新农村示范点工程实施方案.docx

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新农村示范点工程实施方案

新农村示范点工程实施方案

第一章项目总述3

1.1项目概况3

1.2工程施工范围3

1.3工程实施的主要技术标准和规范4

1.4施工组织设计依据4

1.5建设目标4

1.6工程管理目标5

1.7本工程建设方案与问题5

第二章项目管理机构配备情况7

2.1项目管理机构主要成员工作职责：

7

2.2管理流程7

2.3规章制度17

第三章施工方案和工艺19

3.1施工规范19

3.2总体施工布署20

第四章临时设施31

第五章质量控制措施质量保证体系32

5.1公司质量体系构成33

5.2质量保证措施35

5.3质量控制措施36

第六章工程进度安排与控制措施39

6.1工期进度计划39

6.2施工进度计划保证措施39

第七章安全施工保证措施43

7.1安全生产保证措施43

7.2保证体系50

7.3人身和财产的损失50

7.4不可抗力50

第八章文明施工保证措施52

8.1文明施工要求52

8.2文明施工保证措施52

8.3施工场地容貌54

8.4污水排放、垃圾处理54

8.5施工噪声处理55

8.6环境保护措施55

第九章竣工验收57

9.1工程检验和验收条件57

9.2检验验收依据与质量检验评定的等级57

9.3承包人提供竣工图及竣工资料的约定57

9.4验收的组织和实施方法58

第一章项目总述

1.1项目概况

1、项目名称：

东湖镇新农村示范点工程项目

2、项目单位：

某县东湖镇人民政府

法人代表：

XX

3、建设性质：

新建

4、建设地点：

某县东湖镇

5、建设内容：

（1）住宅建设总面积35万平方米，占地530亩，搬迁7个自然村，安置16722人。

（2）建设配套道路、供电、供排水、绿化亮化等基础设施。

（3）2012年建设目标：

小赵庄搬迁安置工程6月底全部竣工，年度实现入住，姚庄年底主体住宅工程竣工，朱寨下半年启动建设，配套建设住宅区内道路、供排水、供电等基础设施工程。

6、项目投资：

项目总投资42000万元。

其中2012年计划投资28000万元，2012年基础设施投资2800万元，市专项资金508万元，某县配套152万元。

1.2工程施工范围

根据要求，东湖镇新农村示范点工程包括以下系统的设计、设备采购、施工、安装、调试及相应的配管工程等。

1.3工程实施的主要技术标准和规范

本项目所涉及的技术标准和规范（含设计标准、产品标准和规范、工程标准和规范、验收标准和规范等）主要包含：

Ø《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

Ø《安全防范系统验收规则》GA308-2001

Ø《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

Ø《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB/T50312-2000

《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

《建筑设计防火规范》（GB50016--2006）；

《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

《某县城乡总体规划》

《城乡道路设计规范》

《城乡道路交通规划设计规范》。

1.4施工组织设计依据

东湖镇新农村示范点工程工程施工组织设计的依据：

工程图纸及设计要求

施工单位施工组织要求

1.5建设目标

城乡一体化综合配套改革是为民谋利的重大创举，事关全县广大群众特别是广大农民的根本利益，是坚持科学发展、和谐发展，积极推进市矿统筹、城乡统筹发展，切实加大以工促农、以城带乡力度，城乡经济社会发展迈上新台阶的必备条件，有效促进城乡面貌发生显著变化，城乡居民生活水平进一步提高，城乡互动、产业对接、协调发展的格局初步形成。

推进城乡一体化综合配套改革，有利于城乡空间布局、生产要素和资源配置的优化，有利于新农村建设的加快推进，有利于农村生产生活水平的提高。

1.6工程管理目标

施工单位将建立强有力的项目领导班子，组织一流素质的施工队伍，采取先进的施工管理方法和施工技术；实行以合同为目标的项目法施工，全面履行工程合同，保进度、保质量，采取有效可靠的质量保证措施，保证工程达到合格标准。

在工程建设过程中，我公司将把工程管理目标主要放在以下几方面：

Ø安全目标：

杜绝死亡、重伤、泄密事故。

Ø质量要求：

一次性验收合格，通过必须的政府部门验收

Ø质量目标：

达到工程要求：

达到国家现行合格标准。

Ø工期目标：

保证工程总工期在施工配合主体工程进度提前

完成正式交付使用。

1.7本工程建设方案与问题

社会主义新农村建设中的农村居民集中居住区建设问题，伴随着改革开放持续了近30年。

自上世纪七十年代末着手实施新村规划以来，农村居民集中居住区建设，是统筹城乡发展，不断优化人口、产业和城镇布局，促进土地资源有效配置的重要举措。

改革开放以来，我市农民生活有了较大改善，农民住房也由草房向楼房或别墅转变，但农民建设的自发性，导致一系列矛盾和问题。

一是居住点散乱，基础设施难以配套到位。

二是大量占用农田，不利于土地的节约利用和集约使用。

三是不利于农业现代化的实现，农业生产空间被分割成小块地，不利于推广农业机械化。

四是农民的生活水平显著提升，这与城镇化发展滞后形成新的矛盾。

五是农民分散建房，为新农村今后的进一步发展埋下了隐患，增加了困难，提高了发展成本。

第二章项目管理机构配备情况

2.1项目管理机构主要成员工作职责：

项目经理：

具有住宅小区工程项目的管理与实施经验，监督整个工程项目的实

施，对工程项目的实施进度负责；负责协调解决工程项目实施过程中出现的各种问题。

负责与业主及相关人员的协调工作。

技术负责人：

具有住宅小区工程项目设计、实施经验，技术知识、技能全面，负责

组织本工程项目的设计和现场工程技术。

配合项目经理、项目副经理对本工程的实施方案设计，现场组织、实施和协调管理。

质量管理员：

要求熟悉住宅小区工程的工程特点、技术特点及产品特点，并熟悉相

关技术执行标准及验收标准，负责协调系统设备检验与工程验收工作。

材料管理员：

要求熟悉工程所需的材料、设备规格，负责材料、设备的进出库管理

和库存管理，保证库存设备的完整。

安全管理员：

要求具有很强的责任心，负责巡视日常工作安全防范以及库存设备的

安全。

2.2管理流程

2.2.1施工管理流程图

2.2.2施工图设计审核流程

所有图纸由设计组提供给技术负责人，由技术负责人组织有关人员进行图纸会审，图纸会审过后，报项目经理审批。

完成的图纸应包括：

Ø图纸目录

Ø图纸设计说明

Ø设备清单及目录

Ø系统图

Ø平面图

Ø详细施工图

Ø相关工种

Ø施工图设计配合备忘录

图纸的审核流程图

2.2.3施工图更新流程

根据现场及需求发生修正或更改，由施工组或业主提出，并交项目组会审，图纸会审参照施工图的审核流程，更新后的图纸由技术经理、设计人员、项目经理会签，后交业主确认，所有修正应在十天内完成确认程序。

施工图纸的更新流程图

2.2.4材料验货流程

设备进工地现场后，必须按照程序立即向业主提出验收申请，经项目部、监理和业主验收后才可以进场施工。

对于未取得批准擅自安装施工，出现不合格产品由项目部负责一切后果。

各分工程的材料验货流程图

2.2.5验收流程

1、隐蔽工程验收

所谓隐蔽工程是指那些在施工过程中上道工序的工作结果被下道工序所掩盖，而无法进行复查的工程部位。

因此，这些工程在下道工序施工前，应通知建设单位代表进行隐蔽工程检查验收，并认真办理好隐蔽工程验收手续。

隐蔽工程记录，是以后工程合理使用、维护、改造、扩建的一项主要技术资料，必须纳入技术档案。

各施工组必须在工程完成后立即提出，未通过验收的一律作为未完成处理。

2、分项工程验收

工程在某阶段工程结束，或某一分项工程完工后，由项目部会同业主、监理和顾问进行分项工程验收。

综合安装工程项目完成后，要严格按照有关的质量标准、规程、规范进行交接试验，试运转和联动试运行等各项工作，并做好签证验收记录，归入工程技术档案。

分项验收后，其总系统或工程仍须通过验收，方为完成。

3、完工验收

工程完工验收是对综合工程安装、企业生产、技术活动成果，进行一次综合性的检查验收。

工程建设项目通过竣工验收后，就可投产使用形成生产能力。

因此，在工程正式验收前，应由施工单位进行预验收，检查有关的技术资料、工程质量，发现后及时做好处理。

完工验收工作应由业主负责组织，根据工程项目的性质、大小，分别由施工单位以及有关人员共同进行。

所有建设项目均须按单位工程严格遵照国家规定进行验收、评定质量等级，办理验收手续，归入工程技术档案。

不合格的工程不能验收和交付使用。

验收流程图

2.2.6竣工验收文件资料内容

1工程合同技术文件；

2竣工图纸：

1）设计说明；

2）各子系统系统图；

3）平面图；

4）设备清单；

3设备产品说明书；

4技术、操作和维护手册；

5设备测试记录：

6其他文件：

1）工程实施及质量控制记录；

2）相关工程质量事故报告表。

必要时各子工程可分别进行验收，验收时应作好验收记录，签署验收意见。

2.2.7完工验收及其文件依据

每一个新建的工程，按照批准的设计文件所规定的内容基本完成，主要工艺设备安装配套，已具备必要的设施，能满足投入使用要求，即可及时组织完工验收。

安装工程仅是完工验收内容的一部分。

其中，若分项工程内的单体设备或部分设施已具备独立运行或使用条件，若以后的工程停建，均可由业主提出，经双方协商同意，也可进行中间完工验收，并办理完工验收证书。

工程安装项目的完工须备齐文件依据。

其中包括：

1、分项工程完工一览表：

工程的编号、名称、地点、建筑面积、开竣工日期及简要的工程内容。

2、设备清单：

设备的名称、规格、型号、数量、重量、价格、制造厂以及设备的备品、备件和专用工具。

3、工程竣工图：

在施工中，如设计变更程度不大时，是以原设计图纸、设计变更文件及施工单位的施工说明作为竣工图；设计变更较大时，要由设计单位另绘安装工程图，然后由施工单位附上施工说明，作为竣工图。

4、设备、材料证书：

设备、材料（包括半成品、构件）的出厂合格证（质量鉴定书）及说明书、试验调整记录等。

5、隐蔽工程记录：

隐蔽工程记录须有建设单位签证。

6、质量检验和评定表：

施工自检记录及质量监督部门的工程项目检查评定表。

7、调试报告：

对系统进行装置分项、系统联动调试报告和试验记录。

8、整改记录：

设备的整修更改记录以及质量事故的处理记录。

9、情况说明：

合理化建议和材料代用说明与签证。

10、未完工程的明细表

少量允许的未完工程需列表说明

2.3规章制度

2.3.1协调会议通知制度

凡是与施工单位所承接工程有关的，由业主、总包方两方或两方以上参加的协调会议，必须就有关协调情况及最终答复形成会议纪要以备查，会议纪要送达业主、及相关人员。

2.3.2合同与资料管理制度

凡是与东湖镇新农村示范点工程项目有关的合同文件和资料，由项目管理员负责收集、整理、归档、管理，借阅必须经过授权和登记。

2.3.3质量分析会制度

在工程项目实施过程中，定期召开质量分析会，当发生重大问题时，可临时召开质量分析会，进行工程质量，进度等，情况检查，并做好记录，会后及时地把会议纪要分发给有关人员。

2.3.4项目经理部工作制度

必须按时上下班，有事必须向项目经理请假，如果项目经理有事不在时，可向项目经理指定负责人请假。

遇到原则性问题必须及时向上一级领导汇报，并写出相关的书面材料，经上一级领导同意（或提出处理意见）且签字后，方能处理。

在重大原则问题处理上，应征得项目经理同意且签字后，方可处理。

必须与业主，其他工程施工单位及有关人员建立良好的合作关系，严格遵守业主制定的施工现场管理规定。

第三章施工方案和工艺

3.1施工规范

各系统主要施工方法、工艺流程均按照国家有关标准中相应的各项内容执行，本工程中所遵循的国家、地方有关规范标准如下：

《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA27-2002）

《安全防范工程程序与要求》（GB-T75-94）

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-94）

《建筑安装分项工程施工工艺规程》（DBJ01-26-96）

《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）

《中国电气装置安全工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）

《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）

《道路设计规范》（CJJ37-90）

建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

《城乡道路设计规范》

《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）

《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）

《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）

《砌体结构设计规范》（GD50003-2001

《混凝土结构设计规范》（CB50010-2002）

《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）

《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）

《混凝土异形柱结构技术规程》（JGJ149-2006）

《安徽省异形柱框架轻质墙结构（抗震）设计规程》（DBJ34/222-2001）

《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002J220-2002）

《全国民用建筑工程设计技术措施结构》（2003）

3.2总体施工布署

3.2.1施工布署原则

1、集中力量保质量、保工期

在人力、物资、机具上给工程施工以充分保证。

各项管理工作应着眼于促进该项目施工班子组织好施工工作，搞好与业主各有关部门的全面协调配合。

2、分阶段施工

由于施工工序多且工程量大的特点，我们把整体项目分阶段实施，力争做到忙而不乱，疏而不漏。

3、配合施工，穿插作业，重点部位抢工

该工程施工配合量大、面广，在不影响各专业的前提下，必须配合业主各有关部门的作息时间而进行施工，确保工程按期投入使用。

4、推行先进施工方法和施工机具，提高机械化作业水平

各种工序制作采用电气、机械先进加工方式，以提高作业水平和工效，因此配备了足够的机械设备以提高施工质量和缩短施工时间，以确保施工进度和给其它工种留下更多的施工时间。

5、采用先进、完善的测试、调试仪器及机具

采用先进、完善的仪器及机具，按照ISO9001的质量标准进行全过程的质量施工、管理和监督，不留任何质量隐患。

3.2.2、工程技术标准

1．结构的设计合理使用年限为50年；建筑结构安全等级为二级。

2．建筑抗震设防类别为丙类，地震作用和抗震措施均按本地区抗震

设防烈度。

3．结构选型：

六层框架结构墙抗震等级为三级，框架抗震等级为四级。

4．参考该地区地质情况，本工程基础拟采用桩基础，地基基础设计等级为乙级。

5．结构设计荷载取值一般均按《建筑结构荷载规范》规定取值，建设单位有合理要求可另行确定。

6．主楼耐火等级取二级。

7、抗震设防：

按地震烈度7度设防

3.3工程技术方案

3.3.1规划原则和目标

3.3.1.1规划原则

一是“以人为本”的原则，强调居住功能，并为之提供相应的生活保障、环境保障和心理保障。

二是“可持续发展”的原则，使人文与自然协调共存，体现人对环境的尊重和环境对人的培育作用。

三是“经济性”的原则。

体现开发建设的经济价值，并满足不同收入阶层居住条件的经济性要求。

四是“生态化”的原则，尊重自然，因地制宜，合理保护与利用现状资源。

维持生态平衡。

3.3.1.2规划目标

①提升东湖镇功能、完善公共服务

通过在居民集中区内建设的公共设施，为居民提供相互交流融合的场所，从而建立“开放、融合”的城市文化。

②塑造“绿城一体”景观特色

利用绿化廊道和绿化带，通过绿化廊道使城市和生态绿地相互渗透，实现东湖镇的高效、协调、快速发展。

③建设适宜生活居住新社区

3.3.2规划理念

小区规划理论是在传统住宅区规划的基础上，强调系统观念、社区文化和交往空间、场所的创造，注重社区的文化认同和邻里交往环境，从系统的高度将住宅区分为相互联系的社区居住、教育、社区景观游憩及生态环境、社区文化、社区管理等诸多系统，既注重系统内各要素自身的建设，又注重系统内部各要素的衔接与融合。

从传统“住宅区规划”到“社区规划”，构筑完整的小区系统。

3.3.2.1易居型规划

该规划在充分节约土地的基础上，考虑了居住者的居住舒适度，建筑排列比较规整。

规划平面形成纵向延伸的空间组合。

楼座单元之间有平直排列、有错落交接、有线性组合。

加上强劲的曲线干道和柔和宅前弯曲通路，形成不同层次、不同空间效果的建筑空间组合。

3.3.2.2物质、经济、社会、生态环境一体化规划

随着经济社会的不断发展，多元化的趋势越来越明显，不同居民由于经济地位、社会背景及家庭本身的差异，在现代社会中已呈现出明显的分层趋势，多元化的趋势体现在住宅区建设中即是多样化的需求，包括社区文化的多样化、社区交往空间层次的多样化、社区居住空间（住宅户型）的多样化等，从生态学的角度来看，这种多样性还包括社区生物多样性和居住人群的多样性（混合居住）。

因此现代住宅区规划决不能以统一的观念和标准来满足所有人的需求，而应尊重并促进社区多样性的需求，尤其应关注农村居民低收入阶层的居住需求，这对促进人与人之间的交往与沟通，维持社会多样性具有重要意义。

3.3.3规划总体布局

（1）规划结构

本项目按照地块不同特征及功能要求，规划用现代社区规划理论，构筑完整的社区系统。

住宅区内部顺应现代社区发展的趋势，总体布局采用“大混合、小分区”的典型分区模式，内部采用“内环式交通＋步行开敞空间系统+多元化住宅院落”组成。

（2）功能分区

功能分区主要基于以下几个方面考虑：

中心活动休闲区分别布置在各独立住宅区中心部分，精心布置中心广场空间，为社区居民交流活动，休闲集会提供良好的平台，形成城市开放空间，营造良好的城市设计效果。

社区内部绿色环境与之融合，保证沿街地段的开敞性，这样既能提高社区的文化品位，又能与城市的整体发展相结合，对吸引人气、塑造社区活力有重要意义。

（3）总平面布局

1）总体空间布局。

社区总体空间布局简洁而又富有整体感，统一中而又富有变化，增强主入口的开放空间，提升入口形象。

2）住宅院落布局。

院落空间既能体现中国传统建筑空间组合的特征，聚万物之气，同时又能构筑富有特色的院落交往空间，对促进邻里交往，增加社会多样性具有重要意义。

结合地形，以院落为基础，组合成统一中有变化的总体院落建筑群。

3）各项配套设施布局

①商业服务设施。

服务整个城市区域，形成以商服、办公为主的服务设施，可同时对内和对外服务，建筑布局简单不缺乏活力。

②社区活动中心设施布局。

为提高社区文化氛围，规划将文化活动场地及设施与步行绿地系统有机结合，以满足不同层次、不同类型居民多样化活动需求。

分别在小区的中心绿地布置社区活动中心及物业用房，与运动健身广场相衔接，形成良好的活动氛围，健身器材与中心广场结合布置。

④配电及燃气设施布局。

规划小区共设高压开闭所1处和燃气调压站3处，满足服务半径和使用要求。

⑤社区管理用房结合社区内部公共建筑设置，布置在住宅区的相对中心部位，方便使用，与社区活动中心综合考虑布置。

（4）道路系统及停车设施规划

社区内部道路系统采用人车分流。

社区路网系统分三级设置，小区级道路宽度12米（其中车行道7米），组团级道路宽度5米，宅间道路宽度3－4米。

小区内主要道路纵坡控制在3‰—5‰以内。

车行系统与社区步行系统分开，步行系统相对独立。

完整的步行系统与相应的商业、文化活动设施有机结合，形成完整的自西向东、自北向南延伸，车行道路充分考虑与现状城市道路走向相协调。

（6）环境及景观设计

该社区的环境及景观要素有别于一般社区，主要是因为该社区无论在建筑空间组合上，还是在道路路网设计上，自身就已形成了兵营式规划所无法取得的环境景观艺术效果，在空间序列上有步移景异、曲径通幽、动静分化、曲直相映的空间效果。

该社区环境及景观主要有以下诸要素构成：

①道路

包括社区内部的各级道路。

该部分构成环境和景观的骨架，决定了景观序列的展开程序；

②植被

包括东湖镇道路绿化和沿街休憩绿地、社区道路绿化和集中绿地、以及宅前房后的绿地系统。

该部分是社区环境、景观的主要构成要素之一。

植被包括高大乔木、低矮灌木、草皮等要素构成。

同时注重乔木本身的树冠形状、枝干形态、四季色彩变换等景观艺术效果。

在树种配置上，主张多样性、丰富性，以不同的树种配合造就丰富的景观艺术空间。

草皮主张以少为主，重点部位突出布置既可。

低矮灌木配合乔木使用，同时展现空间线性。

③建筑：

主要环境、景观要素。

是构成社区环境、景观的骨架和屏障，是划分空间的最直接的因素，同时又是空间内的着眼点，建筑本身就是景观。

建筑的材质组合、虚实对比、景观底色。

从正常使用的各个角度审视社区，可以获得不同效果的环境、景观感受。

④中心、次中心：

是社区空间开合、人员集散的要素。

中心地段空间收放规律整体、有一定的权威性和向心约束力；次中心空间的收放自由随机，展现不同的个性特点。

⑤运动、休闲设施：

在必要部位布置了相应的运动、休闲设施，以满足人们锻炼、嬉戏的要求。

如羽毛球场地，休闲园，沙坑等。

⑥环境卫生设施：

在合理的位置上布置环境卫生设施。

该项设施既满足物业环卫工人的正常使用，同时可培养人们爱护家园，爱护环境的思想境界。

在环卫设施的挑选、购置等方面，应注意设施在环境中的色彩、选型等艺术效果，使之成为社区内美的要素。

（7）规划竖向设计

社区规划充分尊重周边地块、道路及内部自然地形标高，尽量不破坏地块原有地形特征。

从总体上分析，社区内地形平坦，步行系统局部地段地形标高作适当抬高和降低处理，以丰富社区空间特色。

社区内部道路标高充分考虑与出入口道路标高的衔接，组团院落空间标高随坡就势，会所等公共建筑标高适当提高。

社区无障碍设计按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JG50-2001）执行。

（8）综合防灾设计

社区应急抗震疏散场地结合社区内部中心广场布置，综合防灾据点结合社区活动中心布置，应急卫生突发事件可结合医疗卫生所进行紧急处理。

社区内各类建筑符合国家抗震、人防、防洪以及防火等国家相关规范的规定。

每个组团设置1至2个垃圾收集点，每栋楼的垃圾收集点回收垃圾量可适当减少，这样对位于收集点附近的居民的影响就会减少。

（9）消防规划

本项目一、二级道路承担该社区的骨干交通，并担负着消防线路的功能。

路面的幅度、路面载能力、转弯半径、路面铺装材料等均按消防车的使用要求设计，消防车沿消防线路可就近到达每个楼座，满足场地消防要求。

该规划牵涉到的消防设施，主要有消火栓、消防泵、消防水池等。

按规范该社区设置室外消火栓。

室内消火栓主要是在地下车库及公共建筑需要设置的部位。

消防用水对于室外水消火栓、多层建筑的喷淋则采用城市管网供水，独立管网。

道路每间隔120米布置一处消防栓，消防通道间距不宜大于160米，当建筑物的沿街部分长度超过160米或总长度超过220米时，均应设置穿过建筑物的消防车道。

消防车道的净宽和净高均不应小于4米。

建筑防火间距：

建筑层数六层以下的建筑防火等级为三级，建筑之间的防火间距大于6米，满足现行国家规范要求。

人员疏散满足现行国家规范要求。

（10）日照设计

日照设计包括日照间距的控制、住宅户型的采光日照设计、住宅每户照时数的控制等。

日照间距按*市规划局提供的标准设计，即南侧建筑高度比其形成的正午日影长度=1：

1.3，满足规划设计要求，同时满足现行国家规范要求。

该社区内的住宅均为板式住宅，每个户型的南向居室数量满足总居室数量的南向指标，即满足现行国家相