县委2021年全面深化改革工作总结报告文稿.docx

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县委2021年全面深化改革工作总结报告文稿

市委：

今年以来，XX县认真贯彻落实党中央、省委和市委全面深化改革委员会会议精神及决策部署，牢牢把握全面深化改革总目标和基本要求，紧密结合县情实际，把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面做好承接改革任务，积极探索试点改革任务，大力开展自主改革工作，压紧压实责任，推动新发展阶段改革工作迈出坚实步伐。

一、提高政治站位，坚定改革方向，系统保障改革持续向纵深推进

深刻认识全面深化改革重大意义，紧跟中央、省委和市委的改革步伐，从思想上高度重视，始终绷紧改革这根弦，系统谋划，统筹推进，确保各领域改革部署落到实处、见到实效。

（一）强化责任落实。

及时对县委全面深化改革各专项小组负责人和联络员进行调整，进一步压实责任，各深改委委员、各专项小组、各乡镇各部门担起责任，亲自抓、带头干，确保改革任务不落空、改革举措不虚置。

系统修订《全面深化改革工作手册》,进一步完善委员会、专项小组、台账管理、会议报审等规则制度，形成了更科学、更完善、更具操作性的“X+X+X”改革制度体系，凝聚形成工作合力。

（二）强化统筹谋划。

召开六次县委常委会和两次全面深化改革委员会会议，认真学习贯彻中央、省委和市委全面深化改革委员会重要讲话精神，听取各专项小组改革工作进展情况汇报，审议相关改革方案，听取优化营商环境等重点领域情况汇报，研究部署抓推进抓落实的具体措施。

组织召开改革办公系统工作会议，学习相关制度，明确各联络员职责任务。

深改委主要领导围绕优化营商环境、能耗双控、社会治理、教育“双减”、民生事业等领域常态化深入一线、深入基层，研究改革事项，及时发现问题、解决问题。

结合新形势、新任务、新要求，各专项组提前谋划XXXX年度自主性改革任务。

（三）强化精准实施。

按照“照单全收,个别调整”的原则,坚持中央部署的改革任务贯彻落实到位、省委、市委部署的改革任务承接到位、自主实施改革任务推进到位三个标准，紧密结合实际，组织起草了《县委全面深化改革委员会XXXX年工作要点》,整理了《全面深化改革XXXX年工作要点解读》。

各专项小组积极与市各专项组对接，全面做好改革任务承接工作，并对改革任务进行再梳理，确保纳入年度台账的改革任务是体制机制制度上的突破，不是一般常规业务上的工作。

梳理制定了重点任务台账和XXXX年需完成的改革任务台账，切实把各项工作做精做细做实。

二、坚持重点突破，注重亮点打造，为高质量发展注入强劲动力

从实际出发，既整体推进，又突出重点，把具有牵引性作用的改革牢牢抓在手上，按要求完成好试点改革任务，着力打造改革亮点，由点到面，有序推进各项改革任务。

XXXX年，共实施改革任务XXX项，其中承接改革任务XXX项，自主实施改革任务XX项。

截至XX月底，已完成XXX项，正在推进落实XX项，待顶层设计XX项。

其他改革任务推进中。

经济体制改革方面，加快推进国企改革、财税金融体制改革、构建开放型经济新体制等重大改革事项；

承担的全省探索试行“一枚印章”集中审批试点工作完成，按照“三集中、三到位”原则，XX个部门XXX项行政审批事项已划转至行政审批和政务服务局，公安局等XXX项不划转的审批事项已全部进驻大厅；

持续深化“放管服”改革，落实简政放权，大力优化审批流程，五减目标全面实现；

召开X期优化营商环境现场问政会，让改革发展在问政中得到进一步推进；

建立政务绩效考核评价系统，完善考核评价机制，全力推进重点改革任务落实。

生态文明体制改革方面，编制国土空间规划，深入推进自然资源资产产权制度改革，制定能耗绩效管理相关制度，积极推进能耗双控；

制定《XXX湿地修复与自然保护实施》等方案，推动XXX湿地治理不断取得实效；

在试点基础上以乡镇为主体，行业部门指导全面推进农村生活垃圾分类，生态文明效益显著提高。

农村牧区综合改革方面，持续完善农村基本经营制度和新型农牧业经营体系，研究制定支持产业发展具体措施，农村集体产权制度改革全面完成；

制定一系列拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接实施方案，全面实施乡村振兴战略，农村人居环境进一步改善；

健全防止返贫监测和帮扶机制，有效防止发生规模性返贫。

重大民生领域改革方面，全方位健全就业促进机制，持续深化医药卫生体制改革，加快健康XX县建设；

不断推进办学体制和教育管理体制改革，优化教育布局；

进一步完善社会保障体系，促进养老服务高质量发展。

民主法治领域改革方面，创新人大监督工作机制；

制定《民生实事项目人大代表票决试点工作方案》，目前XX镇、XX镇、XX镇、XX镇四个乡镇相继开展了民生实事项目试点工作；

制定《政协XX县委员会全体会议工作规则》等XX项规章制度，紧紧围绕议政协商、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等方面推进工作；

进一步强化对民族工作的统筹协调、组织实施和督促落实；

健全完善无党派人士在政协开展经常性工作机制。

社会治理和司法体制改革方面，加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解，推动扫黑除恶斗争常态化开展；

成立县国家安全人民防线建设小组，各学校全部开设国家安全教育课；

围绕“四项任务”分三个阶段深入推进全县政法队伍教育整顿，公安局、检察院、法院、司法局制定了关于违反防止干预司法“三个规定”制度方案和制度机制XX项；

进一步完善法院审级职能定位，强化程序制约和审级监督功能；

深化立案登记制改革，变立案审查制为立案登记制。

文化体制改革方面，严格落实意识形态责任制，深入践行社会主义价值观，新时代文明实践中心和XX艺术建设蓬勃发展，建立并完善网络舆情研判机制、对外联席会议机制、新闻发言人制度。

党建制度改革方面，党的组织制度、干部人事制度、基层党建制度不断加强；

实施人才强县战略，建立鲜明选人用人机制；

事业单位改革试点全面完成。

纪律检查体制改革方面，加强政治监督，党内监督体系不断完善；

健全巡察工作机制，强化执纪执法双重监督；

提高以法制思维和法治方式惩治腐败的能力和水平，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、立足职能职责，服务改革大局，推动改革任务落地见效

围绕改革目标、任务和重点,充分发挥各专项组谋划推动作用，改革办参谋、协调、联络、调度、督察等职能作用,确保各领域改革任务协调有序推进。

（一）创新线上+线下督查方式。

围绕重点领域、关键环节的改革任务和今年需完成的任务，县委改革办和专项小组采取线上、线下督查督办方式，推进改革任务落地见效。

线上利用政务绩效考核评价系统，将改革任务分解到位，明确责任人和完成时限，系统按完成时限要求对未完成的进行提醒，对工作完成情况进行考核评分，形成常态化线上督查；

线下由改革办牵头，抽组督查室和各专项小组工作人员组成督查组，围绕重点改革任务实地督查调研，对推进缓慢的改革任务，利用提醒、催办、督办“三单”制度，向九个专项小组发出提醒函，督促其按时序推进改革任务。

（二）强化实地+调度推进落实。

围绕全年承接和自主实施的改革任务，紧盯正在推进的改革任务，对改革任务推进情况实行月调度制，并及时向深改委反馈，目前已调度各专项小组任务完成情况X次；

围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展实地调查研究，找准制约改革推进的瓶颈症结，提出有效建议做法，调研信息得到县委书记专门批示，大力推动改革任务落地见效。

（三）发挥纸质媒介+新媒体推广作用。

改革办、各专项小组和涉改单位及时总结提炼各领域改革任务的典型做法经验，充分发挥纸质媒体和融媒体等平台宣传作用，推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果，确保改革共识积沙成塔。

今年以来,向市委改革办报送信息XX篇,在《XX日报》刊登新闻稿件XX篇,在XX市新闻播出X期,在县融媒体、网站等媒体上也多次报道,其中《优化营商环境、优在XX县》等稿件在省门户网站、省新闻网等媒体发布，形成深厚的宣传氛围。

四、存在的问题及下一步工作措施

总体上看，随着改革任务的落地落实，为推动全县高质量发展注入了动力、增添了活力。

但从整体调度调研来看，改革工作依然存在一些问题和短板弱项。

一是市、县各专项组相互沟通对接不畅，导致任务台账下发和工作推进进度不平衡；

二是改革任务需再精准；

三是自主改革亮点不多，以改革助力高质量发展的支撑作用还发挥不够明显。

利用好今年剩余时间，重点做好以下工作。

一是强化责任压实。

各专项组切实承担起谋划推动作用，当好相关领域改革的牵头组织者，对谋划不到位的再谋划，整改进度慢的抓紧赶，改革措施不具体的系统完善。

牵头部门要“一牵到底”，配合部门承担的改革任务落实到位。

二是强化督查督办。

改革办和专项组围绕重点改革任务和今年须完成的任务，采取线上、线下督查督办方式，对推进改革不及时缓慢的，用好提醒、催办、督办“三单”制度。

三是强化调度调研。

紧盯正在推进的改革任务，每半月向各专项小组调度一次改革任务推进情况，将改革任务推进情况及时反馈深改委主要领导。

围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展调查研究，找准制约改革推进的瓶颈症结，提出好的建议做法。

四是强化总结提炼。

做好跟踪调度，巩固改革成果，及时推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果。