兵团畜牧工程技术研究中心建设项目可行性研究报告.docx

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兵团畜牧工程技术研究中心建设项目可行性研究报告

兵团畜牧工程技术研究中心建设

可行性研究报告

目录

第一章项目概述1

1.1项目名称1

1.2项目承办单位1

1.3可行性研究报告编制依据和主要内容2

1.4项目提出理由6

1.5建设地点7

1.6建设目标7

1.7建设规模8

1.8总投资及效益情况9

1.9主要建设条件10

1.10主要技术经济指标10

第二章项目建设背景及必要性12

2.1项目建设背景12

2.2项目建设的必要性16

第三章污水量预测与建设规模23

3.1污水量预测23

3.2建设规模23

第四章项目选址与建设条件28

4.1项目选址28

4.2建设条件29

第五章工艺方案39

5.1污水处理工艺选择39

5.2污泥处理处置工艺比选51

5.3消毒出水工艺比选58

5.4除臭工艺比选60

第六章工程建设方案66

6.1污水处理厂一期工程方案66

6.2镇区污水管网工程方案84

第七章环境保护94

7.1厂区环境状况94

7.2环境保护标准94

7.3主要污染源95

7.4污染防治对策及建议96

7.5建设期间的环保措施98

7.6运行期间的环保措施100

7.7环境综合评价101

第八章节能分析102

8.1节能的意义102

8.2能耗分析103

8.3节能措施104

8.4节能效果分析106

第九章劳动安全、消防与防腐107

9.1劳动安全107

9.2消防109

9.3防腐113

第十章组织机构及人资源配置116

10.1组织机构116

10.2人力资源配置119

第十一章项目实施进度121

11.1项目实施设想121

11.2项目实施进度安排122

第十二章投资估算与资金筹措124

12.1投资估算124

第十三章社会经济效益分析136

13.1社会经济效益136

13.2项目与所在地社会互适性138

第十四章项目风险分析140

14.1项目主要风险因素识别140

14.2防范和降低风险的措施141

第十五章社会稳定风险分析143

15.1项目概况143

15.2社会稳定风险内容及其评价144

15.3社会稳定风险的综合评价147

15.4社会稳定风险防范措施147

15.5结论148

第十六章项目招标149

16.1招标原则149

16.2招标范围149

16.3招标方式150

16.4招标金额（含预备费）150

第十七章结论与建议153

17.1结论153

17.2建议153

一、工程技术研究中心名称、行业（领域）分类、申请单位、建设地点

名称：

兵团畜牧工程技术研究中心

行业：

畜牧业

申请单位：

新疆西部牧业股份有限公司

建设地点：

新疆兵团农八师石河子

二、组建兵团畜牧工程技术研究中心的目的、意义

（一）构建科技创新体系，培育企业核心竞争力，做优做强畜牧业

畜牧业是新疆最具特色的传统产业，目前，正面临重大机遇。

从政策环境看：

国务院32号文件明确提出将新疆建设成为优质畜产品生产基地的战略部署，对畜牧业发展的支持力度之大、惠及面之广前所未有；自治区第三次畜牧业工作会议提出“努力改造提升传统畜牧业，积极开拓创新现代畜牧业”的要求；兵师党委也提出强畜的战略要求，畜牧业成为兵团重点发展的六大支柱产业之一；从资源环境看，新疆及石河子地区有丰富的牧草资源、充足的作物桔秆和农副产品资源，具有发展畜牧业得天独厚的自然环境和生产条件，已具备现代畜牧业发展的物质基础条件；从市场环境看，随着我国人民生活水平的显著提高，人民群众对肉、奶、蛋的需求逐年增加，尤其是近两三年来牛羊肉价格飞涨，市场供不应求，畜牧业的发展有着广阔的市场和无限的商机。

新疆西部牧业股份有限公司（以下简称西部牧业）是由石河子市党委和政府根据自治区及兵团党委、政府关于加快现代畜牧业发展和关于加快农业产业化经营发展步伐的意见精神而组建的集畜牧科研、畜牧科技服务和咨询、种畜禽培育、繁殖养殖、畜产品精深加工、贸易、畜牧机械、进出口业务为一体的兵团畜牧业重点龙头企业和兵团首批创新型试点企业。

在师市党委、政府的大力支持下，一直把发展奶牛养殖和肉牛羊养殖及其产品加工作为调整师市农业产业结构，促进公司大发展的重要内容来抓。

多年来公司采取规模化经营策略，以为市场提供安全、可靠、高品质的畜产品为己任，构筑了种畜良种、饲料、集约化养殖及销售纵向一体化产业链，凭借领先的种畜繁育及养殖实力、高效的服务效率，为石河子地区的传统畜牧业向现代畜牧业转变奠定了坚实的基础，公司也得到快速发展，成为新疆首家在创业板上市的农业产业化重点龙头企业。

尽管公司畜牧业强势发展，但目前，公司现代畜牧业发展水平还处于初级阶段，产业化水平不高，作为龙头企业的带动力不强，畜产品的科技含量较低，与国内畜牧业发展水平较高的企业相比在竞争中总体上处于劣势，总体上还不能适应整个经济和社会发展的需要。

主要表现在：

产业发展缺乏宏观指导，没有正规的畜牧科研机构和研发体系，畜产品生产科技支撑薄弱，跟踪国内外先进水平、攻克科技难关举步维艰，专业技术人才缺乏，新产品、新工艺、新技术研发和更新换代跟不上企业快速发展需求，自我创新能力不足，高档、特色产品产能不足，导致多数产品不适于市场需求。

为适应新形势，顺应新要求，西部牧业提出要转移三大工作思路：

一是从注重抓畜牧业产量转移到抓畜牧业科技含量提高上来；二是从注重抓畜牧业生产转移到抓畜牧业产业化经营上来；三是从做大西部牧业公司转移到做强做优西部牧业公司上来，使企业又好又快科学发展。

确定了今后三年的发展目标：

力争用3年时间，西部牧业牛、羊种畜品集约化养殖技术和规模西北第一，穆斯林特色肉类品牌全国知名，成为全国畜牧业产业化的示范企业。

有专家指出：

良种、良料、良法及有效的兽医卫生保障体系是现代畜牧业的核心，归根到底，科学技术又是核心中的核心。

因此，面对企业发展现代畜牧业强企新形势、适应当前企业转变经济增长方式的需要和实现今后企业发展的目标，应当构建科技创新体系，依靠科技创新和技术进步来培育企业核心竞争力，在发掘和传承本土传统特色技艺的同时着力提高自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，同时加大对科研院所研发引进、推广应用新技术、新设备和新工艺的支持力度，加快企业技术改造和产品升级换代的步伐。

因此，建立兵团畜牧工程技术研究中心（以下简称“中心”），就是建立科研创新机构，建立新技术、新产品应用推广体系，建立乳品、肉品、毛皮等畜产品升级研发中心，造就畜牧科技人才队伍，建设科技创新基地，培育技术创新能力强的产业集群。

对企业提高自我创新能力，做优做强畜牧业，实现又好又快发展具有十分重要的意义。

（二）搭建开放式技术创新平台，为西部牧业发展现代畜牧业提供技术支撑和人才支持

开放的技术创新平台是聚集资源提升创新能力的重要载体，受人才、技术等诸多客观条件制约，西部牧业目前的技术水平、创新能力远不能适应现代化发展的需要。

“中心”组建后，不仅可以更好地整合已有的资源，还可以更加广泛地开展国内、国际合作与交流，吸聚更多国内外资源，开展畜牧业科技创新，并提供开放服务，接受国家、自治区及兵团内外有关部门、企业、科研院校委托的工程技术研究、试验和技术服务，并为其成果推广提供咨询，进一步提高畜牧科技创新能力，促进公司发展。

牛、羊为西部牧业主要发展畜种，目前，牛、羊养殖高新技术集成与推广是西部牧业产业化发展的制约因素，主要原因：

一是现有牛、羊产业结构不够合理，科技含量不高，优质牛、羊品种发展速度较慢，规模化、产业化的生产体系尚未建立，质量和数量不能满足加工业要求，养殖成本高、效益低，市场竞争力不强。

因此一方面应利用基因资源来培育和推广自己的牛羊品种，同时提高养殖技术，快速提高优质畜种的质量和数量,增加企业效益。

二是畜牧技术服务体系力量薄弱，人才紧缺，从事工程化研究开发的人才更少，整体素质不高。

随着生物技术的发展，畜牧生产技术也不断进步，掌握新技术、并进行推广应用的人才数量远远不能够满足需要，需要大力开展人才培训，培养专业畜牧人才。

三是畜牧科研成果转化和新技术推广环节薄弱。

兵团所属高校和科研院所具有较强的畜牧科研力量，但在资源共享、成果转化等方面不能有效整合，部分成果因没有机构去做引进、中试推广、产业化工作而束之高阁，造成浪费。

近几年，西部牧业快速发展，现拥有七个规模化奶牛养殖场、两个种羊场和一个育肥场、猪场，饲料厂、肉制品加工厂等，现有从事畜牧养殖人员近300多人，技术水平层次不齐，新技术应用难度大，要适应现代畜牧业发展，困难较大。

“中心”组建后，将建立畜牧业科技服务推广体系和畜牧工程技术人才培训体系，面向公司内外开展现代畜牧技术培训服务，培训、培养技术和管理人才，整体提高西部牧业现代畜牧技术应用水平和创新能力。

“中心”建成后，将构建科技创新平台，依托国内科研院所，研究与开发现代畜牧业生产关键技术，承担企业畜牧产业发展的咨询、指导作用，开展畜牧科技成果转化与推广，培训畜牧工程技术人才，为企业技术创新和产业化发展技术支撑和人才支持。

企业将依托“中心”初步形成有利于公司畜牧业发展的创新平台、质量标准、市场营销和信息服务综合配套体系，实现养殖业在数量、质量的不断增长，提高公司畜产品市场竞争力和畜牧养殖的综合效益，使之由弱势产业转化为优势产业，成为公司经济发展中增长最快、最具活力的产业之一。

随着畜牧业生产和经营方式的转变，公司将以市场为导向、以科技为支撑、以经济效益为中心，以优势畜产资源为依托，实现产业化经营、企业化管理、专业化生产、系列化开发，最终实现畜牧业产量和质量效益的重大突破，实现企业扶优扶强，做大做特，成为全国畜牧业产业化示范企业的目标。

三、依托（合作）单位现有研究工作基础和科研基础条件

（一）西部牧业现有的研究工作基础和科研基础条件

新疆西部牧业股份有限公司（以下简称西部牧业）成立于2003年6月，是由石河子市党委和政府根据自治区及兵团党委、政府关于加快现代畜牧业发展和关于加快农业产业化经营发展步伐的意见精神而组建的集畜牧科研、畜牧科技服务和咨询、种畜禽培育、繁殖养殖、畜产品精深加工、贸易、畜牧机械、进出口业务为一体的兵团畜牧业重点龙头企业和兵团首批创新型试点企业。

兵团农产品加工协会肉类加工分会理事长单位、自治区循环经济试点企业。

1、现有的研究工作基础

西部牧业始终把科技创新研发活动作为企业生存发展的动力源泉，不断加强与国内外科研院校及知名企业的交流合作，与石河子大学、新疆农垦科学院、中国农业大学等单位建立了良好的产学研合作机制，建立了较高水平的实验室和产学研相结合的研发基地，2006年，西部牧业组建了企业畜牧工程技术研究中心，并于2007年12月被批准为师级畜牧工程技术研究中心，开展现代畜牧技术的研发与应用，先后承担了多项国家星火计划科研课题、“十一五”科技支撑计划课题、农业科技园区专项课题及兵师科技攻关课题。

通过几年的建设，西部牧业在生产技术示范、对外交流合作、科研开发应用与推广上开展了大量卓有成效的工作，先进适用的畜牧新技术体系已开始在石河子垦区畜牧生产中发挥作用。

种畜繁育方面：

西部牧业采用性控胚胎移植等先进生物技术开展高产奶牛、肉牛、肉羊纯种繁育，全面提高石河子垦区奶牛、肉牛、肉羊品质；利用传统育种方式和现代生物技术培育了多胎肉羊新品种。

目前，西部牧业高产奶牛数量达到6000头，泌乳牛年均产奶量7吨，繁育的纯种荷斯坦奶牛核心群平均产奶量达8吨以上，提供的优良奶牛已使当地的平均产奶量从2.1吨提高到了5.2吨；西部牧业良种肉羊和细毛羊数量达到7800只，羊的出栏时间由一年缩短为六个月，产羔率由100%提高到200%；西部牧业种猪存栏种猪3600头；每年可向社会提供大量的种羊、种牛和种猪，加快了垦区牲畜品种改良和良种繁育速度，增加了畜牧养殖的综合效益。

牲畜高效饲养方面：

西部牧业已建立了牛场智能化管理系统、TMR饲喂、牛卧床、自锁式牛颈夹、阿菲金智能化奶厅、犊牛单栏饲喂的综合养殖配套模式，该模式的应用在国内千头以上牛场处于先进水平，为提高规模化牛场的生产水平提供了可靠的技术支撑。

目前，TMR饲喂技术、牛卧床技术、EM制剂技术已在石河子垦区56个集约化牛场全部推广应用。

饲草料资源开发方面：

西部牧业利用酿酒业副产品葡萄籽开发生产了新型奶牛精料补充料。

通过葡萄籽在反刍动物精料补充料中的添加应用，可使精料成本降低0.063元／公斤，同时，每年可为石河子垦区节约饲草料地近30000亩。

中草药新制剂的研发上：

西部牧业与石河子大学合作，以传统中药为原料，针对奶牛、羔羊等牲畜多发的乳房炎、子宫内膜炎和腹泻等病症，开展中草药制剂的研制、生产、与推广应用，生产了中兽药制剂，为提高畜产品质量提供了保障。

畜产品开发上：

西部牧业自主研制了符合新疆民族特色、又具有稳定质量的高品质肉类食品，开发出此类产品的精深加工的全套成熟生产技术，为新疆特色肉制品产业化生产提供了完备的技术保障。

畜禽粪便的资源化利用方面：

西部牧业与青岛天人环境工程有限公司合作，已引进欧洲先进CSTR沼气工艺，建立适宜北方高寒地区推广应用的经济高效的大型沼气工程模式，为实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标，实现种植、养殖、沼气、有机肥的良性畜牧业循环，发展生态畜牧业提供新模式。

西部牧业已具备了开展牲畜品种改良、良种繁育、现代化饲养管理、畜产品开发与生产等畜牧高新技术的研究应用与开发能力，为“兵团畜牧工程中心”的建设奠定了扎实的基础。

2、科研基础条件

西部牧业成立以来，始终按照兵师党委强畜的战略要求，坚持“服务、协调、技术、开发”的服务宗旨和“以市场为龙头、以科技为先导”的企业发展战略，确定了以种畜、集约化养殖及创建特色穆斯林品牌为主的战略发展目标。

建立了健全的管理制度和具有良性循环发展的工作机制，并将现代化企业的战略决策管理、项目管理、人力资源管理、品牌管理等提升到企业管理的主导地位，公司的生产规模和经济效益快速持续增长。

截至2010年底，西部牧业已创下了连续六年盈利的企业业绩，拥有了雄厚的经济实力。

公司总资产7.36亿元，净资产5.32亿元，银行信用等级为AAA级。

2010年销售收入2.95亿元，实现利润3418万元。

公司领导注重对技术创新项目的投入，每年投入科研项目的技术开发费用为企业销售收入的3%以上，为企业技术创新创造了优越的条件，也为建设“兵团畜牧工程技术研究中心”奠定了良好的经济基础。

西部牧业现有员工421人，畜牧工程技术人员103人，大、中专以上学历人数占员工总数的70%以上。

为进一步提高科研开发能力，西部牧业成立了师级工程技术研究中心，有固定研究开发人员22人，其中高级职称以上人员13人，本科以上学历人员20人，另外公司还聘请了8位著名专家、教授担任企业技术顾问，为建设“兵团畜牧工程技术研究中心”提供了专业技术人才保障。

西部牧业现有进行研究开发的各类实验室7座，配备了先进的实验仪器设备300余台（套）。

包括：

胚胎移植实验室、绵羊育种试验室、微生物实验室、饲草料分析化验室、牲畜疫病防治病理实验室、乳品分析室、畜产品理化分析室。

使“兵团畜牧工程技术研究中心”具备了较强的科研能力。

现有主要仪器设备及其使用情况

设备名称

型号

价格

（万元）

生产国

购置

时间

启用

时间

运转情况

乳品检测仪

LC-01*1台

5.2

中国

2008

2008

正常

激光控制器

1台

4

澳大利亚

2009

2009

正常

混合气体培养箱

K-MINC-100L*2台

4

中国

2009

2009

正常

低温冷冻储存箱

1台

1

中国

2007

2007

正常

无菌金属头外套

15台

2.8

中国

2007

2007

正常

PCR仪

CPE9700*1台

25

澳大利亚

2008

2008

正常

培养方瓶

1台

5

澳大利亚

2008

2008

正常

微细器左右手

6台

7

中国

2004

2004

正常

电子分析天平

1台

2.4

中国

2009

2009

正常

便携式培养箱

LEC920*4台

4.1

中国

2009

2009

正常

恒温板温度控制器

LEC916*3台

2.1

中国

2009

2009

正常

7-4捡卵

02-N2*2台

13.2

澳大利亚

2009

2009

正常

压力控制箱

N2-02*2台

3.7

澳大利亚

2009

2009

正常

高压消毒灭菌器

1台

3.9

中国

2009

2009

正常

显微电视监视系统

1套

8.6

中国

2009

2009

正常

吸附式液氮罐

1台

1.8

中国

2009

2009

正常

立体解剖镜

1台

2.1

中国

2009

2009

正常

CO2培养箱

1台

6.5

澳大利亚

2009

2009

正常

选种机

1台

1.0

中国

2003

2003

正常

西部牧业现有新疆澳瑞新生物科技有限公司、石河子开发区绿洲牧业奶牛养殖有限责任公司（与伊利合资的千头牛场）、玛纳斯西牧养殖有限责任公司、新疆泉牲牧业有限责任公司（年生产新型饲料能力6万吨/年）、石河子市红光牧业有限责任公司、呼图壁县西牧养殖有限责任公司、新疆喀尔万食品科技有限公司（年屠宰牛10万头、羊100万只）、石河子市天源奶业有限责任公司。

和包括兵团荷斯坦奶牛繁育中心、紫泥泉种羊场、石河子种羊场（兵团肉种羊场）、万头种猪场在内的10个规模化养殖场。

建立了5万亩牧草生产基地和3万吨苜蓿颗粒（块）加工生产线。

现有的种羊、种猪和种牛场是目前西北规模最大、设施最先进、种畜质量最好的良种繁育场。

其中紫泥泉种羊场是中国美利奴细毛羊（军垦型）的诞生地；兵团荷斯坦奶牛繁育中心已被批准为石河子地区国家农业科技园区及兵团农业科技园区“畜牧科技示范园”，国家储备肉活畜储备基地；紫泥泉种羊场和石河子种羊场分别被国家农业部批准为国家级绒毛用羊产业技术体系综合试验站和国家级肉用羊产业技术体系综合试验站。

优良的种畜资源，规模化的牛、羊、猪养殖基地及养殖加工产业链的形成，为畜牧工程技术的研究、开发、推广应用搭建了良好的平台。

（二）合作单位现有的研究工作基础和科研基础条件

1、新疆农垦科学院

新疆农垦科学院是兵团直属的综合性科研单位，以解决兵团农业产业发展过程中共性、关键性的技术为工作重点，是实施有兵团特色区域创新体系建设的重要组成部分。

建有国家重点实验室培育基地（新疆兵团绵羊繁育生物技术重点实验室），有国家博士后工作站1个。

承担“中心”研究、成果转化、技术指导及科技培训的畜牧兽医研究所具有多年从事绵羊育种、繁殖、饲养研究的科技队伍，技术力量齐备，有科技人员28人，其中研究员4人，副研究员8人。

曾获得多项国家、省部级重大科技成果奖励，现拥有国家和省部级生物技术实验室、羊毛质量检测中心。

近期完成中国美利奴超细、肉用细毛羊、肉用多胎细毛羊的培育，在全国细毛羊育种繁殖领域技术领先，实力雄厚，有较强的影响力。

与西部牧业有多年的合作基础，善于团结合作，完全具备协助西部牧业完成中心建设任务的能力。

2、石河子大学

石河子大学为国家“211工程”重点建设高校，动物科技学院是“211工程”重点学科建设的学院，现有动物遗传育种与繁殖学、预防兽医学、动物营养与饲料科学、临床兽医学四个硕士点12个研究方向。

学院由28位博士、硕士导师带领150多位博士、硕士研究生从事科研研发工作，研发能力较强。

近十年来有20余项研究成果分获农业部、省、厅级奖励，其中工厂化高效养羊综合配套技术的研究与应用达到了国内领先水平。

主持或承担了多项国家自然科学基金、兵团科技局、石河子科技局和石河子大学科技处有关奶牛的科研课题20余项。

其科研课题的研究和取得的成果将是“中心”转化、推广的可靠技术来源。

学院现有20个专业实验室，先后投资2千多万元进行了科研仪器购置，科研条件优良，可为“中心”科研项目的研发提供实验平台。

学院坚持科研开发与成果转化协调发展，教学、科研、产业与服务相结合，不断加强与区内大型企业和农牧团场的合作。

目前，学院与西部牧业合作建立了长期固定一产学研教学基地，为西部牧业提供科技资源、科技人员和技术服务，完全具备协助西部牧业完成“中心”建设任务的能力。

西部牧业雄厚的经济实力、先进的人才技术力量、较完备的技术试验条件、设施齐备的示范基地、良好的产学研合作基础以及合作单位较强的研发能力、优良的科研条件为“中心”的建设、实施奠定了坚实的基础。

四、工作规划、研究内容及预期目标

（一）“中心”工作规划

“中心”组建工作于2010年正式启动。

1、2010年工作规划

完成“中心”组织实施机构的建设，明确各机构的任务，初步制定中心运行的各项规章制度，完成胚胎移植中心、实验室、技术培训服务体系等基础设施的改扩建工作，实施设备的安装、调试。

完成“中心”研究人员的配备工作，建立考核指标体系，并做好前期经费的落实工作。

（1）组织机构的建设

该年度是“中心”建设的第一阶段，首先对“中心”的整个建设进行统筹规划，建立完善的的组织机构，制定中心运行的各项规章制度。

各部门各负其责。

各部门设有负责人协调本部门内部、与其他部门的配合工作。

依托单位

“中心”以新疆西部牧业股份有限公司组建，新疆农垦科学院、石河子大学为合作单位。

“中心”性质

中心与依托单位新疆西部牧业股份有限公司共用一个法人代表，按照我国《公司法》的有关规定进行设立并运营管理，在经济上实行独立账户，独立核算。

组织结构、职责和任务

“中心”实行主任负责制。

下设综合管理部，专家咨询部、市场发展战略与规划部、对外交流技术服务部、科技研究部五个部，饲草料研究所、畜牧养殖技术研究所、动物疫病防控技术研究所、畜产品开发中心四个研究所。

中心主任的任免由新疆西部牧业股份有限公司董事会决定报兵团科技局备案，“中心”以相对独立实体方式进行运行管理、建立单独帐户、并参照现代企业制度建立各项规章制度及相关激励机制和约束机制。

专家咨询部

组织结构如下图所示：

畜牧养殖技术研究所

中心领导小组

综合管理部

科技研究部

动物疫病防控技术研究所

饲草料研究所

市场发展战略与规划部

畜产品开发中心

对外交流技术服务部

财务部

中心领导小组

是中心的最高权力常设机构，由主管部门领导、依托单位负责人和有关人员组成。

负责人由西部牧业董事长担任。

负责对中心发展、项目规划、项目资金投入、中心副主任以上管理人员的任免及重大事项的决策及审核。

中心主任

中心主任是“中心”的行政总裁，主持“中心”日常工作，负责制定“中心”的工作计划，协调“中心”各部门工作。

专家咨询部

由国内畜牧业领域的专家组成，负责审议“中心”有关工程技术研究开发计划，评价工程设计以及试验研究计划，提供技术经济咨询和科技培训等。

综合管理部

负责拟订“中心”内部管理组织机构设置方案；拟订“中心”章程及基本管理制度；建立健全“中心”人事档案；监督和检查中心制度的落实、执行情况；负责各部门检查考核工作，做好固定资产的管理工作。

市场发展战略与规划部

负责畜牧业领域信息的收集与分析，及时掌握科研发展动态，为“中心”科学研究提供决策依据；负责“中心”建设工作，组织制定“中心”建设发展规划；起草“中