安全管理制度范本.docx
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安全管理制度范本
天津市XXXXXX有限公司
安全标准化文件
标题:
安全管理制度编号:
YSFS/AQ/03
审核:
批准:
分发号:
受控状态:
实施日期:
2012-3-15发布日期:
2012-3-1
目录
颁布令…………………………………………………………………1
一、安全生产目标管理制度………………………………………………4
二、安全生产责任制考核制度……………………………………………6
三、安全生产会议制度……………………………………………………8
四、法律法规标准及其他要求识别、获取、评价管理制度……………10
五、安全生产费用管理制度………………………………………………12
六、安全生产奖惩制度……………………………………………………14
七、管理制度评审和修订制度……………………………………………18
八、安全培训教育管理制度………………………………………………21
九、特种作业人员管理制度………………………………………………25
十、文件和档案管理制度…………………………………………………27
十一、风险评价管理制度…………………………………………………30
十二、安全检查和隐患治理管理制度……………………………………35
十三、重大危险源安全管理制度…………………………………………38
十四、变更管理制度………………………………………………………41
十五、生产安全事故报告和调查处理管理制度…………………………44
十六、车辆安全管理制度…………………………………………………48
十七、消防安全管理制度…………………………………………………52
十八、生产设备设施安全管理制度……………………………………54
十九、特种设备安全管理制度……………………………………………56
二十、危险作业审批管理制度……………………………………………58
二十一、危险化学品安全管理制度………………………………………64
二十二、安全检维修管理制度……………………………………………67
二十三、新设备验收和生产设施安全拆除和报废管理制度……………69
二十四、承包商和供应商管理制度………………………………………72
二十五、职业健康管理制度………………………………………………74
二十六、劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度…………………77
二十七、应急救援管理制度………………………………………………79
二十八、安全标准化自评考核制度………………………………………84
二十九、建设项目“三同时”管理制度…………………………………86
三十、交接班管理制度……………………………………………………88
三十一、警示标志和安全防护管理制度…………………………………90
天津市XXXXX有限公司
颁布令
为在公司范围内进一步实施安全标准化,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010和天津市安监局《工贸企业安全生产标准化基本规范评定标准》的精神,加强安全生产管理,预防安全生产事故,公司对安全生产管理制度进行修订。
经公司安委会审定,现予以正式颁布。
作为公司安全生产管理的纲领性文件,公司各部门及全体员工应认真学习,严格遵照执行。
天津市XXXXX有限公司
总经理签批:
日期:
2012-3-1
一、安全生产目标管理制度
1.目的
为进一步加强安全生产管理,建立系统的安全生产目标管理体系,确保安全目标的实现,特制定本制度。
2适用范围
适用于所有与安全生产管理有关的公司员工。
3职责划分
3.1公司安全办公室负责组织制定和修订安全生产目标管理制度,总经理进行审批。
3.2责任部门负责本部门工作职责范围内的安全生产目标考核管理工作,并负责本部门安全生产目标的落实、检查和整改工作。
3.3责任人员认真落实安全生产目标。
4要求和实施过程
4.1公司根据生产需要每年初制订本年度安全生产目标,并将目标分解到相关部门。
4.2公司制定年度安全生产目标原则:
人身伤害事故为零、安全管理目标100﹪。
4.3坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,各部门的主要负责人是本部门安全生产的第一责任者,对本部门安全生产工作全面负责。
4.4严格执行《安全生产法》及其它有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
4.5各部门根据公司拟定的安全生产目标规划,按照各部门工作岗位职责要求,协助完成安全生产目标的实现。
4.6强化安全生产的宣传教育、培训工作,认真查找不安全隐患,把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
4.7考核与实施
4.7.1安全生产目标考核由公司安委会组织进行,具体考核由公司安全办公室组织实施;
4.7.2考核分为自评考核和组织考核两种形式。
自评考核由责任部门或责任人员依据《安全生产责任制》和《年度安全目标》进行自查评估,组织考核为责任部门在自评考核的基础上,由公司安委会组成考核小组进行考核。
4.7.3考核结果的评定:
公司安全办公室提出初步考核意见后提交安委会讨论评议,最后由总经理签署批准。
4.8考核奖励
考核成绩合格后,公司按有关规定给予表彰奖励,考核不合格者根据情节和有关规定给予通报批评和经济处罚。
4.9相关记录《公司年度安全生产责任制安全目标考核表》1
二、安全生产责任制考核制度
1.目的
为加强安全生产管理,落实安全生产责任制,确保安全生产目标的实现,防止和减少各类事故发生,保护员工安全和健康,激励相关部门、员工的安全生产责任感,特制定本制度。
2适用范围
适用于所有与安全生产责任制有关的公司员工。
3职责划分
3.1安全办公室负责组织制定和修订安全生产责任制考核制度,总经理进行审批。
3.2责任部门负责本部门工作职责范围内的安全生产责任制考核管理工作,并负责本部门安全生产责任制的落实、检查和整改工作。
3.3责任人员认真贯彻执行本岗位安全生产责任制。
4要求和实施过程
4.1考核范围:
考核范围包括公司《安全生产责任制》中限定的所有人员和所有部门,相关人员和部门均应贯彻落实安全生产责任制,认真履行安全生产责任制赋予的职责;
4.2考核内容:
以公司各级安全生产责任制为依据进行考核,由公司安委会牵头,实行分级考核,安全办公室具体组织实施;安全生产责任考核每年12月份进行一次。
04.3组织实施
4.3.1安全生产责任目标的考核由公司安委会组织进行,具体考核由公司安全办公室组织实施;
4.3.2考核分为自评考核和组织考核两种形式。
自评考核由责任部门或责任人员分别依据《安全生产责任制》和《年度安全目标》进行自查评估,组织考核为责任部门在自评考核的基础上,由公司安委会组成考核小组对责任部门或责任人进行考核。
4.3.3考核结果的评定:
安全办公室提出初步考核意见后提交安委会讨论评议,最后由总经理签署批准。
4.4考核奖惩
考核成绩合格后,公司按有关规定给予表彰奖励,考核不合格者根据情节和有关规定给予通报批评和经济处罚。
4.5相关记录《公司年度安全生产责任制安全目标考核表》1
三、安全生产会议制度
1目的
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》及《仓储物流企业安全生产标准化评定标准》,加强对安全生产工作的管理和监控,保障公司员工在生产过程中的安全、健康,提高和增强全员的安全意识和自我保障能力,防止和减少生产安全事故,特制定本制度。
2适用范围
适用于本公司所有与安全生产管理制度有关的部门及员工。
3职责划分
3.1安全办公室负责组织制定和修订安全生产会议制度,总经理进行审批。
3.2责任部门负责本部门工作职责范围内的安全管理工作,负责组织本部门的安全生产会议、贯彻公司安委会会议精神,监督、检查各班组安全活动、安全会议是否正常进行。
3.3责任人员负责本岗位职责范围内的安全管理工作,严格执行公司安全生产管理制度,积极主动、认真参加相应的安全生产会议活动。
4要求和实施过程
4.1.公司安委会会议由总经理主持每季度召开一次,总经理不在可授权安全办公室主持,会议结果向总经理报告。
公司安全办公室负责会议的准备工作,并做好会议纪录。
4.2定期召开的公司安委会会议,所有领导小组成员无故不得缺席,并按通知要求做好发言准备。
4.3会议的主要内容:
a.学习贯彻国家安全生产法律、法规和市、区的安全生产规章、规定,讨论研究公司安全生产贯彻落实方案。
b.听取各部门、车间安全生产的情况汇报,监督各部门、车间安全生产责任制的落实,决定安全生产的奖惩事项。
c.部署公司安全生产工作,研究安全生产中的重大问题,制定重大安全事故整改方案。
4.4车间每月由车间主任主持召开一次安全生产会议,主要内容是:
传达贯彻公司安全生产委员会工作会议精神,研究解决本车间安全生产问题,部署本车间安全生产工作,会议要有记录。
4.5班组安全生产活动日由班组长主持每周召开一次,传达贯彻公司、车间安全工作会议精神,学习公司安全生产规章制度和安全知识,研究解决本班组安全生产问题,制定安全隐患整改措施。
班组安全生产活动日要有记录。
4.6相关记录《公司安委会会议记录》《车间安全会议记录》《班组安全活动记录》。
3
四、法律法规标准及其他要求识别、获取、评价管理制度
1目的
为了加强对安全生产的管理,及时获取、识别、适用的国家法律法规标准及其他要求,修订公司安全生产管理制度,确保安全生产制度的符合性和有效性,特制定本制度。
2适用范围
适用于公司所有与安全生产有关的员工。
3职责划分
3.1安全办公室负责组织制定和修订《法律法规标准及其他要求识别、获取、评价管理制度》,总经理进行审批。
3.2安全办公室负责本制度要求的识别、获取、评价管理工作,并做好各环节的相关记录。
3.3责任部门负责本部门工作职责范围内的相关法律、法规、标准及其他要求的识别、获取、评价管理工作并及时与综合办公室进行勾通。
3.4责任人员负责本岗位职责范围内的相关法律、法规、标准及其他要求的识别、获取、评价管理工作并及时与本部门负责人进行勾通。
4要求和实施过程
4.1总经理负责批准确定公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的清单。
4.2安全办公室负责识别、获取和评价公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求,建立清单并保存。
其他部门、责任人员的此项工作以此类推。
4.3获取途径
a.从政府有关部门等获取有关法律、法规、标准及其他要求。
b.从公共出版物、专业报刊杂志及互联网络上收集获取相关的法律、法规、标准及其他要求。
4.2.4传达和培训
a.安全办公室将适用公司的法律、法规、标准和其他要求及时传达到全体员工,并将有关法律、法规和其它要求告之相关方。
b.安全办公室按有关规定定期对员工进行有关法律、法规、标准及其它要求的知识培训,并保存培训记录。
4.5每年至少一次对适用的法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价,(每年12月进行)。
由安全办公室具体负责。
4.6相关记录《适用的安全生产法律法规标准清单》、《法律法规符合性评价表》4、5
五、安全生产费用管理制度
1、目的
为进一步贯彻《中华人民共和国安全法》切实保障安全生产、保护员工的生命、财产安全,保证公司的经济效益,特制定本管理制度。
2、适用范围
本制度制定了公司安全技术措施计划、资金、物资等方面的有关规定,适用于公司各部门。
3、职责划分
3.1安全办公室负责组织制定和修订安全生产费用管理制度,总经理进行审批。
3.2安全办公室负责本制度的管理工作,财务部门负责资金落实,并做好各环节的相关记录。
4要求和实施过程
4.1依据有关安全生产费用提取的规定,安全费用按公司年实际销售收入的0.15%提取。
4.2安全生产费用的使用范围
a.公司安全技能培训教育的支出。
b.为员工配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的支出。
c.所有安全设施的投入。
(安全连锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪音和粉尘、员工洗浴休息、应急救援等)和设施维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入。
d.公司重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出。
c.其它与安全生产直接相关的支出。
4.3安全生产费用的管理
a.公司将安全生产费用用于满足安全生产部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。
b.公司提取的安全生产费用坚持“专户储存、专户核算,专项支出”的原则。
年度结余下年度可继续使用。
4.4安全生产费用支出审批程序
a.安全生产费用使用由使用部门填写《安全生产费用支出审批表》,并说明原因和申请使用资金额。
b.《安全生产费用支出审批表》须经申请部门领导认真审核签署意见后报公司安全办公室审核。
c.安全办公室将审核后的《安全生产费用支出审批表》报公司领导审批。
同意后由财务部门安排资金。
4.5相关记录《安全生产费用计划》、《安全生产费用台帐》《安全生产费用审批表》678
六、安全生产奖惩制度
1、目的
奖励正确积极的安全行为,惩处不安全行为,以保持和强化正确的安全行为,控制和消除不良行为,特制定本制度。
2、范围
公司各职能部门及员工。
3、职责
3.1安全办公室负责制定安全管理考核细则。
3.2安全办公室负责按照安全管理考核制度对公司管理人员定点承包情况、安全生产情况和安全隐患整改情况进行考核,并建立安全生产奖惩台帐。
3.3财务部负责按安全办公室提报的考核情况实施奖惩资金的兑现。
4要求和实施过程
4.1奖励
a.认真执行安全生产方针、政策、法规和规定,在安全生产工作中做出显著成绩,年终评为安全生产先进单位和先进个人,给予表彰和奖励。
b.对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议,取得显著成绩者,除年终可评安全生产先进个人给予奖励外,还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。
c.对积极改善劳动条件,及时排除事故隐患,主动整改,有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者,给予表彰和奖励。
d对车间、职能部门各个安全生产责任承包单位,年内实现安全目标,全年无事故,安全管理成绩显著者,给予表彰和奖励。
e.对敢于抵制违章指挥、制止违章作业,防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者,给予表彰和奖励。
4.2处罚
4.2.1发生因工伤亡事故的处罚。
a.发生死亡事故,要对责任车间、班组、责任者从重处罚。
b.发生重伤事故,要对责任车间、班组、责任者酌情给予较重的处罚。
c.发生轻伤事故,要对责任车间、班组、责任者酌情给予处罚。
d.对于重大未遂事故,要对责任车间、班组、责任者酌情给予处罚。
4.2.2违章违纪处罚
a.对在生产作业中,不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员,酌
情给予处罚和批评教育。
b.在生产作业中,未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员,酌情给予处罚和批评教育。
c.对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者,酌情给予处罚和批评教育。
d.特种作业人员无证独立操作者,酌情给予处罚和批评教育。
e.对不使用通风设施,向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的班组和个人,酌情给予处罚和批评教育。
f.对生产区内机动车辆超速行驶,违章驾驶或违章乘车者,酌情给予处罚和批评教育。
g对厂房内安全通道不畅通的负责单位,酌情给予处罚和批评教育。
h对违反Q/D9243—93《低压电气临时线路安装使用管理规定》的部门和个人,酌情给予处罚和批评教育。
i除上述情况外,对其它违反安全生产规定的,可参照上述规定酌情处罚。
4.2.3存在事故隐患的处罚
a.各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠,对不符合要求的部门酌情给予处罚。
b.对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的,要酌情给予处罚。
c.经检查认定为事故隐患,在接到“事故隐患通知单”后,对在限期内未能整改事故隐患的;本班组不能整改,未制订临时安全措施的;本班组不能解决,而未上报的班组,要酌情给予处罚。
4.3实施与检查
4.3.1公司年终评选先进集体、先进个人。
由车间推荐,公司安全生产委员会审核,报公司领导批准,给予奖励。
4.3.2对安全生产有特殊贡献者由车间推荐,公司安委会审议,公司领导批准给予奖励。
4.3.3经济处罚由办公室会同财务部门执行。
a.发生工伤事故后,班组按本办法提出处理意见,经安委会审议,报公司领导批准。
b.本办法所罚款由财务部门按安全办公室发出的“生产违规、违制通知单”从被罚车间班组奖金中扣除。
c.对所罚款项,财务部门应立专用户头,列入暂存款——安全专款中,由安全办公室掌握用于安全生产。
4.4.4相关记录《安全生产目标、责任制考核记录》、《安全生产违规违制通知单》1、9
七、管理制度评审和修订制度
1、目的
为了加强对安全生产管理制度的管理,及时评审和修订安全生产管理制度,确保安全生产制度的符合性和有效性,特制定本制度。
2、适用范围
公司各职能部门、车间班组及员工。
3、职责
3.1安全办公室负责组织有关部门及专业班组制定公司级的安全生产管理制度,并送达相关班组进行会签,征求修改意见。
3.2安全办公室根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。
3.3审批稿经总经理审核后由总经理审批,发布实施。
4要求和实施过程
4.1安全生产制度的评审
4.1.1评审的频次:
正常情况下,每年组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组织评审。
a.安全生产的法律、法规发生变化。
b.生产装置和工艺技术发生重大变化。
c.安全生产相关的组织机构发生重大变化。
d.管理机构的管理职责发生重大变化时。
e.评审组织:
安全生产制度评审,应由安委会或公司组织专门评审小组进行评审。
4.1.2评审内容
a与法律、法规的符合性。
b与企业发展总体水平的相适应性。
c与工艺流程和装置变化的相适应性。
d安全管理制度之间的相容性和匹配性。
4.1.3评审输出
a评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。
b评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。
4.2安全生产管理制度的修订
4.2.1修订频次:
正常情况下,每两年组织修订一次。
当出现以下情况,可随时组织修订。
a安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求。
b生产装置和工艺技术发生重大变化。
c新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理。
d组织机构发生重大变化,需重新划分安全生产职责。
e各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变为员工的自觉行动。
4.2.2修订组织:
安全生产制度修订,应由安委会或安全办公室组织相应部门、班组进行修订。
必要时,需了解该制度的制订的原始背景。
4.3修订依据:
a国家行业的安全生产法律、法规、条例。
b安全生产制度评审结果。
c制度执行过程中,员工提出其它合理建议。
d修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后由总经理审批后,修订版发布实施。
4.4相关记录《规章制度评估修订表》、《安全操作规程评估修订表》、《内部评审修订记录表》10、11
八、安全培训教育管理制度
1、目的
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强公司员工安全教育培训工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各部门班组及员工
3、职责划分
3.1安全办公室负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
3.2公司各职能部门班组按照公司《安全教育培训制度》的要求,落实并实施本部门班组职工的安全教育培训工作。
4要求和实施过程
4.1新员工入厂安全培训教育
a.新入厂员工(包括合同工、临时工、劳务工、轮换工、协议工、培训实习人员等)必须经公司、车间(科室)、班组三级安全培训教育,保证其具备本岗位安全操作、自救互救一级应急处置所需的知识技能,考试合格后,方可安排上岗作业。
安全培训教育时间为72学时;
b.公司级培训教育(一级教育),由安全办公室负责。
主要教育培训内容:
①公司安全生产规章制度和劳动纪律;②公司建立安全生产标准化体系的相关内容;③公司安全生产情况及安全生产基本知识;④从业人员安全生产权力和义务;⑤有关事故案例;⑥事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等。
经考试合格后,方可分配到车间及班组。
c.车间级培训教育(二级教育),由车间主任负责,主要培训教育内容:
车间生产特点、工艺流程、工作环境及危害因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间安全生产状况及规章制度;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。
经考试合格后,方可分配到班组。
d.班组级培训教育(三级教育)由班组长负责,主要培训教育内容:
岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。
经考试合格后,方准上岗操作。
e.公司内调动(含车间内调动)工作岗位或离岗半年以上的人员重新上岗时,应重新接受二级或三级安全培训教育。
公司实施新工艺、改建、扩建或使用新设备、新材料时,应对有关人员重新进行安全培训。
f.来公司学习参观人员,由接待班组进行现场参观注意事项的安全教育,并指派专人负责带队,确保参观者的人身安全。
4.2员工日常安全培训教育
a.依据有关规定和要求,结合公司特点,由安全办公室制定年度员工安全生产和职业卫生培训教育计划。
计划包括:
培训教育范围、内容、师资、形式、时间、考核、实施负责人等。
培训教育方式要坚持有的放矢、灵活机动、形式多样的原则培训不少于20学时;
b.岗位工人定期安全培训教育。
以班组安全活动日形式为主,每周进行一次,由班组长组织,并做好相关记录;
c.专项作业培训教育。
在大修、重点项目检修及危险性作业时,由安全办公室和组织施工班组共同进行作业前安全培训教育;
d.职工违章及事故责任者和工伤人员复工,由公司安全办公室和所在班组共同对其进行安全培训教育。
4.3特殊工种安全培训教育
a.公司直接从事电工、金属焊接、起重机械、锅炉工等人员属特种作业人员,必须按规定接受国家有关部门的专业安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格,取得特种作业操作证书后,方可从事特种作业。
未经培训或考核不合格者,不得上岗作业。
b.特种作业人员取证培训和年审工作,经领导批准后由安全办公室组织实施。
c.公司采用新工艺、新技术、新设备、新材料及新产品投产前,对有关人员进行专门培训,考试合格后,方可上岗操作。
d.发生重大安全、职业卫生事故或未遂事故,安全办公室要会同有关班组组织有关人员进行现场教育,吸取教训,防止类似事件发生。
4.4管理人员培训教育
a.公司主要负责人和安全管理人员,参加国家有关部门组织的安全生产知识和管理能力的培训,并取得相应的合格证。
b.职能部门负责人、车间负责人及其他专业技术人员、职能人员的安全培训教育,由安全办公室会同有关部门组织实施。
4.5安全培训教育的管理
a.公司安全办公室是安全培训教育的主管部门。
根据编制的年度安全培训教育
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