中建系统施工管理手册》.docx
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中建系统施工管理手册》
中建四局第六建筑工程有限公司
施工管理手册
编制:
中建四局第六建筑工程有限公司项目管理部
时间:
2014年10月16日
总目录
管理理念………………………………………………………………2
管理目标………………………………………………………………3
制度分册………………………………………………………………4
表格分册………………………………………………………………34
施工管理理念
策划+执行力+考核+激励=项目全过程管理
内涵解释:
策划:
策略布局、计划实施。
执行力:
贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。
考核:
通过推行、实施、检验、提高,自身可以得到不断完善。
激励:
满足员工的成就感,让员工感受到公司未来发展的前景,激励其发挥自己的潜能,创建幸福公司(分公司)。
管理目标
1.工期控制点受控率95%以上,合同工期履约率92%以上;
2.项目策划书编制上报率100%;
3.总承包管理方案编制率100%;
4.项目收尾工作计划/完工总结计划编制上报率100%;
5.培训计划完成率100%。
第1章总则
1.手册编制的目的
为规范项目管理行为,充分发挥项目总承包管理优势,对建设项目全生命周期内的施工管理提出统一要求及考核标准,提升项目管理能力,全面实现各项管理目标,特编制本手册。
2.编制的依据
《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430-2007);
《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2005);
《卓越绩效评价准则》(GB/T19580-2012);
《质量管理体系基础和术语》(idtISO9000:
2005)(GB/T19000-2008);
《质量管理体系要求》(idtISO9001:
2008)(GB/T19004-2008);
《质量管理体系业绩改进指南》(idtISO9004:
2008)(GB/T19004-2008);
《环境管理体系要求及使用指南》(idtISO14001:
2004)(GB/T24001-2004);
《职业健康安全管理体系要求》(idtOHSAS18001:
2011)(GB/T28001);
中建股份《项目管理手册》及公司相关管理制度;
中建四局《项目管理达标手册》及实施指引。
第2章项目策划
1.总则
《项目策划书》是编制投标文件、项目部责任书和项目部实施计划的依据,是项目实施的纲领性文件,是公司(分公司)为项目进行资源调配和提供服务、支持的基本依据,《项目策划书》在项目启动后由公司(分公司)层面组织编制。
《项目策划书》应以满足中标为目的,同时也为中标后的项目实施做准备,其内容应包含项目战略定位、项目成本分析、项目质量、安全、环保、工期、成本等目标、项目组织形式及资源配备、项目风险防控等。
由公司(分公司)投标管理部门牵头,公司(分公司)负责人主持召开标前会,分管领导、相应部门、投标人员、拟派项目班子人员参加,由公司(分公司)营销负责人进行交底,编制《项目策划书编制任务表》,明确编制要点、编制责任部门/责任人、编制完成时间及审批流程,责任部门/责任人承担相应的项目策划任务,按照《项目策划书编制任务表》审批流程进行审批。
项目班子可以参与并了解项目策划。
“综合说明”中对策划事项进行说明。
CSCEC46-SG-001)。
2.项目策划
项目调查
CSCEC46-SG-002)(房建项目,其他专业根据专业情况自行填报)。
发包人资信调查
CSCEC46-SG-003)。
项目所在现场情况调查
》(CSCEC46-SG-004)。
风险管控
CSCEC46-SG-005)。
项目战略定位及管理目标
CSCEC46-SG-006)。
项目投标策划
策略》(CSCEC46-SG-007)。
项目部组织形式
审批表》(CSCEC46-SG-008)。
项目部授权
CSCEC46-SG-009)。
主要节点工期计划
《主要节点工期计划》(CSCEC46-SG-010)。
主要施工组织方式
CSCEC46-SG-011)。
设计管理策划
CSCEC46-SG-012)。
主要资源组织方式
CSCEC46-SG-013)。
CSCEC46-SG-014)。
CSCEC46-SG-015)。
CSCEC46-SG-016)。
CSCEC46-SG-017)。
项目投标商务策划
CSCEC46-SG-018)。
CSCEC46-SG-019)。
CSCEC46-SG-020)。
CSCEC46-SG-021)。
CSCEC46-SG-022)。
3.项目实施计划
编制原则
编写任务
CSCEC46-SG-023)。
记录要求
“综合说明”中对策划事项进行说明。
项目调查
CSCEC46-SG-024)(房建工程,其他专业按照专业特点填报)。
CSCEC46-SG-025)。
项目部组织机构及岗位设置
“附录二:
典型项目部组织机构图”和“附录三:
项目部岗位设置参照标准”确定《项目部组织机构图》和《项目部管理人员配备》,经公司(分公司)批准后实施。
CSCEC46-SG-026)(附项目部组织机构图)。
CSCEC46-SG-027)。
项目合同管理计划
CSCEC46-SG-028)。
CSCEC46-SG-029)。
CSCEC46-SG-030)。
CSCEC46-SG-031)。
项目资金管理计划
CSCEC46-SG-032)。
CSCEC46-SG-033)。
项目设计管理计划
CSCEC46-SG-034)。
项目技术管理计划
CSCEC46-SG-035)。
CSCEC46-SG-036)。
CSCEC46-SG-037)。
CSCEC46-SG-038)。
CSCEC46-SG-039)。
CSCEC46-SG-040)。
CSCEC46-SG-041)。
CSCEC46-SG-042)。
计量器具配置计划》(CSCEC46-SG-043)。
CSCEC46-SG-044)。
项目物资与施工设备管理计划
CSCEC46-SG-045)。
CSCEC46-SG-046)。
CSCEC46-SG-047)。
项目分包管理计划
CSCEC46-SG-048)。
项目工期管理计划
CSCEC46-SG-049)(附《总进度计划网络图》)。
CSCEC46-SG-050)。
CSCEC46-SG-051)。
CSCEC46-SG-052)(附《施工总平面布置图》)。
CSCEC46-SG-053)。
项目成本管理计划
“四算”对比分析,重点分析投标清单的盈利子目、亏损子目、量差子目,制订项目成本分析及应对措施、项目成本控制及措施计划等。
CSCEC46-SG-054)。
CSCEC46-SG-055)。
项目质量管理计划
CSCEC46-SG-056)。
CSCEC46-SG-057)。
CSCEC46-SG-058)。
CSCEC46-SG-059)。
项目安全与职业健康管理计划
CSCEC46-SG-060)。
CSCEC46-SG-061)。
项目环境管理计划
CSCEC46-SG-062)。
项目收尾管理计划
CSCEC46-SG-063)。
CSCEC46-SG-064)。
项目部管理总结计划编制任务表》(CSCEC46-SG-065)。
项目信息与沟通管理计划
CSCEC46-SG-066)。
项目部信息识别》(CSCEC46-SG-067)。
CSCEC46-SG-068)。
CSCEC46-SG-069)。
项目综合事务管理计划
CSCEC46-SG-070)。
CSCEC46-SG-071)。
CSCEC46-SG-072)。
CSCEC46-SG-073)。
CSCEC46-SG-074)。
CSCEC46-SG-075)。
CSCEC46-SG-076)。
CSCEC46-SG-077)。
CSCEC46-SG-078)。
CSCEC46-SG-079)。
CSCEC46-SG-080)。
CSCEC46-SG-081)。
目录与汇总
项目部应指定专人及时收集审批后《项目部实施计划书》的组成部分,汇总完成完整的《项目部实施计划书》,并及时更新。
项目部实施计划的审批
项目管理策划评选
评选,并及时将评选结果上报公司项目管理部;
工程的《项目管理策划书》、《项目部管理实施计划书》进行评选,按照排名先后分别对前三名进行奖励,对后两名(且得分<80分)进行处罚。
第3章工期管理
1.工作职责
公司工作职责
分公司工作职责
项目部工作职责
2.施工计划编制
施工进度计划的分类
施工进度计划编制内容及要求
施工进度计划的调整原则
公司(分公司)应按照经审批的进度计划配置资源,确保项目履约。
3.项目开竣工管理
项目推进会
开工准备
4.工期过程管控
项目部应合理划分现场作业面或工区,明确各作业面或工区的责任工程师,建立现场平面、立体作业及平面、空间运输的协调管理机制,
项目部生产经理负责组织落实工期管理计划,做好现场生产组织与协调、控制。
项目部应将项目总进度计划、节点控制计划和月、周进度计划下达到各工区、各作业队,各分包商应签字确认并执行。
项目部应建立例会制度,及时将控制性进度计划传达到各工区、作业面工程师,明确控制要求及措施,督促现场生产组织及作业活动按计划有序实施。
各工区或作业面工程师应将本工区或作业面的生产计划向施工作业人员交底,监督、控制、指导施工过程。
项目部应在施工过程中及时收集影响工期的相关资料并办理工期签证。
5.每日情况报告
项目部各责任工程师每天将项目实施及管理情况及时报告(报告提交时间不迟于次日上午12点),项目部工程管理部门汇总,报项目生产经理形成当日项目整体的《每日情况报告》。
《每日情况报告》是对项目部、项目生产经理及各责任工程师考核的基本依据。
6.项目经理月报
管理目的
《项目经理月度报告》是对项目部及项目经理考核的基本依据。
表号
表格名称
项目编制部门
分公司归口阅处部门
参阅部门
审核领导
表1
项目总体运行情况
项目经理
项目管理部门
预算合约部门
生产副总
表2
项目人员情况
人力资源部门
人力资源部门
项目管理部门
生产副总
表3
项目工程量完成情况
预算成本部门
预算成本部门
项目管理部门
总经济师
表4
项目分包情况
法务部门
合约法务部门
预算成本部门
总经济师
表5
项目物资采购情况
物资部门
物资部门
财务部门
总会计师
表6
项目周转物资现场使用情况
物资部门
物资部门
财务部门
总会计师
表7
项目机械设备情况
设备部门
设备部门
财务部门
生产副总
表8
项目合同收入情况
预算成本部门
预算成本部门
财务资金部
总经济师
表9
项目费用支出情况
财务资金部
财务资金部
总会计师
表10
项目本期经营利润分析
预算成本部门
预算成本部门
财务资金部
总会计师
表11
项目现金流量情况
财务资金部
财务资金部
预算成本部门
总会计师
表12
项目占用固定资产情况
行政后勤部门
行政后勤部门
总会计师
表13
项目工程款拖欠情况
财务资金部
成本预算、财务预算部门
总会计师
表14
项目拖欠供方情况
财务资金部
财务资金部
物资、设备部门
总会计师
表15
项目质量管理情况
项目管理部
项目管理部门
生产副总
表16
项目安全管理情况
安全部门
安全部门
生产副总
表17
项目本月进度执行情况
项目管理部门
项目管理部门
生产副总
表18
项目下月进度计划情况
项目管理部门
项目管理部门
生产副总
表19
项目其他情况1
项目管理部门
项目管理部门
相关部门或板块
生产副总
表20
项目其他情况2
项目管理部门
项目管理部门
相关部门或板块
生产副总
表21
业主认可工作量统计
财务资金部
财务资金部
预算成本部门
总会计师
序号
预警指标
预警等级及参数规定
蓝
黄
红
1
质量类
质量隐患整改
质量隐患在规定时间内延迟1日未整改完毕
质量隐患在规定时间内延迟5日未整改完毕
质量隐患在规定时间内延迟7日未整改完毕
质保风险
质保金到期拖延支付1个月以上或发生保修争议金额10万以上
质保金到期拖延支付6个月以上或保修争议金额30万以上
质保金到期拖延支付6个月以上或保修争议金额50万以上
2
安全类
安全隐患整改
重大安全隐患在规定时间内未整改完毕
被下达停工令
3
商务类
项目成本预警
项目实际成本超过目标成本
项目实际成本超过目标成本4%
项目实际成本超过目标成本6%
费用签证
业主不确认合理费用签证50万元
业主不确认合理费用签证300万元
业主不确认合理费用签证500万元
4
财务类
资金结余
低于策划目标100以内;
低于策划目标500万-1000万
低于策划目标1000万以上
工程款支付
拖欠7天以上
拖欠21天以上
拖欠28天以上
结算支付风险
工程结算后拖延支付3个月以上或拖延支付金额200万以上
工程结算后拖延支付6个月以上、或拖延支付金额500万以上
5
劳务类
劳动力管理
劳动力缺口率5%以上或缺口人数达到50人以上
劳动力缺口率在15%以上或缺口人数达到200人以上
劳动力缺口率在25%以上或缺口人数达到300人以上
工程分包风险
与分包争议金额超过10万的
与分包争议金额超过100万且影响工程施工的
与分包争议金额超过200万且影响工程施工的
人工价差风险
实际超过成本50万业主不予调整的
实际超过成本200万业主不予调整的
实际超过成本300万业主不予调整的
6
材料类
材料价差风险
实际超过成本50万业主不予调整的
实际超过成本200万业主不予调整的
实际超过成本300万业主不予调整的
注:
项目经理月报表格详见附件三《项目经理月报》。
7.工期监测与预警
项目部对施工进度进行日巡查,周、月检查,根据现场综合情况进行分析、调整、控制。
公司(分公司)监控项目部工期履约情况,当项目发生工期延误时,公司(分公司)应发出预警信号,项目部及时调整计划,制订措施并实施。
项目部工期延误预警等级参照下表确定预警等级:
序号
预警等级
计划类型
蓝
黄
红
1
总进度计划
10天
11~29天且≤20万元
30天或50万元
2
阶段进度计划
7天
8~14天且≤10万元
15天或30万元
3
月度进度计划
3天
4~6天且≤5万元
7天或15万元
4
重要节点计划
1天
2~4天
5天或10万元
8.工期台账及考核管理
项目在与劳务签订合同时要把工期及主要节点计划予以明确。
项目应通过《项目每日情况报告》、《项目经理月度报告》如实上报进度情况,项目对业主与外部环境导致的进度偏差进行汇总,由业主、监理、设计、外部环境等原因造成的工期延误,项目部必须在每周监理例会提出,并向业主书面发函说明。
当由于以上原因造成实际进度滞后于合同工期节点时,必须取得业主书面形式的工期延误证明,并进行相应的工期索赔。
分公司每月组织相关人员根据工期管理台账对项目和分包进度预警指标内容及预警后措施实施情况进行全面检查。
分公司监控项目部预警指标管理,项目部进度延误达预警值时,分公司按照预警等级发出预警信号,指导并监控项目部改进或纠偏,保证进度管理受控。
资料名称
负责人
录入时间
未按要求完成罚款(元)
施工进度总计划(附件一)
项目生产经理
工程实体首道工序开始时间30日内
200
节点进度计划(附件二)
项目生产经理
200
工程开、竣工推进会记录
分公司项目管理部
项目开工后1个月和竣工前2个月
200
项目停工(复工)报告
项目经理
项目停工或复工前
200
《监理例会纪要》审核记录
项目经理
在收到监理例会纪要24小时内
200
项目每日情况报告表
责任工程师
每日20:
00前
200
项目生产经理
次日12:
00前
项目每日进度情况分析表
项目生产经理
次日12:
00前
200
项目每日情况报告评估表
项目生产经理
次日12:
00前
200
项目每日进度上报情况评估表
分公司生产经理
次日18:
00前
200
项目经理月度报告(附件三)
项目经理
当月25日前
1000
现场工期签证表
责任工程师
即时发生即时录入
200
项目工期管理台账
项目生产经理
每月20日之前
200
分公司工期管理台账(附件五)
分公司项目管理部
每月25日之前
500
影像日志台账
生产经理
根据实际情况录入
200
维修保养记录表
项目经理
竣工验收后60天内
2000
项目部管理总结计划表
项目经理
竣工验收后60天内
500
项目完工总结报告
项目经理
竣工验收后60天内
500
注:
分公司和项目部应对上报情况建立奖罚机制。
9.远程监控和施工影像管理
公司(分公司)建立远程监控制度,项目部建立施工影像管理制度,配备管理责任人及相应设备,对施工进度影像、项目公共关系影像、工程定点整体照片(或慢照片)进行拍摄及管理。
施工进度影像按工区或作业面实际施工情况拍摄。
公共关系影像按项目部公共关系要求拍摄。
工程定点整体照片(或慢照片)在项目开工前选定拍摄点,每天按预定时间间隔(按若干小时)等距离拍摄。
项目部施工影像负责人员编写《施工影像日志》,记录每天拍摄情况,并对拍摄影像按档案管理要求整理保管。
项目完工后,对工程定点整体照片(或慢照片)进行合成,生成工程建设影像记录片,填写影像日志台账。
项目部施工照片拍摄地点与要点参照表如下:
类别
拍摄位置
拍摄要点
拍摄数量
工程现场
现场现状
全区域
视情况
现场周边状况
主要运输路线状况等
视情况
障碍物
视情况
临时设施
围墙
位置、高度
1~2
临时仓库
与施工现场的关联性
1~2
放样用水准绳
全体照相并依栋分别拍摄
全部1
每栋1
挡土设施
施工状况、整体挡土设施
2~3
脚手架、工作台
全部脚手架、工作台、防护设备
1~2
基础
工程
地
基
与
基
础
工
程
天然基础
承载层
基桩打到基层深度、地基承载状况
视情况
承载力试验
实施试验的状况(含试验机械)
2~3
预制桩
试桩
桩长、接头处焊接、打入深度
各处一张
预制桩制品
制品名称、直径、长度及制作时间、根数
1~2
打桩时
打桩时全景(含机械)
1~2
桩头处理
处理情况、桩心情况
1~2
灌注砼桩
试桩
侧壁、持力层、钻孔深度
各处一张
挖掘
状况(含机械)
1~2
配筋
主筋根数、保护层、间距、接头
2~3
浇筑砼
坍落度、含气量试验等状况及结果
各处一张
桩头处理
桩头砼处理状况、桩芯检查情况
1~2
砼
工
程
砼浇筑
浇筑作业、施工缝处理、养护状况等
2~3
预埋五金
施工状况、焊接面养护状况
视状况
基础砼浇筑作业
基础、地梁的形状尺寸
视状况
质量试验
各次浇筑砼的坍落度、含气量试验
1~2
钢筋砼构件制作
模板
模板检查状况
1~2
配筋
钢筋根数、间隔、构件整体配筋
2~3
连接用预埋五金
安装状况
2~3
浇筑砼
浇筑砼作业及粉刷作业状况
2~3
养护
养护状况
1~2
质量检查
检查状况
1~2
性能试验
试验实施状况及试验结果
1~2
防水工程
勾缝防水作业
横勾缝与竖勾缝
带状填缝材施工状况、搭接及角落部位施工状况,背衬材填缝作业施工状况
5~6
屋顶
液状填缝材、塑胶防水纸的施工状况,通气管、立板等处的施工状况
2~3
走廊、阳台
液状填缝材、塑胶防水纸的施工状况,平顶部分的勾缝背衬材料,填缝作业的施工状况
2~3
浴室、厕所油毡防水
防水基层施工状况,各种粉刷施工状况,排水沟渠处、立板处周围防水施工状况、材料等
各施工步骤1~2
屋顶面防水隔热
同上隔热板厚度及施工状况,压缝砖或压缝砼施工状况
各施工步骤1~2
木结构工程
地板
大梁、格栅等形状尺寸、间隔、防腐剂涂布情形
1~2
内部装修板材
安装情况
1~2
平顶基层
预埋吊件、吊子、角材间隔
1~2
墙隔热板
隔热板厚度、施工状况、胶粘剂等
1~2
金属工程
扶手
阳台、走廊、窗户、平台等处扶手的安装及焊接情况
1~2
各种五金
晾衣架、落水管等五金预埋状况及安装或焊接情况
1~2
粉刷工程
各处粉刷
基层、各层粉刷的施工状况,水泥砂浆拌和剂
1~2
门窗框周围填缝作业
各门窗框周围的填塞状况
1~2
涂装(喷涂)工程
基层
处理状况
2~3
其他
各种试验
浴室防水试验、浴室防水施工完成后的放水浸泡试验
各1~2
注:
钢结构、装饰、幕墙、机电安装等工程参照本表确定拍摄要求。
10.项目收尾管理
项目部在工程正式移交前一个月或者正式停工前(预计停工期不少于一个月)一周,制订项目收尾工作计划,明确责任部门(人员)、工作事项和完成时限。
项目收尾工作主要包括工程清理、工程竣工验收及移交、工程资料归档及移交、项目部资产及剩余物料处置、工程竣工结算、工程款回收、工程保修、项目总结、成果认定、项目部撤销等。
工程清理
工程竣工验收及移交
工程资料归档及移交
项目部资产及剩余物料处置
工程竣工结算
工程保修
在保修期限内,公司(分公司)接到保修通知后,应当到现场核查情况,按保修约定予以保修,并做好保修记录。
项目部管理总结及项目部撤离
工程竣工移交后,公司(分公司)组织项目部撤离,并根据实际情况保留必要人员。
11.项目完工总结
项目完工总结要求
项目完工总结评比与奖罚
≥90分)进行奖励,对后两名(且得分<80分)进行处罚。
项目部撤消
第4章相关方管理
1.投诉管理
投诉渠道
识别投诉内容
投诉调查及初步回复
“2小时快速反应”机制,自接到顾客完备的投诉信息到投诉初步回复,时间一般控制在2小时以内。
初步回复应告知顾客投诉处理的初步安排。
对于涉及法律纠纷敏感性的投诉确认回函,应征询合约法务部门的意见。
投诉处理
投诉回复
投诉的中止或终止
有下列情况之一时,投诉处理中止或终止:
2.满意度调查
顾客满意度调查
写《顾客满意度调查表》;分公司每年7月10日、元月10日前将《顾客满意度调查表》上报公司项目管理部,公司项目管理部每年7月15日、元月10日前编制《顾客满意度汇总表》。
出现不满意的处理
出现不满意、很不满意的,项目部、分公司、公司应分析原因,制定对策,验证效果,并与相关方进行
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