生态果园综合开发项目立项可行性报告.docx

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生态果园综合开发项目立项可行性报告

第一章总论

1.1项目概况

1、项目名称：

福建省XX县XXXX生态果园综合开发项目

2、项目主办单位：

XX县XXXX生态农业开发专业合作社

3、建设地址：

XX乡XX村

4、项目规模：

XX县XXXX生态农业开发专业合作社生态果园综合开发项目依托客家土楼旅游资源，规划投资5000万元，采用“合作社+农户+基地”的形式，引进台湾甜柿优良品种，规划新建5000亩（含农户种植面积）的生态甜柿果园基地，规划建设1500亩甜柿采摘园，规划用地40亩新建红柿加工厂，对特色水果进行深加工。

项目区主要分为果林采摘区、果林种植区、果林加工区等。

项目建成后将形成集标准化果树种植、观光休闲以及商贸服务于一体的农业生态果园基地。

5、项目总投资：

5000万元，其中：

合作社果品基地计划投资2000万元，占40%；后期果品加工厂投资1750万元，占35%；设备购置850万元，占总投资的17%；流动资金400万元，占总投资的8%。

6、资金筹措：

本项目所需投入资金由单位自筹和申请上级扶持资金两部分组成。

其中项目单位自筹3800万元、申请银行贷款1000万元，申请上级扶持支持资金200万元。

7、项目建设期：

2年。

1.2项目主办单位概况

1.企业名称：

XX县XXXX生态农业开发专业合作社

2.公司地址：

XX县凤城镇东大街247号

3.法定代表人：

吕镇虎

4.经济性质：

民营股份合作制企业

5.股东构成：

现有163名成员，均为XX县农民。

6.理事长介绍：

理事长吕镇虎先生，生于1968年12月，是一位讲诚信、善经营、懂管理、富于实干精神的农民企业家；是中国农业精英俱乐部（CAEC）会员，福建省农学会理事单位理事；XX工商业联合会优秀会员；具有与时俱进、锐意进取的精神。

曾任福建成森建设集团公司项目经理、广东九极日用保健品有限公司龙岩市场《一八九培训系统》中心副主任，香港佳莱（国际）集团公司赣南市场总监。

2008年在国家一号文件的政策号召下，瞄准三农的发展趋势，毅然投身三农产业，领办XX县XXXX生态农业开发专业合作社，任理事长、XX县构树专业技术协会会长，XXXX生态农业社在他的带领下，运用先进的现代企业制度，夯实企业管理基础，构筑优良的企业文化，坚持“优质、高效、诚信、服务于顾客”的经营方针和“质量是金，服务是心"的经营宗旨，团结拚博，与时俱进，不断致力于产业的广度和深度的拓展，构建了一支具有高度敬业精神、高效创新精神、高效团队精神的员工队伍。

7.入社成员构成及运行情况：

该社始建于2008年4月，由吕镇虎等163名共同发起成立，并由163名成员按股份原则共同出资设立的股份合作制企业，吸纳入股股本资金总额938万元，流转土地1500亩。

其主要经营业务为：

以蔬菜，水果，良种繁育及种植示范、技术培训、采购与供应相关生产资料、收购和销售果蔬产品等为主要经营业务。

2010年该社拥有固定资产600万元，经营收入300万元，利润额180万元。

项目承办单位XX县XXXX生态农业合作社创办于2008年，注册资本800万元，总资产1332万元。

是中国农业精英俱乐部会员单位，福建省农学会理事单位、县级示范合作社，龙岩市龙头企业试点示范合作社。

合作社致力于中草药草珊瑚规模种植、生态绿色果品、有机蔬菜、观光农庄、珍稀苗木、名贵花卉的培养种植等农业产业开发。

8.人员构成：

该合作社现有兼职不脱产生产经营管理人员20人。

其中，理事长1人，副理事长2人，理事6人，财务人员2人，生产技术人员5人，营销人员4人。

1.3可行性研究报告编制依据及要点

1.编制依据

（1）依据农业部发布的《“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南》

（2）依据《XX县国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年》、《福建省旅游发展总体规划》和《XX县“十二五”旅游业发展规划》等。

（3）国家计委《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》

（4）国家发展和改革委员会《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》和《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》

（5）国家有关行业部门颁布的《建设设计规范》

（6）国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》

（7）项目单位提供的有关基础资料

（8）可行性研究报告编制委托书

（9）国家现行的有关政策和法规。

⒉研究要点

项目建设的必要性分析、市场分析及预测、项目选址概况、工程方案、配套公用工程、总投资估算及资金筹措以及财务评价分析等。

1.4可行性研究的主要结论及建议

项目单位始终把人才队伍的建设做为事业成功的核心工作来抓，科研队伍具有较强的科技开发和转化能力，行业内具有很强的技术优势，高素质的销售队伍积累了丰厚的销售经验和品牌优势，建立了成熟的销售渠道。

项目单位始终坚持“定战略,搭班子,带队伍”的做事三步曲，长期良性发展积累起的优势资源成为了项目销售目标实现的可靠保证。

项目坚持以“合作社+基地+农户+产品销售市场”为主要组织形式，即以农产品深加工企业为龙头，以红柿生产基地为依托，以“订单农业”回收农户的农产品。

充分利用当地的资源以及公司在生产技术方面的优势，形成专业化生产、一体化经营、企业化管理的产业化格局，对促进当地农业增效、农民增收具有重要的现实意义。

同时，项目区依托客家土楼AAAAA级旅游景点的优势，积极打造台湾甜柿采摘园，发展观光农业，实现农业经济产业链的不断延伸。

综上所述，本项目经济效益和社会效益都十分明显，是可行和必要的。

第二章项目背景及必要性分析

2.1项目提出的背景

党中央提出推进社会主义新农村建设的重大任务，将从政策支持和资金扶持上改变以往重城市、轻农村的现象，把农村和城市放在同等重要的益上，坚持“多予、少取、放活”的方针，并重点在多予上做文章，积极实行统筹城乡发展的战略，支持农业农村发展。

从我国改革发展的实践来看，推进社会主义新农村建设已具备很多有利条件和机遇。

一是国家的经济实力和综合国力显著增强。

改革开放20多年，工业发展和城市发展水平大幅提升，财政收入快速增长，完全有条件通过调整国民收入分配格局，实行以工促农、以城带乡，进一步加大对农业农村经济发展的支持力度。

二是中央的支农惠农力度逐步加大。

在过去农村改革的基础上，从2004年起，中央连续出台指导农村工作的1号文件，制定了一系列更直接、更有力支持“三农”的重大措施，从发展农业生产和农村社会事业多个方面加大了投入，“三农”发展面临的政策环境，是前所未有的。

三是加快农村发展已成为全社会的共识。

广大农民盼望加快农村发展，各级党委和政府支持农村发展，社会各界关心农村发展，已成为推进社会主义新农村建设的广泛共识。

省委、省政府按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、

村容整洁、管理民主”二十字的总体要求，结合实际，提出了推进新农村建设的六大重要举措。

其中就是把推进现代农业建设作为社会主义新农村建设的首要任务，创新农业发展的科技支撑、经营形式、服务体系和市场理念，推动农业农村经济跨越式发展。

现代农业要求把农业产业化经营作为一件带有全局性、方向性的大事来抓，贯穿于现代农业建设的全过程。

就现阶段而言，经过二十多年的改革和发展，我国农业进入一个新的发展阶段，农业发生了深刻而显著的变化，已初步由短缺农业变为丰裕农业，由计划农业变为市场农业，由单一农业变为复合农业。

总体来看，我国农业劳动生产率、市场化程度、农产品科技含量、抗御自然灾害的能力都还比较低。

因此，积极推进现代农业建设，必须结合结构调整，进一步改革创新，推进农业生产的产业化、市场化和现代化。

推进农业发展机制创新，实现农业现代化。

引导龙头企业与农户形成联合体，引导更多的农民科技致富创业，大力发展特色种植业。

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确了国家将继续积极推进农业结构调整。

加快建设优势农产品产业带，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业，拓宽农民增收渠道。

要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。

鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。

《政府工作报告》中明确提出了“依托龙头企业资金和技术优势，大力推广‘公司＋农户’模式，提高我国农业的产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术”的农业发展战略。

随着城乡居民生活水平的提高和健康、安全意识的进一步增强，人们对优质水果及加工制品的消费需求日益高涨。

随着社会生活节奏的加快，优质水果种植及加工品消费在整个水果消费结构中所占的比重将会进一步提高。

项目建设所在地XX乡位于XX县城东部，金丰溪的发源地。

东接南靖县梅林乡、书洋镇，南与湖坑镇、高头乡相连，西与陈东乡为邻，著名的世界文化遗产客家土楼之乡，境内自然环境优美，气候宜人，气温昼夜温差大，适宜大面积发展果园。

项目结合XX县旅游产业结构，以打造生态型旅游强县的契机，以原XX乡1.46万亩红柿果园为依托，以客家土楼旅游区为中心，沿线建设5000亩生态果园，开发生态旅游观光采摘园项目，并逐步开发含微量元素的果汁饮料、水果休闲食品等，借助土楼旅游业的人气，满足土楼游客休闲消费需求，带动群众致富。

2.2项目建设的必要性分析

本项目利用周边荒山荒坡及土地，采取立体种植，合理配置林、果作物，增加绿色植被，推广无公害生产技术，优化农业结构，减少和防止水土流失；同时对绿化环境改善生态环境，实现经济发展与资源环境的良性循环，提升客家土楼景区的周边生态景观效果，都具有重要意义。

一是XX乡发展生态果园有利于当地资源的整合利用。

项目区域内气候条件良好,土壤肥沃、光照充足，且可近距离鸟瞰著名的土楼王子“振成楼”，沿旅游公路开发观光采摘园具有自然生态和物质资源条件。

目前，XX县红柿的丰富资源没有得到很好开发利用，产业化程度较低，初级产品多，品质不高，产品加工落后，缺乏深加工龙头企业和拳头产品，农户果树种植分散，缺乏有效带动。

项目的实施将产业化经营方式，积极带动当地果农标准化种植，同时，项目作为5A级客家土楼的子项目，将会对当地旅游经济做一个有效的补充。

二是调整农业产业结构和优化农村经济结构。

改革开放以来，我国农业经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，农业综合生产能力显著提高，农村经济结构不断优化，农民收入大幅度增加。

农业和农村经济发展已经进入“以全面调整产业结构和优化经济结构为主要任务”的新的发展阶段。

国家农业部强调，农业产业结构调整要突出四个重点：

一是全面提高农产品质量，满足市场优质化、多样化需求。

二是发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。

三是进一步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。

四是大力发展农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三产业转移。

该项目完全满足国家宏观经济发展政策和农业产业结构调整的四个重点，项目的建设是调整农业产业结构和优化农村经济结构的必然要求。

三是项目的建设能够提高果业产品的质量和产量，直接增加农民收入。

农业效益低下，农民增收缓慢，是制约当前农业农村经济持续快速发展的主要因素，也是摆在各级领导面前的一个重大问题。

XX县红柿种植历史悠久，资源丰富，多集中在该县的下金丰片，全县总面积8.2万亩，为华东区最大的红柿生产区。

近年来由于增产不增收，导致果园成片荒废，大部分的果农放弃管理。

由于该县柿品种属完全涩柿，不成熟不能吃，成熟后，来不及吃，不耐运输，储存。

在加上生产管理不统一，品质良莠不齐，且未有统一的市场终端，改接优良品种，提高管理水平，刻不容缓。

因此通过本项目推广成熟、先进适用的农业新技术和运用先进农业技术生产，建立甜柿生态水果生产基地和特色水果基地，以提升技术含量和附加值。

四是充分利用当地红柿资源优势，提高水果深加工产品附加值。

项目区位于客家土楼区域，其周边地区红柿种植历史悠久，产品丰富，但受季节和保质期影响，相当数量的新鲜红柿因溃烂无法出售，而当地农产品深加工企业较少，对新鲜红柿的生产加工能力和水平有限，许多红柿资源无法得到充分利用，而且浪费了宝贵资源。

该社生产的红柿原汁饮料产品所采用的加工工艺均是在引进国内外先进加工技术的基础上，结合XX县情，加以消化吸收。

合作社甜柿产品已达到国内先进水平，具有包装精致、食用方便等特点。

合作社通过实施品牌战略，不仅提高了产品附加值，而且把当地资源优势转化为经济优势。

五是辐射带动周边经济发展、增加农民收入、提高企业效益。

项目区农业结构不合理，制约了农业生产和农村经济的发展。

项目的实施将为该地区剩余劳动力提供了致富之路，辐射带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加农民的收入，提高农民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。

通过项目的实施，对当地林果业及至整个XX县经济都会产生重大影响，有利于改变人们滞后的思想观念，带动相关行业的发展，为XX县旅游业注入新的活力。

同时，项目的实施有利于加快当地农业和农村经济的结构调整，保持农村经济持续稳定发展，增收农民收入。

第三章农业生态果园市场分析与预测

3.1生态果园市场分析

中国是一个农业大国，农村人口约占全国人口的70%，农民大多以种植业、养殖业为主，因此，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。

近年来，随着农村产业结构的调整，中国果品产业得到了迅速发展，种植水果已经成为农民增收的主要经济来源，并成为部分地区的主导支柱产业。

同时，我国是一个果品生产消费大国，按统计资料，2009年我国果品生产量为2亿吨，成为世界第二大果品生产国。

我国果品的消费结构大致是：

鲜果占70%，干果占23%，其它深加工产品占7%。

目前美国人均年消费鲜果品23公斤，日本16公斤，印尼人均年消费6.6公斤，泰国人均消费9.6公斤（出口量不计在内），而我国只有1.7公斤。

由此可以看出，我国林果业及其深加工发展空间和市场潜力巨大。

自上世纪90年代初开始，我国果汁饮料产品市场不断发展，果汁饮料产品的品种也不断增加。

除了较大的果汁品种苹果、橙汁外，各类小品种果汁，特别是野生、珍稀果汁产品，在饮料消费市场中更受消费者的垂青，如红柿汁。

红柿类果汁的口感比橙汁、梨汁、桃汁显得更醇厚鲜美，营养更丰富，并具有一定保健功效，市场开发前景目前比较好。

在整个果品效益中，生产环节的效益只占1/3，2/3的效益在贮藏、保鲜、加工、包装等环节上。

研究和解决果品在深加工、包装等环节的品质调控关键技术是保证果品提高附加值的关键，而这就需要提高果品深加工技术水平，开发上档次、口感好、营养高的果汁和饮料产品，因此，将现代加工技术及其管理引入到果汁和饮料生产过程中，对降低果品品质损失、提高效率、降低成本，进而对促进果品产业的更快发展有重要意义。

当前，随着农业发展进入新的阶段，人民生活全面迈入小康和我国加入世贸组织后，打造绿色农业、高效农业、精品农业已经成为各级政府重要议事日程。

我国是世界四大果蔬生产基地之一，商品化水果产量居世界第一位。

但我国人均水果占有量仅为发达国家的七分之一，且我国水果以鲜食为主。

据了解，目前我国水果加工量不及10%，而发达国家60%以上的水果都经过了加工处理。

我国加入WTO后，水果深加工制品出口面临着新的机遇，这也将给水果加工行业带来新的商机。

目前，在日本和欧美国家都将工业食品消费作为基本消费，所占比例在60%以上，而我国仅占30%，随着社会的发展，我国工业食品消费将从30%提高50%以上，这就为水果深加工产业化开发带来广阔的空间，也为项目产品提供了更广阔的市场空间。

随着人们生活水平的不断提高，城市和乡村对食品的口味多样化要求更高，传统的水果产品不能满足消费者口味多样化的需求。

市场上，尤其是国际市场上对生态水果的需求大幅增长。

市场规模不断扩大，XXXX生态农业开发专业合作社抓住了这一良好的市场机遇，从产品销售渠道入手，拓展以红柿加工、生态园观光的双重销售渠道，使得生产的水果在市场上十分畅销。

3.2生态果园竞争优势

3.2.1政策优势

国务院常务会议，着重研究了促进农民增加收入的有关问题。

会议强调，各地区、各部门要认真贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神，从维护广大农民群众根本利益、实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，加大对农业的支持保护力度，力争实现农民收入较快增长。

福建省结合国家文件精神，制定了一系列投资的优惠政策，吸引投资，对投资兴建农产品种植加工企业和个人给予投资补助、资金补贴和贷款贴息支持等其他奖励。

3.2.2品牌优势和质量优势

在市场竞争日趋激烈的今天，产品同质化已经成为所有企业必须共同面对的问题。

同质化所带来的低利润竞争，使大多数企业跌入了商品经济食物链中的最低层。

如何摆脱这种局面，如何将自己企业的努力作为一种特质资源旺盛地存活于市场成了企业人尤其是处于行业前沿的企业人必须做出判断和抉择的问题。

XXXX生态农业开发专业合作社凭借农业种植优势已经在市场上占领了一定的市场份额。

项目区甜柿为改良品种，产量高、品质优，由此对产品加工出售具有优势。

3.2.3资源优势

项目所在地气候条件优越，XX县地处低纬度区，为低山丘陵，靠近闽南沿海，气候温和，冬少严寒，夏无酷暑，雨量充沛，光照充足，具有适宜农、林、牧、副、渔多种经营发展的得天独厚的自然条件，适宜种植红柿等暖温优良品种。

项目地点地处XX乡XX村，红柿种植历史悠久，为生态水果生产提供了充足的原料。

3.2.4科技优势

项目单位始终把人才培养、人才储备作为企业发展的核心战略，同时，加强与相关高校的战略合作，并于2010年冬在县农业局的支持下，投资165万元，引进日本茨朗、台湾富有、太秋、早红等优质柿品种，成功地对XX乡XX村银子凹380亩红柿种植基地进行换种改良，这为后续对5000亩甜柿生态园建设奠定基础。

3.2.5改良品种优势

本项目建设对项目所在县调整农业产业结构,增加农民收入具有较好的示范带动作用。

一是该区域适合种植水果的面积大，可充分利用荒山、荒坡、田边地角、房前屋后、退耕还林地都可种植水果。

而且，劳动强度小，经济效益可观，利用原有的红柿改良成台湾甜柿，一次性投资，多年受益，没有强体力劳动。

同时，红柿经换接后，每亩可增加收入5000元—15000元。

二是随着产品加工能力的增加，利润、税收、规模的扩大，该产业将是调整农业产业结构，增加农民收入，成为XX县现代农业的一支柱产业。

通过建设本项目，扩大特色水果加工生产能力，推广先进适用的生产操作技术，加大对农民种植技术培训，更大范围的改变农民原始的种植技术，增加农民的收入，实现甜柿采摘每亩增加收入15000元—25000元。

加大甜柿新品种的开发，从种子的采集、育苗、嫁接、大田种植，通过基地反复示范种植后，向农民推广，让农民在种植中少走弯路，使更多的农民获得更高的收入。

3.2.6主要障碍因素及解决方案

1、障碍因素

产品同质化程度高，市场竞争激烈，当地及周边地区类似的水果加工企业较多，所生产的产品的相似度也较高。

本项目虽采用的是较先进的水果加工工艺，但是这种工艺资金门槛和技术门槛还不能形成独特的优势，很容易被竞争对手模仿，随着市场跟随者的不断进入，市场竞争将愈发积累。

此外，随着生产规模的扩大，竞争企业为保证每天的生产原料供应量会出现争夺原料的情况，市场上将出现竞相抬价的现象进一步削减生产利润。

2、解决方案

品牌优势是企业竞争的最后一张王牌，项目单位将继续加大品牌的宣传力度，拟投资30万元，通过福建省农学会三农品牌策划中心，完成企业CI、VI、QS,绿色食品，无公害食品、商标等企业文化建设及产品品质认证。

3.3营销策略、方案、模式

产品营销计划是企业经营战略的重要组成部分，是化解和抵御风险的重要手段。

本项目产品销售计划将坚持以市场需求为中心，始终根据市场变化来制定和调整产品销售计划，充分发挥企业适应市场和把握市场的能力，根据市场分析和预测结果，本项目产品销售计划拟采取营销组合策略。

根据本行业的特点和合作社的技术、产品及发展等实际情况，结合外部市场环境的机遇与挑战，决定采用以大规模种植经营管理及加工为核心的营销战略，同时兼顾产品的市场生命周期，制定并采取与此战略相适应的价格策略、推广策略、销售策略。

项目单位于2010年4月申请成为福建省农学会理事单位，依托大三农电子商务网络终端，杂志传媒，本地传媒，公共传媒资源，加强和供销社，农办，农业局，科技局，科协，林业局，省市各级单位的对接工作，借助公共服务机构的力量，提升社会品牌影响力，发挥300科普惠农兴社基地工程的作用，把握“红柿改良工程”及“菜篮子工程”这两大重点工程政策优势，争取成为全国五十佳农村示范合作社龙头企业。

第4章项目选址及建设条件

4.1项目建设地点

XX县XX乡位于龙岩市西南部，距龙岩市71公里，离县城45公里，位于省道福3线主干道上，区域面积65.6平方公里。

该乡是土楼之乡，有各种土楼760座。

有美丽壮观的彭坑土楼群，有本县直径最大的土圆楼一XX村井头深远楼，最封闭的土方楼一XX村塘仔五实楼。

自然景观有南华山等。

XXXX生态果园座落于XX县XX乡XX村，距高头土楼之王“承启楼”10公里。

距土楼王子“振成楼”2公里。

辖区内道路交通便利，县区内建有高速公路，交通四通八达，运输条件方便。

项目区有水果种植面积1500亩，始建于1987年，种植有黄花梨、水蜜桃、奈、红柿、杨梅等名优水果。

该建设项目具有交通便利、气候条件好、地形地貌开阔、土壤结构好及有一定的种植基础等有利条件。

4.2项目建设条件

１、电力：

区域内东西向有一条高压电源线路，电压等级10kv，距工程地点2600米，电力供应有绝对保障。

２、交通：

工程地点距省道315主干道，通往项目区的道路沿客家土楼旅游区全线贯通，项目区尚有1000米待修。

３、水资源十分丰富。

有丰富的地表水和地下水，水质优良，能满足生产绿色食品技术要求。

在项目区域内常年有一清水基流，清水流量约0.014m3/s，平均日产水量为1200吨，可建蓄水池保证供水。

4、项目区的自然、社会经济条件。

XX乡为XX县的主要乡镇之一，座落于XX县城东部，依山傍水，山峦重叠，气候温和。

全乡总面积65.6平方公里，辖9个村民委员会、47个自然村（其中2个革命据点村），有人口3059户14986人。

汉族，讲客家方言。

交通便利，旅游公路穿乡而过。

本区地形属山区丘陵地带，气候属亚热带季风气候，受山区海拔高度的影响，气候差异较大，四季分明。

境内年平均气温15.7～18.6℃，以隆冬一月最冷，盛夏七月最热，年极端最低温度零下10.9℃，极端最高39.9℃，全年平均降雨量为1600～1900mm，以5～6月为最多，占全年总量的37～39%，全年无霜期256天。

全年静风率27.1%，全年平均风速1.4m/s，主导风向西风占16.8%，西南偏西占9%。

5、建设地经济状况。

2009年实现地区生产总值100.7亿元，比增8.0%；财政收入11.51亿元，比去年略有增长，其中地方财政收入5.68亿元，比增9.7%；全社会固定资产投资29.3亿元，比增14.1%；工业总产值92.3亿元，比增4.1%；社会消费品零售总额28.7亿元，比增15.3％；城镇居民人均可支配收入15546元，实际增长10.7%；农民人均纯收入6890元，实际增长11.2%；城镇登记失业率2.61％；人口自然增长率6.6‰。

金融机构各项存款余额64.7亿元，比增20.5％，各项贷款余额36亿元，比增44％，贷款增加额及增幅首次超过存款增加额及增幅。

单位生产总值能耗降低12％，二氧化硫排放量下降16.6％。

第五章建设规模和主要建设内容

5.1指导思想

遵循“市场导向，政府引导，突出特点，可持续发展”的原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托当地的旅游资源，以农业生态和客家土楼民俗文化为主体，把生态农业果园建设成集观光、旅游、休闲和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区，提升改造传统的农业产业，使之成为XX县现代化农业和农村的