记保存。
(每项各一分)
六、论述题:
两个题目任选一题,两题全做时按其中一题给分。
(共20分)
1.行政机关及其工作人员的行政法律责任构成要件及责任的追究原则。
(论述时,明确本题的答题要点为构成要件和追究原则两点的,得2.5分;构成要件及追究原则的内容共七项,每项2.5分)
答案要点:
构成要件
(一)违法或不当行政行为主体是行政机关及其工作人员;
(二)必须有违法或不当行政行为存在;(三)必须有侵害公民、法人或者其他组织合法权益的事实存在;(四)必须有主观故意或过失;
追究原则:
(一)责任不豁免原则;
(二)权责相一致原则;(三)教育与惩戒相结合原则。
2.行政处罚机关拟定处罚意见时应当主要注意那些问题?
答案要点:
(一)证据确凿,违法事实已经查清,依法应受行政处罚的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
(二)违法行为轻微,社会危害性较小,依法可以不给予行政处罚的,作出不予行政处罚的决定;(三)对事实不清的,应补充调查取证;(四)对违法事实不成立的,应撤消案件,不得给予处罚;(五)对违法行为构成犯罪的,以案件移送函形式移送司法机关处理。
(每项要点4分)
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