公路工程监理施工质量控制研究.docx
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公路工程监理施工质量控制研究
摘 要
公路工程的建设带动了城市经济的发展,为人们的出行提供了便利,近年来,我国公路基础设施建设不断受到政府的重视而快速发展着。
公路工程的建设在一定程度反映了城市的发展能力,也体现了居民的舒适性。
然而,我国公路工程施工质量存在一些问题,监理对于施工质量的控制仍不到位,加强监理在施工阶段对公路工程施工的质量控制有很重要的意义。
本文通过研究公路工程建设,采用阅读大量国内外文献,重点分析监理在施工中的质量控制,同时通过对多方资料的研究对比,总结出施工质量的相关概念的论述,分析多方案例中质量管理控制的问题,总结出相对普遍的施工质量存在问题的分析。
对于施工方和监理方存在的问题,从监理的角度分析。
采用三阶段分析法,将施工前、施工过程中、竣工验收时监理需要做的工作具体分析,给出具体的做法,从而为监理更好的促进施工质量的控制,完善施工给出积极意义的帮助。
关键词:
监理 质量控制 公路工程
Abstract
Theconstructionofhighwayengineeringhaspromotedthedevelopmentofurbaneconomyandprovidedconvenienceforpeople'stravel.Inrecentyears,thehighwayinfrastructureconstructioninChinahasbeenattachedgreatimportancebythegovernmentanddevelopedrapidly.Theconstructionofhighwayprojectreflectsthedevelopmentabilityofthecitytoacertainextent,andalsoreflectsthecomfortoftheresidents.However,therearesomeproblemsintheconstructionqualityofhighwayengineeringinChina,andthesupervisionisstillnotinplacefortheconstructionqualitycontrol,soitisofgreatsignificancetostrengthenthesupervisionintheconstructionstageforthequalitycontrolofhighwayengineeringconstruction.
Throughthestudyofhighwayengineering,thispaperUSESthereadingofvastamountofliteratureathomeandabroad,analyzedsupervisioninconstructionqualitycontrol,atthesametime,throughthestudyofvariousdatacontrast,summarizestherelevantconceptsofconstructionquality,qualitymanagementcontrolproblemsintheanalysisofvariouscases,summarizestheanalysisofexistingproblemsoftheconstructionqualityofrelativelycommon.Theproblemsexistinginconstructionandsupervisionareanalyzedfromtheperspectiveofsupervision.Thethree-stageanalysismethodisadoptedtoanalyzetheworkthatneedstobedonebythesupervisionbeforeconstruction,duringtheconstructionprocessandduringthecompletionacceptance,andthespecificpracticeisgiven,soastoprovidepositivehelpforthesupervisiontobetterpromotethecontrolofconstructionqualityandimprovetheconstruction.
Keywords:
supervision qualitycontrol highwayengineering
第一章 绪论
一、研究背景与意义
随着现代社会飞速发展,我国的基础建设不断的为中国经济腾飞助力。
“要想富,先修路”中国的公路在改革开放后快速发展,截止2017年年底,全国公路通车里程达477.35万公里,是1978年的5.4倍,高速公路覆盖百分之九十七的二十万人口以上的城市以及低级行政中心,国省干线公路连接了全国县级及以上行政区,农村公路通达百分之九十九的乡镇和百分之九十九的建制村。
新世纪以来我国的公路运输发展无疑是最快最好的时期,我国的公路基础建设取得历史进展,而且公路运输能力迅速增长。
近年来,公路网络不断完善,公路运输业成为服务范围最广,承担运量最大组织最为灵活,运输产品最多样化的运输服务业。
公路客货运输的快速增长,服务国民经济能力显著增强。
在公路运输行业快速造福于民时,公路运输行业也有很多问题,每年因为公路工程建设质量问题为国家造成了不可忽视的经济和生命损失。
加强公路的质量安全成为一个很重要的问题,在这个问题的解决中监理的作用尤其重要。
在我国监理制度自1996年开始实行,发展的时间还很短,还不够完善。
随着监理工作的规范化与正规化以及越来越发挥的积极效应,工程监理制度在施工工程中的管理引起了社会的广泛认可和关注。
公路工程监理对提高工程质量具有巨大的作用,工程监理可以对施工过程进行全面的控制,也即是对施工质量的控制。
施工过程中对施工质量的控制是确保工程如期完工,质量合格的关键所在。
好的工程监理能够确保做好工程的招投标,能够从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段等各个环节进行管理监督。
也可对施工进行控制,施工阶段是使设计和业主的意图实现形成具体实体的阶段,是实现工程项目使用价值的重要阶段。
还可以对施工工程缺陷以及质量事故监督,从而减少质量事故,消灭工程缺陷,在问题出现的第一时间进行整改,使问题快速解决。
公路工程监理对提高公路施工质量,规避工程缺陷,降低成本,加快工期,确保项目的工程质量起着至关重要的作用。
二、国内外研究现状
全球化进程不断发展,全球各个国家的基础建设陆续深入,公路工程建设作为基础建设的一个重要部分,有很多研究者进行研究。
国内外专家学者对公路工程监理建设项目的研究很广,也取得了不少的理论成果。
本篇论文主要收集国内外学者对公路工程施工以及监理方面的研究内容,为研究提供文献参考。
(一)国外研究现状
在如今二十一世纪社会中,地球上每一个发达国家,无论是从工程初期的图纸规划、在中期的建设工程或者是后期的用户使用上,都对工程的质量十分重视。
这些国家对于建设一个工程,考虑良多,从该工程的质量是否符合科学理论的支持,从对自然环境有无污染的影响,从对社会安全有无扰乱的影响,对材料的质量要求,对人民经济甚至是国家经济的等的影响上面,都有着自己的设计规划和设计考量。
他们对工程质量的要求,甚至已经到了苛责的程度。
对于施工质量监理来说,它是直接关乎一个工程是否能够正常作业的重要因素之一。
而对于世界上的非发达国家来说,各个国家有各个国家对于工程质量的要求,国家之间有着明显差异,相对来说通用的一套施工质量监理要求,是二十世纪末二十一世纪初形成的。
这些发达国家中,美国的一名经济学家,最早的提出来了一些思路。
从而根据这些思路,创造出了统计质量控制目标,预防质量事故的这一理论。
1945年之后,随着二战的结束,许多发达国家,把对施工质量的管理和验证从工程结束后对其进行检验,转变成了在建设过程中就对于工程进行检验,这无疑是一种良好的转变,这一转变,对于施工质量监理建设有着又一重大的突破。
1960年以后,随着社会科学发展美国费根鲍姆提出“全面质量管理”概念,对于工程质量的检验和验证,不仅仅是传统的方式,而是运用数学、统计学、社会管理学、当时的先进技术和先进手段等综合的对工程建设质量进行工程质量建设管理。
二十一世纪八九十年代美国的菲利普克劳什比,他提出了一种思想,“零缺陷”思想,经过一段时间传播到全世界。
1986年六西格玛理论的出现,施工质量监理又有了新的突破。
在那之后,各国无数的杰出工作者,他们都有着各自领域上面的杰出成就和自己的研究。
国外对于施工质量监理有着五大阶段,他们分别是启动、计划、执行、控制和收尾阶段。
而将项目管理分为综合管理、范围管理、进度管理、费用管理、
质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、合同管理9个方面;其中,将质量管理分为质量计划编制、质量保证、质量控制三个环节。
许多发达国家,他们的基础建设比较完善,在施工质量监理上面也相对来说更为成熟,所以他们的理论也比较先进。
这为其他国家的发展也提供了一些经验和可取之道,我们可以结合自身的实际情况,结合本国的具体状态,然后形成属于我们自己的独特施工质量监理理论体系。
(二)国内研究现状
我国对于施工质量监理理论体系的具体形成,有着自身的特色。
随着中国特色社会主义道路的建设和发展,对于施工质量的监管程度也有着日益增长的新要求。
由于现如今对于施工质量监理有着新的要求,我国一批又一批的杰出科学工作者、建设工作者等对于施工质量监理的研究也越来越广泛全面,从而使我国的施工质量监理理论体系也越来越符合我国的实际情况。
在此之后,我国出台了许多关于施工质量监理的具体实施操作规范和相关的法规政策,这标志着我国的施工质量监理又迈出了强劲而又有力的一步。
2000年国务院发布了有关于《建筑工程质量管理条例》这一相关的条例,在这条例里面,详细的为我们介绍了在施工过程中,相关的单位有着自己应尽的职责和应尽的义务。
而在此条例出台一段时间后,我们国家的建设部,也发布了新版的规范,叫做《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)。
在这本规范当中,详细的为我们展现了许多内容,它包括将项目管理分为进度、质量、职业健康安全、成本、采购、合同、资源、信息、风险、沟通、收尾等多项管理内容,并对各内容进行了明确规定。
现在我们使用的是2008版本的CB/T19000标准,在施工质量监理方面的约束和要求,标准上都有着明确的相关编著和相关要求。
在对我国关于施工质量监理大量文献查找和阅读当中:
周忠迎、高坯璋(2008)重点指出了加强公路工程检测对保证提高工作质量,推动施工质量控制更加完善的必要性和重要性。
李湘春(2011)提出了公路工程施工项目质量的控制体系以及安全管理的策略,并对于施工质量的管理体系进行了初步的探索。
吴庆发、李秀莲、邓辉(2013)提到公路施工项目需要强调发挥监理的作用,以及要建立相对完善的信用评价的指标。
杨永顺、李光毅、陈宽民(2016)应该动态的规划,对公路的质量控制进行研究。
高丽新(2017)指出在公路工程的项目中要进行施工质量的监理制度,这是强化公路工程质量控制,提升建设收入的有效手段。
我国在关于施工质量监理这一方面来说起步相对比较晚,我们从起步开始到现在仅仅过去了二十余年,而在这二十多年中,我国一批又一批优秀的专家学者们对我国施工质量监理日以继夜的开展着研究。
通过广泛的进行研究,吸取欧美等发达国家的先进理念,同时结合自身的需求,从而努力奋进,形成自己特色的监理理论体系。
在这些优秀的人才的不断研究推动下,我们国家的监理发展迅速,在发展过程中我们优点有很多,但是也有缺点需要改正,在发展过程中要实事求是,减少照搬照套,重复研究等的现象发生,浪费不必要的人才资源和物力资源。
在今后的施工质量监理发展过程中,我们需要结合自身实际,加以改正,才能更好的建设施工质量监理理论体系。
三、研究内容
本文主要以公路工程监理对施工质量的管理为研究内容,为此我进行了查找大量相关内容和相关资料,通过这些方式手段,发现我国现在在施工质量监理上面存在的一些不合理的现象和不正常的问题,从而有针对性的提供一些具有参考性意见和具有相对价值的合理性对策,并对这些进行充分的总结,希望能对我国的公路工程监理的质量管理贡献一丝力量。
本文对于施工质量监理的研究,主要分为了以下四个方面:
第一个方面,是为大家详细的介绍有关于选题背景、研究意义、国内外研究综述;第二方面,是对公路工程质量监理相关的理论进行介绍,它包括对于施工质量概述基础概念、公路工程施工项目特点,建设工程质量的影响因素,质量控制原则;第三方面,是对于我国公路工程施工质量管理中常见问题的分析;第四方面就是对于根据以上这些问题,我们如何进行制定相关对策,然后快速有效的进行解决我们现阶段存在的一系列不利因素和问题;本论文主要的目的是为了提高我国施工质量监理的水平,为了我国之后的建设,提供一些相对合理的建议,希望可以帮助其发展。
第二章 相关理论概述
一、质量与工程质量管理的概述
质量的概念,质量定义是一组固有特性满足要求的程度(2000版GB/T19000—2008﹨ISO9000:
2005族标准)这其中有几个关键词固有的特性、满足要求、以及质量。
其中质量的含义不仅是指其产品自身的质量,也能是某活动过程中的质量,或者是管理体系中的质量。
固有特性的含义是某种事物所具有的特性,特别是它本身永久持有的特性。
其中的要求的含义是指规定的要求,隐含的惯例以及一般隐含的需求,以及法律法规所强制性要求必须履行的标准,实现产品的过程中必须执行这些期望以及需求。
工程质量的概念,指工程完成需要的,满足规定要求的,所具备的各种特性的合同、法律法规、设计的文件和规范等的总和。
具体又有两方面的含义。
从广义来说,工程质量涵盖了参与了工程建设的多方面的工作水平和其中的组织管理等的质量;狭义上来说,工程质量是这个工程产品所表现出来的质量性能的特征。
建设工程质量的特点。
第一,产品生产的特殊性。
工程项目的产品生产过程是按照业主的意愿专门进行设计,单独施工的,他与工厂式格式化生产是不同的。
其中产品由于工程所在地的环境、材料、人工特点、工艺流程等的不同就使得生产过后的产品多种多样。
第二,生产的一次成功性,和产品寿命周期长的特性。
工程项目必须按照合同的规定要求下一次性成功,且质量满足其规定的全部要求。
工程产品生命期一般为50年,有的100年或更多,如果质量不合格会影响产品的长期使用,以及会对业主等人造成生命财产安全的损失。
第三,投入费用高。
工程项目的产品的诞生需要付出巨大的,人、财、物、时。
第四,实施监督的管理形式。
由于工程项目具有固定的施工地点,人员、施工用的材料、操作的机械是流动的。
为了提高工程质量,必须进行制约,采用监督这种特殊管理形式。
第五,具有一定的风险性,生产时间长。
建设工程在自然环境中建设需要面临风、雨、雪等自然天气的影响。
建设的时间长,可能遭受到社会的风险。
第六,产品社会性。
建设工程项目由于其不同的位置,从而有其不同的建筑特点以及风格,其位置影响着道路交通,城市规划。
二、公路工程施工项目特点
施工条件的不同,给施工生产带来了很大的变动,要针对不同的施工情况采取不同的施工对策,要从实际出发,采用事宜的工艺妥帖安排组织工作。
第一,公路由于其建筑在地上,施工的生产过程是流动的,所以公路在施工中的组织是复杂的,这是和工业生产所不同的根本的特点。
由于公路工程施工的固定性,就需要把人,材料,机械在不同的时间和空间上合理的分配,而不至于互相制肘,而影响施工。
第二,施工的组织上是多变复杂的。
公路工程虽然是根据设计的图纸来建造的,但是建设公路各项工作的不同的要求和需要的工艺方法,使得各个项目拥有不同的造型和结构。
这需要施工人员拥有较强的能力,施工的设备具有较强的适应性,熟悉各种施工中的现状采用相应的工艺和组织方法。
第三,工程建设时间长,规模巨大,在施工中的工序组织很困难。
建设公路项目需要耗费大量人力物力,施工组织中不仅仅要考虑当前工程且要对以后开工做出统筹安排,分析各个工程之间的开工和竣工的衔接,从而保证施工有序。
第四,不能做到全年的连续平衡高效率的施工。
由于公路工程的施工大多是在露天施工,有些在地下或者高空,所以受到自然天气的影响很大,也要受到气候的影响,在冬雨季节,炎热夏季,需要采取相应的技术措施和施工工艺,确保工程质量。
必要时不施工。
三、建设工程质量的影响因素
从施工阶段来分析有这几个方面影响了工程质量的建设。
第一,人的因素。
在生产活动中人无疑是其中的主体,在工程建设中都是由人完成决策、操作、管理等。
人的素质能力在很大程度上能够影响工程质量,这些素质包括;受教育文化水平、技术工作经验、服从管理能力、组织活动能力、控制能力、自身身体能力和道德水平等。
第二,设备的因素。
设备是机械设备,指建设工程产品所需要的工艺设备以及施工所需要的机械两大类。
设备的使用使工程项目生产形成一个系统且拥有完整的使用功能,就如电梯即是生产的产物又是使用的物质基础。
施工机械是复杂和繁多的,机械的质量水平、先进程度、操作是否简易、使用是否稳定等能够直接影响其在工程中的使用,甚至会影响工程的质量水平。
第三,材料的因素。
在日常生产活动中,材料即为工程上所运用的材料,这就包含着在施工过程中,所涉及到的关于生产的原材料、半成品材料、成品材料和一些日常所需的构配件材料,而这些工程材料,也是构成工程整体安全的奠基石。
正所谓是奠基石,而我们在选取材料的时候,更应选择合格和适当的材料用为生产施工工程中,避免做成施工过程中的安全隐患的产生和存在,所以在进行材料的选择过程,我们不仅应该选择合适的材料,在选择后,我们也应该进行相应的材料的检验,还有就是对于合格材料的保管上面,我们也应该对其进行适当的注重,保证材料不会进行二次的变质,导致其最终不能参与生产,造成不必要的浪费。
第四,施工方法的因素。
施工方法即我们在生产施工工作中,具体所用到的施工手段和方法、也可以称之为工艺方法,而构成方法的主要因素有在施工初期我们所做的设计和方案、设计和所需要的具体的技术手段。
在我们施工过程中,对于我们施工最初做的设计、施工所制定的方案、施工中运用到的技术手段,这些都是保证施工能够正常合理进行的必不可少的重要因素。
第五,施工环境的因素。
施工的环境是我们早期就应该详细考虑的重要部分,我们这里所说的施工环境,它包含着管理环境、技术环境、作业环境和社会环境。
这些特定的环境存在着各自独特的自身条件,所以在施工过程中,必须的详细考虑到全方面,制定好严密的施工方案和施工设计,并且需要严格遵守,最终才能达到我们的目的。
四、质量控制的原则
监理工程师在公路工程建设的质量控制中起着主导的作用,由于质量控制的核心工作室由监理工程师来完成的。
然而工程最终质量主要是依靠施工方面的工作水平和管理的水平,故承包商对质量负直接责任。
因为质量管理作用在内,所以要想使目标质量形成更好的控制,应当要求监理工程师在质量管理的各个部分,积极监督,善于抓住主要问题,与施工方密切配合。
以下是应当遵守的原则。
第一,尊重“质量第一”。
公路工程建设花费巨大,使用时间也相对较长,建设的质量影响着行人的生命以及财产的安全,必须重视起来,要将质量合格看作基本要求,也是最重要要求。
第二,坚持“以人为本”。
人是对建筑质量产生影响的首要因素,在公路工程的建设过程中,在工程各个环节进行工作的成员的工作能力,行为态度,都会对公路工程质量产生影响。
所以要激发成员的积极性,使他们认真完成任务,保证工程质量。
第三,遵守“预防为先”。
对于公路工程中影响工作质量的部分因素,是可以事先预知防范的。
在控制和实验下,可以采取主动的手段,对或要或者将要发生的不良因素进行处理,从而减少损失,提高工程质量。
第四,坚持“标准控制”。
监理单位必须明晰法律法规,对于存在的合同规定进行认真的监督控制。
如果存在技术标准不合格的项目,监理单位必须进行质量检验,使之符合标准质量的要求。
第五,遵守“职业素养”监理工程师必须有明确的责任意识,坚持遵循职业道德,实事求是的完成自己的工作,一切以资料数据为基础,遵守法律法规,知法守法,对于出现的工程质量问题公平处理,不徇私舞弊。
第三章 公路工程施工质量控制的问题分析
公路工程建设能够改善交通环境,促进当地的经济发展。
质量安全因素是公路工程建设的基本目标,保证质量安全能够提高公路的使用效果,促进交通的安全。
这一章节针对在公路工程施工中质量管理中容易遇见的问题进行分析。
一、公路工程项目质量管理中施工方常见的问题分析
(一)质量管理组织之间的职责分配不清晰
建设公路工程项目中需要耗费的时间长,资金耗费大,需要参与建设的人员分配较多,需要管理上给予更高度的关注。
在建设过程中往往是工程项目经理为首,需要项目经理组织对施工的过程中进行管理,但是如果项目经理对于施工质量管理的关注度不大,则会导致在施工过程中管理人员职责、人员的分配会受到限制,导致质量管理的管理能力不足,管理存在管理的角度较小,存在重复监督,或者对施工质量的部分监督不到位。
在施工的管理过程中,如果对于职责划分不清晰,组织机构混乱,会很影响施工的质量。
(二)相关施工人员的职能素质差
第一,在质量管理中管理成员对质量标准的控制不规范,要求标准不合格,不符合质量要求。
第二,建设方对于质量要求知而故犯。
例如对于供应材料方,将不合格的材料以次充好,材料的进场过剩,使材料大量堆压,影响材料的效用,导致浪费。
施工的器具存在质量问题,在进行具体操作的时候操作员操作不当损坏机械。
(三)施工方案执行力不足
第一,在施工过程中没有结合具体工程状况形成调整具体的施工方案。
照搬设计文件的工艺流程,不考虑现场的变化,工作没有规划,走一步看一步。
第二,出现按照经验盲目施工,不按照施工安排,施工方案工作的情况。
第三,在施工中不考虑或者考虑较少对当地的环境的影响,产生环境污染,噪音过大影响附近居民的休息。
对地下管道,管线考虑不周。
第四,混凝土的使用不规范,养护不到位,影响完工道路的寿命。
(四)对于自然环境施工准备不足
第一,公路工程建设施工过程中受自然环境的影响较大。
在冬季和雨季会阻碍施工,需要对施工做充足的考虑,否则就会出现道路开裂,翻浆等失误。
第二,施工方对现场的环境没有事先进行规划,生活区与工作区没有合理分配,导致不能正常使用。
现场材料没有合理放置,对扬尘没有设置预防处理。
(五)缺乏有效的监督和考核机制
施工方绩效考核不明确,奖罚机制不完善,导致现场施工人员缺乏工作积极性,执行能力偏低,在处理细节问题上不注意。
(六)教育培训流于形式
有些施工单位,在培训相关人员参与建筑工程中,培训工作做得并不是十分到位,有些因为人员流动性相对较大等原因,从而疏忽对人员施工时应该注意的地方,还有对人员素质上的培训相对马虎,从而导致很多未进过培训的新进人员直接上岗,还有一些人员甚至是无证上岗,这都是给企业留下不好的印象,也会给相关建筑工程,留下安全隐患。
二、公路工程项目质量管理监理常见的问题分析
(一)监理体系不健全
第一,在具体的实践当中,明显发现仅仅有发出指令,很少有执行反馈信息的回应,这是需要注意的地方。
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