干部下乡工作总结.docx
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干部下乡工作总结.docx
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干部下乡工作总结
干部下乡工作总结
(一)强化组织领导,精心安排部署一是及时成立领导机构。
市委召开动员会后,县委高度重视,迅速成立了由王彤宇书记为组长的万名干部下乡活动领导小组及其办公室。
办公室下设综合、督导、宣传、秘书四个工作小组,具体负责这项工作的组织与协调。
各乡镇也及时成立了相应的工作机构,并明确了工作联络员,及时交流沟通,确保了与市县乡三级配合协调、运转有效。
县政府及时拨付了6.5万元专项经费,为活动开展提供了有力的物质保障。
县委多次召开常委会听取汇报,研究措施。
县委书记王彤宇经常听取工作情况汇报,并对如何抓好落实做出重要指示。
二是认真制定工作方案。
县委领导多次主持召开各种层次的会议,根据市万名干部下乡活动有关文件要求,结合县委万名干部下乡活动《实施意见》,围绕如何选派干部、选什么样的干部,干部下去抓什么、怎么抓的问题,广泛征求意见。
在充分调研的基础上,结合我县实际,制定了干部下乡工作实施方案。
三是超前排查摸底。
市、县、乡干部下乡前,县委组织部就对有关乡镇、村和企事业单位进行了摸底调查,并将乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施、意见建议等,以表格形式建立了档案,分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。
四是认真做好后勤服务。
各乡镇和有关企事业单位统一为下乡干部购置了床铺和生活用品,配备了办公用品和交通工具,落实了生活补助,解除了后顾之忧;各派出单位充分发挥后盾作用,创造条件,支持派出干部脱岗下乡,并积极落实了有关生活补贴及必要的工作经费,使下乡干部能够全身心地投入到驻村工作中去。
在全县上下形成了干部驻点抓,单位作后盾,领导负总责的工作格局。
五是认真组织业务培训。
4月16日,县活动领导小组办公室组织各工作组组长、副组长及县活动办公室全体成员共86人进行了业务培训,认真学习传达了市县文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,使工作组和有关人员掌握了重点,学会了方法,促使下乡工作迅速启动。
会上,重点对下乡干部提出了具体要求,要求他们在下乡工作期间,结合实际,发挥优势,努力当好四大员,即当好宣传员、指导员、好信息员、组织员。
(二)采取有力措施,扎实有序开展一是落实领导责任制。
实行了县级领导联系乡镇责任制,11名县委常委和其他14名县级领导干部,全部建立了联系点,每周至少到联系点调研指导工作2次。
活动期间,县级领导干部共深入联系点调研指导工作171人次。
二是建立健全工作机制。
县活动领导小组办公室将市、县、乡三级工作组成员名单、分组情况和联系方式等基本信息装订成《定陶县万名干部下乡活动驻村干部名册》,同时,在市委制定的有关制度基础上,完善制定了《下乡干部十要》、《下乡干部十不准》、考勤请销假制度、排查解决问题日报制和《下乡干部管理办法与工作守则》等,并将有关制度统一编进《驻村干部名册》,发至每位驻村干部,使驻村干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。
另外,将包括乡镇、村、企事业等70个工作点的基本情况、存在问题、解决措施等,以表格形式建立了档案,分别发放到印发到每个工作组中,为他们尽快熟悉情况,进入角色提供了第一手的参考资料。
驻孟海镇、冉固镇等工作组还将相关制度制作成喷绘展板,张贴上墙。
三是迅速上岗到位。
县派各工作组都提前与所驻乡镇取得联系,进行沟通,且有90%的工作组实地到乡镇进行了联系衔接。
4月17日9点前,县活动领导小组办公室由3名副主任带队,巡回各乡镇督导市县工作组与乡村对接工作。
同时,联系乡镇的11名县委常委和其他14名县级党员领导干部也都同时到达所联系乡镇,并参加了各乡镇组织召开的欢迎仪式和座谈会。
座谈会上,市县工作组和乡镇党委以及所包村党支部书记,分别介绍了有关情况,顺利完成了对接。
截至17日上午10时,市县乡三级276名下乡干部,分别派驻到4个乡镇、60个村和6个国有企事业单位,全部到岗到位。
四是丰富活动载体。
活动期间,组织下乡干部开展了六个一活动,即:
召开一次班子成员会,召开一次全体党员会,召开一次群众代表会,宣讲一次xx大精神,至少办一件实事,组织一次技能培训。
县委组织部统一为每个下乡干部印发了四簿,即下乡干部《工作日记簿》、《民情记录簿》、《群众上访登记簿》、《学习记录簿》,在下乡干部中大兴以摸实情、办实事、解难题、促和谐为主题的民情日记活动,要求他们利用四簿,记录民情、反馈民意、反映工作。
县领导小组办公室并将四簿记录使用情况,作为干部下乡工作检查验收的主要内容之一。
杜堂乡根据排查梳理出的突出问题,针对村村之间、户户之间发展不平衡的实际,在全乡干部中开展了以为群众办实事、办好事为主题的进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富的四百活动,有力地促进了各类矛盾问题的及时有效解决,维护了社会稳定;马集镇结合干部下乡活动,及时在全镇开展了百名干部下乡蹲点、百户典型示范带动活动,配合各工作组积极开展工作,加快了全镇经济社会发展步伐。
五是深入排查调研。
各工作组下乡入村后,通过召开会议,走访座谈,发放调查问卷等形式,深入调研摸排。
在此基础上,制定了针对性较强的《工作方案》,并与村两委共同研究了具体措施,使驻村工作有了明确的目标和方向。
县领导小组办公室统一印制了《排查解决问题情况进度统计表》,落实解决时限和责任人。
驻孟海镇工作组印制了《对村级班子的意见建议》和《农村矛盾纠纷排查》2份调查问卷共360余份,广泛征求群众意见建议,增强了工作的针对性。
各工作组在初步排查梳理问题的基础上,结合办公室印发的《八项工作要点》,及时开展了排查问题回头看活动,重点查看走访座谈是否全面,调查范围是否广泛,调查研究是否深入,了解情况是否真实;排查问题是否细致,归纳分类是否准确,对所排查梳理出的问题是否及时登记造册、建立台帐,是否及时制定了有针对性的整改方案等等。
并明确要求继续深入排查梳理存在问题,做到问题排查干净、彻底,不留死角。
据统计,干部下乡期间,累计深入基层调研290人次,走访干部群众18561人次,召开各类座谈会688场次,分乡镇、村和企事业单位三个方面,共排查梳理出15类461个突出问题。
针对这些问题制定出了工作计划和工作重点,为解决处理问题提供了有效保障。
六是集中解决问题。
在各工作组认真自查提交申请的基础上,县领导小组办公室及时组织了转段验收,对发现的问题认真研究解决。
各工作组坚持把解决问题贯彻始终,集中精力解决群众关心的热点、难点问题,积极为群众办实事、做好事、解难事。
驻仿山乡工作组为全乡计生专职主任举办了一期专题培训班,并开挖农田沟渠1200多米,新建生产桥3座,为灾区捐款1900余元;对排查的问题实行倒排工期和日报制度,每个工作组每天解决什么问题,怎样解决,由谁解决,都进行了细化分解,落实到天,责任到人;驻该乡乔楼工作组筹资4万多元为村小学维修了校舍。
驻黄店镇袁楼村工作组先后帮助群众开挖沟渠2600多米,埋设过路管道300米,为贫困群众捐款4000余元,协调救助金1300元及残疾人专用轮椅一辆,调解宅基地纠纷1起;驻冉固镇工作组为所包村资助修桥款4000元,组织医务人员免费入户查体50多人次,初步解决了1起多年越级上访案件,使其息访罢诉;驻孟海镇工作组实行联系卡制度,将下乡干部的姓名、联系电话、工作单位,打印成联系卡发放给群众,建立了干部下乡的长效机制。
同时,该工作组为16户残疾群众捐赠席梦思床10张、棉被20床、轮椅3辆;组织10名农业技术人员,对1万余亩杂交杨丰产林进行拉网式病虫害检查,对发生杨尺蠖的350亩丰产林进行了防治。
驻杜堂乡工作组多方协调、筹措钱物,为乡驻地修建了下水道,并安装了路灯;驻该乡张庄工作组举办蔬菜技术培训班2期,发放高蛋白冲施肥40公斤、天达2116叶面肥1000余袋、技术明白纸1000余份;驻马集镇工作组协助维修水泥路230米,协调水利局新打机井6眼,救济特困户3个,调解宅基纠纷4起;驻陈集镇前沙海工作组解决10户宅基地纠纷,捐赠价值5000元的健身器材;驻该镇中沙海工作组捐赠价值近2万元的篮球架和乒乓球台;驻该镇保宁村工作组为残疾群众捐赠轮椅8辆,资助贫困大学生XX元;驻半堤乡工作组出资8000元帮助村里更换了排水管道;驻张湾镇工作组为吕沟村架设高压线路1500米,为秦庄村开挖排水沟500米,为村小学翻修校舍7间,帮助与贵州一铝厂达成了生产铝合金镜框条协议。
驻定陶镇孙庄工作组为该村建立了劳务输出组织,组建了物业公司。
据初步统计,全县70个工作组,累计举办各类技术培训班92期,播放科技电影32场次,发放科技书籍1800多册,提供致富信息345条,走访慰问困难户499户,资助贫困学生43人,硬化路面13680米,开挖沟渠15390米,为群众办实事好事439件,帮扶资金物资折款60余万元。
截至5月30日,排查梳理出的461个问题,有373个得到有效解决,占总数的80.9%。
(三)注重宣传推广,强化督导检查干部下乡活动以来,充分运用县电视台、《定陶采风》报等媒体,开辟专栏专版,大力宣传干部下乡的相关情况,营造良好的舆论氛围。
同时,通过各级《简报》,大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。
县领导小组办公室共编发《简报》28期,市、县电视台播发动态信息39条。
为确保活动实效,我们牢固树立抓重点、抓特色、出成果的意识,加强督促检查,狠抓分类指导,并以文件形式下发了《督导工作方案》。
下乡干部由县委统一管理,统一领导,具体日常管理工作由乡镇党委负责。
领导小组办公室下设由9人组成的督导组,采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。
先后共组织了8次大规模拉网式督导检查。
据乡镇反馈和督导掌握的情况,全县下派的工作组,都按照市县要求,做到了吃住在乡镇,没有走读现象。
在市先后组织的13次检查中,我县未发现一起违规违纪现象。
同时,县领导及活动办公室先后组织召开乡镇党委书记、副书记和工作组长等参加的座谈会、调度会9次,促进了面上工作平衡有序开展。
(四)认真调查测评,走访检查验收根据市万名干部下乡活动和检查验收培训会议要求,我们抽调33名业务熟、素质高的同志,组成每组由一名正科级领导干部带队的11个检查组,分赴全县11处乡镇和有关企事业单位,对70个下乡工作组进行检查验收,并明确了具体工作任务和职责要求。
县领导小组办公室及时对检查组成员进行了业务培训,把验收方案和有关评价表格印发到每一名成员,认真对照学习,还设计印制了满意度测评表和调查问卷共8000余份,增强了检查验收工作的可操作性和准确性。
检查组每到一处,都认真听取工作情况汇报,与下乡干部和工作点负责人深入交换意见,认真查阅有关资料,对县统一印发的四簿使用情况,认真进行了检查调阅,并组织部分老党员、老干部和群众代表进行座谈,听取他们对工作组开展万名干部下乡活动的反映和意见,发放调查问卷和满意度测评表,全面了解工作组工作情况。
同时,还通过个别走访,进行满意度测评。
在此基础上,检查组成员会商填写综合评价表,确保客观公正,真实准确。
检查验收结束后,及时组织召开了各检查验收组组长碰头会,逐个汇报检查验收情况,领导小组办公室认真进行梳理汇总。
据统计,验收过程中全县共发放满意度测评表和个别调查问卷7561份,收回7535份,群众平均满意率为96.7%,反映意见建议68条。
综合评价900分以上的工作组60个,占85.7%,最低的830分。
期间,县委常委、组织部长乔海顺同志陪同市督导组巡回督导检查,确保了检查验收工作的顺利进行。
二、工作成效
(一)有效维护了社会稳定。
工作中,各工作组坚持把解决问题贯穿始终,边查边改,边整边改,不贪大求多,不追求形式花样,着力解决群众反映的热点、难点问题,化解了部分突出矛盾。
活动结束时,排查的461个问题中,有373个得到有效解决,77个因政策或客观原因一时不能解决,并认真向群众进行了说服解释,其余11个问题,全部协调转交职能部门逐步解决,同时明确了解决时限和责任人,有效维护了社会稳定。
(二)培养锻炼了一批干部。
各工作组健全完善工作制度,加强对下乡干部的管理。
绝大多数下乡干部都能做到顾全大局,严格遵守各项规章制度,坚守工作岗位,做到了吃住在乡、工作在村。
不计条件和待遇,风里来、雨里去,听民声、查民怨、知民苦、解民难,白天深入调研,征求意见,晚上研究问题、分析问题、制定对策,全身心投入,涌现出一批对群众有真情、为群众办实事的好典型。
比如,驻冉固镇工作组长何启民、驻仿山乡工作组长贾点玉、驻孟海镇工作组长张同庆等同志,都严格按照县委要求,自觉遵守各项制度,严格管理工作队员,始终战斗在工作第一线,发挥了很好的表率作用。
有的工作队员自己掏腰包慰问困难群众;有的家中亲人生病,也无暇照顾探望;有的自己生病,打着吊瓶也不离岗。
驻杜堂乡工作组,在全乡66个自然村设立服务监督台,把驻村工作人员的照片和电话号码公开,方便了群众联系和监督。
(三)密切了党群干群关系。
下乡干部转变作风,带着对人民群众的深厚感情工作。
换便装,穿布鞋,深入到群众当中,坚持雷厉风行,讲实话、干实事、求实效,耐心回答群众提出的问题。
自觉做到不扰民、不给基层添负担,以实实在在的成效赢得群众的支持和拥护。
下乡干部严谨细致的工作作风、务实为民的实际行动,树立了机关干部勤俭、自律、务实的良好形象,密切了党群干群关系。
总体上讲,我县万名干部下乡活动进展顺利,并取得了显著成效,受到了广大群众的拥护和欢迎。
但也存在一些问题。
一是有些工作组没有涉及深层次问题;二是牵扯到乡村和有关企事业单位负责人的大量精力;三是下乡干部掌握农业生产和实用技术的较少;四是下乡干部的作风还需要进一步转变等等。
这些问题在下一批次的活动中要认真加以解决。
三、工作体会
(一)必须加强组织领导。
万名干部下乡活动涉及面广,社会各界广泛关注,群众期望值高,能够顺利开展好这项工作,最重要的一点就是各级领导高度重视,切实加强了对干部下乡活动的领导,高度重视,精心组织,狠抓落实。
(二)必须取得群众信任。
从一开始,就要围绕解决问题这个中心开展工作,下乡干部要通过转变作风,扑下身子为群众办事,取得群众信任,才能排查出更多的问题、深层次的问题,才有可能解决问题,解决好了,群众才能满意,万名干部下乡活动才能取得实效。
(三)必须严肃工作纪律。
纪律是执行路线的保证,纪律出战斗力,纪律出效益。
下乡干部要时刻注意自己的言行,树立良好的机关干部形象,深入到群众中去,要将好的作风贯彻始终,充分发挥自身优势,踏踏实实地工作。
坚持参与不干预,到位不越位,指导不指挥,帮忙不添乱。
(四)必须紧紧依靠群众。
这次活动,说到底是直接与群众打交道的过程。
群众是生产实践的主体,在很多问题上,群众最有发言权。
尤其是在解决各种问题的过程中,要围绕阶段性重点工作,认真听取群众的意见和建议,争取群众的理解和认可,使解决工作方案更加切实可行。
(五)必须选派能干事的干部。
要坚持下乡干部当代表,单位作后盾的原则,选派综合素质高、能力强、坚持原则的干部下乡工作,否则就会影响干部下乡工作成效,也有损于派出单位的整体形象。
四、意见建议一是万名干部下乡活动应突出排查问题这个重点,不能单纯要求解决多少问题,否则下乡干部不愿、不想也不敢触及深层次问题。
二是万名干部下乡活动不应强调下乡干部数量,应少而精,并延长下乡工作时间,半年或一年,甚至三年。
三是下乡干部的选派要上下结合,确保下乡干部能发挥自己的特长,有较好的工作平台,增强工作效果。
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