广西现代特色农业核心.docx

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广西现代特色农业核心

广西现代特色农业（核心）

示范区申报书

示范区名称：

灵川县橘红甘棠江现代特色农业（核心）示范区

申报单位：

灵川县人民政府（盖章）

填表日期2017年10月1日

广西现代特色农业（核心）示范区考评表

评定指标

评定标准

评定分值

完成情况

自评得分

考评得分

一、示范区选址和建设规模

8

8

（一）交通方便，靠近高速公路出口、铁路站点或交通主干道

10公里以内的得1分，否则不得分

1

距桂兴高速灵西出口5公里、灵青公路1公里

1

（二）靠近乡镇政府所在地

10公里以内的得1分，否则不得分

1

距潭下镇政府、九屋镇政府所在地2公里

1

（三）核心区连片面积

符合《广西现代特色农业（核心）示范区创建方案》要求的得2分，核心区分成3个以上不连片产业区的得1分

2

5000亩

2

（四）拓展区面积

符合《广西现代特色农业（核心）示范区创建方案》要求的得1分，否则不得分

1

15000

1

（五）辐射区面积

符合《广西现代特色农业（核心）示范区创建方案》要求的得1分，否则不得分

1

10000

1

（六）设施农业用地合法性

属于设施农业用地的，按照《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）要求，用地手续合乎规定、使用规范的得2分，否则不得分

2

设施用地手续符合规定

2

二、示范区组织管理

8

8

（一）制定实施方案

市或县级政府已印发的得1分，否则不得分

1

灵政办〔2016〕219号

1

（二）成立专职工作机构

成立机构的得1分，否则不得分

1

灵办字〔2015〕号、灵办发〔2016〕6号

1

（三）配备专职工作人员

配备3人以上的得2分，配备1－2人的得1分

2

灵农创办〔2017〕9号

2

（四）编制建设规划

市或县级政府印发建设规划的得2分，否则不得分

2

灵政办〔2016〕22号

2

（五）开展绩效考评

列入市、县级绩效考评的得2分，否则不得分

2

灵绩发〔2017〕4号

2

三、适度规模经营

14

14

（一）农业企业

引进省级以上龙头企业的得3分，引进3家以上企业的得2分，引进1—2家企业的得1分

3

省级龙头企业1家：

桂林福城畜业有限公司

种植企业2家：

灵川县新桥丰园果业有限公司、桂林市桂莲农业投资有限责任公司

3

（二）农民专业合作组织

有自治区级以上示范社的得3分，有3家以上合作组织的得2分，有1－2家合作组织的得1分

3

国家级示范社2家：

柏林芳合作社、灵川县伊泉种植专业合作社

3

（三）家庭农场和农业经营性服务组织

有家庭农场的得1分，有农业经营性服务组织的得1分

2

家庭农场2家，经营性服务组织2家

2

（四）核心区农民人均纯收入与拓展区、辐射区、所在乡镇农民人均纯收入

高于拓展区10%以上、辐射区15％以上、所在乡镇20%以上的，每项各得1分

3

2017年17100元，高于拓展区13.6%，高于辐射区23%，高于全县人均收入36.7%。

3

（五）核心区经营收入

5000万元以上的得3分，2000万元－5000万元的得2分，2000万元的以下得1分

3

6956.4万元

3

四、完成资金投入

9

9

（一）市级财政投入

1000万元以上的得3分，500万元－1000万元的得2分，500万元以下的得1分

3

2300万元

3

（二）县级财政投入

2000万元以上得3分，1000万元－2000万元的得2分，1000万元以下的得1分

3

2406.1万元

3

（三）经营主体投入

1亿元以上的得3分，5000万元—1亿元的得2分，5000万元以下的得1分

3

12270.3万元

3

五、基础设施建设

9

9

（一）道路建设

路网完善，路面硬化，满足农业机械化生产、安全方便的生活需要的得3分，未完全达到的酌情扣分

3

完成园区道路31、887公里，满足农耕、生活需要

3

（二）水利建设

灌排体系配套完善，输水渠道配套建筑物齐全，输水管道配套设施完好，示范区水质良好的得3分，未完全达到的酌情扣分

3

排灌水渠47.78公里，灌排体系配套完善

3

（三）电力建设

电网完善，电力供应满足示范区建设需求的得3分，未完全达到的酌情扣分

3

电力建设9公里，满足示范区建设需求

3

六、标准化生产

8

8

（一）质量安全关键技术到位率

达到100%的得2分，否则不得分

2

100%

2

（二）病虫害统防统治覆盖率（应免畜禽免疫密度、水产品防疫检疫率）

达到100%的得2分，否则不得分

2

100%

2

（三）建立生产档案制度、产地准出制度和产品质量安全追溯制度情况

全部完成的得2分，否则不得分

2

制度完善

2

（四）农产品质量检测设备

设备齐全的得2分，否则不得分

2

设备齐全

2

七、科技应用和品牌建设

14

13

（一）主导产业品种

主导品种覆盖率90%的以上得2分，否则不得分

2

100%

2

（二）主要种养技术

主推技术覆盖率90%的以上得2分，否则不得分

2

95%

2

（三）农产品加工

初级加工率70%以上的得2分，否则不得分

2

83%

2

（四）成立技术专家团队，引进具有硕士以上学历或高级职称的管理人才

10人以上的得2分，1－10人的得1分

2

15人（灵创办〔2016〕5号）

2

（五）品牌建设

有中国驰名商标、中国名牌产品的得3分，有广西著名商标、广西名牌产品的得2分，已注册商标的得1分

3

广西名牌产品

2

（六）三品一标建设

获三品一标认证或富硒农产品认证的得3分，否则不得分

3

获得绿色产品、无公害农产品

3

八、农村综合改革

10

10

（一）农村土地承包经营权确权

全部完成的得2分，否则不得分

2

100%

2

（二）土地流转面积

流转2000亩以上的得2分，否则不得分

2

2500亩

2

（三）小型农村水利工程产权

产权明晰得的2分，否则不得分

2

产权明确

2

（四）农业保险

开展农业保险的得2分，否则不得分

2

开展

2

（五）政府信贷担保

已开展政府信贷担保工作的得2分，否则不得分

2

开展

2

九、产业文化和乡村建设

10

10

（一）主导产业文化展示区面积

300平方米以上的得2分，不足的得1分，没有的不得分

2

400平方米

2

（二）以图、文、物、非物质文化等多种形式展示示范区主导产业历史渊源、自然属性、生产工艺、产品功能、科技进步、产业战略、发展蓝图等

展示效果好的得2分，效果一般的得1分，没有的不得分

2

好

2

（三）新建或改造民房

150栋以上的得3分，100－150栋的得2分，100栋以下的得1分

3

300栋

3

（四）乡村建设投入

1000万元以上的得3分，500万元－1000万元的得2分，500万元以下的得1分

3

1250万元

3

第十到第十七项按建设规划主导产业选择其中一项填写

十、粮食产业

10

（一）种植规模

3000亩以上的得2分，否则不得分

2

（二）土地整治和高标准农田建设

开展土地整治的得1分，高标准农田建设的得1分，否则不得分

2

（三）农机化

综合机械化率90%以上的得2分，否则不得分

2

（四）烘干服务

烘干设备齐全的得2分，否则不得分

2

（五）秸秆还田、冬种绿肥

秸秆还田率85%以上的得1分，冬种绿肥的得1分

2

十一、糖料蔗产业

10

（一）种植规模

3000亩以上的得2分，否则不得分

2

（二）土地整治和农机化

开展土地整治的得1分，综合机械化率50%以上的得1分

2

（三）水肥一体化设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

（四）良种繁育中心

已建立的得2分，否则不得分

2

（五）糖料蔗综合利用率

50%以上的得2分，否则不得分

2

十二、食用菌产业

10

（一）种植规模

300亩（20万平方米）以上的得2分，否则不得分

2

（二）栽培方式设施化、工厂化

全国领先的得2分，全区领先得1分

2

（三）水肥一体化设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

（四）预冷保鲜储运设施

设施齐备得2分，否则不得分

2

（五）菌糠资源化利用

80%以上的得2分，否则不得分

2

十三、桑蚕产业

10

（一）桑园规模

2000亩以上的得2分，否则不得分

2

（二）土地整治和农机化

开展土地整治的得1分，农机化率50%以上的得1分

2

（三）桑园水肥一体化设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

（四）小蚕共育、蚕茧烘干设施设备

设施设备齐备的得2分，否则不得分

2

（五）蚕沙无害化处理及资源化利用

50%以上的得2分，否则不得分

2

十四、茶叶、水果、蔬菜、其他种植产业

10

10

（一）种植规模

2000亩以上得2分，否则不得分

2

5000亩

2

（二）土地整治和农机化

开展土地整治的得1分，综合机械化率50%以上得1分

2

开展土地整治，综合机械化率56.3%

2

（三）水肥一体化设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

设施齐备

2

（四）采后商品化处理设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

设施齐备

2

（五）预冷贮藏保鲜设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

设施齐备

2

十五、畜禽产业

10

（一）养殖规模

肉牛肉羊存栏2000头以上、奶牛存栏250头以上、生猪年出栏5万头以上、蛋禽年存栏10万羽以上、肉禽年出栏20万羽以上的得2分，否则不得分

2

（二）生产配套用房

用房齐备的得2分，否则不得分

2

（三）生产环节机械化、自动化、信息化率

全国领先的得2分，全区领先的得1分

2

（四）病死畜禽无害化处理设施和处理率

设施齐备的得1分，处理率100%的得1分

2

（五）畜禽排泄物处理设施和处理率

设施齐备的得1分，处理率95%以上的得1分

2

十六、水产品产业

10

（一）养殖规模

2000亩以上的得2分，否则不得分

2

（二）保鲜冷库设施

设施齐备的得2分，否则不得分

2

（三）生产环节机械化、自动化、信息化率

全国领先的得2分，全区领先的得1分

2

（四）标准鱼塘建设

达到标准的得2分，否则不得分

2

（五）养殖污水处理设施和处理率

设施齐备的得1分，处理率100%的得1分

2

十七、休闲农业

10

（一）年经营收入

300万元以上的得2分，否则不得分

2

（二）服务设施

有专门的游客接待场所，并由专人负责接待，有条件完备的餐饮、住宿场所，有配套的停车场所、设施较好的公共厕所、旅游标识标牌等服务设施的得2分，否则不得分

2

（三）休闲体验项目

农业休闲体验项目不少于5项，有特色农产品销售，能提供绿色有机农产品的得2分，否则不得分

2

（四）农业资源与农业景观利用

效果突出的得2分，效果一般得1分

2

（五）安全卫生等条件

执行有关安全法规、规章，并取得工商、卫生、环保、消防等部门许可的得2分，否则不得分

2

合　计

100

99

备注：

1．总分100分，三星级：

70－79分；四星级：

80－89分；五星级：

90－100分。

2．一票否决：

（1）未编制建设规划；

（2）现代特色农业示范区核心区建设面

积达不到要求；（3）现代特色农业示范区当年发生重特大安全生产事故。

橘红甘棠江示范区建设工作总结

灵川县橘红甘棠江现代特色农业（核心）示范区于2016年获得市级示范区称号,为贯彻落实区、市关于扎实推进现代特色农业建设的精神，根据县委、政府部署，2017年对该示范区进行提档升级，按照区、市人民政府关于创建现代特色农业核心示范区要求，立足桂林优势特色农业产业提升，突出“五化两结合”，高起点规划、高标准建设，如期完成了创建目标。

一、示范区基本情况

灵川县橘红甘棠江现代特色农业（核心）示范区位于灵川县母亲河甘棠江上游潭下镇、九屋镇，交通便利，距桂林市区20公里、距桂林-兴安高速公路灵川西出口4公里，距灵川-青狮潭交通主干道0.5公里。

示范区总面积30000亩，其中核心区面积5000亩，集中在潭下镇新桥村、黄柏村和九屋镇的甘草村,拓展区面积15000亩，辐射区面积10000亩，覆盖8个村委32个自然村，惠及农户3876户。

示范区2008年统一规划发展柑橘产业，目前投产总面积26500亩，年产量6万吨，年产值3亿元，柑橘生产成为示范区可持续发展的强健支柱产业。

二、目标任务

通过开展核心示范区创建活动，示范区生产基础设施、装备条件明显改善；品种优化，产业布局合理，科技水平明显提升；经营组织化进一步加强，标准化生产、产业产能、产品质量明显提高，产品100%符合无公害农产品标准，商品果率95%以上，优质果率80%以上；加强品牌战略，提高产品市场竞争力；开展美丽乡村建设，带动乡村休闲旅游业，拓展增收渠道，提升农民幸福生活指数。

三、创建主要措施

（一）加强组织领导。

我县把示范区创建列入全县重大项目来抓，成立了创建工作领导小组，由县委书记、县长任组长，县直23个职能局和相关乡镇列为责任单位，领导小组负责项目工作协调、配套资金筹集及项目工作进度督查。

领导小组下设创建办公室，制定了2016年、2017年示范区建设项目责任表，创建任务定质量定时间分到各责任单位。

（二）高标准规划，高科技引领。

聘请有丙级资质的机构编制示范区项目规划和实施方案，高标准、全方位的规划引领示范区建设。

建设中与广西农业科学院、广西特色作物研究院密切合作，推动产学研结合，引进国家柑橘技术体系岗位科学家到示范区进行新技术、新品种的试验与示范工作。

加强科技培训与推广，注重对合作社管理人员和果农的技术培训，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术队伍、经纪员、企业家。

（三）多渠道整合资金，投入示范区建设。

整合农业、水利、科技、农业综合开发、土地整治等财政现有资金，支持示范区建设。

示范区内的水、电、路、邮电、通讯、网络等基础设施县财政优先安排项目，“一事一议”财政奖补资金优先安排到示范区内的村屯。

符合示范区产业发展方向的项目，优先推荐申报国家及自治区项目，争取上级项目资金扶持。

发挥企业投资主体的作用，吸纳工商资本、民间资本等投向示范区建设。

示范区建设共投入资金16976.4万元，其中市级财政投入2300万元、县级财政投入2406.1万元，经营主体投入12270.3万元。

（四）严格项目管理。

示范区建设列入年终绩效考评指标，增强了创建单位和负责人的积极性；成立示范区创建工作小组，配备15名专职工作人员，负责创建工作的具体组织实施；县财政局、审计局负责项目工程进展监督，规范示范区项目资金使用，确保项目资金专款专用，合法使用。

四、完成的主要工作

（一）突出“五化”建设

1．进一步加强经营组织化示范区引进广西灵川县新桥丰园果业有限公司、携同核心区黄柏村柏林芳果蔬种植专业合作社、新峰柑桔种植专业合作社、甘草惠丰果蔬专业合作社、伊泉种植专业合作社，组织农户发展柑橘主导产业；引进桂林市桂莲农业投资有限责任公司开发乡村休闲旅游业。

经营主体管理规范、制度健全、有实力，发挥了龙头作用，“公司+合作社+农户+基地”经营模式在示范区良好运行。

2、进一步加强装备设施化核心区以潭九公路为主道修建了10横3纵4米宽的机耕道路共31.887公里，修建三面光水渠47.78公里，安装节水灌溉工程受益灌溉面积7800亩，电力9公里；建立柑橘无病毒苗圃防虫网棚设施20亩；建成5个共5万㎡的农产品交易市场，引进12条自动化采后商品化处理生产线。

示范区路相通、水相连、田成方，基础设施全面改善，满足农田机械化生产需要，生产、生态、营销环境全面升格。

3、进一步加强生产标准化完成创建黄柏南丰蜜桔、甘草马水桔两个国家菜篮子工程标准果园共3000亩。

通过创建标准园活动，全面加强核心区果园标准化生产，质量安全到位率100%。

核心区5000亩果园全面实行病虫害统防统治，合作社制定了统一的技术规程，建立了生产档案制度、产地准出制度和产品质量安全追溯制度等质量安全相关制度，配置农产品检测设备，产品100%通过无公害农产品认证。

示范区策划注册了“江头一品”产品商标，统一了包装和品牌销售。

4、进一步加强要素集成化创建中注重将技术、人才、资金聚集示范区，促进示范区多元化发展。

引进柑橘技术专家3名，成立了有10名高级职称人员的技术专家团队，为示范区建设提供技术保障。

示范区主推优质柑橘品种柳城蜜桔（尖叶蜜桔）、沙糖桔、马水桔、脆蜜金桔等覆盖率100%,并建立良种无病苗木繁育基地20亩，年出圃无病苗木30万株；培养中、长秋梢为结果母枝技术、科学使用有机肥提升品质技术、树冠覆膜避雨防寒技术等覆盖率90%以上；示范区采取政府买单提供柑橘无病苗木、建立联防联控机防队、村规民约实行村民自治等方式把柑橘黄龙病发病率控制在1%以内，统防统治率100%；示范推广水肥一体化技术200亩；示范密闭低效果园改造技术3500亩；示范区综合机械化率56.3%；产品采后商品化处理初级加工率83%。

5、进一步加强特色产业化。

一是发展优势产业，示范区立足国家桂北宽皮柑橘栽培优势带的区位优势，定位柑橘生产为主导产业，优选柳城蜜橘、沙糖橘、马水橘等优质柑橘品种为主栽品种，合理搭配熟期结构，形成“一乡一业、一村一品”特色。

二是拓展科普、教育功能，围绕主导产业建设全面开展科普宣传活动，示范区成为全区乃至全国柑橘生产先进技术示范基地，新型农民教育培训示范基地，2015年以来，示范区接待国、内外观摩学习的考察团达1110人次，作为全国、全区柑桔技术交流会现场15次。

三是产业提档升级，通过壮大经营主体实力，组织分散农户标准化生产，走产、供、销一体化产业发展道路，完成小农经济与大市场的对接；实施品牌战略，率先使用“江头一品”产地自创商标，产品远销上海、福建、广东、陕西、浙江等各大省会城市，并出口俄罗斯、加拿大及东盟国家。

（二）深化农村综合改革

本示范区涉及的潭下、青狮潭两个乡镇，均已全面完成农村土地承包经营权确权及小型农村水利工程产权确权，并开展了农业保险及政府信贷担保，在示范区核心区流转土地2500亩。

（三）示范区建设与休闲旅游、乡村建设相结合

1、示范开发乡村休闲旅游业。

完善休闲基础设施建设，修建园区交通主道31.887公里（其中：

健身步道3公里）、三面光排水沟渠47.78公里、电力9公里；打造了一批休闲旅游公共设施：

橘红石、临江步道、橘园迷宫、赏橘台、橘颂亭、橘红渠、采橘园、荷花园、400m2柑桔文化展示区。

完善休闲服务设施，核心区建立3个医疗卫生室、4个停车场、2座公共厕所、4家小商店、3家中餐饮食店，4家休闲农庄。

2、乡村建设。

核心区3个村完成了村道硬化，公共场地绿化、美化、净化，落实保洁员集中处理生活垃圾，村内主道安装太阳能路灯40盏；新建现代化楼房300座，58%农户入住新居;三个村屯公共用地绿化面积3100m2，基本完成改厕改水工程;三个村屯新建阅览室、棋牌室、球场、文艺演出舞台，组建了3支文艺表演队，2个舞狮队。

五、建设成效与亮点

（一）示范区效益凸显、农民生活幸福指数大幅提升

示范区推行规模化、标准化生产引导产业产能大幅提升，核心区4650亩投产果园预测亩产2.992吨，柑橘总产量13912.8吨，比2016年增1578.3吨。

2017年预计核心区主导产业柑橘经营收入6956.4万元（4650亩×2.992吨/亩×0.5万元/吨）。

2017年核心区农民人均纯收入预计达17100元，比辐射区高13.6%，比拓展区高23%，高于全县农民人均收入36.7%。

示范区成为灵川县农村经济发展前沿区，成为全县乃至全区产业致富标榜。

经统计，核心区年收入10万元以上家庭355户、20万元以上157户、30万元以上83户；有新楼房、有小车、有10万元以上存款的家庭297户，占示范区农户的50%。

示范区注重生态、精神文明建设，生产居住环境得到进一步改善，村容村貌换焕颜一新，每个村组建文艺队，逢年过节客串表演，通过文化交流增进友谊，化解矛盾纠纷，邻村和谐相处，呈现祥和、平安农村氛围。

产业建设吸引大批青壮劳力回乡创业，村庄不再空壳，处处洋溢着繁荣、欢快的景象。

（二）科技水平、农民素质进一步提升

强化科技支撑，加大技术培训力度，示范区主导产业技术水平整体提升，核心区农户熟练掌握柑桔生产技能，培养拥有50亩以上基地的柑桔种植能手76人，具有中专水平的农民技术员90人，2017年外出承包土地种植柑桔100亩以上的农户55人。

培养农村职业经纪人20人，销售大户30家，传统农民华丽变身农民企业家，综合素质得到提高。

（三）经营组织化程度加强，品牌战略初见成效。

示范区成功推广“公司+合作社+农户+基地”经营模式，合作社组织分散农户集约化生产，带动主导产业从无到有、从小到大、由大做强持续发展，打造上亿元的长效基业。

示范区2家合作社获得国家、区级示范社。

百林芳蜜桔产品获得自治区农展会银奖。

2016、2017年核心区合作社统一使用“江头一品”优质农产品商标，统一使用产地包装，从此桂林灵川柑桔将用自己的品牌走向市场，逐步形成品牌影响力。

六、存在问题及下一步打算

示范区建设取得一定成效，但也存在一些问题，一是主导产品在品牌打造、高端市场拓展方面力度不够；二是乡村休闲旅游刚起步，需要进一步提升，乡村建设不完美，有新房无新貌的现象仍然存在，乡村环境整治需进一步加强。

下一步我县将进一步加强主导产业标准化建设，提升科技含量，发挥品牌效应，以生产优质农产品赢得市场，提升效益；同时加强美丽乡村建设，努力打造宜居宜游的生态乡村风貌，与美丽的桂林山水相互辉映，让老百姓安居乐业有更多的获得感。

七、自我评价

青山秀水美灵川，甘棠江畔橘园欢，橘红甘棠江现代特色农业示范区创建已获成效，对促进当地农业产业发展、环境改善、农民收入持续增长起到很好的示范作用。

我县通过严格自评，认为达到区级示范区评定指标，特申请成为区级现代特色农业（核心）示范区。

市人民政府（自治区农垦局）意见：

（单位盖章）

年月日

考评组意见：

考评组组长：

年　月　　日