2022年仲裁委副主任在仲裁员培训班上的讲话文稿.docx
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2022年仲裁委副主任在仲裁员培训班上的讲话文稿
各位专家、学者,各位仲裁员,同志们:
今天,我们在这里召开第X届X仲裁委仲裁员聘书颁发暨培训会,刚才,X仲裁委几位组成人员向今天到会的仲裁员颁发了聘书,首先,我代表X仲裁委第三届委员会向各位仲裁员表示热烈的祝贺。
本次仲裁员选聘,是X仲裁委组建以来第一次采取面向社会公开选拨,在符合仲裁法的规定和《X仲裁委仲裁员管理办法》规定的基本条件的基础上,优中选优,各位能成为X仲裁委的仲裁员,既是一种荣誉,更是一种责任。
本次聘书发放和培训,采取新聘仲裁员和续聘的仲裁员分开进行,今天主要是对续聘仲裁员进行聘书颁发和培训。
你们都是第二届X仲裁委的仲裁员,相对于新聘的仲裁员来讲,你们算得上仲裁员中的“老人”了,你们中的绝大多数在X仲裁委办理了不少案件,为X仲裁事业的发展期做出了很大的贡献,在此,我代表第三届X仲裁委员会向你们表示衷心的感谢!
希望你们继续发挥“老人”的作用,为新仲裁员搞好传、帮、带,使X仲裁委这支仲裁员队伍素质更高,能力更强,仲裁案件质量更高。
下面,我讲几点意见:
一、作为一名仲裁员,要有良好的职业素养,这是做好仲裁工作的前提和基础。
仲裁工作二十几年来的发展证明:
仲裁案件质量是仲裁的生命线。
要保证仲裁案件的质量,仲裁员良好的职业素养尤为重要。
仲裁员的职业素养包括思想、业务和人格素养。
首先,仲裁员应忠于法律,公道正派,秉公执法,不徇私情,并能超然于案外,探寻当事人的契合点,消除对立情绪,化解社会矛盾,维护经济秩序,促进经济交往,实现仲裁执法的高起点、高境界、大作为。
凡是具有较高思想素养的仲裁员,在办案过程中,能做到公平公正,评判标准也较为客观,绝少臆断,尽可能地杜绝仲裁过程中的主观性错误;
而思想素养不过硬的仲裁员,则不具有此胸襟,有时很难摆脱社会关系的干扰,不自觉地会带着既定的目标办案,走入主观认识的误区,偏离判断是非的客观标准。
其次,是如何将仲裁法提出的“根据事实,符合法律规定,公平合理地解决纠纷”的原则,落实到每一起案件的实际办案当中,这就需要较高的业务素养。
仅有法律知识是远远不够,还必须具有广博的专业知识,熟悉行业惯例,能够扩张法理,智慧引法,掌握当事人的心理,灵活地处置各种实际问题,使当事人心悦诚服地接受仲裁裁决,充分体现仲裁的灵活性、快捷性、和谐性、兼容性。
再次,仲裁员的人格素养在案件办理中有特殊的功效。
如果说思想素养解决的是履职的立场和境界问题,业务素养解决的是尺度与标准问题,那么人格素养则解决的是二者的实现方式问题。
它是仲裁活动润滑济,是仲裁员从事仲裁工作不可或缺的要素。
仲裁实践中常常有这样的情形,同样的问题不同的仲裁员解答,当事人的认可程度截然不同。
这就是人格素养的魅力之所在。
仲裁员在仲裁过程要注意塑造自己的人格形象,充分发挥人格魅力的作用。
应摆正位置,开诚布公,动之以情,晓之以理,以平等的心态对待具体的人和事,使人感到可信、可敬、可亲。
通过细致入微,春风化雨般的工作,消除误解,缩短距离,最终使当事人的权利、义务得到平衡,矛盾得以解决。
仲裁员的人格素养绝不可小视。
它是实现程序公正到实体公正的桥梁。
没有以人格相伴的程序公正,很难达到当事人所认同的实体公正,更无从言谈案件的处理效果。
二、要有以人为本,认真负责的工作态度。
仲裁员在庭上要庄重耐心,尊重并平等对待双方当事人。
当事人到庭上来的心情,每个仲裁员都应该体谅,他们的要求和意见都希望仲裁员能倾听,都能够记录在案,可是如果我们的仲裁员在开庭时手机声不断,随便进进出出,或认为自己是边裁,心不在焉,就会令当事人失望(过去出现过这种情况,我们这次确定续聘人员时,对有过这种不注重庭审纪律的人员作了重点甄别)。
当事人抱着很大的希望来,他们希望仲裁员能够在开庭前认真阅卷,掌握双方争议的焦点,清晰案情。
认真审查所有证据材料,能够认真听取当事人的意见,如果仲裁员在庭上表现出漫不经心的态度,他们感觉心里凉凉的。
虽然这仅仅是一个很细小的表现,但是会挫伤当事人的感情,让他在心里打了个问号,再碰上裁决的结果跟他所希望的有距离,他就有情绪,有的还会闹。
我们要避免这些负面因素,不要火上加油,不要因为自己的举动让当事人产生误解。
因此,我们的仲裁员在办案过程中一定要认真勤勉,依法负责,审好每一宗仲裁案件。
三、要有准时出庭、快速、高效的工作作风。
我们仲裁员都是兼职的,都有本职工作,当然本职工作应该放在第一位。
但是,在确定开庭时间时要提前考虑各方面的因素,不要临时才改期。
我们要求办案尽量快捷,这是仲裁的优势。
如果我们连开一次庭都要费尽很多周折,那么仲裁的优势就很难发挥出来。
国务院法制办提出考察一个仲裁委的业务单单是办案数量和标的额,要有三个指标,即“快速结案率”、“和解率”、“自动履行率”。
当然,有些案件要经过审核评估,这些我们无法控制,但有些时间我们是可以控制的。
当事人就是因为不堪讼累,才选择仲裁,如果选择仲裁还跟诉讼一样,仲裁的优势就丧失了,当事人宁愿要法院的判决书,何苦要等仲裁委的裁决呢?
所以我们仲裁一定要充分重视“及时”,共同关注,哪怕是抓紧一天半天都好。
提前一天可能就进入一个新的境界,推后一天说不定就可能顺延一个月,寸阴必争,时间也是仲裁的生命。
四、既要当好仲裁员,又有当好宣传员
仲裁法已经颁布实施二十七年了,仲裁工作经过十几年的发展,仲裁法律制度还不能说已深入人心,通过仲裁方式解决经济纠纷还需要我们进一步加强宣传。
首先,仲裁机构要充分利用各种媒体,通过多种途径,加大对仲裁工作的宣传力度,进一步扩大仲裁法律制度的社会知晓率,使社会公众和市场主体认识仲裁、选择仲裁,使更多的人懂得通过仲裁手段来维护自己的合法权益;
要主动争取有关部门的大力支持,进一步动员和组织社会各方面力量共同推进我市仲裁事业发展;
其次,各位仲裁员也要当好宣传员。
作为一名X仲裁委的仲裁员,你首先就要热爱仲裁,相信仲裁。
我们评价一个仲裁员是不是优秀仲裁员,不单是看你办案质量如何,还要看你对仲裁的宣传做得怎样。
特别是律师仲裁员,在你的顾问单位、你代理的案件中,甚至你所在的律师事务所,要首选仲裁。
同志们,众人拾柴火焰高,我相信,只要我们X多名仲裁员每个人都充分发挥自已的主观能动性,真正热爱仲裁、关心仲裁、支持仲裁,你们每人每年带一个案子到仲裁来,X仲裁的案件数量就能实现一飞跃,X仲裁就能得到一个突飞猛进的发展。
同志们,仲裁员是一个高尚的职业,社会对仲裁员的职业操守、专业能力、业务表现等寄予了很高的期望,人们一直把仲裁员当作正义的象征、公平的化身和良好的守护神。
优秀的仲裁员不仅应当具有相当的法学功底,能够准确地根据法理明断是非,而且应当掌握丰富的司法技能,准确体认社情民意,熟练地运用法律解决纷争。
只有思想素质高,职业操守好,业务精通的仲裁员才能运用好法律,才能维护法律的尊严,才能有效地实现法律的价值。
我们对仲裁员进行培训,就是希望进一步加强对仲裁员进行职业道德和职业纪律教育,遵纪廉政教育,严格对仲裁员办案程序的监督管理,提高仲裁的水平和仲裁的影响力。
让我们共同努力,开创X仲裁美好的明天。
最后,祝同志们身体健康,家庭幸福,事业进步!
谢谢大家!
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