平潭金井一路工程监理交底.docx
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平潭金井一路工程监理交底.docx
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平潭金井一路工程监理交底
平潭综合实验区金井一路道路工程
监
理
交
底
内
容
编制:
审批:
福州成建工程监理有限公司
平潭金井一路工程项目监理部
2013年1月10日
根据本工程招标文件、施工合同、监理合同、有关规范标准以及本工程的特点,现就本工程中应重点注意的问题和事项以及监理要求进行简要交底,有不详之处监理将在施工期间以监理工程师指令和函件的形式作进一步明确。
一、交底依据
1、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)。
2、福建省工程建设地方标准《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)。
3、福建省工程建设地方标准《市政工程施工技术文件管理规程》(城市道路、城市桥梁、给排水构筑物及管道工程)(DBJ/T13-135-2011)。
4、《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》。
5、《福建省安全生产条例》
6、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质【2008】91号)。
7、福建省建设厅转发住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知(闽建建【2008】23号。
8、福建省建设厅关于贯彻实施住建部《建筑起重机械备案登记办法》的通知(闽建建【2008】24号)及福建省建设厅关于进一步加强建筑起重机械安全管理的若干意见(闽建建【2008】43号)。
9、关于建立建设工程施工现场重大危险源报告制度的通知(闽建建【2009】12号)及关于转发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(闽建建【2009】24号)。
10、关于印发《福建省建设工程质量安全动态管理办法(试行)》的通知(闽建建【2009】39号)。
11、招、投标文件、施工合同、监理合同、施工技术文件。
12、其他:
国家、地方颁布的法律法规、部门规章、规范标准、通知要求等。
一、施工前施工单位需申报的资料内容和重点
1、施工单位项目管理机构报审。
(1)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-14施工单位项目管理机构报审表的要求填写内容并提供有关附件,报监理工程师审核;
(2)附件中“项目管理机构人员配备名单”应包括:
项目经理、副经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、测量人员、资料员等,岗位人员应与招标承诺人员相一致;
(3)附件应完整并加盖企业公章。
2、施工项目部质量保证体系、技术管理体系审核。
(1)质量管理、技术管理机构设置、人员配备、职责与分工;
(2)岗位责任制;
(3)保证体系有效运转的措施;
(4)质量与技术管理制度;
(5)按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
3、施工项目部自设试验室审核。
(1)企业试验室营业执照、资质证书副本复印件并加盖公章;
(2)年审记录证明;
(3)业务范围内所有计量设备由法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
(4)有关部门办理的《对内业务范围备案登记表》复印件并加盖公章;
(5)试验室管理制度;
(6)试验室人员资格证书(上岗证)复印件并加盖公章;
(7)现场试验室,现场养护室;
(8)本工程的试验项目及要求;
(9)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-18报审/验表要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
4、对外委托实验室审核。
(1)委托实验检验合同副本;
(2)受托实验室营业执照、资质证书副本复印件并加盖双方公章;
(3)有关部门办理的《对外业务范围备案登记表》复印件并加盖公章;
(4)在本地建设管理部门办理的备案许可证明复印件并加盖公章;
(5)受托试验室质量管理体系,管理制度;
(6)实验人员资格证书(上岗证)复印件并加盖公章;
(7)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-18报审/验表的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
5、施工单位安全监管机构报审。
(1)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-32施工单位安全监管机构报审表的要求填写内容并提供有关附件,报监理工程师审核;
(2)附件应完整并加盖公章。
6、施工现砀特种作业人员资格报审。
(1)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-33施工现场特种作业人员资格报审表的填写内容并提供有关附件,报监理工程师审查;
(2)附件应完整并加盖公章。
7、施工组织设计和专项施工方案审批。
(1)施工组织设计由项目技术负责人组织编写,公司技术管理部门审核,公司技术负责人批准;
(2)安全技术措施由项目经理负责组织编写,经公司安全管理部门审核,公司主管领导批准;
(3)本工程需在开工前或分部分项工程施工前编制的专项方案:
1)施工测量方案;
2)砂桩施工方案;
3)水泥搅拌桩施工方案;
4)CFG桩施工方案;
5)超载预压施工方案;
6)沉降、位移观测方案;
7)路基土石方施工方案(其中如有:
开挖或填筑施工所形成的高度超过8m的边坡工程,或虽未超过规定高度但地质条件和周围环境复杂的边坡工程;土石方爆破工程,以上属危险性较大的分部分项工程应单独编制专项方案,并组织专家进行认证);
8)排水工程施工方案(其中如有:
沟槽或基坑开挖深度超过4m或开挖深度虽未超过4m但地质条件、周边环境和地下管线复杂、影响毗邻建筑构筑物安全的的土方开挖、支护、降水等工程,属危险性较大的分部分项工程应单独编制专项方案,并组织专家进行认证);
9)桥梁工程施工方案(其中如有;工具式模板工程,包括滑模、爬模、飞模;混凝土模板支撑工程,包括搭设高度8m以上或搭设跨度18m及以上或施工总荷载15KN/㎡及以上或集中线荷载20KN/m及以上;承重支撑体系,用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700㎏以上;起重吊装及安装拆卸工程,包括采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装,起重量300KN及以上的起重设备安装;脚手架工程,包括搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架、架体高度20m及以上挑式脚手架。
以上属危险性较大的分部分项工程应单独编制专项方案,并组织专家进行认证);
10)隧道工程施工方案;
11)施工用电方案;
12)交通组织方案;
13)临时围护、围挡方案;
14)临时设施布置方案;
15)安全文明施工管理方案;
16)各类应急预案;
17)大型施工设备的装卸方案;
(4)以上按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-16施工组织设计/专项施工方案报审表的要求填写内容并随附上述相关施工组织设计或专项施工方案,报监理工程师审批。
8、进场机械设备报验。
(1)机械设备的型号、出厂合格证(或质保、维修保养记录)、主要性能参数、操作要求文件复印件加盖公章;
(2)应向建设管理部门备案的机械设备应有备案登记证明,提供复印原件审查,附复印件加盖公章;
(3)机械设备进场验收、检查记录;
(4)机械设备是租赁的要提交租赁和劳务合同复印件并加盖公章;
(5)按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
9、混凝土、砂浆、稳定土、沥青混凝土配合比报验。
(1)各强度、设计配合比、实验室报告单原件和复印件并加盖公章;
(2)按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
10、临时设施搭设验收。
(1)范围:
围墙、活动房、场地与道路硬化(进出场地、办公与生活区内、预制场、搅拌场、物质仓库、室外材料堆放场等)、施工区及办公生活区场地排水和污水设施;
(2)临时设施布置平面图、临时管线图;
(3)设施验收报告;
(4)按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
11、委托外部加工生产企业资质审查。
(1)委托加工生产合同;
(2)加工生产企业资质证书、营业执照、生产许可证、实验检测资质等副本并加盖公章;
(3)主要加工生产厂家:
预制构件厂、商品混凝土工厂、沥青混凝土工厂等;
(4)按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
12、施工单位的保险。
(1)工程一切险;
(2)人身伤亡险。
(3)按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
13、工程开工申请。
(1)开工前有关各方联合检查验收,并按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-15的要求填写《施工现场质量管理检查记录》;
(2)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-24工程开工报审表的要求填写相关内容并随附开工报告、具备条件的证明文件(清单),报监理工程师审核批准。
(3)总监理工程师发布开工指令,签署开工报告。
三、原材料使用报验
1、各类原材料出厂合格证、质保资料、证明文件的原件(如无原件,要求生产或供货商或经销商提供抄件或原件复印件,并在抄件或复印件上加盖公章且注明原件的存放地点。
2、材料抽样复试报告单。
3、材料进场清单:
写明进场的品名、规格、数量、拟使用的工程部位。
4、材料报验:
按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-32工程材料/构配件/设备报审表的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审核。
5、复试取样要求及频率按有关规定执行。
三、技术资料管理
1、资料管理原则:
资料与施工全部同步或基本同步、相关内容严格按福建省工程建设地方标准《市政工程施工技术文件管理规程》(DBJ/T13-135-2011)以及国家、行业相关施工与验收规范要求表式和内容填写。
2、每一道施工工序完成后,在自检合格的基础上,按规定完成工序质量自评资料的整理,及时按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A4表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并附自评资料提交监理工程师检查验收,只有在监理工程师验收签认后,方可进行下道工序施工。
3、施工和监理工作所需使用的表式,按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)附录A监理工作用表执行或参照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)中附录:
施工阶段监理工作的基本表式A类表(承包单位用表)、B类(监理单位用表)和C类表(各方通用表)执行。
4、施工技术资料、竣工档案的整理和归档,按《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)及当地建设主管部门的有关规定执行。
四、监理控制主要内容
1、质量控制
(1)施工过程质量控制检查手段主要采用:
巡视、平行检验、旁站、见证。
1)巡视检查:
监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督。
主要是发现问题,看施工中是否按施工图、规范、操作规程进行施工,了解施工状况。
巡视检查后由监理人员应填写《巡视检查记录》;
2)平行检验:
在施工单位对施工工序和材料检验自检的基础上,按照一定的比例采用一定的检查或检测手段,对施工工序和材料独立进行复核和抽检(检查或检测)。
主要是验证施工单位自检结果(数据、指标)的正确性。
平行检验应由监理人员填写《平行检验记录》;
3)旁站:
在关键部位或关键工序施工过程中,监理人员按照旁站监理细则,在现场对施工部位或工序实施全过程连续不间断的监督检查或检验。
旁站结束后,旁站监理人员应及时填写《旁站记录》;
4)见证:
由监理人员在现场监督某个工序或材料取样全过程完成情况。
对重要部位、工序或监理工程师认为施工质量状况不能确信的部位,以及重要的材料、半成品和成品的使用等,需由监理人员亲自见证或试验或技术复核,符合要求主允许继续施工。
需见证的部位、工序或材料、试块取样,施工单位应提前通知监理人员到场见证。
见证工作结束后,施工单位应按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-20的要求填写《见证取样和送检记录》,完成有关人员的签字,同时做好《见证台帐》。
(2)实行监理检查审批。
对施工单位工序交接、材料设备进场等方面实行监理检查审批,未经监理同意,施工单位不得进入下一步工作。
(3)隐蔽工程检查验收。
隐蔽工程完成后,施工单位应自检,自检合格后,填写《隐蔽工程检查验收记录》和《工序(或检验批)质量验收记录》及《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-18报审/验表,报现场监理工程师进行检查验收(隐蔽工程检查验收需提前24小时通知监理工程师),检查验收合格,由监理工程师当场签字认可。
如不合格,监理工程师应在《隐蔽工程检查验收记录》验收意见栏中填写存在的问题和整改要求,施工单位应按要求进行整改并经自检达到合格要求后,再次提出隐蔽验收,监理工程师检查验收合格,在《隐蔽工程检查验收记录》处理情况栏中填写整改处理结果,并当场在报验表式上签字认可。
(4)工程变更、洽商处理。
工程变更、洽商应按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-39工程变更单和表A.0.1-40工程洽商记录的要求填写内容并提供相关附件。
施工单位提交《工程变更》或《工程洽商记录》前,须通过监理工程师对变更或洽商内容进行现场查看审核后认为确有必要,经监理工程师审核签署意见报总监审批后,报建设单位代表经审核认可后实施。
如需报设计单位,则由监理工程师与建设单位协商后再与设计单位联系,从设计单位返回的变更单或联系单或其他函件,须由建设单位传给项目监理机构,在由监理工程师下达指令给施工单位,施工单位根据变更指令或洽商内容进行施工。
(5)工程质量缺陷处理。
对于一般工程质量问题,由监理工程师发出整改指令,施工单位完成整改后应通知并经监理工程师确认;对工程质量事故,施工单位应立即向监理工程师报告,监理工程师应组织对事故原因和责任进行分析,提出事故处理方案,负责对处理措施落实情况的检查。
(6)发布停工整改指令。
对施工单位严重违反质量管理要求或出现质量下降而无相应的措施时,监理工程师按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-11工程暂停令,下达停工整改指令,如:
1)未经检查验收(或隐蔽验收),擅自进行下一道工序施工;
2)擅自采用未经认可或批准的材料、设备;
3)不按图施工或擅自变更设计图;
4)擅自将工程转包、分包;
5)让未经批准的分包单位进场施工;
6)质量下降经指出后,未采取措施或效果不好而继续施工;
7)无可靠措施贸然施工,质量出现下降趋势;
8)其它对质量有明显影响的施工行为。
(7)工程计量中的质量否决。
监理工程师有权对施工单位的工程进度款支付申请中质量不符合要求的部分予以否决。
(8)组织现场质量协调会。
监理工程师将定期或不定期组织召开质量协调会,每次会议后印发会议纪要由各单位会签。
(9)定期向建设单位报告工程质量动态。
监理工程师每月定期向建设单位报告工程质量方面的情况,如发生重大质量事故或其他有关质量的重大事宜,则随时报告。
2、进度控制
(1)审批施工单位编制上报的工程进度计划。
1)开工前或工期调整后编制总进度计划、绘制网络图;
2)月前或工期调整后编制月进度计划;
3)周前编制周进度计划;
4)编制日统计报表、周汇报、月小结。
5)按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-25的要求填写相关内容并随附上述相关资料,报监理工程师审批。
(2)实施进度检查。
施工单位应提供:
1)材料进场计划和进场使用量说明;
2)机械设备进出场计划;
3)施工进度或完成实物工程量统计报表,形象进度表或图。
(3)对检查和收集的资料进行整理、统计,与计划进度对比,是否有偏差,分析偏差带来的影响和原因,预测后续进度情况。
(4)监理将以《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-9《监理工程师通知单》和A.0.1-8表《监理工程师联系单》或监理专题报告的形式,向施工单位发出进度修改要求、调整工程进度的意见和指令。
(5)组织召开工地例会或现场会议,分析、讲评进度情况,协调施工单位、材料供应单位、施工配套单位之间的计划安排与生产活动。
以会议纪要的形式予以明确。
(6)检查已完成的工程量,签发验工月报。
(7)每月向建设单位提交进度月报或周报,汇报进度、存在问题、措施、预测。
(8)完善各种记录,协调建设单位与施工单位在进度方面的矛盾。
(9)处理工程延期。
1)发生非施工单位的原因造成的工期延期事件时,施工单位需按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-38工程延期审批表的要求填写相关内容并随附相关资料,报监理工程师审批;
2)监理工程师在收到施工单位工程延期申请后,需对延期事件进行调查分析,对延期申请给出同意和不同意的意见,同时按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-38的要求作出说明,并报建设单位。
3、投资控制、合同管理
(1)工程计量与支付。
1)计量原则:
严格执行建设单位与施工单位签订的《建设施工合同》中的合同价、单位和约定工程款支付方法。
监理严格坚持报验资料不全、与合同文件约定不符、未经质量签认合格或违约的不予签证和计量;
2)施工单位对已完工的工程量进行计量支付时,需提供:
A、所完成工程的质量检验结果;
B、所完成工程的实际和确认的工程量;
3)工程款、进度款支付:
施工单位根据工程实际进度及监理工程师签认的合格的分部、分项工程,按合同清单规定填写报表(报表按建设单位要求办理),报监理工程师审核,审核完成后,监理工程师按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-326工程款/进度款审查记录的要求填写相关内容和审查意见。
施工单位依据表A.0.1-326工程款/进度款审查记录,按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-27工程款/进度款支付证书的要求填写内容并提供相关附件,报监理工程师审批后,提交建设单位审核和支付。
(2)工程变更费用计价规定
工程变更费用计价最关键的是确定变更项目的价格和费率,其次是对变更项目的工程量进行测算。
变更项目单价是在双方协商的基础上,由施工单位提出一个变更单价,报监理工程师审核,监理工程师在审核施工单位所提出的变更单价是否合理将按以下原则执行:
1)合同文件中有适用于变更项目的单价,按合同文件中已有的单价计算变更项目的价款;
2)合同文件中只有类似于变更项目的单价,可以此作为基础来确定变更单价;
3)合同文件中没有类似和适用的单价,由施工单位提出适当的变更单价,经监理工程师审核,并与施工单位协商达成一致,同时应征得建设单位同意后,批准执行。
施工单位申请工程变更费用应按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-32工程变更费用报审表的要求填写内容并提交有关附件,报监理工程师审核。
(3)索赔条件。
施工单位提出费用索赔的理由应同时满足以下条件,监理才予以受理:
1)索赔事件造成了施工单位直接经济损失;
2)索赔事件是由于非施工单位的责任造成的;
3)施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证材料。
施工单位提出的索赔应按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)A8表索赔费用申请表(A类表(承包单位用表))的要求填写相关内容并随附相关资料,报监理工程师审核。
监理工程师审核后按照按照《福建省建筑工程监理文件管理规程》(DBJ/T13-144-2011)表A.0.1-30索赔费用审批表或《建设工程监理规范》(GB50319-2000)B6表(B类表(监理单位用表))的要求进行回复,并报建设单位。
(4)反索赔内容
由于施工单位不履行或不完全履行施工合同约定的义务,或由于施工单位的行为使建设单位受到损失时,建设单位为维护自身利益依据合同规定,向施工单位提出索赔。
索赔内容如下:
1)工期延误反索赔;
2)施工缺陷反索赔;
3)建设单位合理终止合同或施工单位不合理地放弃工程的反索赔;
4)由于施工单位的原因造成建设单位或第三方人员的人身或财产损失的反索赔,以及施工单位运送建筑材料或机械设备时损坏公用设施,造成设施管理单位损失而提出的反索赔。
五、安全文明施工要求
1、严格按照《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》的有关要求和规定执行。
2、建立健全安全生产保证体系,确保体系有效运行。
完善安全生产制度、安全操作规程,认真做好员工三级安全教育和培训,加强现场安全防控、隐患排查,保证安全费用的投入,加强现场安全防护设施的布置。
3、建立健全应急救援预案,配备应急救援人员、器材设备,定期组织演练。
六、监理日常检查
1、检查施工单位项目部。
(1)现场质量管理制度及落实情况;
(2)质量责任制、工程质量检验制度;
(3)安全管理制度及落实情况;
(4)用电设施,用电方案的执行情况;
(5)消防设施。
2、检查项目部管理人员和特种作业人员持证情况,员工三级教育培训情况(要有进场安全、文明教育登记记录,授课内容、时间、授课人与被教育人的本人签名)。
3、检查安全交底和技术交底记录,查看交底内容,核对交底人与被交底人的签名。
4、检查材料、机械设备的存放与管理,必须做到:
分类、挂牌、堆放整洁有序、有防雨防锈措施。
交底单位:
福州成建工程监理有限公司平潭金井一路道路工程项目监理部
被交底单位:
中国水利水电第十三工程局有限公司平潭金井一路道路工程项目经理部
交底时间:
2013年1月日
交底地点:
中水十三局平潭金井一路道路工程项目经理部会议室
交底单位项目总监:
(签名)被交底单位项目经理:
(签名)
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