2021年县长在县政协十一届一次会议委员发言大会上的讲话文稿.docx
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2021年县长在县政协十一届一次会议委员发言大会上的讲话文稿
各位主席,各位委员,同志们:
一年一度的县“两会”,是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的重要会议。
委员发言大会是政协委员参政议政的重要形式之一,更是对县政府工作的最大帮助和有力支持。
借此机会,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
刚才,9位委员分别做了精彩的现场发言,这些发言问题看得透,症结找得准,建在点子上,议在关键处,凝聚着委员们的心血和智慧,散发着为XX加油鼓劲的滚烫热情,体现了政协委员的高素质、有责任、真情怀,听后很有感触,很受启发,很有收获。
下面,结合大家的发言,我谈三点体会,与大家一起交流。
一、紧扣中心发言发声,书写合格“委员答卷”
大家的发言,站在全局看XX,着眼未来看XX,既谋发展路,又议民生事;
既谏真言,又献良策,用心用情书写履职尽责答卷,对政府新一年工作起到了很好的引导助推作用。
我认为,主要有三个特点:
一是选题准,把握了发展脉搏。
XX委员关注光伏发电扶贫问题,从资金、技术、政策三方面提出合理建议,小切口反映了大问题;
XXX委员积极正视我县“工业腿短”的现实问题,就培育高质量市场主体提出了真知灼见;
XX委员为停前农旅产业发展鼓与呼,讲的是停前一个点,但他山之石可以攻玉,对全县农旅产业发展都有借鉴意义。
这些都是事关XX经济发展的关键问题,与县政府的工作思路十分契合,很有参考价值。
二是谋事实,传递了群众心声。
XXX委员聚焦群众看得见、感受得到的环境卫生问题,提出了完善基础设施、加大舆论宣传、完善管理办法、发动群众参与、创新体制机制的五条建议;
XX委员着眼城区引领,深入思考城市更新,提出了实施城区规划引领、城区绿色更新、老旧小区改造、主次干道提档、市民素质提升“五大工程”的系统性建议;
XXX委员关注城区“停车难”问题,进行了很深入的研究,从现代交通的角度,提出了创新性思路和办法。
这些问题和建议,反映了民声、体现了民意,大家讲真话、道实情、出实招,对政府完善决策、推动工作很有帮助。
三是思考深,体现了专业视野。
我们的委员都是各行各业、各条战线的优秀代表,提出的意见建议既讲“普通话”,又说“行业话”,展现了较高的专业水准。
XXX委员怀着对XX文化的深厚情怀,围绕激活文化基因、推进全域旅游,进行了很深入、很专业的研究,提出了有思想、有见解的意见建议;
XX委员以一名特殊教育工作者的仁爱之心,为残疾学生教育发声,引起了广泛共鸣;
XX委员是水利局专家型干部,以落实河湖长制为切入点,就治理和保护水环境提出了专业性见解。
这些立足各行各业的问题和建议,体现了很专业的学识思考,展现了委员的功力与担当,为县政府科学决策、推动工作提供智力支持。
还有12位委员的书面发言,我也认真地翻阅了一遍,都有干货、有内容,因为时间关系,就不一一点评。
对于这些发言建议,县政府将进一步梳理、研究,尽可能地吸收到政府决策之中。
今天,政府各部门的主要负责人也列席了会议,大家要高度重视、积极回应。
比如,聚焦产业发展,涉及工业、旅游业、石膏产业、建筑业及小池园区产业发展等方面,发改、经信、文旅、住建、招商、市监等部门,要“一对一”专项研究,对产业发展规划、产业链招商等进行优化完善;
聚焦城市更新,涉及“停车难”、增设电梯、城乡融合、城市管理等方面,自然规划、城管执法、城发集团、发改、财政、住建等部门,要结合明年的城市更新项目建设,予以通盘考虑,特别是停车场建设、老旧小区改造,要有针对性地优化工作方案,切实把好事办好;
聚焦乡村振兴,涉及光伏扶贫、村级集体经济发展、农村产业发展等方面,发改、财政、农业农村、乡村振兴等部门,既要解剖光伏扶贫的个案,还要系统研究工作短板,拿出标本兼治之策;
聚焦生态环保,涉及河湖长制、长江岸线生态恢复等方面,生态环保、水利湖泊等部门,要扛好主责,由点及面,更深入、更系统地进行研究;
聚焦特殊教育,教育、编办、人社等部门,要积极争资立项,招录补充教师资源,切实把特教工作办实办好。
二、聚力一线有为有位,交出圆满“时代考卷”
一直以来,县政协以建设“四型政协”为抓手,立足发展大局,把握发展大势,发挥独特优势,以政协有为赢得了政协有位。
从政府工作角度,突出表现在三个方面:
一是重大决策彰显“政协之智”。
政协具有明显的组织优势,既是“智囊团”“人才库”,又是“信息源”“意见箱”。
近年来,全县政协组织、广大政协委员认真履行职能,积极参政议政,提出了许多宝贵意见。
围绕民营经济高质量发展、工业经济提档升级、三产融合发展、水利设施补短板、公共文化服务、教育资源布局、公共卫生能力建设等,深入调研谋良策,精准建言出实招,形成调研视察报告XX篇,成为党委、政府科学民主决策的重要参考。
比如,提出《着力推进我县民营经济转型升级创新发展》的建议,得到了县委、县政府的重视,促使成立了民营经济发展工作领导小组,出台了支持民营经济发展的二十六条。
县委、县政府关于公共服务文化体系建设、文旅产业发展等工作部署,都来源于政协的建言献策、参政议政成果。
二是推动落实彰显“政协之力”。
聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,发挥政协组织职能作用和政协委员优势专长,进行深度扩展研究,提出了务实管用的建议,推动解决了一批党政关心、群众关注、社会关切的主要矛盾。
比如,回应群众对城区高中教育资源不足的问题,通过落实《关于加快我县高铁教育城建设的建议》,有力推动了高铁教育城实验高中的项目建设;
通过落实《关于建议网上申报县外住院转诊手续》的提案,有效解决了参保群众报销难、转诊难的问题。
同时,围绕抗旱水利工程“补短板”、农村人居环境整治、优化营商环境、校车安全、扫黑除恶等重点工作,发挥政协之力推进落实。
三是融入大局彰显“政协之为”。
县政协及广大政协委员继承和发扬围绕中心、服务大局的优良传统,围着中心转,跟着大局走,自觉投身实践,彰显了意义价值。
聚焦精准脱贫攻坚战,开展“精准扶贫、委员同行”“创新创业、委员有责”等实践活动,用实际行动践行了政治担当。
在战疫、战洪等关键时刻,动员广大政协委员下沉抗疫一线、驻守最险防区,捐赠抗疫物资资金XXX多万元,在大战大考中彰显了大局担当。
XXX委员荣获“全国抗击新冠肺炎疫情工作先进个人”;
XXX委员荣获民建中央“抗击新冠肺炎疫情工作先进个人”。
特别是XXX主席、XX副主席带领政协一班人,怀着万般热情,倾注事业真情,自始至终战斗在XX高铁和高铁新区建设一线,一步一步推动高铁新区从无到有,让全县人民见证了政协人“功成必定有我”的事业情怀。
三、担当使命同心同行,共绘美丽“事业画卷”
县第十五次党代会描绘了“建设富强美丽幸福新黄梅”的美好蓝图,这是全县人民的共同愿景,也是县政府与县政协的共同使命。
希望我们同心同向,携手而行,共创辉煌。
一是高扬发展“主旋律”。
广大政协委员汇聚了一大批各专业的专家学者、经济领域的成功人士,是XX发展的宝贵智库。
大家要把紧跟发展、参与发展、服务发展作为履职主线,聚焦工业强县、产业兴县,多建睿智之言、多做务实之事。
要在融圈入群上出高招。
XX区位优势十分优越,正处在XX城市圈、XX经济圈、环XX湖经济圈的“三圈”结合部,但区位优势没有充分发挥。
当前,XX正逢做活高铁经济、加快融圈入群的发展上升期,随之而来的是资源要素的重组、产业布局的重构、经济版图的重塑,但XX如何发挥比较优势,借助高铁经济通道,借势融入“三圈”,寻求区域产业协同,拉动经济发展,立起开放合作的“X东之门”,这是需要我们共同研究并回答的时代命题。
希望广大政协委员,发挥人才智力优势、商务往来优势、信息通畅优势,积极深入研究,形成调研成果,为县委、县政府决策作参谋、当智囊。
要在产业发展上出实招。
县委、县政府综合分析XX资源优势、资源禀赋、产业基础,布局发展纺织服装、农副产品加工、新能源新材料、建筑建材、文旅康养等五大主导产业。
纺织服装、农副产品加工两大传统产业,如何实现提档升级,让老树开新花?
新能源新材料产业,如何出新出优,用资源换市场?
特别是石膏资源,探明石膏矿储量XXX亿吨,这是大自然馈赠给我们的礼品,我们要如何利用好,才能实现“点石成金”?
建筑建材产业,如何做好整合、提升两篇文章,加速构建现代产业集群?
文旅康养产业,如何把传统文化旅游与现代康养有机融合,催生新的蝶变?
等等这些,都是需要共同探讨的重大问题。
请大家围绕五大产业发展,集思广益、献计出力,多提金点子、好法子、好路子。
要在招商引资上出硬招。
大家要积极宣传XX的区位优势、文化优势、科教优势、政策优势、资源优势,积极牵线搭桥,引荐引进好项目、大项目在XX落地。
比如,纺织服装产业是XX第一个成规模、成集群的产业,但产业能级不高,产业链上下游相对欠缺,上游化纤等原材料本地供应不足,大量从XX、XX购进;
中游的印染环节还是空白;
下游服装成品中贴牌代工占到XX%以上,自主品牌缺失,产品附加值低。
下一步,我们将重点围绕补齐上游、建起中游、延伸下游进行招商,构建全链条产业集群。
光电新材料产业已在小池形成了一定规模,光电护套料产品形成了一定优势,但上游原材料供应不配套,再生颗粒等原材料本地供货不足;
下游产品主要是普通电缆,中高端产品缺失,市场竞争力不强。
下一步,我们将以XX东湖XX区的光电子产业外溢为契机,积极寻求产业配套,希望大家用好人脉、商圈,沟通联系XXXX区的光电子企业,推动双方达成合作。
文旅康养产业,XX文化资源十分丰富,但文旅产业大而不火,“养在深闺无人识”。
主要原因就是缺少品牌营销,虽闻名于周边,但全国的知名度、美誉度还不高。
希望大家争做XX的宣传大使,积极讲好XX故事、宣扬XX美名,让更多的人了解XX、走进XX、喜爱XX。
二是奏好团结“和弦曲”。
牢记人民政协一头连着党委政府、一头连着人民群众,发挥好桥梁纽带作用,让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾,寻求最大“公约数”、画出最大“同心圆”。
要做社情民意的“观察员”。
围绕老旧小区改造、教育“学区制”、养老服务、停车难等群众关心的问题,多听群众的心里话,多看群众的身边事,多算群众的“生活账”,及时反馈群众的好想法、好意见、好建议,与政府一起把群众的事情办好。
要聚焦群众关心的热点难点问题,深度调研、集中议政、有效监督,促进业教保医等民生保障更加有力、更加有效。
要做疏解矛盾的“减压阀”。
发挥政协联系广泛、贴近群众的优势,围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,搭建利益诉求平台,加大引导疏解力度,协助党委政府多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做协调关系、增进共识的事情,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,促进社会和谐稳定,为发展减少阻力、增添动力、激发活力。
三是共制民主“同心结”。
民主才有活力,监督就是支持。
要以民主监督,增进团结协作,促进政府决策民主、落实有力。
主动靠前监督。
紧紧围绕全县中心工作开展民主监督,做到县委、县政府决策部署到哪里,民主监督就跟进到哪里,监督力量就汇聚到哪里,推动事关发展全局的各项工作落实见效。
主动接受监督。
县政府将虚心接受政协的民主监督,支持、配合县政协开展提案、视察、调研,对政府工作情况进行民主监督。
特别是在重大工作安排、重大决策出台、重大部署实施之前,积极主动地与政协沟通,邀请政协委员、各界人士参加政府有关专题会议,广泛征求意见和建议,切实做到先民主后集中、先协商后决策,真诚主动接受监督。
支持参政议政。
支持政协开展调查研究、视察考察和咨询论证等活动,加强政协参政议政成果的研究、吸收和转化。
大力支持政协提案办理,会同提案委强化重点督办,对反映的问题要真解决,对合理化建议要真吸纳,保证件件有落实、事事有结果,真正把好事办好,把实事办实。
政协组织各项经费,列入财政预算,保证足额到位。
主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心开展工作、放手履行职责。
各位委员、同志们,人民政协舞台广阔,大有可为,政府与政协目标一致、使命相同,让我们在县委的坚强领导下,同心同德,凝心聚力,锐意进
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