为民务实清廉主题实践活动方案.docx
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为民务实清廉主题实践活动方案
“为民务实清廉”主题实践活动
实施方案
乐至县吴仲良第七小学
为深入贯彻落实全市“为民务实清廉”活动精神,按照县委《关于开展“为民务实清廉”主题实践活动的意见》、乐为民办《关于印发乐至县“为民务实清廉”主题实践活动实施方案的通知》和乐至县教育局委员会《关于开展“为民务实清廉”主题实践活动的实施方案》等文件要求,即日起,在全校扎实开展“为民务实清廉”主题实践活动,特制定如下实施方案。
一、成立领导小组
组长:
舒朝明仲良七小党支部书记、校长
副组长:
李伯荣仲良七小副校长,工会主席
唐玺教导主任、教科室主任
马雪梅仲良七小安办主任、大队辅导员
成员:
仲良七小全体教职员工
二、充分认识活动的重要意义
开展“为民务实清廉”主题实践活动,是深入贯彻党的十八大精神的重要举措,是加强我校教师队伍建设的内在要求,是密切党群干群关系的重要行动,也是加快教育改革发展的需要,对于进一步改进我校干部作风、建强师资队伍、推动教育发展具有十分重要的意义。
三、活动指导思想
开展“为民务实清廉”主题实践活动,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届一中、二中全会、省第十次党代会、市第三次党代会和县委十三届一次全会精神,认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的部署要求,紧紧围绕全校工作大局,解决教育民生问题、优化教育环境。
大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴廉洁勤政之风,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围。
四、活动目标
切实转变教职员工的工作作风,以提升教育教学质量为核心,以提高队伍整体素质为重点,坚持立德树人,加强改革创新,深化素质教育,改善教育民生,优化校园环境,维护安全稳定,努力办好人民满意的教育。
五、活动主要任务
坚持以“为民”为重点强化宗旨意识,以“务实”为重点切实改进作风,以“清廉”为重点加强廉政建设,努力营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的“四清”良好环境,以主题实践活动的实际成效取信于民,保障和推动全校教育快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定。
(一)强化服务意识,改善教育民生。
牢固树立“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”的理念,带着感情带着责任改善民生,真正做到幸福乐至共建共享。
1.开展为民教育。
以“四个一”活动为载体,进行为民教育,即举行一次专家讲座、开展一次专题党课、举办一场“务实清廉从我做起”演讲比赛、为群众办一件实事。
2.畅通民意渠道。
通过“问教于民、问计于民、问需于民”活动深入了解民意,及时反映民意,积极疏导民意,切实在中汲取群众的智慧和力量,确保教育工作与广大群众愿望相符,与广大群众的利益诉求合拍。
3.解决教育民生问题。
一是全面落实国家“两免一补”政策,尤其要切实做好寄宿贫困学生生活费补助、办幼儿园建设、校舍建设、在校残疾学生资助等工作。
二是要加强机关基层党组织与帮扶村、社区党支部的结对共建活动,协助抓好帮扶村、社区班子建设,扎实开展平安创建活动。
4.健全便民机制。
深化学校党务、校务公开,保障教职工知情权和监督权。
(二)弘扬务实作风,全力加快教育发展。
坚持求真务实、真抓实干,引导全校教师队伍中党员干部在解放思想上下功夫、在攻坚克难上下功夫、在改进作风上下功夫,全力推动帅乡教育科学发展、加快发展、跨越发展。
1.务实解放思想。
围绕加快建成民富县强、生态优良、和谐幸福、全面小康新乐至的总体目标,坚持对党和人民“一路忠诚、一生忠诚”,践行“一切为了七小、为了七小的一切”的共同信念,解放思想,求真务实,凝聚形成加快帅乡教育发展的强大思想动力。
2.务实推进工作。
以“十大行动”为抓手,脚踏实地真抓实干,齐心协力推进教育工作加快发展,一是突出核心,落实措施,全面提升教育教学质量;二是强化师德,加强管理,整肃教育系统师德行风;三是加强重点项目建设,切实改善办学条件;四是强力推进创建工作,打造乐至教育特色;五是狠抓校园安全工作,切实维护和谐稳定;六是齐抓共管形成合力,做好留守儿童关爱工作;七是高度重视特殊教育,实现特教提质上档;八是规范职业教育管理,推动职教健康发展;九是统筹协调有序推进,促进义务教育均衡发展;十是全面完成教育民生工程目标任务。
3.务实改进作风。
严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委、省政府的“十项规定”、市委、市政府的“十项规定”、市教育局党委的“六条规定”和县教育局党委的“八条规定”,切实转变工作作风。
(三)保持清廉本色,深化廉政建设。
坚持党要管党、从严治党,健全完善惩治和预防腐败体系,进一步增强教育系统党员干部教师廉洁从政、廉政从教意识,切实做到干部教师清正、机关学校清廉、政风行风清明。
1.强化廉政教育。
一是以“三色教育”为重要载体,即:
红色正面引导、黑色反面警示、白色廉政修身,树立党员干部教师正确的价值观、群众观、纪律观,永葆共产党员先进本色。
二是以深入推进廉政文化“进机关、进校园”活动为载体,推动廉洁价值理念深入人心。
三是继续深入开展廉政承诺活动。
2.强化制度约束。
严格执行党风廉政建设责任制,认真落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定,深入贯彻党内监督条例、廉政准则及其实施办法,切实加强对各级教育行政部门和学校主要领导干部权力行使的监督和制约。
3.强化违纪查处。
坚持把查办案件摆在突出位置,有案必查、有腐必惩、有错必纠,始终保持高压惩治态势。
坚持“惩前毖后、治病救人”原则,注重发挥案件查处的治本功能,加强警示教育,真正收到“查处一案、教育一片”的社会效果和法纪效果。
4.强化监督检查。
规范学校办学、招生、考试和收费行为,严肃查处乱补课、乱发资料、乱收费等行为。
加强对学校财务、基础建设、物品采购等重大经济项目的审计监督。
对干部教师队伍中出现的苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。
六、活动的方法与步骤
(一)学习动员阶段(2月上旬-4月上旬)。
要以人人知晓、全面覆盖为目标,以“大动员”、“大讨论”、“大走访”为重点,主要做好以下工作。
1.“大动员”全面宣传造势。
要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和宣传标语、宣传栏、公开栏、简报信息等方式,大力宣传开展“为民务实清廉”主题实践活动的重要意义、活动内容、活动要求、经验做法,营造良好的舆论氛围,形成推动活动深入开展的正能量。
要以动态信息、工作小结、经验材料等形式及时上报活动开展情况。
2.“大讨论”广泛征求意见。
各级各部门要广泛开展“‘为民务实清廉’,我怎么做?
”、“我为七小‘教育质量大提升’建言献策”等为主题的大讨论和“为民务实清廉”演讲、征文比赛等主题活动,全面推行网上社情民意“直通车”,以座谈讨论、谈心交流、设置征求意见箱、发放征求意见表等方式,广泛征求党员干部群众的意见建议,在问政于民、问计于民、问需于民中汲取群众的智慧和力量,扎实开展“四个一”活动。
3.“大走访”认真查摆问题。
以找准问题、明确方向为重点,在广泛征求意见基础上,要采取干部自查、党员互评、领导点评、群众评议等方式深入开展“自查自纠”活动。
查摆问题要全面、详细、准确。
对查摆出的问题要进行分类梳理,建立详尽细致的台账,逐项研究制定针对性和操作性强的整改措施,明确具体责任、跟踪落实,明确完成时限、限时整改。
(二)创新推进阶段(4月中旬—10月上旬)。
始终坚持围绕中心、服务大局这一根本要求,以“大服务”、“大转变”、“大督查”为重点,创新载体,深入推进为民务实清廉主题实践活动。
1.“大服务”为民。
要服务基层。
每名教职工要联系1-2户贫困户,广泛开展送技术、送资金、送温暖“三送”活动,积极为群众办实事、解难事,让群众真正受益。
要服务群众。
机关党组织和党员要深入开展“进农村、进社区、进企业,服务发展、服务基层、服务群众”的“三进三服务”行动;
2.“大转变”务实。
要转变思想。
在“大讨论”、“大走访”的基础上,查找并深入分析自身在工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题及原因,进一步转变思想,提高认识,增强为民务实清廉的自觉性和坚定性,创新科学发展理念,破解发展难题。
要转变作风。
认真组织广大教职工学习并严格执行中央、省委、市委、县委和教育局党委的规定,切实转变工作作风,严肃工作纪律,杜绝“中梗阻”现象,解决庸懒散奢、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
3.“大督查”问效。
要加强常规督查。
督促检查工作组要切实履行职责,开展经常性的督促检查,实行常态化的明察暗访,推动各项工作落到实处、见到实效。
各级各类党组织在活动的每个阶段都要进行自查,总结经验,分析问题,形成客观真实、言之有物的自查报告。
(三)建章立制阶段(10月中旬-11月中旬)。
要以明晰责权、高效便民为目标,以深入总结、健全机制为重点,形成一批具有促进帅乡教育跨越发展全面性、协调性、可持续性的制度成果,为实现七小“教育质量大提升”目标提供制度保障。
主要抓好以下工作。
1.健全完善民意畅通表达机制。
建立健全领导调研、下访、接待日和基层联系点等制度,主动倾听群众呼声,把握群众愿望。
建立完善单位负责人信箱、机关效能96960投诉电话、短信、微博等多种形式的信息化沟通平台,形成方便、快捷、通畅的科学化社情民意反映渠道。
各级各类学校要开办“为民务实清廉”等主题栏目,全面了解群众的呼声和诉求,解决群众的实际问题和具体困难。
2.健全完善直接帮扶群众机制。
要牢固树立“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”的理念,始终突出直接联系服务群众这一要求,不断把“三村扶贫行动”活动引向深入,深化基层党组织与群众互动沟通机制,完善群众参与监督机制,以机制建设保障群众权益,密切党群干群关系。
广泛开展机关党组织与基层党组织结对共建活动,深入推进“三分类三升级”工作。
3.健全完善人才引进机制。
牢牢把握“科学发展、加快发展、跨越发展”工作基调,提升教育人的幸福指数,要健全完善人才引进机制,细化人才发展规划,以人才工作的新局面推动教育发展。
4.健全完善转变干部作风机制。
坚决贯彻落实中央、省市、县委和局党委关于改进工作作风的各项规定,切实改进会风、文风,健全完善领导干部深入基层接地气、察民意、办实事等机制。
要强化制度约束,严格控制“三公经费”预算规模,不断完善监督、问责等制度,切实加强“三公经费”执行管理,着力构建厉行节约的长效机制。
5.健全完善干部廉洁从政机制。
要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕“权、钱、人、事”加强制度建设,用制度规范干部行为,把廉政制度建设作为打造过硬队伍的重要抓手。
始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处各类腐败案件,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。
坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,严格执行党风廉政建设责任制,总结运用“三色教育”、廉政文化“八进”等做法经验,健全完善廉政教育、案件查处等制度机制,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民,努力营造干部清正、作风清新、政治清明的良好环境。
6.健全完善工作考核问效机制。
建立完善科学的决策议事、执行、协调等制度,逐步推行每周一次班子成员碰头会、每月一次工作汇报会、每季度一次工作督办会、每半年一次工作小结会、每年一次工作总结会“五个一”工作机制,使各项工作有序运转,高效推进。
全面落实党建联述联评联考制度,强化党组织书记抓党建第一责任人职责,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,不断提高基层党组织建设科学化水平。
建立健全党员干部责任追究、绩效目标考核、公开承诺等制度,贯彻落实县委加强干部队伍管理的“一个办法、一个规定、一个方案”,全面实行干部工作绩效和作风纪律“双考核”、“双挂钩”,不断促进广大干部转变作风、勤勉工作。
(四)总结提升阶段(2013年11月中旬-12月下旬)。
围绕巩固提升、务求实效目标,以总结经验、推广运用为重点,主要抓好以下工作。
1.开展民主评议,客观估价成效。
要认真开展民主评议,将主题实践活动作为“述职、评议、考核”的重要内容,接受党员群众的评价监督。
活动结束时,要开展专项民主评议。
采取党员干部述职、问卷测评等方式,邀请党代表、人大代表、政协委员、普通群众等群体,对各级党组织开展主题实践活动和党员干部在增强为民情怀、弘扬务实作风、保持清廉本色等方面进行民主评议,认真分析评议结果,客观估价活动成效。
2.深入总结回顾,提炼活动经验。
要组织开展“回头看”。
各级党组织要全面梳理活动开展情况,认真总结经验和不足,对没有完成的整改任务,要限时整改,以实际成效取信于民。
每名党员干部职工要全面回顾参与活动的情况,查找在服务群众、推动发展、廉政建设等方面不足,进一步明确今后努力方向。
各级党组织要通过各种方式,对活动中涌现出的先进集体和个人进行通报表扬,充分发挥典型的示范引领作用。
3.抓好深化推广,常态推进活动。
要在认真总结基础上,深入思考,认真提炼,形成一批有深度、有亮点、有价值的经验成果,指导本乡镇本部门今后工作。
要推动各项制度的执行和落实,形成常态。
活动领导小组要对好的经验做法进行宣传推广,大力宣传活动中涌现的先进典型,大力宣传活动中提炼的宝贵经验,大力宣传活动中推动发展的实践成果,在全校上下营造真情为民、求真务实、清正廉洁的社会氛围。
全校要紧紧围绕活动方案,结合本单位实际,深入开展“为民务实清廉”主题实践活动。
“为民务实清廉”活动领导小组将定期对活动开展情况进行监督检查和通报,并适时召开推进会,确保活动顺利开展、取得实效。
七、组织领导
(一)落实领导责任。
学校支部成立由支部书记、校长任组长的“为民务实清廉”活动领导小组,负责活动的领导和指导;把开展“为民务实清廉”主题实践活动摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各级领导干部身体力行、率先垂范,努力形成齐抓共管的良好局面。
(二)讲究工作方法。
坚持分级负责、条块结合原则,确保活动覆盖到整个学校、全体干部、全体党员教师。
要坚持正面教育为主原则,通过正面引导与反面警示教育相结合,促使各级党员干部教师自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
要坚持务实管用原则,把开展活动与推进工作有机结合起来,把解决群众反映强烈的突出问题作为着力重点,力戒形式主义,不搞表面文章,确保取得实实在在的成效。
要坚持分类指导原则,区分不同情况、不同类别,分类实施、分类推进。
(三)强化督促检查。
学校活动领导小组开展督查,掌握情况,发现问题,提出建议,加强指导,确保活动深入开展。
确保各项工作落到实处,见到实效。
要将活动开展情况作为2013年“联述联评联考”的重要内容和年度目标考核的重要依据,将考核结果作为评优选先、干部任用的重要依据,对活动开展达不到要求、群众意见较大、整改落实不到位的给予通报批评,并对相关责任人进行严肃处理。
(四)营造良好氛围。
充分利用报刊、电视、校园广播、网络等媒体,开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等,大力宣传开展“为民务实清廉”主题实践活动的重要意义、经验做法、实际成效。
各级各类学校要以动态信息、工作小结、经验材料等形式及时上报活动开展情况,县教育局活动领导小组办公室要及时编发信息简报、工作专报,为活动顺利开展营造良好氛围。
乐至县吴仲良第七小学
2013年4月01日
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