某县安全生产工作情况汇报.docx
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某县安全生产工作情况汇报
某县安全生产工作情况汇报
尊敬的督查组各位领导:
正当全县上下深入贯彻学习党的十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动之际,各位领导莅临我县检查督查安全生产工作。
在此,我谨代表县人民政府,向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面,我就全县1-5月的安全生产工作情况作简要汇报,并敬请各位领导给予提出宝贵意见。
一、基本县情
XX古称苴却,1924年设县。
为支援攀枝花钢铁基地“三线”建设,于1965年、1974年相继将原属XX县的仁和、大田两区及平地、大龙潭两个公社划归攀枝花市,划出土地1418平方公里、人口72925人,以及97%的矿产资源。
全县辖4乡3镇、63个村委会、652个村民小组,总面积2189平方公里。
境内有汉、彝、傣、回、傈僳等19个民族,总人口10.9万人,少数民族人口占总人口的60.8%,彝族人口占总人口的53.7%,是州内人口最少的县,1992年被确定为国家级贫困县。
XX县北连四川省攀枝花市,自古就是出滇入川的要塞。
南永二级公路、永武、永攀高速公路在县城汇接,交通、区位优势逐步凸现,使XX由远离省城、州府的末端变成了面向西部钢城、重工业城市攀枝花市的发展前沿,成为昆明、攀枝花、XX交通大三角的交汇点。
XX县蕴藏着丰富的林业资源、水能资源、土地阳光资源。
光热资源独特,常年平均日照2836小时,平均每天近8小时,居全国第二、全省第一。
民族风情浓郁,中和直苴“赛装节”已有1300多年的历史,被称为“赛装之源”、中国最大的“乡村T台”。
国家级风景名胜区方山,独具魅力。
苴却砚被誉为中国名砚。
彝族刺绣风格独特。
XX的县情特点可概括为“中国太阳城,云南北大门,特色产业县,民族风情园”。
二、XX年经济社会发展情况
XX年,在州委、州政府的正确领导下,全县上下围绕年初既定的工作目标,扎实有效的开展各项工作,全县经济继续保持了平稳增长势头,各项社会事业发展取得了新的成绩。
全年完成县内生产总值203784万元,同比增长13.4%;人均GDP为18680元;农林牧渔业总产值128564万元,比上年增长7.7%;规模以上工业增加值18198万元,比上年增长40.8%;地方财政总收入增长24.5%万元达28894万元,比上年增收5694万元;地方公共财政预算收入增长25.2%达20391万元,比上年增收4107万元。
实现农民人均现金收入增长18.8%达5566元。
三、1-5月安全生产工作开展情况
根据全省、全州安全生产工作会议精神和《XX州安全生产委员会关于印发州安委会成员单位挂钩联系县市人民政府安全生产工作实施方案的通知》文件要求,我县高度重视,结合实际,迅速制定下发了《XX县安全生产委员会关于印发县级领导和安委会成员单位领导挂钩联系检查督查乡镇人民政府安全生产工作实施方案的通知》、《XX县人民政府办公室关于印发XX县安全生产重点监管行业领域县人民政府领导职责分工的通知》和《XX县安全生产委员会办公室关于加强道路交通安全工作的紧急通知》文件到各乡镇人民政府、县级各部门、相关企业,要求各乡镇人民政府、县级各部门、相关企业认真履行“党政同责”“一岗双责”、“齐抓共管”的安全生产责任体系;落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作要求,狠抓工作措施的落实。
指标控制情况。
今年1-5月,全县共发生各类事故3起,死亡5人,直接经济损失0.75万元。
其中:
道路交通事故3起,死亡5人,直接经济损失0.75万元;火灾事故0起,死亡0人,直接经济损失0万余元;工矿商贸企业、学校、水上交通、农业机械、特种设备、通讯、气象等其他行业未接到安全事故报告。
贯彻落实省州安全生产工作会议精神情况和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”情况。
一是县人民政府认真落实县长安全生产第一责任人、常务副县长分管安全生产、其他副职和部门领导“一岗双责”的安全生产监管机制。
把安全生产工作列上政府重要工作议事日程,做到与日常工作同部署、同检查、同落实。
县委常委会1次、县人民政府常务会议2次、县安委会成员单位3次会议,传达学习国务院、省、州安全生产会议精神和工作部署,听取安全生产工作汇报,解决安全生产监管中存在的困难和问题,专题研究和安排部署全县安全生产工作。
政府常务会和县委常委会通过了由各乡镇党委书记担任乡镇安委会主任,乡镇长任第一副主任。
二是及时召开了XX年全县安全生产工作会议,全面传达学习省、州安全生产工作会议精神,总结回顾XX年度全县安全生产工作,分析当前安全生产形势。
今年的安全生产工作会议,规格高,规模大,全县各乡镇、县级各部门、企业共120多人参加了会议,县人民政府县长李明峰同志亲自主持会议,并作了重要讲话,县委书记杨仕坤出席会议并作了重要讲话。
三是县人民政府分别与7个乡镇、24个部门签订了安全生产责任状,县安监局与17户重点企业签订了安全生产责任状,按“一岗双责”的要求,县人民政府县长与7位副县长分别签订了安全生产责任状。
四是各乡镇和县级相关部门都相继召开了安全生产工作会议,按职能职责要求与各、站所、股室和所属企业、村居委会分别签订了责任状,责任状签订率达100%,以“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的责任心,切实抓好责任落实和制度执行,一丝不苟地推进各项安全生产工作任务的落实。
四是为使全县XX年安全生产工作各项措施落到实处,根据县委、县人民政府的要求,XX年实行由县级安委会成员中抽调领导和成员组成7个安全生产检查督查组,负责各乡镇的检查督查工作是,安监局领导班子同时挂钩联系乡镇和相应督查组的工作。
五是4月25日,县人民政府召开第三次安委会会议,县安委会成员单位、相关企业参加了会议,会议由县委常委、县人民政府常务副县长晁建伟主持。
会上,晁副县长传达学习了州委、州人民政府4月24日在XX召开的全州煤矿安全生产煤炭产业转型发展及道路交通安全工作会议精神、通报州督查组对XX县一季度安全生产工作督查的反馈意见并对当前的安全生产工作进行了安排部署。
县安监局副局长刘绍翠传达学习了国务院安委办一季度安全生产视频会议精神,通报了全州、全县一季度安全生产形势及XX年度安全生产责任状考核情况,对一季度全县安全生产工作开展情况作了汇报。
县水务局、教育局、质监局、农业局、公安交警大队、国土局对一季度的安全生产工作开展情况及二季度工作要点做了交流发言。
强化安全监管,加强安全生产监督检查情况。
一是结合实际,由安监局牵头、抽调经信、环保、质监组成的安全生产检查组,对全县冶金企业进行了专项检查;由县交警大队牵头,安监、交通、运政部门参与,开展了春运道路交通安全专项检查;由县消防大队牵头,安监、住建、公安、工商等部门参与,开展了“除火患保平安”“三合一多合一”等人员密集场所专项行动,其余按行业分管进行各自的安全生产大检查。
二是在“两节”、“两会”等节庆日对全县所属乡镇、道路交通、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、施工工程建设、特种设备、人员密集场所、“九小场所”等涉及安全生产领域的重点行业开展了安全生产大检查。
三是由县安监部门牵头,组织经信、国土、消防、住建等部门深入企业开展联合执法检查。
四是突出对重点场所、部位、关键环节和重大危险源的隐患排查治理,对可能出现的问题,组织相关部门召开约谈会,提出研究对策,制定方案、预案,做好安排部署,坚决实行挂牌督办制,明确整改责任,落实整改措施,确保整改到位。
1-5月县安委办组织开展执法检查3次,下发现场检查记录80份,下发整改意见书20份,排查一般隐患60个,已整改60个,整改率达100%。
深入推进“打非治违”工作情况。
按照上级要求,全县有序地开展“打非治违”专项行动,县安委办认真部署,按照方案,继续深化组织相关部门联合开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,注重“六结合”,确保打击非法违法生产经营建设行为工作取得实效。
1-5月全县共组织各类执法行动5次,出动执法人员35人,检查企业45家,发现隐患60处,责令整改隐患60处,隐患整改率的100%。
安全生产标准化创建“回头看”工作开展情况。
按照《XX州安全生产管理局关于开展安全生产标准化达标企业“回头看”专项检查的通知》文件要求,结合我县实际,我们认真贯彻落实,全面清理检查,从XX年至今,全县共有28户企业开展了安全生产标准化创建工作,其中,非煤矿山企业10户,危化企业8户,工贸企业10户,都通过了三级验收,根据文件要求,都已经通知企业开展了自检自查,并与安全评价中介机构取得了联系,联合开展“回头看”检查督查,目前已完成“回头看”5户。
扎实开展安全生产大检查
认真贯彻落实省州对安全生产大检查的重要部署和全省安全生产视频会议精神,我县立即制定下发了《XX县人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》到各乡镇、各单位,要求从4月25日开始到5月底在全县组织开展安全生产大检查,坚决防范重特大事故发生,努力把我县的安全生产提高到一个新水平。
大检查要求各乡镇、县级各部门、相关企业要认真履行“党政同责、一岗双责”,狠抓各项措施的落实,认真开展好安全生产大检查工作。
县安委会召开成员单位会议对大检查工作进行安排部署,抽调七个检查督查组,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,真正以“铁的决心、铁的标准、铁的手腕”做好安全生产大检查工作。
1.道路交通安全检查情况。
一是强化安全隐患的排查整治。
共排查出道路事故隐患点12处,制定了相应的整治方案,全面开展了隐患点段的治理,积极消除了不安全因素。
二是强化档案建立工作。
对重点客营运车辆,建立一车一档、一人一档的管理档案,基本上做到管控的全面覆盖。
三是强化“五类车”的管控。
紧盯“五类”车辆的常态化管理。
四是加大对事故频发的重点路段的管控。
加强对南永二级公路和他回线的管理,防止发生群死群伤事故。
结合春运等交通秩序整治活动的需要,县公安交警大队主要采取设置固定与流动相结合的“执勤检查点”,对各类违章行为实行“点上查、线上纠、面上控”。
重点查处了无证驾车、无牌无证车辆,客车和摩托车严重超载等严重违章行为。
1—5月,XX大队共出动警力790余人次,出动警车194辆次,启动检查服务站80个次,设置临时执勤点92个次,检查客运车辆3600辆次,查处各类违法行为3239起。
五是4月15日-4月26日由安委办牵头召开了协调会,并组织县交通局、县公安交警大队、县运政管理所、县公路段、永定镇对国道108提升改在项目进了了安全生产检查督查,对存在的安全隐患,下发了整改通知书。
六是4月28日至29日由县发改局牵头,县安监局积极参与,对永广铁路项目部在建工程,在我县境内的三处施工项目现场进了督查检查,对存在的安全隐患立即下发了整改通知,要求限期整改。
2.危险化学品、烟花爆竹安全检查情况。
我县共有危险化学品生产经营企业151户,其中:
生产企业4户、经营企业208户,烟花爆竹批发1户,全部证件齐全,对农药经营单位和危险化学品生产经营企业进行检查,绝大部分安全管理制度健全,防护措施和设备规范,对存在隐患的,要求限期整改。
1户烟花爆竹批发企业进行标准化建设中。
3.非煤矿山安全检查情况。
目前,我县现共有非煤矿山企业18户,其中:
地下矿山2户,砖厂7户,石厂7户,露天矿山2户。
重点对工业园区、三公里一线石厂、工业企业、砖厂、矿山企业等企业进行了检查,并重点抽查了XX铸造厂、XX金鼎工贸有限责任公司、XX众合钒钛有限责任公司、团山铜矿、直苴铜矿等,绝大部分企业安全生产状况较好,做到有安全生产组织机构,有相关安全管理制度,有专兼职安全管理人员,有安全隐患防范措施和设备,部分企业有应急预案,安全生产处于平稳势态。
4.公共聚集场所安全检查情况。
县公安局、县文体广电旅游局、县消防大队、质监局重点突出对学校、医院、车站、商场、宾馆饭店、网吧、集贸市场等人员密集场所锁闭、通道、疏散楼梯、安全出口、消防设备等隐患排查整治,共出动警力1000余人次,开展集中排查整治35次。
全力整治人员密集场所中存在的安全隐患、疏散通道不畅等存在的安全隐患问题。
对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,坚决予以停业整顿。
5.建筑施工、重点工程安全检查情况。
由县住建局牵头,各有关单位积极配合对全县9户建筑施工企业开展了安全生产大检查。
目前共发现安全隐患10条,下发整改通知10份,已整改10条,对未完成整改的,有关部门正在督促整改中。
重点对猛虎乡的移民搬迁点、XX交通运输局办公楼、XX非遗保护单位建筑质量施工安全进行了现场检查,对存在的安全隐患已整改落实。
6.特种设备安全检查情况。
重点对宾馆、学校、浴室、商场等人员密集、公众聚集场所开展有针对性的安全检查,对全县各行业在用的特种设备进行了一次全面的梳理排查,重点检查了锅炉、压力容器等危险性较高的设备,强化特种设备使用单位的现场管理,对存在问题的使用单位,一律下达《特种设备安全监察指令书》,责令其限期改正,确实消除特种设备安全隐患。
发现安全隐患3处,质监局发出《特种设备安全监察指令书》3份,严格督促特种设备使用单位进行整改,对违法情节严重、拒不整改的依法予以处罚。
7、消防安全检查情况。
在开展安全生产大检查活动中,县消防大队共派出监督检查组10人,共检查社会单位334家,发现消火灾隐患或消防违法行为469处,下发责令整改通知书125份,下发行政处罚决定书5份,实施行政处罚5家,下发临时查封2家,责令“三停”2家,罚款5.4万元,提请政府挂牌督办重大火灾隐患2家,有效消除了一批火灾隐患。
8、农机安全检查情况
针对我县春节“两会”及春运的农机安全生产形势,农业局组织人员深入乡村、田间、场院等农机作业场所开展农机安全大检查,消除事故隐患;同时积极配合公安交通部门维护好农村公路交通秩序,加大对无证驾驶、无牌行驶和不按规定参加检验等违法行为的检查打击力度,从严查处拖拉机载客、超速行驶等严重违法行为。
1-5月共组织85人/次,进行田检路查67天/次,检查拖拉机165台/次,纠正违章35台/次;处罚拖拉机4台次,罚款500元。
9、在建水电水利工程及除险加固工程检查情况。
5月13日至15日,由水务局牵头,县安监局、县财政局参与,对全县辖区内的在建水电水利工程及除险加固工程开展了检查督查,对水情、汛情、地质灾害情、及时掌控,对山体滑坡、泥石流等各种地质灾害进行排查,对存在的隐患要求及时整改落实。
六月安全生产月安排部署情况
为使六月安全生产月活动扎实开展,我县提前部署,超前谋划,于4月25召开了全县第三次安委会会议,会上对六月安全生产月活动的工作开展进了安排部署,并立即制定下发了《XX县安全生产委员会办公室关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》文件,要求各级各部门精心组织开展好活动,各级各部门要按照行业特点,制定结合实际的工作方案,将宣传和培训相结合,各行业监管部门对薄弱环节要制定有针对性的培训计划,明确专题,明确责任,落实到人,深入企业开展安全培训,提高从业人员的安全意识,确保活动开展有成效。
安全隐患排查挂牌治理落实情况
一是做好XX年隐患挂牌督办开展督查,对未整改的隐患,及时研究,提出整改方案,确保工作落到实处。
二是对XXXX农贸市场
强化应急值守工作,事故应急救援处置情况。
切实加强领导,高度重视日常和节假日应急值守工作,认真落实值班各项制度。
加强24小时值班值守,准确、及时调度安全生产信息,及时发布自然灾害预警、预防信息,认真做好预案,加强应急队伍建设,有效及时处置事故。
9、在建
八、六月安全生产月工作安排部署情况
四、存在的困难和问题
一是安全生产基层基础还很薄弱。
部分企业安全投入仍不足,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差;隐患整改治理力度还不够彻底,“三非”、“三违”、“三超”等现象仍然没有完全杜绝,提升企业本质安全的任务十分艰巨。
二是安全生产监管还不到位。
个别部门思想认识上有差距,对于本行业、本企业安全生产工作的薄弱环节、重点部位分析不透,防范措施不严密,工作措施落实不到位,部分企业对职工的安全教育和培训不足,职工稳定性差、安全意识不强,生产作业过程中的“三违”现象时有发生。
三是安全监管手段有待改进。
安全监管队伍的整体素质还需进一步提高,安全监管的设备、技术手段仍然薄弱,在超前防范抓安全、创新手段强监管上还不能适应安全生产形势发展的需要。
五、下步工作意见
加强领导,进一步强化责任。
按照“谁审批、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,继续认真履行“一岗双责”责任制,落实部门监管、行业监管、政府监管、乡镇属地监管和企业安全主体责任,做到领导干部、企业法人分级负责。
从严落实企业安全生产主体责任,狠抓本质安全、作业安全、现场管理等基层基础工作的落实。
深化“打非治违”行动成果,督促企业加快企业标准化创建工作,从源头上夯实安全生产基础,确保全县规模以上的工贸企业年底全部实现达标。
强化隐患排查治理和应急预案,确保“防大事故,治大隐患”措施落到实处,以严格的工作纪律、严谨的工作要求和务实的工作作风,以安全生产“零容忍”的态度,坚决抓好各项工作措施落实。
严格监管,坚持不懈地开展好安全生产大检查活动。
深入贯彻落实国务院、省、州人民政府关于开展安全生产大检查活动相关文件和会议精神,扎实开展好全县安全生产大检查活动。
继续抓好安全生产“十看十查”工作,促进“安全生产夯实基础年活动”各项措施落实,以务实的工作作风和扎实的基础工作推进安全标准化管理,实现安全生产工作持续稳定。
坚持不懈地开展矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、冶金、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域的安全生产专项整治,重点加强对县乡基层“打非治违”的督促检查力度,严格落实停产整顿、关闭取缔、从严处罚和严肃追责的“四个一律”措施。
要畅通举报渠道,充分运用联合执法、专项督查、交叉检查等方式,坚持挂牌督办、“黑名单”、约谈、警示通报等制度,建立健全“打非治违”长效机制,使隐患排查治理和重大危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。
严格执法,全力维护人民群众生命财产安全。
按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,进一步强化执法责任,完善执法手段,改进执法措施,坚决依法严肃查处各类生产安全事故,切实提高行政执法工作的针对性和实效性。
部门之间加强沟通联系,建立健全日常联合执法机制,充分发挥行业监管职能作用,加大对企业自检自查的督促检查指导力度,切实解决大检查和抓整改“两张皮”的问题,真正形成安全执法齐抓共管的工作格局。
强化应急能力建设,提高应急处置能力。
建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,推动建立企业、岗位日常排查整改制度,确保一旦出现事故苗头、安全隐患,能早发现、早报告、早处置。
加大对安监干部的教育培训力度,提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务精湛、务实高效的安监队伍。
加强应急救援体系建设,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系,提高应急处置能力。
尊敬的督查组各位领导,感谢你们在百忙中深入我县检查指导安全生产工作,这是对我们工作的促进和鞭策,我们将以这次督查为契机,按照各位领导的指示和要求,切实加强安全生产工作,特别是深刻吸取“6•23”“3.10”较大交通事故的教训,以高度的责任感、使命感和紧迫感,采取更加坚决的措施、更加务实的作风、更加严谨的态度,一刻不松懈狠抓各项措施的落实,确保全县安全生产持续稳定,为推进XX经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
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