县乡村振兴局2021年度工作总结文稿.docx
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县乡村振兴局2021年度工作总结文稿
今年是“十四五”开局之年,巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化建设步伐,意义深远、责任重大、使命光荣。
今年X月X日,为适应新形势、新工作和新要求,X县扶贫开发办正式更名为X县乡村振兴局,X月X日,县委又组建了县委乡村振兴办,与县乡村振兴局两块牌子、一套人马,合署办公。
年初以来,我局紧紧围绕中央、省、州、县各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作部署,狠抓乡村振兴统筹督查指导、职能职责推进、驻村帮扶等各类业务,构建巩固提升长效机制,有效的拓展全县脱贫攻坚成果,推进了与乡村振兴的有效衔接。
一、工作开展情况
(一)狠抓工作统筹调度,督查指导乡村振兴
抓好统筹调度。
组织召开统筹、协调、调度、推进相关会议X次,发文X个,有效统筹全县各行业部门、后盾单位、乡镇、村(社区)、工作队推进乡村振兴工作,顺利完成全县实施乡村振兴战略实绩州级实地考核工作。
加强业务督查。
今年以来,共收到省级交办问题X件,州级交办问题X个(其中县级层面X个问题、乡镇层面X个问题、村级层面X个问题、户级层面X个问题),主要涉及饮水安全管护、产业扶持、易返贫致贫风险、政务服务一体化平台使用、村集体经济、控辍保学等内容,所有问题已全部整改到位。
开展业务指导。
制定《X县X年巩固脱贫成果后评估与乡村振兴实绩考核工作推进方案》的通知,成立业务指导组,对各乡镇推进乡村振兴工作进行多批次、多层次指导,有效解决乡镇干部业务不熟、任务不清、执行不力的问题。
(二)严格履行职能职责,切实巩固脱贫成果
大力开展防贫动态监测和帮扶。
一是抓实防贫动态监测。
出台下发《X县健全完善防止返贫致贫动态监测与帮扶工作实施方案》、《X县关于省防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法(试行)》、《X县防返贫致贫风险专项救助保障资金实施方案》等系列文件,明确了监测对象的纳入程序和标准,每个季度开展一次集中走访排查工作,对符合条件的农户按程序纳入,对符合风险消除条件的按程序标注消除风险,做到应纳尽纳,应消尽消。
X年共纳入监测对象X户X人,其中X户X人已达到风险消除标准,X月已完成风险消除程序,当前系统未消除风险监测对象X户X人。
二是强化落实针对帮扶。
对存在特殊困难的农户,召集相关行业部门和乡镇召开一事一议会议,确定特殊帮扶措施。
X年X次共计对X户X人采取了帮扶措施,涉及帮扶资金X万元,分别是医疗救助X户X人,帮扶资金X万元;
临时救助X户X人,帮扶资金X万元;
教育资助X户X人,帮扶资金X万元;
推荐就业X人,安排公益性岗位X人;
纳入低保兜底X户X人,其中整户低保X户X人,单人低保X户X人,整户兜底X户X人,纳入五保X户X人;
防贫救助资金X万元,做到应帮尽帮,不出现规模性返贫。
三是抓好档案收集归档。
严格按照省里要求,出台我县脱贫攻坚档案收集整理目录,采取分散收集、集中整理的方式,组织各乡镇在县档案馆五楼会议室集中分类整理进馆。
截至X月X日,已全部移交完成。
四是加大业务培训力度。
为了提高各乡镇乡村振兴专干的业务能力水平,通过采取集中轮训的方式,组织各乡镇业务专干分批次集中到县振兴办跟班轮训一个星期,对防贫动态监测和帮扶等乡村振兴相关业务工作逐一培训,并组织考试,结果作为年终各乡镇考核打分重要依据。
五是抓好问题数据核实修改。
根据上级提供的问题数据规则,自行比对下发问题数据共X条。
共累计收到上级下发问题数据X条,其中:
一级X条,二级X条,三级X条,四级X条(其中核实不修改X条),非正式规则X条。
截至目前,已全部核实修改到位。
科学编制“十四五”发展规划。
围绕省里下发的《关于做好全省“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划工作的通知》文件部署,先后组织扶贫、发改、财政、教育、住建等相关职能部门负责人进行集中学习,并整合精干力量按照脱贫攻坚巩固拓展同乡村振兴有效衔接要求,完成了县级“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发展规划编制工作。
规范项目资金管理使用。
一是加强资金统筹整合。
全县统筹项目X个资金X亿元,到位未纳入统筹整合的财政衔接推进乡村振兴发展补助资金X亿元,下达项目计划X个,资金X亿元。
二是大力开展项目库建设。
按照省、州要求建好X年项目库,累计入库项目X个,涉及资金X亿元,同时已建立好X年项目库,涉及项目X个,X亿元,两年项目库已全部录入系统。
三是积极开展项目申报。
向州乡村振兴局填报了《X省“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接储备项目表》,共申报建设项目X个,涉及资金X亿元,争取统一纳入到省级规划协同推进实施范畴。
抓实扶贫项目资产管理。
制定下发《X县扶贫项目资产管理实施细则》、《X县扶贫资产清查工作方案》、《X县扶贫项目资产收益分配实施方案》和《X县扶贫项目资产后续管理制度》等工作文件,召开了县、乡、村三级清产培训工作,同时抽派农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县农经站等部门人员为扶贫资产清查业务指导监督小组,指导全县的乡镇、村的扶贫项目形成的资产清查登记工作。
截止目前,清查登记扶贫资产X个,涉及资产X亿元。
其中经营性资产X亿元,公益性资产X亿元,到户类资产X亿元。
已确权X亿元,其中到户X亿元,到村X亿元,国有资产X亿;
已建立总台账和分类台账,已制定资产收益分配方案和管护制度,明确管护责任人、管护经费有保障。
做好重点帮扶村工作。
根据省里文件精神,坚持“三多、三少、一加强”的基本原则,对标“一个不低于、两个不高于”限制要求,按照“乡镇申报、县级审定、省市备案”的认定程序,及时对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村进行摸排和认定。
全县确定巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村为X个,其中脱贫村X个,非贫困村X个。
(三)倾力落实“四个不摘”,推进政策有效衔接
接续推进产业惠民。
X年,我局与X生物科技股份有限公司签订了X亩迷迭香产业发展帮扶协议,完成了X镇土地整理和苗木移栽工作,帮扶X个村集体通过产业分红实现增收。
推进光伏产业,巩固脱贫成果。
全县所有光伏扶贫受益村,截止X年X月底,收益的X%以上用于公益性岗位或公益事业,受益村X个,受益公益岗位人员X人,已发放公益岗位人员工资X万元。
接续推进小额信贷。
坚持“四跟四走”产业扶贫路子,接续推进金融扶贫小额信贷工作,全县新增扶贫小额信贷资金X万元,完成任务量的X%。
同时不断加大到期贷款请收力度,截至X月底,全县累计到期贷款X笔X万元,累计还款X笔X万元,展期X笔X万元,累计到期贷款逾期X笔X万元,逾期率X%。
接续开展乡村振兴致富带头人培训。
X年省州扶贫办下达我县乡村振兴致富带头人培训任务是X人。
经过我办及各乡镇的共同努力,我县完成培训任务X人,超额完成省办下达的考核目标任务。
接续推进雨露计划。
按照《关于切实加强雨露计划职业教育扶贫补助实施工作的通知》(X扶办联〔X〕X号)及《关于开展X年春季学期雨露计划职业学历教育补助的通知》(X振局发〔X〕X号)文件精神,我局积极开展X年雨露计划职业学历教育补助工作。
截止目前,我县共发放雨露计划职业学历教育补助资金X万元,涉及学生X人次。
其中X年春季学生X名,资金X万元;
补发X年度X人次,资金X万元。
X年秋季雨露计划职业学历教育补助工作已完成乡镇初审工作,现正进行村、乡两级公示,预计在X月X日前完成雨露计划职业学历教育补助发放工作。
接续对接X定点帮扶。
紧紧围绕全县拓展巩固脱贫成果和有效衔接乡村振兴工作需要,通过明确专人对接服务,共争取X集团投入定点帮扶资金X万元,开展了产业、教育、消费等多方面帮扶工作。
今年以来,X先后发动系统单位采购X猕猴桃X万余斤,实现销售额X余万元,下一步还将帮扶我县建设猕猴桃果汁深加工生产线;
申请帮扶资金X万元支持X学校硬件改造提升,施工方案设计基本完成;
加大X帮扶产品对外推介销售力度,协调X本地帮扶企业积极参加各类帮扶产品展销活动,推进X品出X,累计带动销售X雪茶、X等产品X余万元。
在助力美丽乡村建设中,支持X乡居民宿项目建设,完成泳池外轻钢民宿、星空露营基地营房、演艺及餐饮场所等项目内容建设,该项目有效带动了当地村民就业与增收,有力促进了乡村旅游产业发展。
(四)狠抓干部队伍建设,促进日常业务开展
压实党员干部岗位职责。
组织党员干部认真学习贯彻《X县人民政府关于落实X年州政府主要工作、州定民生实事、州<政府工作报告>任务的通知》文件精神,全面领会X县X年度县政府目标管理指标任务分解表(分解到局),切实将X县落实X年州政府主要工作、州定民生实事、州《政府工作报告》任务以及县政府目标管理等各类涉局考核指标进行细化梳理,罗列任务清单,通过优化完善《X县乡村振兴局X年领导班子成员分工及干部岗位责任制》,全部明确到了各职能股室和业务工作人员,确保各项工作形成了有人专管、有人专抓和专人落实的良好局面。
强化党史学习教育活动。
X月份以来,我局积极按照县里部署和要求,大力开展党史学习教育,采取个人自学和集中学习、个人自学与现场教学、党员学与带动群众学等多种模式相结合学习方式,深入开展党史理论学习、“一起赶场学党史”和为民办实事,做到迅速部署行动,精心策划实施,从严从实推进,上下同题、学习同步,确保全局党员干部在学党史、悟思想、办实事、开新局上取得实实在在成效,有效的增强了乡村振兴思想认识、政治领悟能力和担当作为信心。
抓好政协提案办理答复。
今年X月,我局共接到党代会党代表提案X件、县政协九届六次会议委员提案X件,我局引以高度重视,紧密结合相关政策和自身工作实际,主动征求会办部门会办建议,共同研究办理意见,所有提案均在上级规定的时间内圆满办结,并完成与提案党代表、政协委员见面和办理答复工作,受到了他们的一致肯定。
及时处置涉贫信访案件。
为妥善化解涉贫信访纠纷,规范开展乡村振兴、扶贫领域信访问题处置工作,我局协调各部门各乡镇均成立了涉贫信访工作领导小组,健全工作机制,明确责任分工,公布举报电话,推行网络问政,建立完善乡(镇)、村两级涉贫信访问题排查化解机制,确保第一时间、第一地点做好解决和化解工作,防止矛盾激化,减少信访上行。
今年以来,上级交办涉贫信访件X件,其中省级交办X件,X件已办结,X件正在办理中,办结率X%;
州级交办X件,已办结,办结率X%。
深入开展驻村帮扶。
今年我局共有腊尔山镇X村、科茸村、追高来村等三个帮扶村,其中X村为重点村。
为抓好抓实驻村帮扶工作,我局明确了一名副职领导分管主抓,并安排X支工作队分别驻X个帮扶村开展帮扶工作。
在开展结对帮扶工作安排上,实行监测对象由副科以上实职干部结对帮扶,脱贫户由一般党员干部进行结对联系,X个帮扶村结对帮扶工作实现了全覆盖。
一年来,驻村工作队积极按照驻村帮扶和乡村振兴工作要求,大力开展防止返贫动态监测和帮扶、发展产业、引导转移就业、发展村集体经济、完善基础设施、推进公共服务和乡村治理等工作,取得明显成效。
目前,三个村支柱产业面积达到X万亩,引导务工就业人员X人,建立健全了低收入困难群众常态化帮扶机制,村级集体经济也得到明显发展,X村级集体经济收入分别达到X万元标准,X村超过省定重点帮扶村X万元收入标准,达到X万元。
二、存在的问题
村级集体经济发展短板依然存在。
有的村自身无村级集体经济收入来源,只能靠后盾单位帮扶解决收入问题;
有的村级集体经济收入虽有来源,如靠资源入股获得分红、依靠门面出租获得租金,但收入渠道单一,增量办法不多,在收入可持续性上没有得到充分保障。
小额信贷逾期清收压力大。
有的信贷农户在还款周期内举家外出务工,缺乏有效联系方式,难以找到还款主体;
有的农户产业发展失败失去偿还能力,这些情况增加了按时按期收回到期贷款的难度。
三、下步工作打算
(一)着力拓展示范引领,培育宣传工作亮点。
围绕乡村振兴重点村和示范村建设,持续加大项目资金支持力度,全力打造以X村为主的一批乡村振兴示范点,促进以点带面,提升加快全县乡村振兴质量和步伐。
大力推进落实乡村振兴项目建设和发展规划,依托X古城、X两大知名载体,积极打造一批具备开拓商业领域的农特产品响亮名片
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