团委第三季度工作总结和第四季度工作思路.docx
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团委第三季度工作总结和第四季度工作思路
团委2018年第三季度工作总结和第四季度工作思路
一、第三季度主要工作
1、积极配合局领导做好区防治甲流感工作表彰大会的准备工作,对在前阶段防治传染性甲流感工作中突出表现的青年进行表彰。
2、做好首届区级十优青年评选活动。
根据团区委文件要求,我们在全区卫生系统认真做好首届十优青年的评选工作。
3、开展一系列团员活动。
7月初,我们组织一批团员青年到**参观市爱国教育基地——**烈士纪念馆;9月中旬,又组织了一批团员青年到**开展一系列青年团员活动。
4、编印**区卫生系统团干部通讯录。
为抓紧抓好下一步我区卫生系统团组织的各项建设和便于工作联系,局团委编印了一本**区卫生系统团干部通讯录。
5、积极参与“卫生进社区”活动。
根据区文明办的要求,卫生局团委加强了对社区青年医务人员的业务培训与交流,提高业务技术素质,努力加快社区卫生技术队伍建设。
7、做好十七届四中全会精神知识更新竞赛和主题征文活动组织工作。
8、为迎接9月下旬省“创建灭蝇先进城区”检查组对我区的考核验收,局团委在全区卫生系统团组织中积极发动青年医务人员配合区爱卫办做好各项灭蝇活动。
9、积极做好**医院团支部的组建前期准备工作。
二、第四季度工作思路
1、积极做好青年医务人员无偿献血工作。
2、进一步参与做好各项效能革命工作。
3、一步布置做好今冬明春非典防治各项工作。
4、成温州曙光医院团支部的组建。
5、做好局属各团支部的规范化建设工作。
6、好局团委各项年终总结工作。
7、完成团区委和局党委交办的各项工作。
随着我国水产养殖业的快速发展,养殖用药量迅速增加。
由于长期以来管理滞后,养殖过程中滥用药物的现象比较普遍。
虽然水产品的药物残留量较低,但是通过食物链的长期富集,对人类健康却具有很大的危害。
近年来,随着水产养殖规模的扩大和集约化程度的提高,养殖产量的不断增多,药物残留问题日益突出。
尤其在中国加入wto后,养殖产品的质量直接关系
到水产品的国际市场竞争力,水产动物的药物残留已成为水产品出口创汇的主要瓶颈。
因此,为了人类的健康和水产养殖业的可持续发展,我们应充分认识到药物残留的危害性,并积极做好药物残留的监控。
一、水产养殖药物残留的危害
(一)、耐药性反应:
在水产养殖饲料中长期添加促生长抗菌素或生产中滥用药物会导致水生动物体内的细菌产生耐药性。
耐药性产生使得生产上用药量越来越大,药效越来越差,既增加了成本,又增加了防治难度。
耐药性的产生同时也对人类的公共卫生构成了威胁。
(二)、变态反应:
水产养殖中经常使用的磺胺类、四环素类及某些氨基糖甙类抗生素是极易引起变态反应的品种。
变态反应的症状多种多样,轻者表现为红症,严重者甚至发生危及生命的综合症,如磺胺类药物能引起人类的皮炎、白细胞减少、溶血性贫血和药热等疾病。
(三)、中毒反应:
根据卫生研究及临床资料,人们食用被药物污染和残留的水产品后容易出现毒性反应。
例如,链霉素等氨基甙类抗生素易损伤听神经及肾功能;四环素类抗生素易抑制幼儿牙齿发育和骨骼的生长;氯霉素能引起再生障碍性贫血和颗粒性细胞缺乏症;敌百虫在一定条件下会形成具有强毒性的敌敌畏。
(四)、“三致”作用:
某些药物或天然物的残留极易对人类和动物产生致癌、致突变及致畸作用。
孔雀石绿是水产养殖中经常使用的化学药品,但却是一种强致癌物;经常使用的呋喃类药物如呋喃西林、痢特灵以及在饲料中添加的部分生长促进剂如乙烯雌酚类也具有较强的致癌作用。
(五)、其它:
在渔用饲料中常含有一些激素类药物,这些药物在人体内蓄积后会使人的正常生理功能发生紊乱,更严重的是某些激素类药物会影响儿童的正常生长发育。
另外,某些药物降解后易产生有害的分解产物,如水产消毒剂二氯异氰尿酸及三氯异氰尿酸的分解产物中含有氰化合物,其在水生动物体内产生残留后危害极大。
二、水产养殖药物残留的监控措施及建议
(一)养殖单位应增强自身的抗残能力
1、预防为主、治疗为辅:
药物是水生动物疾病发生后的情况下不得以才使用的,如果预防措施到位,疾病是可以控制的,而且同样会达到高产、丰收的目的。
生产上应更多地从健康养殖角度来考虑预防疾病的发生,尽量少用或不用药物。
2、少用抗生素或其它化合物,多用绿色生物药物:
生产上如有无拮抗、无残留、无毒性的绿色生物渔用药物,如鱼用疫苗、抗菌肽制剂、免疫促进剂等,在不影响治疗效果的情况下,应尽量少用抗生素或化学药物,多用绿色生物药物。
4、严格遵守休药期制度:
药品在水生动物机体内代谢排泄有一定的时间。
因此,在捕捞上市前的休药期内应停止使用药物,不可因市场供求或其它原因将刚使用过药物的水产品上市销售,以保证药物残留量降到规定的指标内,避免药物残留危害人体健康。
5、健全和完善水产养殖的操作规程、生产标准,使水产养殖生产走上规范化、标准化的轨道,将水产品控制在无公害生产标准化以内。
(二)、政府职能部门要加强宏观控制
1、健全和完善水产品食用安全保障体系:
上世纪90年代以来,我国对药物残留工作极为重视,相继出台了《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国动物与动物源性食品残留物质监控计划》和《渔用药物使用准则》等相关的法律法规。
但是,由于药物残留的监控是一项长期而艰巨的任务,与国外发达国家相比仍有较大的距离,应不断地完善水产品食用安全保障体系,并在此基础上对水产养殖业进行科学、公正的药物残留的监督管理。
2、加强宣传教育和培训工作:
针对水产养殖业千家万户分散生产,且渔民安全用药意识淡薄、缺乏安全用药知识的现状,要采取多种形式,开展广泛的宣传和科普教育,组织专业技术人员对养殖生产者进行普遍的培训,以提高养殖生产者的科学知识水平和质量安全意识。
3、加大执法力度,依法查处违规用药:
一是各级渔业行政执法部门要按照渔药管理和水生动物防疫检疫的有关条例规定,切实履行对水产养殖用药的监督检查和处罚职责;二是各地要对养殖用药进行经常性的检查,自觉抵制药物残留超标和有违禁药物的水产品;三是进一步加强队伍建设,重视水生动物病害防治员的培训、考核、发证工作,积极发挥其在水产养殖用药管理中作用。
(三)、水产技术推广和科研部门应大力推广健康养殖,确保养殖产品食用安全
1、积极做好宣传教育工作:
加强对渔药技术人员和水产养殖人员的再教育,让他们认清滥用药物的危害性
,加强他们的法制意识和职业道德观念,使养殖户自觉地科学用药。
2、加强对水产养殖生产过程用药的指导和监督:
要动员和组织科技人员深入到养殖场和养殖户,对生产过程中的用药进行具体指导,督促他们按照水产养殖安全用药的有关规定、标准用药。
3、不断研究、开发和推广高效、优质、对环境无污染、对鱼体无残毒的药物:
要多开发中草药和生物型渔药,替代有较高残留量的抗生素或化学合成药物,以改善水产动物体内外环境,提高水产动物自身免疫力。
4、大力推广健康养殖新模式:
积极推广使用无公害水产养殖技术规程及行业标准,加快水产养殖标准化生产示范区及无公害水产品生产基地建设
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加强国有企业党风建设和反腐败工作,对于推进国有企业改革和发展,增强企业核心竞争力,实现国有资产保值增值具有十分重要的作用。
党的十七大报告提出:
“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”。
中纪委十七届二次全会明确提出,“加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业健康发展”。
我们要深刻理解党的十七大
精神和党中央的工作部署,结合国有粮食企业实际,认真总结经验,坚持改革创新,完善思路措施,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,不断建立健全国有粮食企业惩防体系,促进企业健康发展。
一、通过深化改革,形成国有粮食企业内部制衡
实现权力的科学配置,形成内在的相互制衡,是防止权力失控的根本途径。
1、加快股份制改革。
党的十七大报告强调:
“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力”。
按照现代企业制度的要求,加快国有粮食企业股份制改革,明晰产权关系,完善法人治理结构,是做大做强国有粮食企业的必由之路。
2、完善企业内部制衡。
按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者之间的权利和职责,在公司内部形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制,围绕国有粮食企业的用人权、财权、物权和事权,从操作层面上实行适度集权、合理授权和分级管理,完善企业内部制衡体系,防止权力滥用。
3、发挥党组织的作用。
发挥基层党组织的政治核心作用,坚持党管干部原则,树立正确的选人用人导向,支持董事会依法选择经营管理者,企业内部推行竞争上岗,能者上,不能者下,建立适应现代企业制度要求的选人用人机制。
二、不断强化教育,筑牢国有粮食企业道德防线
有针对性地加强教育,牢固树立拒腐防变的思想道德防线,是抵御和防止腐败的坚实基础。
1、突出教育对象。
坚持以企业领导人员和有业务处置权的重要岗位人员为重点。
坚持教育与管理、自律与他律相结合,利用廉政党课、集中学习、专题培训、电化教育等方式,不断增强法律意识、纪律意识和廉洁意识。
改进教育方式,创新工作载体和活动方式,使反腐倡廉教育更加贴近工作实际,更加及时鲜活、具体实在、长效管用。
2、努力规范职业道德。
大力加强作风建设和职业道德建设,结合贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,建立健全具有时代特征、符合岗位要求、易记能做、便于考核的职业道德规范。
坚持不懈,循序渐进,逐步深化职业道德意识,促进职业道德养成。
3、积极倡导廉洁文化。
加强国有粮食企业廉洁文化建设,积极培育以“廉洁从业,诚信守法,行为规范,道德高尚”为核心的企业廉洁文化理念,把企业廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,融入企业管理,在思想上筑牢堤防、在行动上廉洁自律,形成良好廉洁氛围。
三、实行人本化管理,健全国有粮食企业激励机制
建立与现代企业制度相适应的企业人员管理办法,提高激励与约束相结合的人本化管理水平,是抑制腐败诱因的重要条件。
注重把对人的管理作为现代企业管理的核心内容和决定因素,建立健全激励约束机制,从精神和物质上为预防腐败提供保障。
1、从精神方面为预防腐败提供激励保障。
既要注重激励机制的内在因素,运用企业的发展和成就激励员工,还要将实现员工自身价值与企业发展前景紧密联系起来。
2、从物质方面为预防腐败提供物质保障。
完善国有粮食企业负责人经营业绩考核体系,全面实行年度经营业绩和任期经营业绩考核责任制,建立健全国有粮食企业经营者的有效激励和约束机制。
规范国有粮食企业领导人员的薪酬制度,理顺分配关系,合理确定企业领导人员薪酬与职工工资水平的比例。
3、同步并举实行激励与约束的有机结合。
充分发挥激励与约束有机结合的预防腐败保障作用,在强化监督约束权力运行,规范员工从业行为的同时,实行激励与约束同步并举的“双轮驱动”。
四、加强制度建设,规范国有粮食企业运行机制
用完善的制度规范权力运行,用严格的程序规范从业行为,是减少腐败几率的保证条件。
要通过反腐倡廉制度建设,建立健全国有粮食企业的制度体系,发挥制度防腐的作用。
1、加强内控制度建设。
制度建设要系统、切实可行、有效管用,提高制度的科学性,强化系统制约。
要建立健全决策制度,健全完善并严格执行“三重一大”制度规定,加强民主决策、民主管理、民主监督,深化厂务公开;要完善企业经营管理制度,大宗粮食的收购和轮换必须挂牌招标和拍卖,资产租赁操作必须公开招租和公开竞价,严禁个人说了算,严防暗箱操作,提高经营管理水平,控制经营风险;要完善财务内控机制,严格执行《会计法》,杜绝做假账,完善企业预决算管理、会计核算监督、财务动态监测、国有产权管理、大额资金使用等方面的工作制度;要规范职务消费行为,完善收入分配、薪酬管理等制度,探索科学合理的股权、期权激励办法,促进国有粮食企业领导人员廉洁从业。
2、完善权力运行程序。
推进权力运行程序的制度化,增强制度的程序性,强化
规范制约。
对于企业重要经营管理活动的重点部位和关键环节,产权交易、资本运营、投资决策、营销采购、财务资金、选人用人等重要事项的权力运作,要力求规程具体、程序严谨、罚则分明,在制度设计上尽量减少不确定性或自由裁量宽泛的弊端,不给腐败现象滋生留下空间。
用责任落实制度,增强制度执行的公开与透明度,加强检查和惩处违规行为,维护制度的严肃性,强化刚性制约。
3、加强领导人员廉洁自律。
对企业领导人员落实廉洁自律各项规定,特别是执行廉洁从业若干规定和遵守“七个不准”的情况每年进行一次集中检查,把企业领导人员廉洁自律情况纳入企业党风建设目标考核,作为企业领导人员考察、业绩考核的重要内容和任免的重
要依据。
五、通过有效监督,遏制国有粮食企业腐败可能
切实加强监督,是减少腐败机会、有效预防腐败的关键所在。
国有粮食企业要注重把监督融入企业经营管理,作为管理的重要环节,针对权力运作的关键部位,重点对制度落实情况实施有效监督。
1、发挥监督的控制与纠错功能,减少腐败的机会。
通过对用权行为重点的监督检查,推动决策和执行环节的权力规范运作,形成按制度办事、用制度管人、靠制度管束权的工作机制。
建立报告制度,加强国有粮食企业重大事项及财务状况的监督,使主管部门能及时掌握企业重大事项及财务状况。
建立通报制度,及时纠正不合规问题,修订完善制度规定,维护规章的严肃性,增强制度的执行力。
完善厂务公开制度,增强企业管理的透明度和公正性,接受各方面的监督,落实职工的知情权和监督权。
2、发挥监督的约束和防范功能,对腐败形成遏制。
要坚持把监督渗透到企业改革发展各个阶段和生产经营的关键环节,与企业管理体系相融合,依靠有序管理和有效监督,有效约束违规违纪现象。
在当前,着重在以下几个方面加强监督:
一是严格执行大型国有粮食企业产权不向企业管理层转让的规定,规范中小型国有粮食企业管理层收购行为;二是国有粮食企业严格执行粮食购销政策和最低价格收购政策,防止在种粮补贴中弄虚作假,损害农民利益;三是防止擅自动用各级储备粮,拒不执行或擅自改变各级储备粮收购、销售、轮换计划和动用命令,影响国家宏观调控,或在粮食统计工作中虚报库存,套取国家财政补贴的行为;四是在国有粮食企业重组改制过程中,防止不落实中央有关政策规定,挪用、侵占分流职工生活费、安置费,损害职工合法权益,中饱私囊侵吞国家或企业资产;五是国有粮食企业领导人员利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益,或为配偶、子女、亲属等从事营利性经营活动提供便利条件。
3、发挥监督的惩戒和警示功能,对腐败形成威慑。
严肃查处国有粮食企业违纪违法案件,重点查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件,企业经营管理人员违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业利益和职工权益的案件,切实做到违者必究,对腐败形成威慑力。
六、加强风险预测,提高国有粮食企业风险防范
提高风险预测水平,是提高有效预防腐败能力的重要标志。
国有粮食企业要注重把防范腐败风险纳入企业风险管理之中,建立预警防范机制,增强有效预防腐败的主动性和预见性,降低反腐败成本。
1、加强组织领导。
企业领导带头遵守和执行制度,树立“制度为上”的意识,坚持制度面前“人人平等”,严格按制度办事,做到有章必循,违章必究。
建立廉洁约谈制度,对倾向性、苗头性问题早扯袖子、早打招呼,使反腐倡廉工作逐步从亡羊补牢转向未雨绸缪,实现对腐败问题的超前防范,消除和减少企业改革发展中的消极因素和不利影响,促进企业健康发展。
2、加强效能监察。
充分发挥效能监察事前、事中和事后的监督作用。
针对生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,围绕基建项目、招投标管理、合同管理、营销采购、安全生产等开展效能监察,促进企业反腐倡廉工作与经营管理工作全面融合。
3、运用监督结果。
要使监督检查切实有效,防范未然,必须将监督结果同奖惩和追究挂钩,做到执纪必严、违者必究,追究到位、惩戒有力,发挥惩处的治本功能,扩大监督效果,达到预防目的。
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