新课标高考政治考点解析对外贸易.docx
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新课标高考政治考点解析对外贸易
对外贸易
●考点突破
(一)当代对外贸易的类型
国际商品贸易
国际劳务贸易
国际技术贸易
含义
是指一国与别国进行的以商品为主要内容的交换活动。
是指劳务输出国向输入国提供满足某种需要的活劳动,以获取外汇的贸易活动。
是指一国与别国进行的有偿的技术转让活动。
具体内容
商品
服务性劳动、物质性劳动
包括技术知识的买卖和与转让技术知识有关的机器设备的买卖两种。
地位
主导地位
已成为许多国家外向型经济的一个支柱产业和创汇收入的重要来源
国际贸易的重要组成部分
形式
传统形式
新兴的
新兴的
(二)对外贸易的内容——出口和进口
1.进口贸易、出口贸易的含义及贸易逆差、顺差和平衡
(1)进出口贸易的含义
进口贸易是从国外购买一些技术设备和国内需要的商品;出口贸易是将国内生产的商品、本国技术,销售给其他国家或地区。
(2)贸易顺差、逆差和平衡
在对外贸易中,出口总额大于进口总额称为顺差,又叫出超;进口总额大于出口总额称为逆差,又叫入超;如果进出口总额相等,称为贸易平衡。
贸易差额是衡量一个国家对外贸易收支状况的一个重要标志。
从一般意义上讲,贸易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位,表明它在世界市场的商品竞争中处于优势;而逆差则反映一个国家在对外贸易收支上处于不利地位,表明它在世界市场的商品竞争中处于劣势。
从长期趋势看,一国的进出口贸易应该保持基本平衡。
但实际上,参加世界贸易的大多数国家,往往出现长期贸易逆差或顺差的局面。
2.出口是对外贸易的基础。
这是因为:
第一,出口贸易是外汇收入的主要来源。
为迅速发展国民经济和提高我国生产水平,需要引进国外先进技术和设备,进口大量必需的机械、原材料,还要进口相当数量的消费品。
要进口就需要外汇,而我国外汇主要来自于出口贸易。
出口商品带来的外汇在我国整个外汇收入中约占80%,可以说,出口创汇能力决定着我国对外经济贸易和技术交流的范围和程度。
第二,出口创汇的规模制约着利用外资的规模。
我国是个发展中国家,建设资金不足的现状长期存在。
为了解决这一问题,重要手段之一就是合理利用外资。
而利用外资总要还本付息,而且主要用出口得来的外汇偿还本息。
另外。
按一定惯例,外资还本付息总额不得超过当年出口创汇总额的20%~25%。
所以说,要引入和利用外资,必须不断扩大出口贸易。
第三,发展出口贸易有助于加速我国生产企业及国民经济的技术改造。
在国际市场上,竞争十分激烈,要打入国际市场,扩大商品出口,就要生产出在国际市场上具有竞争能力的商品,而这必然要求出口商品的生产企业不断提高生产技术水平。
第四,发展出口贸易还是增加就业的重要途径。
我国劳动力资源丰富,但也带来一个就业问题。
发展出口商品的生产,可以为解决就业问题提供新途径。
因此,发展对外贸易,首先要努力扩大出口,增加外汇收入。
3.进口是对外贸易的另一个重要方面。
出口贸易之所以重要是因为它是我国外汇收入的主要来源。
因此,人们常常把出口与创汇联系在一起。
可是从国民经济全局来看,创汇并非出口贸易的最终目的。
出口创汇是为了从国外进口我们所需要的商品,没有进口贸易,出口也就失去了意义。
因此,在扩大出口的同时,我们还要适当增加进口,更多地利用国外资源和引进先进技术、关键设备。
进口往往还能带动出口。
因为进口本国缺少的技术设备、生产工艺、原材料,可以扩大出口商品的生产,提高出口商品的质量,就能增加出口。
(三)海关和关税
1.关税的含义
关税是指由国家海关当局依法对准许进出关境的货物、物品征收的一种税。
理解这一概念,应明确它包括的三层意思:
一是关税是国家的一种重要税种;二是征税机关是海关当局;三是征税对象是进出关境的货物和物品。
关税一般由出口货物的发货人或进口货物的收货人来缴纳。
2.海关及其作用
(1)海关的含义:
海关是国家的进出关境监督管理机关。
(2)海关的作用:
中国海关作为国家执法部门,在征收关税、进出口商品监管、查缉走私、打击毒品的国际非法贩运等方面发挥着重要作用。
提示:
走私是一种秘密地违法进口和出口货物,逃避海关检查,偷税漏税以牟取暴利的行为。
走私的危害:
走私会导致国家的税款大量流失;走私活动成为滋生腐败的温床;走私活动会冲击我国的民族工业;走私活动会破坏我国对外开放环境,削弱我国对外商的投资吸引力,损害我国的国际形象。
3.关税对一国进出口贸易的调节作用和保护意义
(1)征收关税是一种增加国家财政收入的措施
(2)征收关税对一国进出口贸易起着调节作用:
第一,对国内能大量生产,或者暂时不能大量生产但将来可能发展,对这些商品征收较高的关税,可以保护国内同类商品的生产和发展。
第二,对本国不能生产或生产不足的原料、半制成品或先进技术设备的进口,制定较低税率或免税,鼓励进口,可以维护本国加工工业的发展。
第三,对国内市场上短缺,而国内不能大量生产的生活必需品,征收低税或免收关税,以增加进口,保障供应;对非必需品或奢侈品以及本国可大量供应的商品征收高关税,可以限制进口,节省外汇开支。
第四,为了鼓励国家有市场竞争能力的产品出口,可以实行关税优惠政策(如出口退税)。
●误区警示
1.不能说:
“出口越多越好,进口越少越好”。
解析:
首先,进口和出口是对外贸易不可缺少的两个方面。
没有进口,出口也就失去了意义。
因此,在扩大出口的基础上,要适当增加进口,更多地引进和利用国外的资源、先进技术、关键设备等。
这样,可提高产品质量,带动出口。
其次,不能只看进出口贸易的数字,还要分析外贸的结构问题。
从进口方面看:
如果进口的是先进技术设备,可以提高国内生产效率,扩大生产能力,增加出口,增强自力更生的能力;如果进口的是消费品特别是高档消费品,会造成外汇浪费,引导不正常消费,不利于经济发展。
从出口方面看:
如果出口的产品主要是原材料和初级产品,对其他产业的推动力小,失去深加工的机会,不利于民族工业的发展;而工业制成品的出口,可带动相关产业的发展。
2.关税税率降低一定会减少财政收入
解析:
这种说法是错误的。
要弄清这一问题,需要把握以下方面:
第一,税率的高低对财政收入有非常大的影响,静态地看,暂时地看,关税税率降低可能会减少财政收入,但这只是一种可能,并非一定。
第二,长期来看,关税税率的适当降低,有利于促进进出口贸易的增长,促进经济的持续、稳定发展,这样,不但不会减少财政收入,反而会增加财政收入。
●真题再现
例题 在我国汽车市场上,既有自主品牌的汽车,也有进口汽车和中外合资企业生产的汽车。
以下选项中,可能使我国消费者享受到更低汽车价格的因素有( )
①国内出现通货膨胀 ②人民币升值
③汽车市场竞争加剧 ④进口关税降低
A.①② B.③④ C.②④ D.②③④
点评:
本题应选D。
国内出现通货膨胀必然导致物价上涨,①应排除。
人民币升值则意味着人民币购买力增加,物价走低,因此②观点符合题意。
汽车市场竞争加剧,会使汽车产品价格下跌,因此③符合题意。
进口关税降低,人们购买进口汽车的价格降低,进而影响国产汽车价格下降,故④符合题意。
因此,D应入选。
●考点突破
1.我国对外贸易的主要方式
开展对外贸易是通过一定贸易方式进行的。
在我国,对外贸易的方式主要有对等贸易、展卖、加工贸易、补偿贸易等。
对等贸易
展卖
加工贸易
补偿贸易
含义
卖方承担向买方购买同等价值商品或劳务,这种贸易叫对等贸易
在本国举办和参加国外举办的各种国际性博览会或集市,集中一段时间进行进出口贸易,采用这种贸易方式叫做展卖。
通常称为“三来贸易”,它包括来料加工贸易、来件装配贸易、来样加工贸易。
我方先以赊购的形式,从国外进口机器设备和技术等,待投产后,用所生产的产品和劳务偿还贷款的本金和利息。
对等贸易
展卖
加工贸易
补偿贸易
特点
目前国际普遍流行的一种贸易方式
可以在进行商品购销的同时,展示各国经济成就的全貌和交流经济信息。
投资少、时间短、见效快,有利于充分利用我国丰富的劳动力资源,有利于扩大出口,增加外汇收入。
既是一种贸易方式,也是一种利用外资的形式。
这种形式既利用了外资,也扩大了商品的销售渠道。
相同
点
都是我国对外贸易的方式,具有重要作用。
补偿贸易和加工贸易结合,通常称为“三来一补”。
这种贸易方式在改革中特别是改革初期对我国国民经济的发展起到了积极作用。
2.我国对外贸易的地位和作用
(1)对外贸易在国际交往中的地位
对外贸易是国际经济交往的主要渠道和主要内容,也是联结国际分工参与国的共同纽带。
一般来说,一个国家的经济外向度高,对外贸易发达,出口额占国民生产总值的比重大,标志着这个国家在国际分工和国际市场上的参与性、竞争性强,从中可能得到的利益也多。
因此,对外贸易在国际交往中占有突出的重要地位。
(2)我国对外贸易的作用
在我国,对外贸易是社会主义市场经济中不可缺少的重要组成部分,是整个国民经济运行所必需的国际条件,它对发展市场经济,提高人民生活起着重要作用。
①发展对外贸易,可以互通有无,调剂余缺,实现资源的优化配置。
现在世界上任何一个国家,哪怕是最发达的国家,因受资金、资源、技术等条件的限制,都不可能自给自足、万事不求人。
同时,任何一个国家,哪怕是最不发达的国家,也都会有某种资源或产品富裕,可供出口。
我国虽然幅员广阔,但某些资源还是缺乏,况且,由于人口众多,人均资源占有量并不多。
根据我国的具体国情,可以通过对外贸易进口我国稀缺的物资和原材料,以促进我国工业生产的发展;可以通过进口农业机械和化肥、农药等农用物资,促进我国农业的发展;也可以通过进口国内急需的粮、油和食品等资源,达到国内市场供求的平衡。
特别值得一提的是,我国正在充分利用对外贸易的作用,弥补我国自然资源不足。
如我国农民将农场办到了俄罗斯,就是利用了俄罗斯丰富的土地资源。
②发展对外贸易,可以节约社会劳动,取得较好的经济效益。
我国劳动力资源极其丰富。
发展对外贸易中的劳务贸易,既能增加外汇收入,缓解就业压力,又可带动产品出口乃至相关行业的发展。
我国拥有传统技术精湛的优势,可以多发展劳动密集型产品的出口,扬长避短,以取得较大的经济效益。
③发展对外贸易,可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果,增强本国的经济实力。
我国彩电业的崛起就是从对外贸易中的技术贸易中获益的——引进国外彩电行业先进的技术生产线。
④发展对外贸易,接受国际市场的竞争压力和挑战,可以促进国内企业不断更新技术,提高劳动生产率和产品的国际化水平。
在市场经济条件下,市场竞争始终给国内外商品生产者以压力和动力。
因为在国际市场上,同类的各国商品的价值,不是由各国内部的社会必要劳动时间决定的,而是由国际社会必要劳动时间决定。
一个国家出口商品的国别价值,如果低于国际价值,就有较强的竞争力,若高于国际价值,就缺乏竞争力。
而要在国际市场上增强竞争力,就必须不断更新生产技术,努力降低出口商品的成本和提高产品的质量。
所以,通过对外贸易,可以使国内企业有一种紧迫感,促进国内企业产品的国际化水平提高。
●真题再现
例题 (2009·上海单科,8,2分)截止去年底,我国承接国际服务外包业务的企业达到三千多家,从业人员五十多万人,合同执行金额四十多亿美元。
服务外包业务的发展表明我国
( )
A.拓宽了利用外资渠道
B.扩大了国际技术交流
C.拓展了对外贸易方式
D.优化了出口产品结构
点评:
服务外包业务主要是指从事的劳务交换活动,属于对外贸易的方式,故选C。
A、B、D与题意无关。
●考点突破
1.我国对外贸易的基本原则
(1)对外开放是我国的基本国策,发展对外经济关系,必须始终坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。
(2)独立自主、自力更生原则
①独立自主、自力更生的含义
独立自主——是指自己拥有处理本国事务(包括经济事务)的权利,不受任何外来的干涉。
自力更生——是指主要依靠本国人民的智慧和力量,充分利用本国资源发展本国经济。
②为什么必须坚持独立自主、自力更生原则?
第一,只有坚持独立自主、自力更生,才能自主地掌握本国的经济命脉,逐步建立起独立的、完整的国民经济体系,实现社会主义的经济独立,进而保障政治独立。
第二,只有坚持独立自主、自力更生,才能真正实现社会主义现代化。
第三、只有坚持独立自主、自力更生,才能在发展对外经济关系中维护国家的根本利益,保护国家的经济安全。
我国的对外开放,必须适应我国社会主义市场经济发展的需要,服从国家宏观调控的目标和要求。
总之,坚持独立自主、自力更生,是实现社会主义国家的经济独立,维护社会主义国家的政治独立,进行社会主义现代化的重要保证。
独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。
中国的经验第一条就是以自力更生为主。
③自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。
一方面,自力更生是发展对外经济关系的前提和基础。
只有坚持独立自主、自力更生,致力于自身的发展,真正拥有经济上的独立以及政治上的独立,才能以平等的地位与其他国家发展对外贸易,提高我国在经济交往中的地位和作用;也才能充分发展自身潜力,不断发展我国经济,创造出丰富的物质财富,为对外贸易提供物质条件。
另一方面,发展对外经济关系是增强自力更生的重要途径。
通过发展对外经济关系,可以吸收和借鉴世界各国的文明成果,促进生产力的发展和综合国力的提高,增强自力更生的能力。
注意的是,在引进时要特别注意吸收创新。
引进国外技术设备,如不注重消化和吸收,不注重独立创新并自成体系,将会永远落在世界先进水平的后面。
在国际竞争中每个国家为保持竞争力都不愿把最先进、最关键的技术传播出去。
因此,为提高我国各产业部门,特别是高技术产业的国际竞争力,必须培养自己的科技力量,走引进与创新相结合的道路。
这实质上再次体现了自力更生与发展对外经济关系的辩证关系。
因此,要正确处理自力更生与发展对外经济关系的关系,不能将二者对立起来,但也不能片面强调一个方面而忽视另一个方面。
闭关自守,盲目排外,会扼杀我国社会主义市场经济的活力,延缓社会主义现代化的进程;不顾条件,不加选择,不讲原则的盲目开放,则会造成国民经济的混乱,损害国家的经济安全,甚至丧失经济上的自主权。
正确处理二者关系,是我国社会主义市场经济持续快速健康发展的重要保证。
(3)发展对外贸易,要坚持平等互利原则
①平等互利原则的含义
平等互利,就是国家不分大小,不分贫富与强弱,无论社会制度及意识形态有何差异,都应在国际经济交往中平等相待,互相尊重对方的主权和选择自己发展道路的意愿,使双方都能获得各自的利益。
②为何要遵循平等互利的原则
平等互利,既是市场经济的普遍原则,也是各国发展对外经济关系的前提。
由于对外经济贸易关系是主权国家(地区)之间的经济交流,所以这种经济交流必须是平等的、互利的。
③平等互利原则的体现
一要体现贸易双方的地位平等和权利相同。
即不论国家强弱、大小,在发展经济贸易关系时,双方都具有独立自主的权利。
因此,在贸易协定中不能有损害一方主权的要求。
二是贸易协定和合同要通过友好协商和谈判来签订,对方的权利和义务要符合对等原则,交易的商品价格也应在国际市场价格水平的基础上由双方协商确定,不允许不等价交换的发生。
2.正确认识对外贸易中的倾销和反倾销
(1)什么是倾销。
一国产品人为地以低于正常价值的价格输入另一国市场的行为,叫做倾销。
(2)倾销的性质:
这是国际贸易中的一种不公平竞争手段。
(3)倾销的危害性:
从现象上看外国产品价格低,进口国的消费者得到了实惠。
其实不然,倾销的危害具有隐蔽性。
它直接打击进口国生产相似产品的产业,使其产品的国内市场占有率下降,乃至被迫退出市场,造成工厂停产、倒闭、失业率上升。
这样外国产品就垄断了市场,最后有可能形成垄断价格,进口国的消费者仍然是受害者。
(4)我国在发展对外贸易的过程中,必须采取反倾销措施。
运用法律武器,维护我国的权益,保护民族工业,维护国家经济安全。
①反倾销是世界贸易组织所允许的一种保护和鼓励公平贸易,反对不公平竞争,保护国内产业的手段。
被倾销国为了抵制商品倾销,保护本国产品和国内外市场,则要采取反倾销的措施,即征收反倾销税。
反倾销税是对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。
其目的在于抵制商品倾销,保护本国产品和国内市场。
②我国应如何应对反倾销
首先,应建立健全的、反应快捷的反倾销预防机制。
反倾销是一个有众多前提条件的行政调查程序,是可以预测的。
这就需要建立反倾销预警机制,形成信息绿色通道,以便使企业及早采取行动,防患于未然。
其次,尽快建立完善行业协会,促进企业加强行业自律和协作。
第三,企业要加强内功修练,降低成本,提高产品的国际竞争力。
要重视产品的研发、生产、销售过程,不断降低成本;不断提高产品的附加值,加强企业经营管理,不断提高产品国际市场占有率。
被诉企业一定要正视被诉现实,依法理性应诉,维护自身权益。
第四,加大宣传力度,排除错误观念。
普及世贸知识,作为政府和社会,应多层次、多角度宣传、普及世贸知识及和各国反倾销反补贴保障措施有关的法律法规。
克服畏惧心理,面对各种外来的反倾销案件的调查和起诉,我们的企业应该有理有节,积极应战,依法论理,勇于和善于维护自己的合法权益。
消除外方误解,通过各种渠道向国外合作伙伴宣传,让他们了解我国有关产品的生产经营现状,打消其认为中国是非市场经济国家,企业的成本和价格不是由市场决定的偏见,以避免一些不必要的麻烦。
●误区警示
独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外
解析:
独立自主、自力更生与对外开放是可以统一的,它们之间是相互联系、相互促进的。
坚持独立自主、自力更生是实行对外开放的基础和前提,而通过对外开放,又可以促进我国经济技术发展,提高独立自主、自力更生的能力。
所以将它们对立起来的观点是错误的。
要正确处理自力更生与发展对外经济关系的关系,不能将二者对立起来,但也不能片面强调一个方面而忽视另一个方面。
闭关自守,盲目排外,会扼杀我国社会主义市场经济的活力,延缓社会主义现代化的进程;不顾条件,不加选择,不讲原则的盲目开放,则会造成国民经济的混乱,损害国家的经济安全,甚至丧失经济上的自主权。
正确处理二者关系,是我国社会主义市场经济持续快速健康发展的重要保证。
●真题再现
例题 (2009·上海单科,5,2分)今年3月,中国商务部发布公告,正式否决了可口可乐公司对汇源集团的并购案。
商务部称,这一否决根据《中华人民共和国反垄断法》相关条款作出,旨在防止可口可乐公司对中国饮料市场可能造成的垄断。
从上述案例可以看出,在对外开放条件下,一国的经济安全需要( )
①法律保护 ②政府护航
③企业自觉 ④外企退出
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
点评:
商务部否决表明政府护航;商务部依据法律否决表明法律保护,①②符合题意。
③④与题意无关。
故选A。
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